人事管理培训教材57770.docx
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1、第九篇 人事管理五矿干部教教育培养养选拔任任用管理理监督工作制度(试试行)第一章 总 则第一条 为为培养造造就一支支素质优优良、数数量充足足、门类类齐全、结结构合理理,能够够担当我我矿跨越越发展重重任的优优秀干部部队伍,进进一步推推动干部部队伍建建设的科科学化、制制度化,根根据我矿矿实际,制制定本制制度。第二条干干部队伍伍建设是是一项系系统工程程。要坚坚持党管管干部原原则,围围绕我矿矿安全生生产经营营等各项项工作,以以增强责责任意识识、提高高工作能能力、创创新工作作方法为为重点,认认真抓好好干部教教育培训训、培养养推荐、选选拔任用用、管理理监督等等环节,为为我矿实实现跨越越式快速速发展提提供思
2、想想政治保保证、人人才保证证和智力力支持。第二章 干部教教育培训训第三条干干部教育育培训包包括日常常学习教教育和参参加各种种培训学学习。政政工部具具体负责责对直属属队级以以上干部部教育培培训工作作的整体体规划、宏宏观指导导、督促促检查、制制度规范范等工作作,并提提出教育育培训计计划和目目标。矿矿各系统统、各单单位、各各部门按按照职责责分工,负负责相关关的干部部教育培培训工作作,指导导本系统统的业务务培训。人人力资源源部职工工学校负负责具体体培训学学习的组组织实施施和协调调服务。干干部培训训方面的的专项费费用在职职教经费费下列支支。第四条干干部教育育培训采采取组织织选派与与互动学学习、接接受在职
3、职教育与与加强自自学、矿矿内培训训与走出出去培训训、外出出考察与与请进来来相结合合等方式式;运用用讲授式式、研究究式、案案例式、模模拟式、体体验式等等方法,利利用中心心组学习习、周四四理论学学习、“二五”活动、班班前班后后等时间间,提高高培训质质量,增增强各级级干部的的事业心心、责任任感,促促进干部部素质和和能力的的全面提提高,使使各级干干部认认认真真做做人,踏踏踏实实实做事,以以良好的的人格魅魅力和自自身形象象影响和和带动广广大员工工做好各各项工作作。第五条 干部教教育培训训内容应应当结合合岗位职职责要求求和不同同层次、不不同类别别干部的的特点,在在实践“三个代代表”重要思思想、政政策法规规
4、、业务务知识、文文化素养养、职业业道德等等知识培培训教育育的基础础上,以以加强提提高创新新能力,增增强责任任意识,树树立质量量观念、效效率观念念、精细细观念、创创新观念念、全局局观念、纪纪律观念念、实用用观念、长长远观念念、群众众观念和和团队观观念等“十种观观念”为重点点,以胜胜任本职职工作为为目标的的知识更更新和练练就谋功功、说功功、和功功、写功功、抗功功、快功功、细功功等七项项基本功功的教育育培训。第六条 干部应应当根据据不同情情况参加加相应的的教育培培训。(一)分级级学习教教育。根根据矿各各级中心心组学习习计划和和“三会一一课”规定,按按要求组组织、参参加集体体学习和和自学。(二)分类类
5、互动学学习。根根据集团团公司和和矿确定定的年度度工作要要点和安安全、生生产、技技术、党党建等各各系统业业务的要要求,进进行分类类互动学学习。(三)点名名跟班学学习。按按照培训训教育安安排和各各学组学学习培养养计划以以及矿培培训教育育安排,点点名干部部跟班学学习。(四)上岗岗任职培培训。按按照有关关要求,参参加任职职培训和和新录(聘聘)用的的上岗培培训(五)提高高学历教教育。根根据我矿矿班子和和干部五五年规划划要求,组组织学历历相对低低的干部部和管理理人员参参加再教教育。(六)重点点培训。矿每3年至少组织安排直属队级以上干部脱产教育培训一次,累计培训时间不少于1个月。其它干部参加脱产教育培训的时
6、间,根据有关规定和工作需要确定,一般每2年累计不少于5天。(七)其他他学习培培训考试试。主要要包括各各单位组组织的班班前班后后、“二五”活动、理理论学习习、业务务知识等等各种学学习培训训。并按按照矿确确定的干干部每季季一考制制度和其其他规定定,结合合近期学学习情况况,联系系生产安安全经营营工作实实际,实实行阶段段性学习习考试,测测验干部部的学习习培训效效果。第七条 每年年年初,结结合集团团公司培培训计划划和我矿矿的安全全生产经经营等实实际情况况,各系系统、单单位、部部门负责责制定具具体的干干部培训训计划,由由矿审核核同意后后,组织织实施,并并报政工工部和人人力资源源部备案案。 第八条 各单位位
7、要严格格执行教教育培训训计划,按按要求抽抽调和积积极支持持每一位位干部参参加教育育培训。第三章 干部培培养推荐荐第九条 干部培培养推荐荐包括对对在职干干部、后后备干部部的培养养推荐。政政工部负负责对直直属队级级以上干干部及其其后备干干部培养养和推荐荐的组织织协调;人力资资源部和和井区级级单位负负责一般般管理人人员培养养和推荐荐的组织织协调;新引进进的高校校毕业生生要作为为重点进进行培养养。通过过加强和和完善干干部培养养推荐工工作,使使选拔任任用干部部逐步实实现制度度化、规规范化。第十条 干部培培养推荐荐,要坚坚持任人人唯贤、唯唯才是举举的干部部路线和和德才兼兼备的用用人标准准,建立立后备干干部
8、人才才库,并并遵循以以下要求求。(一)政治治素质好好,能认认真学习习和实践践“三个代代表”重要思思想,有有强烈的的事业心心和责任任感,具具有良好好的思想想品德、职职业道德德、团结结协作精精神和大大局观念念,关心心员工,清清廉正派派,无违违法违纪纪现象,有有培养前前途、能能不断适适应我矿矿和谐发发展的优优秀干部部和管理理技术人人员。(二)业务务技能精精,有33年以上上从事相相关或相相近工作作经历,有有一定的的创新能能力和决决策能力力,曾独独立或参参与负责责过一次次全过程程的实践践工作经经验,并并取得一一定绩效效。(三)按照照矿“四好班班子”和“五好党党员领导导干部”五年规规划目标标要求,培培养推
9、荐荐的直属属队级以以上后备备干部年年龄不超超过455周岁,助助理以上上后备干干部要具具有大专专以上文文化;直直属队级级后备干干部要具具有高中中以上文文化。(四)遵循循“三三制制”原则:即配备备后备干干部要遵遵循年龄龄、文化化、专业业三结合合,老、中中、青三三结合,政政治上靠靠得住、工工作上有有本事、作作风上过过得硬的的“三三制制”原则。推推荐数量量合理,一一般按班班子职数数正职112、副副职11的数数量培养养推荐。第十一条 后备备干部推推荐坚持持“公开、公公平、择择优”原则,采采取自下下而上的的方法进进行。1、单位、部部门推荐荐。一是是采用无无记名投投票,民民主推荐荐的方式式产生。可可以结合合
10、现任领领导班子子换届、届届中考察察、调整整工作一一并进行行。二是是由党总总支、党党支部提提名推荐荐,对能能按要求求参加学学习培训训、绩效效考核为为优秀的的、季度度连续排排名在前前以及考考评为优优秀、称称职的干干部,优优先进行行推荐。对对想干事事、能干干事、干干好事、干干成事的的干部,要要积极推推荐,及及时列入入后备干干部进行行培养。三三是各级级工会、共共青团、女女工等组组织要积积极配合合,做好好推荐干干部工作作。2、组织考考察。根根据推荐荐情况和和应配职职数初步步确定考考察对象象,然后后对确定定的考察察人选进进行全面面了解。考考察的一一般方法法是:通通过被考考察人所所在党组组织,与与各层次次的
11、有关关人员进进行个别别谈话,以以全面了了解和掌掌握其德德才情况况;通过过考核检检查其承承担的绩绩效完成成情况;通过查查阅本人人档案了了解其全全部经历历等情况况。考察察的内容容包括:政治素素质、工工作能力力、现实实表现、工工作实绩绩、本人人的发展展潜能及及廉洁自自律情况况等。3、通过矿矿内信息息网等,对对拟培养养推荐的的干部基基本情况况进行公公示。4、集体研研究。考考察结束束后,政政工部要要具体、准准确、客客观、公公正地写写出考察察材料,及及时将有有关情况况提交矿矿党委。经经党委会会议研究究后,根根据每个个人选的的情况,确确定培养养推荐干干部名单单,并拟拟定近期期(一两两年内)可可进直属属队级以
12、以上班子子的培养养推荐干干部人选选30名名左右,党党政正职职人选115名左左右;中中远期(335年)重重点掌握握50名名左右直直属队级级以上班班子人选选。第十二条 干部部培养方方法(一)建立立矿党政政领导与与培养推推荐干部部谈话制制度。矿矿党政领领导每年年采取座座谈会或或报告会会等形式式,激励励和鼓舞舞各级干干部安心心工作,不不断提高高自己的的综合素素质。(二)建立立挂职锻锻炼培养养制度。各单位要注意给他们压担子,至少安排他们到工作一线或工作难度较大岗位锻炼6个月以上。同时,每月要了解和检查一次他们的学习、工作、生活作风和团结协作等各个方面情况,每季向相关部门汇报一次挂职培养情况。矿有关部门每
13、半年要了解一次他们的锻炼情况。(三)建立立交流轮轮岗培养养制度。有意识地安排他们每3个月在本部门、本单位的不同岗位交流轮岗一次,明确交流岗位的责任、权力和任务,实现岗位责任目标管理。(四)建立立传帮带带制度。注意发挥中老年干部对他们的传帮带作用。教育他们尊重中老年同志,虚心向他们学习,继承和发扬党的优良传统和作风。各级党组织要经常主动地听取老同志的意见和建议。第四章 干部选选拔任用用第十三条 坚持持用好的的作风选选人,选选作风好好的人,打打破论资资排辈和和干部与与工人界界限,为为政治上上靠得住住、工作作上有本本事、作作风上过过得硬、职职工群众众信得过过的干部部搭建干干事创业业的舞台台,形成成富
14、有生生机与活活力、有有利于优优秀人才才脱颖而而出的选选人用人人新机制制。第十四条 选拔拔任用干干部,必必须坚持持下列原原则:1、党管干干部原则则;2、任人唯唯贤、德德才兼备备原则;3、职工公公认、注注重工作作实绩原原则;4、公开、平平等、竞竞争、择择优原则则;5、民主集集中制原原则;6、干部职职数不突突破编制制原则。第十五条 选拔拔任用干干部的制制度(一)建立立准入制制,其准准入的基基本条件件是:1、具有履履行职责责所需的的政治素素质和理理论政策策水平,有有较强的的组织领领导能力力、开拓拓创新能能力和廉廉洁自律律能力。2、具有强强烈的事事业心和和责任感感,吃苦苦谋事,作作风过硬硬,能模模范遵守
15、守集团公公司领领导干部部道德行行为规范范和我我矿的“六条禁禁令”,不断断增强“十种观观念”。3、具有一一定的专专业知识识和较丰丰富的实实践工作作经验,能能把上级级指示精精神同本本单位的的安全生生产经营营工作实实际相结结合,创创造性地地开展工工作。4、助理级级以上干干部,要要具有大大专以上上文化;直属队队级干部部可放宽宽到中专专或高中中以上文文化程度度。5、新任科科级和直直属队级级正职干干部,年年龄不超超过488周岁,任任副职年年限不低低于2年年;新任任助理级级和直属属队级副副职干部部,年龄龄一般不不超过445周岁岁,参加加工作年年限不低低于3年年。6、提任党党的领导导职务的的,应当当符合中中国
16、共产产党章程程的有有关规定定要求。其其中新任任党总支支、党支支部书记记,必须须有3年年以上党党龄。7、符合任任职回避避的有关关规定。(二)完善善任用制制1、按照“指标选选人”的要求求,对符符合准入入条件的的人选,经经有关程程序可进进行任用用。2、由于岗岗位空缺缺应该补补充的,对对符合准准入条件件的人选选,经有有关程序序可进行行任用。3、按照集集团公司司或上级级部门要要求,应应该增加加管理职职数,经经有关程程序可进进行任用用。(三)实行行推荐制制1、组织推推荐:班班子换届届或成员员变动、个个别调整整时,按按照职位位的设置置和缺员员情况,由由组织进进行推荐荐,优先先推荐后后备干部部。2、个别推推荐
17、:各各级领导导可根据据缺员情情况负责责任地提提名推荐荐。3、自荐:工作有有魄力,认认为能担担当重任任的,可可以“毛遂”自荐。(四)推广广聘任制制1、对拟新新任的直直属队级级以上干干部要最最大限度度地按照照“岗位选选人”的方式式实行招招聘、竞竞聘制;对现任任的、有有条件的的直属队队级以上上管理人人员实行行聘任制制。2、公开招招聘、竞竞聘工作作要成立立由党委委副书记记任组长长,分管管领导任任副组长长,相关关部门负负责人任任成员的的领导组组。按照照有关程程序进行行。3、最终人人选要由由党委会会议和党党委(扩扩大)会会议集体体研究决决定,并并履行相相关手续续。4、后备干干部可以以优先参参加招聘聘、竞聘
18、聘。(五)试行行交流制制,有下下列情况况之一的的,应进进行交流流。1、在一个个单位或或部门的的同一职职位上任任职满十十年,需需要交流流的。2、存在班班子不团团结、班班子整体体年龄偏偏大或文文化结构构不合理理等原因因,需要要交流的的。3、为提高高工作能能力需要要交流锻锻炼的。4、因其它它原因需需要交流流的。(六)严格格试用期期对不符合准准入制条条件和越越级提拔拔的,实实行一年年的试用用期。 第十六条条 选选拔任用用直属队队级以上上干部程程序1、组织考考察。在在矿党委委书记、矿矿长对拟拟任人选选取得一一致意见见后,由由党委副副书记组组织,政政工部牵牵头,人人力资源源部、纪纪委等部部门配合合,采取取
19、个别谈谈话、发发放征求求意见表表、民主主测评、实实地考察察、查阅阅档案资资料、专专项调查查、同考考察对象象面谈等等方法,按按照德、能能、勤、绩绩、廉、学学六个方方面对选选拔对象象进行严严格、全全面考察察。考察察时,要要征求分分管矿领领导、单单位或部部门主要要领导和和一定数数量干部部员工的的意见,同同时征求求纪委、综综治、计计生等部部门的意意见,并并要求个个人写出出书面总总结。属属系统协协调管理理的干部部应提前前征求上上级分管管系统领领导和业业务部门门的意见见。2、按照考考察情况况,全面面、准确确、清楚楚地写出出考察对对象在德德、能、勤勤、绩、廉廉、学方方面的主主要表现现、主要要特长、主主要缺点
20、点和不足足以及民民主推荐荐、民主主测评情情况的书书面考察察报告,同同时向矿矿党委书书记、矿矿长汇报报考察情情况。3、实行公公示制度度,在征征得领导导同意后后,在矿矿内信息息网上进进行公示示,公示示结果和和征求意意见无异异议的,可可以向党党委会议议或党委委(扩大大)会议议提交。4、按照重重大人事事任免的的规定,召召开党委委会议或或党委(扩扩大)会会议进行行酝酿、审审议,矿矿主要领领导必须须全部参参加,涉涉及分管管单位或或部门的的矿领导导列席会会议。由由组织部部门向党党委会议议或党委委(扩大大)会议议逐个汇汇报被考考察人员员情况,参参加会议议人员可可以采取取口头表表决、举举手表决决、无记记名投票票
21、等方式式,进行行集体讨讨论,形形成任免免决定,依依照有关关程序下下发任免免文件。5、任免单单位或部部门的主主要负责责人,由由矿主要要领导和和分管领领导组织织谈话,并并到该单单位或部部门进行行宣布,政政工部、人人力资源源部负责责人陪同同;任免免单位或或部门的的其他负负责人,由由矿分管管领导组组织谈话话,并到到该单位位或部门门进行宣宣布,政政工部、人人力资源源部人员员陪同。6、考察中中了解到到考察对对象的表表现情况况,一般般由谈话话人向本本人反馈馈。特别别是要把把考察中中的不足足和努力力方向向向本人做做详细的的反馈。7、需要报报集团公公司相关关部门审审批的,由由政工部部以及相相关部门门呈报有有关请
22、示示和任免免审批等等材料。8、有试用用期的,期期满后经经考核胜胜任现职职的,正正式任职职;不胜胜任的,免免去试任任职务。聘聘任制人人员需要要签定聘聘任合同同,单位位和部门门党政正正职的聘聘任合同同由矿党党委书记记或矿长长与之签签定,其其他人员员的聘任任合同由由分管矿矿领导与与之签定定。每一一个聘任任期不超超过三年年,聘任任期满应应自动解解聘,也也可以连连续聘任任。第五章 干部管管理监督督第十七条 加强强对干部部的管理理监督,是是实现我我矿跨越越式快速速发展的的重要保保证,是是树立和和落实科科学发展展观,建建设高素素质干部部队伍的的重要措措施,是是管好、用用好干部部的重要要环节。 第十八条 对干
23、干部的管管理监督督,不仅仅八小时时之内要要管理监监督,八八小时之之外也要要管理监监督;加加强对干干部的监监督,要要以勤奋奋好学、学学以致用用,心系系五矿、服服务员工工,真抓抓实干、务务求实效效,艰苦苦奋斗、勤勤俭节约约,顾全全大局、令令行禁止止,发扬扬民主、团团结共事事,秉公公用权、廉廉洁自律律,生活活正派、情情趣健康康八个方方面的良良好风气气为目标标,坚持持从严治治党、从从严治企企的方针针,形成成管理监监督的整整体合力力,提高高各级干干部信誉誉度、领领导力和和执行力力,树立立新时期期五矿干干部的良良好形象象。第十九条 建立立以下干干部管理理机制(一)建立立干部退退出机制制。干部有下列列情形之
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