电力工程建设程序_8(DOC10页)btek.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.火电厂建建设程序序目录、初步步可行性性研究11、项目目建议书书1、可行行性研究究1、可行行性研究究报告书书2、初步步设计22、施工工图设计计3、建设设准备33、工程程开工条条件4、施工工准备55、工程程施工55(十一)土土建工程程施工66(十二)、安装装工程施施工6(十三)、设备备分部试试运行77(十四)、整套套启动调调试和试试运行88(十五)生生产准备备8(十六)试试生产88(十七)工工程验收收8、初步步可行性性研究火电工程程初步可可行性研研究的主主要内容
2、容是:、根据据电力系系统发展展规划、市市场分析析和资源源合理配配置,论论证建厂厂的必要要性、建建设规模模和投产产时间;、收集集有关资资料,进进行必要要的勘测测,研究究燃料供供应、交交通运输输、水源源、灰场场、地形形、地质质、地震震和环境境保护等等基本建建厂条件件;、选出出几个可可推荐的的厂址;、估算算工程投投资,提提出资金金(包括括内资和和外资)筹筹措的设设想;、测算算上网电电价,进进行初步步的财务务评价和和经济效效益分析析,提出出是否可可以立项项的意见见。、项目目建议书书其主要内内容包括括:、建设设的必要要性;、建设设规模;、建设设地点与与基本建建设条件件;、投资资框算及及来源;、经营营管理
3、方方式初步步设想。项项目建议议书需按按国家规规定报主主管部门门审批。经经主管部部门审批批同意立立项后,即即可开展展可行性性研究工工作。、可行行性研究究火电工程程可行性性研究工工作的主主要内容容是:、新建建工程应应对两个个及以上上的厂址址进行全全面技术术经济比比较,提提出推荐荐意见;、落实实建厂外外部条件件,取得得符合要要求的主主管部门门出具的的、能够够满足设设计、估估算与效效益分析析要求的的各类协协议;、对运运煤、除除灰、供供水、交交通运输输、接入入系统、环环境保护护以及地地基处理理等与厂厂址条件件有关的的内容,要要有多方方案比较较,提出出初步推推荐意见见,使估估算能达达到要求求的准确确度;对
4、对主厂房房要有推推荐采用用那种类类型的参参考设计计;、对主主机(汽汽轮机、锅锅炉和发发电机)的的主要技技术条件件进行论论证,以以便经审审查后可可以对主主机进行行招投标标,确定定中标厂厂商及合合同价格格,利用用外资的的工程应应有对标标书编写写原则的的论证;、投资资估算力力求准确确,以便便经审查查后可以以成为限限额设计计的额度度;、在明明确投融融资来源源的基础础上,按按有关文文件要求求和电力力市场供供需情况况,进一一步测算算上网电电价,做做好项目目的财务务评价和和经济效效益分析析。可行性研研究报告告经主管管部门审审查同意意,并进进行主机机招标准准备工作作及草签签合资、贷贷款、上上网协议议后,即即可
5、编报报可行性性研究报报告书。、可行行性研究究报告书书可行性研研究报告告书是根根据已经经审批的的可行性性研究报报告进行行编制的的,其主主要内容容是:、建设设的必要要性;、项目目主要设设备来源源;、推荐荐厂址和和建设条条件;、投资资估算及及来源;、经济济评价与与上网电电价;、项目目法人组组建方式式和管理理方式。可行性研研究报告告书需按按国家规规定报主主管部门门审批。经经主管部部门审批批同意后后,项目目法人可可据此申申报正式式成立或或被确认认;完成成主机招招标,并并将已草草签的合合资、贷贷款、上上网协议议变为正正式合同同;进行行项目准准备和施施工工作作。、初步步设计在国外,工工程设计计中也有有类似的
6、的阶段,一一般称为为基本设设计或概概念设计计,其内内容大体体与国内内的初步步设计相相当,其其目的是是:、把设设计原则则提供业业主确认认;、为施施工图设设计提供供依据。编制初步设计的基本条件是:、取得了必要的勘测资料;、取得燃料、水的全分析资料;、取得主设备和主要辅机的技术协议和满足初步设计的技术资料;、取得接入系统设计及审批意见;、取得委外设计的配合资料(如铁路专用线、码头等)。火电厂初初步设计计主要内内容是:、复核核电厂在在电力系系统内的的地位、规规划容量量、本期期建设规规模、机机组形式式和台数数;、复核核厂址条条件,确确定厂区区范围和和总布置置;、确定定电气主主接线,热热力、燃燃烧系统统,
7、输煤煤、除灰灰、供水水、化学学等工艺艺系统及及仪表控控制原则则;进行行主要辅辅机选型型;、做出出主厂房房布置设设计;、确定定主厂房房及各辅辅助建筑筑物的形形式及设设计准则则;、明确确辅助设设施、附附属设施施以及其其他公用用设施,并并做出布布置;、确定定环境保保护、劳劳动保护护和节能能等措施施;、确定定生产运运行组织织及定员员;、做出出施工组组织大纲纲设计,确确定施工工进度,为为施工准准备及施施工单位位招投标标工作创创造条件件;、提出出主要设设备清册册(含推推荐有资资格厂商商名单),准准备填写写主要辅辅机招标标有关资资料;、提出出总概算算和主要要技术经经济指标标,并根根据可行行性研究究报告书书中
8、已审审定的限限额设计计额度进进行造价价分析。初步设计计的审批批:初步步设计需需报经项项目法人人和主管管部门审审批。审审查批准准后,即即可据以以进行主主要辅机机和主要要施工单单位的招招投标、开开展施工工图设计计和申请请正式开开工。、施工工图设计计施工图设设计的主主要内容容是:、提供供加工、制制造、土土建、安安装工作作所需的的详细图图纸及施施工说明明文件;、提出出设备材材料清册册和规格格要求;、计算算各种工工程量;、根据据业主要要求编制制施工图图预算。若若能配合合施工进进度、满满足施工工需要时时,施工工图纸可可以分批批提交。在施工过过程中,设设计单位位派出的的工地代代表要及及时解决决项目法法人、施
9、施工和调调试等单单位提出出的问题题,修改改与完善善已交付付的施工工图纸,并并根据项项目法人人的要求求,编制制符合现现场实际际情况的的竣工图图,作为为工程建建设档案案,供生生产运行行单位进进行维修修、改造造和扩建建时使用用。、建设设准备在项目的的可行性性研究报报告书经经政府主主管部门门批准后后,为工工程项目目的开工工所进行行的准备备工作。其其主要工工作有:、组建建项目法法人;、组织织编制和和审查初初步设计计和概算算;、征租租土地;、组织织设备招招标;、组织织监理招招标;、组织织施工招招标;、审查查施工组组织设计计;、编制制建设进进度及资资金计划划;、开展“五通一一平”工作;、落实实工程开开工条件
10、件和提出出开工申申请。这这些工作作,除第第项由项项目出资资者(或或控股单单位牵头头)外,其其他均由由项目法法人或其其委托的的单位负负责组织织实施。组建项目目法人。工工程项目目的可行行性研究究报告书书经政府府主管部部门批准准后,必必须按照照国家有有关法律律正式组组建项目目法人(公公司),实实行项目目法人责责任制。项项目法人人依法对对项目的的策划、资资金筹措措、建设设实施、生生产经营营、债务务偿还和和资本的的保值增增值负责责,并享享有相应应的权利利。公司司实行董董事会领领导下的的总经理理负责制制,董事事长是公公司的法法定代表表人,总总经理由由董事会会聘任,并并对董事事会负责责。公司司享有由由股东投
11、投资和公公司负债债形成的的全部法法人财产产权。公公司股东东作为出出资者按按投入公公司的资资本额享享有所有有者的资资产受益益、重大大决策和和选择管管理者等等权利。项项目法人人(公司司)必须须取得相相应资质质,方可可自行管管理项目目的建设设和运营营,也可可通过招招标委托托有资质质的法人人承包工工程建设设和运行行。项目目的建设设要充分分发挥咨咨询、监监造、监监理、设设备成套套、工程程承包等等中介机机构的作作用。组织编制制和审查查初步设设计及其其概算。工程项目的可行性研究报告书经审查批准后,即可作为依据开展初步设计,编制初步设计的基本条件是:、取得了必要的勘测资料;、取得燃料、水的全分析资料;、取得主
12、设备和主要辅机的技术协议和满足初步设计的技术资料;、取得接入系统设计及审批意见;、取得委外设计的配合资料(如铁路专用线、码头等),委外设计的概算资料可在工程总概算开始编制前提供。初步设计文件的内容深度应满足国家或行业主管部门的有关规定。初步设计文件编制完成后,由项目法人报送电力主管部门和有关投资方审查。根据审批权限的有关规定,由主管部门批准初步设计文件及其概算。征租土地地。对电电力建设设项目所所需的永永久性工工程用地地,由项项目法人人向工程程所在地地政府办办理申请请征地手手续。对对施工临临时用地地,向土土地原占占有者租租用。对对租用的的土地,在在租用期期间要由由用地单单位按所所租用土土地的年年
13、产值逐逐年给原原占有者者以补偿偿;对可可耕地,租租用期满满后要负负责恢复复土地耕耕种条件件,归还还原主。征征用土地地,要依依据设计计文件中中的征、租租地图纸纸,在土土地管理理部门主主持下,由由用地单单位与被被征地单单位签定定合同。征征用土地地,要按按规定对对地面上上的房屋屋、水井井、工厂厂、树木木等附着着物进行行赔偿。组织设备备招投标标。项目目法人或或其委托托有资质质的设备备成套单单位,根根据可行行性研究究报告和和初步设设计文件件中规定定的主机机和主要要辅机的的品种、规规格、数数量等组组织设备备的招标标工作。委委托有资资质的设设计(或或咨询)单单位(一一般是委委托初步步设计编编制单位位)分批批
14、编制设设备招标标文件(询询价书和和技术规规范书)。组组织有关关单位和和部门对对招标文文件进行行审查和和修改后后,向有有资质的的设备供供货商发发出投标标邀请函函(发售售或随函函发送招招标文件件)。按按规定程程序成立立招标机机构,组组织设备备的发标标、开标标、评标标和定标标工作,组组织设备备合同和和技术协协议的谈谈判及签签订。组织监理理、施工工招标。监理、施工招标宜分别在可行性研究报告书批准后和初步设计及其概算批准后进行。当项目法人具有与招标工作相应的经济、法律咨询和技术管理人员,有组织编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力时,可自行组织招标;当项目法人不具备以上条件时,需委托具有承担招标工作资
15、质的代理机构代理招标。审查施工工组织设设计。通通过招标标确定了了工程施施工单位位后,施施工单位位组织工工程技术术人员编编制施工工组织设设计。它它是施工工单位组组织施工工的总体体部署,要要遵守和和贯彻国国家有关关法令、法法规、规规程、条条例和各各项技术术政策,并并从工程程的具体体条件出出发,发发挥施工工队伍的的优势,合合理地组组织施工工,科学学地进行行管理,采采用先进进成熟的的施工技技术,优优化施工工方案,有有效地使使用人力力、物力力,安排排好空间间和时间间,组织织文明施施工,以以求实现现安全、优优质、高高效、低低耗,取取得最大大的技术术经济效效果,按按合同工工期和达达标投产产要求全全面完成成建
16、设任任务。项项目法人人会同工工程主管管部门主主持设计计、施工工、监理理等单位位参加,对对施工组组织设计计进行审审查,并并提出审审查批复复意见。编制建设设进度及及资金计计划。工工程建设设进度计计划是工工程项目目计划体体系中最最重要的的组成部部分,是是其他计计划的基基础。编编制建设设进度计计划的主主要依据据是国家家颁发的的工程项项目建设设工期定定额以及及同类或或相似工工程项目目的经验验资料。编编制建设设进度计计划的一一般方法法是:首首先根据据可行性性研究报报告书确确定的工工程总工工期,然然后,确确定关键键项目工工期(里里程碑项项目工期期)以及及计划总总工期、里里程碑项项目工期期、粗横横道图、细细横
17、道图图、网络络图和子子网络图图。详细细的工期期计划通通常在建建设承包包合同签签订后,由由承包单单位编制制,经项项目法人人批准后后执行。编编制资金金计划的的主要依依据是建建设进度度计划及及建设合合同确定定的付款款方式;根据建建设进度度计划确确定工程程建设资资金、设设备款等等的支付付计划。开展“五五通一平平”。在建建设场地地上进行行的施工工准备工工作,作作到水通通、电通通、道路路通、铁铁路通、通通讯通和和场地平平整,简简称“五通一一平”。落实工程程开工条条件和提提出开工工申请。工工程建设设开工前前,项目目法人要要按照国国家规定定的工程程开工条条件,对对已经完完成的各各项准备备工作进进行检查查,以确
18、确保工程程开工后后能连续续施工。当当工程条条件已经经具备时时,项目目法人向向电力建建设主管管部门提提出申请请开工的的报告,主主要内容容有:项项目批准准依据、主主要建设设内容、投投资来源源及落实实情况、建建设项目目外部协协作配合合条件(包包括铁路路运输、煤煤炭供应应、电力力负荷、用用水数量量和水源源、灰场场、环保保落实情情况)和和主设备备供应安安排情况况等。、工程程开工条条件能满足国国家规定定的工程程项目建建设连续续施工和和顺利实实施的基基本要求求。大中中型电力力项目的的开工条条件是:、工程程项目法法人已经经设立,项项目组织织管理机机构和规规章制度度健全,项项目经理理和管理理机构成成员已经经到位
19、,项项目经理理经过培培训,具具备任职职资格和和条件;、项目目初步设设计及总总概算已已经批复复;、开工工审计已已进行;、申请请开工报报告国家家已经批批复;、已列列入国家家年度投投资计划划;、项目目资本金金及其他他建设资资金已经经落实,资资金来源源符合国国家有关关规定,承承诺手续续完备并并经审计计部门审审计认可可;、项目目施工组组织设计计大纲已已经编制制完成,并并经审定定;、主体体工程的的施工队队伍已经经通过招招标选定定,施工工合同已已经签订订,劳动动力的配配备已经经基本满满足需要要,且已已通过技技术、安安全等的的教育,特特殊工种种的施工工人员已已培训合合格,主主要施工工机具已已配备并并处于良良好
20、状态态,主体体工程施施工准备备工作已已经做好好,具备备连续施施工条件件;、项目目法人与与项目设设计单位位已经确确定好施施工图交交付计划划并签定定交付协协议,图图纸已经经过会审审,主体体工程的的施工图图至少可可满足连连续三个个月施工工的需要要,并进进行了设设计交底底;、项目目施工监监理单位位已通过过招标确确定;、项目目征地、拆拆迁和施施工场地地“五通一一平”工作已已经完成成,有关关外部配配套生产产条件已已经签定定协议;、需要要进行招招标采购购的设备备、材料料,其招招标组织织机构落落实,采采购计划划和工程程进度能能衔接,主主要设备备和材料料已经订订货,运运输条件件已落实实,并已已准备好好连续施施工
21、三个个月的材材料用量量。、施工工准备施工单位位为创造造开工条条件所进进行的各各项工作作。它是是保证工工程按计计划顺利利进行的的重要基基础。主主要工作作有:、根据据工程规规模和进进度要求求,组建建项目工工地的施施工组织织机构,明明确机构构中各部部门的职职能和人人员的职职责和分分工;、制定定质量保保证程序序和施工工管理制制度、经经营管理理制度,调调配劳动动力,进进行岗位位培训和和特殊工工种培训训,必要要时派出出人员到到同类型型工程学学习先进进的施工工技术、施施工经验验和施工工机具;、向建建设单位位、监理理单位、设设计单位位和设备备制造单单位调查查了解工工程总体体部署、年年度计划划和投资资安排,了了
22、解地方方关系及及周边环环境,熟熟悉设计计文件,了了解工程程的设计计特点和和图纸的的交付进进度,了了解设备备技术特特性和交交付进度度;、与当当地公安安、交通通、工商商、税务务、劳动动、环保保、环卫卫等政府府部门取取得联系系,了解解当地政政策,建建立良好好的工作作关系;、对施施工现场场测绘的的基点、基基线、坐坐标高程程的基准准桩作必必要的复复核测量量,正确确确定工工程部分分的位置置、标高高、尺寸寸和基准准线,保保护好使使用的基基准点;、编制制施工组组织总设设计、施施工组织织专业设设计、施施工计划划和施工工预算(见见施工组组织设计计);、落实实临时工工程和正正式工程程所需物物资的订订货、采采购非标标
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