企业所得税优惠备案管理办法23887.docx
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1、四川省地方税务局公告2012年年第1号四川省地方方税务局关于发布企企业所得税税优惠备案案管理办法法的公告告现将企业业所得税优优惠备案管管理办法予予以发布,自自20122年1月11日起施行行。特此公告。二一二年年二月二十十八日企业所得税税优惠备案案管理办法法第一章 总总 则第一条 为为加强和规规范企业所所得税优惠惠备案管理理工作,根根据 中中华人民共共和国企业业所得税法法及其实实施条例、国国家税务总总局关于印印发的的通知(国税发200551299号)、国国家税务总总局关于企企业所得税税减免税管管理问题的的通知(国税发200881111号)及国国家税务总总局关于企企业所得税税税收优惠惠管理问题题的
2、补充通通知(国国税函22009255号号)等相关关规定,制制定本办法法。第二条 凡凡属我省地地方税务机机关管理的的企业所得得税纳税人人,享受企企业所得税税优惠政策策项目属于于实行备案案管理范围围的,应依依照本办法法规定办理理企业所得得税优惠备备案手续。第三条 列列入企业所所得税优惠惠管理的各各类企业所所得税优惠惠包括免税税收入、定定期减免税税、优惠税税率、加计计扣除、抵抵扣应纳税税所得额、加加速折旧、减减计收入、税税额抵免和和其他专项项优惠政策策。除国务务院明确的的企业所得得税过渡类类优惠政策策、执行新新税法后未未执行到期期而继续保保留执行的的原企业所所得税优惠惠政策、企企业所得税税法规定定的
3、民族自自治地方企企业减免税税优惠政策策,以及国国务院另行行规定实行行审批管理理的企业所所得税优惠惠政策外,其其他各类企企业所得税税优惠政策策均实行备备案管理。第四条 纳纳税人同时时从事减免免项目与非非减免项目目的,应分分别核算,独独立计算减减免项目的的计税依据据以及减免免税额度。不不能分别核核算的,不不能享受减减免税;核核算不清的的,由税务务机关按有有关规定核核定。第五条 享享受企业所所得税优惠惠的纳税人人,在税收收优惠期间间应进行纳纳税申报。纳纳税人享受受税收优惠惠到期的,应应按有关规规定申报缴缴纳企业所所得税。第六条 各各级地税机机关应遵循循依法、公公开、公正正、高效、便便利的原则则,规范
4、企企业所得税税优惠备案案管理工作作。纳税人提请请备案的资资料应真实实、准确、完完整。第七条 企企业申请企企业所得税税优惠备案案应遵循“一事一备备”原则,即即每一项优优惠应独立立作为一项项备案内容容提出申请请。备案类优惠惠期限超过过一个纳税税年度的,主主管税务机机关可进行行一次性确确认,企业业在优惠期期限内以后后年度进行行汇算清缴缴纳税申报报时附报相相关资料。第八条 备备案管理分分为事先备备案和事后后报送相关关资料两种种方式(附附件1、附附件2)。第二章 事事先备案管管理第九条 事事先备案税税务机关为为县(市、区区)地方税税务局、市市(州)地地方税务局局直属分局局和省地方方税务局直直属分局。第十
5、条 纳纳税人享受受事先备案案类优惠的的,应于年年度终了后后办理年度度纳税申报报前不低于于30个工工作日提请请备案;在在预缴申报报时就能实实际享受优优惠待遇的的,应于预预缴申报前前不低于110个工作作日提供相相关证明材材料,但国国家税务总总局有明确确规定的除除外。年度度中间享受受优惠条件件发生变化化的,纳税税人应于下下一个申报报期报告主主管地税机机关。对需要事先先向税务机机关备案而而纳税人未未按规定备备案或税务务机关认定定不符合税税收优惠条条件的,纳纳税人不得得享受税收收优惠。第十一条 纳税人提提请事先备备案的,应应按规定填填报企业业所得税优优惠备案表表(附件件3)一式式三份,并并提供相关关资料
6、(附附件1、附附件2)和和地税机关关要求的其其他资料,按按规定报送送主管税务务机关。纳纳税人无法法提供资料料原件的,应应在复印件件上注明“此件与原原件核对无无误”并加盖印印章。居民企业对对非居民企企业取得企企业所得税税法第三条条第三款规规定的收入入实施企业业所得税源源泉扣缴的的,只报送送中华人人民共和国国扣缴企业业所得税报报告表和和规定的相相关资料(附件2)。第十二条 纳税人按按要求提供供资料并提提请备案后后,主管税税务机关应应及时受理理,并以税税务事项通通知书通通知纳税人人受理情况况。资料不不全不详、存存在明显错错误或不符符合法定形形式的,地地税机关应应在5个工工作日内一一次性告知知纳税人需
7、需要更正或或补充的内内容,纳税税人补齐、更更正后可再再次提请备备案。对明显不符符合税收优优惠条件、不不属于优惠惠备案事项项或超过规规定期限逾逾期提请的的,地税机机关应不予予受理并出出具税务务事项通知知书,说说明原因。第十三条 主管税务务机关受理理后应及时时转报有权权备案机关关。有权备备案机关应应在7个工工作日内,对对纳税人提提供的资料料进行符合合性审核,由由经办人员员在企业业所得税优优惠备案表表上签署署处理意见见,领导签签字并加盖盖公章。一一份留存,一一份送主管管税务机关关,一份随随税务事事项通知书书在作出出决定之日日起10个个工作日内内送达纳税税人。不予予备案登记记的,税务务机关应及及时告诉
8、纳纳税人有关关权利救济济方式。第三章 事事后报送相相关资料管管理第十四条 事后报送送相关资料料的税收优优惠管理机机关为主管管税务机关关。第十五条 纳税人应应按照企业业所得税法法及其实施施条例和其其他有关税税收规定,在在年度汇算算清缴纳税税申报时附附报相关资资料(附件件2),同同时填报企企业所得税税优惠备案案表一式式三份按规规定报送主主管税务机机关。未按按规定附报报相关资料料的,或主主管税务机机关审核后后发现不符符合享受税税收优惠政政策条件的的,应取消消其自行享享受的税收收优惠,并并相应追缴缴税款等。第十六条 主管税务务机关收到到相关资料料后,由经经办人员在在企业所所得税优惠惠备案表上上签署处理
9、理意见,一一份留存,一一份送税政政管理部门门,一份随随税务事事项通知书书在作出出审核意见见之日起110个工作作日内送交交纳税人。第四章 监监督检查第十七条 备案资料料应按上级级地税机关关的要求上上报备查。第十八条 各级地税税机关应分分户建档,统统一管理好好辖区内企企业所得税税优惠备案案资料。分户资料包包括:1.企业业所得税优优惠备案表表2.税务务事项通知知书3.其他应应归档的备备案资料各级地税机机关在分户户资料基础础上建立企企业所得税税优惠备案案台帐(附件4)和企业业所得税优优惠备案统统计表(附件5)。第十九条 市(州)地方税务务局、省地地方税务局局直属分局局应于每年年6月300日前将汇汇总的
10、企企业所得税税优惠备案案统计表上上报省地方方税务局(所得税管管理处)。第五章 法法律责任第二十条 税务机关关应按本办办法规定的的时间和程程序,按照照公正透明明、廉洁高高效和方便便纳税人的的原则,及及时受理和和确认纳税税人报送的的备案事项项。非因客客观原因未未能及时受受理备案登登记或确认认,或未按按规定程序序进行受理理和确认造造成失误的的,应按中中华人民共共和国税收收征收管理理法(以以下简称税税收征管法法)和税税收执法责责任制有关关规定追究究相关人员员的责任。第二十一条条 地税机机关对纳税税人报送税税收优惠备备案事项的的确认不改改变纳税人人的申报责责任。纳税税人实际经经营情况不不符合税收收优惠政
11、策策规定条件件、采用欺欺骗手段获获取税收优优惠、享受受税收优惠惠条件发生生变化未及及时向主管管税务机关关报告,以以及未按规规定备案自自行享受税税收优惠,造造成未缴、少少缴税款的的,税务机机关应按税税收征管法法等有关关规定予以以处理。因地税机关关责任备案案或确认错错误,造成成企业未缴缴、少缴税税款,按税税收征管法法的规定定执行。第二十二条条 税务机机关在事后后监督检查查中,发现现有关专业业技术或经经济鉴证部部门认定失失误的,应应及时与有有关认定部部门沟通协协调,提请请纠正,及及时取消有有关纳税人人的优惠资资格,督促促追究有关关责任人的的法律责任任。有关部部门非法提提供证明,导导致未缴、少少缴税款
12、的的,按照法法律法规有有关规定予予以处理。第二十三条条 各级地地税机关应应加强对企企业所得税税优惠备案案管理工作作的监督检检查,对税税务人员在在优惠备案案管理中出出现违规行行为的,按按相关规定定追究责任任。第六章 附附 则第二十四条条 本办法法附件1、附附件2未列列明的企业业所得税优优惠备案事事项,按照照国家税务务总局有关关规定执行行。国家税税务总局未未明确的,暂暂按事先备备案类管理理,报送资资料应包括括具有法律律效力的外外部证据、资资料和特定定事项企业业的内部证证据和资料料。第二十五条条 本办法法由四川省省地方税务务局负责解解释。第二十六条条 本办法法自20112年1月月1日起施施行,此前前
13、未处理的的相关事项项按此规定定处理。四四川省地方方税务局关关于印发的通知(川地税发发20110555号)同时时废止。附件1:事先备案类类企业所得得税优惠项项目明细表表序号项 目优惠内容文件依据备案所需资资料备案时间1符合条件的的非营利组组织收入免征企业所所得税企业所得税税法第266条、实施施条例第884条、第第85条、财财税200091122号1、非营利利组织认定定证书;22、非营利利组织收入入、支出明明细表;33、财产及及孳息的分分配使用情情况;4、工工作人员工工资福利开开支情况预缴时提供供非营利组组织认定证证书可享受受优惠待遇遇;年度终终了后汇算算清缴纳税税申报前不不低于300个工作日日前
14、提请备备案2从事农林牧牧渔业项目目所得免征、减半半征收企业业所得税企业所得税税法第277条实施条条例第866条、国税税函200088850号、财财税200081149号、财税2011126号号、国家税税务总局公公告20111年第448号1、营业执执照2、产产品品目明明细表;33、企业生生产经营过过程描述;4、年度度收入、支支出明细表表;5、税税收优惠项项目说明及及核算情况况表(见表表1、表22);6、税税收优惠项项目所得核核算明细账账或年度汇汇总表。预缴时提供供营业执照照可享受优优惠待遇;年度终了了后汇算清清缴纳税申申报前不低低于30个个工作日前前提请备案案3从事国家重重点扶持的的公共基础础设
15、施项目目的投资经经营所得自项目取得得第一笔生生产经营收收入所属纳纳税年度起起,第一年年至第三年年免征企业业所得税,第第四年至第第六年减半半征收企业业所得税企业所得税税法第277条、实施施条例第887条、第第89条、财财税20008446号、财财税200081116号、国国税发2200980号1、有关部部门批准该该项目文件件; 2、该该项目投资资额验资报报告;3、该该项目完工工验收报;4、取得得第一笔生生产经营收收入的会计计凭证、发发票及账页页;5、公公共基础设设施项目所所得核算明明细账或年年度汇总表表; 6、公公共基础设设施项目情情况及核算算说明表(见见表3);7、属于于优惠期内内转让的项项目
16、,应提提供项目权权属变动资资料及原享享受优惠情情况有关资资料该项目取得得的第一笔笔生产经营营收入后115日内提提供有关部部门批准该该项目文件件及取得第第一笔生产产经营收入入的会计凭凭证、发票票、账页,享享受优惠待待遇;年度度终了后汇汇算清缴纳纳税申报前前不低于330个工作作日前提请请备案4从事符合条条件的环境境保护、节节能节水项项目的所得得自项目取得得第一笔生生产经营收收入所属纳纳税年度起起,第一年年至第三年年免征企业业所得税,第第四年至第第六年减半半征收企业业所得税企业所得税税法第277条、实施施条例第888条、第第89条、财财税200091166号1有关部门门批准该项项目文件;2、财税税2
17、00091666号文件件规定的证证明材料;3、该项项目投资额额验资报告告;4、取取得第一笔笔生产经营营收入的会会计凭证、发发票及账页页;5、税税收优惠项项目所得核核算明细账账或年度汇汇总表;66、环境保保护、节能能节水项目目情况及核核算说明表表(见表44);7、属属于优惠期期内转让的的项目,应应提供项目目权属变动动资料及原原享受优惠惠情况有关关资料。该项目取得得的第一笔笔生产经营营收入后115日内提提供有关部部门批准该该项目文件件及取得第第一笔生产产经营收入入的会计凭凭证、发票票、账页,享享受优惠待待遇;年度度终了后汇汇算清缴纳纳税申报前前不低于330个工作作日前提请请备案5符合条件的的技术转
18、让让所得一个纳税年年度内,居居民企业技技术转让所所得不超过过500万万元的部分分,免征企企业所得税税;超过5500万元元的部分,减减半征收企企业所得税税。企业所得税税法第277条实施条条例第900条、国税税函200092212号、国国税函2201046号、 财税22010111号号1、技术转转让合同(副副本);22、省级以以上科技部部门出具的的技术合同同登记证明明(境内转转让);33、省级以以上商务部部门出具的的技术出口口合同登记记证书或技技术出口许许可证(向向境外转让让);4、技术出出口合同数数据表(向向境外转让让);5、技术转转让项目情情况及核算算说明表(见见表5);6、实际缴缴纳相关税税
19、费的证明明资料。年度终了后后汇算清缴缴纳税申报报前不低于于30个工工作日前提提请备案6符合条件的的小型微利利企业(含含减计所得得)减按20%税率征收收企业所得得税;20010、22011年年度所得额额低于3万万元的减按按50%计计入企业所得税税法第288条、国税税函200082251号、财财税200091133号、国税函函201101885号、财税201114号1、小型微微利企业情情况表(见见表6);2、年度度的资产产负债表和和利润表表;3、职职工名册(见见表7);4、对照照国家发布布的产业目目录对本企企业从事行行业的说明明;5、关关于依法设设置账簿和和具备准确确核算自身身应纳税所所得额条件件
20、的情况说说明。预缴时提供供上年度所所得额情况况可享受优优惠待遇;年度终了了后汇算清清缴纳税申申报前不低低于30个个工作日前前提请备案案7国家需要重重点扶持的的高新技术术企业减按15的税率征征收企业所所得税企业所得税税法第288条、国税税函200092203号、国科发发火200081172号、国科发火2008362号1、高新技技术企业证证书;2、当当年产品(服服务)属于于国家重重点支持的的高新技术术领域规规定的范围围的说明;3、年度度研究开发发费用结构构明细表;4、当年年高新技术术产品(服服务)收入入占企业总总收入的比比例说明;5、具有有大学专科科以上学历历的科技人人员占企业业当年职工工总数的比
21、比例说明、研研发人员占占企业当年年职工总数数的比例说说明。预缴时提供供高新技术术企业证书书可享受优优惠待遇;年度终了了后汇算清清缴纳税申申报前不低低于30个个工作日前前提请备案案8开发新技术术、新产品品、新工艺艺发生的研研究开发费费用加计扣扣除研究开发费费用未形成成无形资产产计入当期期损益的,在在按照规定定据实扣除除的基础上上,按照研研究开发费费用的500%加计扣扣除;形成成无形资产产的,按照照无形资产产成本的1150%摊摊销。企业所得税税法第300条、实施施条例第995条、国国税发22008116号号1、自主、委委托、合作作研究开发发项目计划划书(需根根据规定的的领域详细细说明至具具体项目)
22、和和研究开发发费预算;2、自主主、委托、合合作研究开开发专门机机构或项目目组的编制制情况和专专业人员名名单;3、自自主、委托托、合作研研究开发项项目当年研研究开发费费用发生情情况归集表表;对委托托开发的项项目,应提提供受托方方出具的该该研发项目目的费用支支出明细情情况;4、企企业总经理理办公会或或董事会关关于自主、委委托、合作作研究开发发项目立项项的决议文文件;5、委委托、合作作研究开发发项目的合合同或协议议;6、研研究开发项项目的效用用情况说明明、研究成成果报告等等资料,包包括知识产产权证书、生生产批文,新新产品或新新技术证明明材料、产产品质量检检验报告,以以及其他相相关证明材材料;7、研研
23、究开发费费加计扣除除台帐(见见表8);8、研究究开发费用用情况归集集表(见表表9)。年度终了后后汇算清缴缴纳税申报报前不低于于30个工工作日前提提请备案9创业投资企企业从事国国家需要重重点扶持和和鼓励的创创业投资按照其投资资额的700%在股权权持有满22年的当年年抵扣该创创业投资企企业的应纳纳税所得额额;当年不不足抵扣的的,可以在在以后纳税税年度结转转抵扣。企业所得税税法第311条、实施施条例第997条、国国税发2200987号1、经备案案管理部门门核实后出出具的年检检合格通知知书(副本本);2、关关于创业投投资企业投投资运作情情况的说明明;3、中中小高新技技术企业投投资合同或或章程、实实际所
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