纺织十一五规划纲要cfzg.docx

《纺织十一五规划纲要cfzg.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《纺织十一五规划纲要cfzg.docx（35页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、纺织工业业“十一五五”发展纲纲要前 言言纺织工业业是我国国国民经经济的传传统支柱柱产业，也也是国际际竞争优优势比较较明显的的重要产产业之一一，对扩扩大就业业、增加加农民收收入、积积累资金金、出口口创汇繁荣市市场、提提高城镇镇化水平平、带动动相关产产业和促促进区域域经济发发展发挥挥了重要要的作用用。然而而，我国国纺织工工业在取取得快速速发展的的同时，长长期积累累的结构构性矛盾盾也日益益突出，面面对国民民经济和和社会发发展的新新形势以以及国际际纺织品品贸易体体制的新新变化，全全面落实实科学发发展观，坚坚持自主主创新，切切实转变变经济增增长方式式，是纺纺织工业业“十一五五”发展的的迫切任任务。为贯彻

2、落落实国国民经济济和社会会发展第第十一个个五年规规划纲要要精神神，积极极推动纺纺织工业业科技进进步和自自主创新新，转变变增长方方式，促促进产业业升级和和结构调调整，实实现纺织织工业的的全面、协协调、可可持续发发展，我我委会同同有关部部门和中中国纺织织工业协协会编制制了纺纺织工业业“十一五五”发展纲纲要。纺织工工业“十一五五”发展纲纲要在在分析和和阐述我我国纺织织工业全全局性的的重大问问题、国国内外环环境变化化和行业业发展趋趋势基础础上，明明确了“十一五五”期间纺纺织工业业发展的的指导思思想、方方向和重重点，对对纺织工工业主要要规模和和结构目目标进行行了预测测，对节节能降耗耗和环境境保护等等方面

3、的的指标提提出了明明确要求求。主要要目的在在于按照照建设纺纺织强国国的战略略目标和和走新型型工业化化道路要要求，认认清发展展形势，理理清发展展思路，明明确发展展方向和和重点，积积极引导导市场主主体行为为，促进进纺织工工业全面面、协调调和可持持续发展展。一、 “十五”发展取取得的成成就“十五”期间，我我国纺织织工业按按照走新新型工业业化道路路的要求求，依靠靠科技进进步，坚坚持市场场化改革革方向，不不断推进进结构调调整和产产业升级级，积极极利用国国际国内内两种资资源、两两个市场场，保持持了快速速、稳定定的增长长。“十五”时期是是我国纺纺织工业业历史上上发展速速度最快快、效益益最好的的五年，纺纺织工

4、业业的市场场活力得得到充分分发挥，国国际竞争争力和可可持续发发展能力力进一步步增强，为为“十一五五”纺织工工业健康康发展奠奠定了坚坚实的基基础。（一） 行业保持持快速、稳稳定增长长20055年，全全国规模模以上纺纺织工业业企业产产品销售售收入达达到1997944亿元，比比20000年增增长1337.44%，年年均增长长18.9%；工业增增加值449999亿元，增增长1225.66%，年年均增长长17.7%；纤维加加工量226900万吨，比比20000年增增长977.8%，年均均增长114.66%；规规模以上上纺织工工业企业业户数由由20000年的的1.994万户户增长到到20005年的的3.6

5、6万户；规模以以上企业业就业人人数从7738万万人增加加到9778万人人，增长长32.5%，年年均增长长5.77%，全全行业就就业人数数达到119600万人；产品产产量大幅幅增长，220055年实现现纱产量量14440万吨吨，增长长1188.2%，年均均增长116.99%；化化学纤维维产量116299万吨，增增长1334.22%，年年均增长长18.6%；我国化化纤、纱纱、布、呢呢绒、丝丝织品、服服装等产产量均居居世界第第一位，纤纤维加工工量占全全球比重重由20000年年的255%提高高到20004年年的366%，继继续保持持世界最最大的纺纺织品服服装生产产国的地地位。（二） 经济运行行质量和和

6、效益稳稳步提高高尽管遭遇遇国际贸贸易摩擦擦加剧、原原油价格格上涨、人人民币升升值以及及加征出出口关税税等影响响，纺织织工业经经济运行行仍保持持了良好好的态势势。20005年年，规模模以上纺纺织企业业利税总总额、利利润总额额分别达达到12231亿亿元、6690亿亿元，比比20000年增增长1004.66%和1133.5%；全行业业总资产产160015亿亿元，比比20000年增增长633.6%，资产产负债率率60.3%，比比20000年下下降5.2个百百分点；行业供供需基本本平衡，产产品产销销率977.8%，比220000年提高高0.88个百分分点；企企业亏损损面由220.22%下降降至166.9

7、%；全员员劳动生生产率由由344412元元/人提提高到5510999元/人；流流动资产产周转次次数从11.9次次增加到到2.55次，显显示出纺纺织工业业市场竞竞争力在在不断提提高。（三） 工艺技术术和装备备水平快快速提升升“十五”期间，纺纺织工业业开展了了大规模模技术改改造，先先进技术术装备的的投资不不断增加加。通过过国内装装备制造造技术的的升级和和引进国国际先进进技术装装备，行行业装备备和技术术水平大大幅提高高。五年年中，我我国共进进口国外外先进设设备1889亿美美元，占占全行业业设备投投资总额额的500%，同同期装备备的国产产成套设设备基本本达到220世纪纪90年年代国际际水平；20004

8、年，棉棉纺行业业中国际际先进水水平的技技术装备备比重已已达到550%，比比“十五”初期提提高200个百分分点。精精梳纱、无无结头纱纱、无梭梭布的比比重分别别从200%、440%、221%提提高到220055年的225%、555%和和53%；多年年制约纺纺织行业业产业升升级的印印染后整整理水平平得到显显著提高高，国产产印染面面料质量量明显改改善，纺纺织面料料出口以以年均119%的的速度增增长，五五年扩大大了1.4倍，出出口服装装的面料料自给率率从“九五”期间的的50%提高到到70%，行业业的国际际竞争力力大大增增强。（四） 自主创新新能力有有所增强强“十五”期间，国国产纺机机技术装装备水平平和市

9、场场份额都都有明显显提升。纺纺织机械械的新产产品产值值率由220000年的119.11%提高高到20004年年的255.3%；纺机机行业装装备技术术实现重重大突破破，为纺纺织工艺艺改造和和新产品品开发提提供了强强有力的的保障，自自主创新新技术的的应用大大幅降低低了投资资成本，如如年产115220万吨吨大型聚聚酯成套套装置，达达到国际际同类产产品先进进水平，万万吨单位位投资从从“八五”、“九五”期间的的85000万元元下降至至13000万元元，单位位投资下下降855%。“十五”期间新新建成的的15662万吨吨聚酯中中75%的生产产能力使使用的是是我国自自主研发发技术，另另外255%的能能力虽然然

10、由国外外承建，但但其中660770%仍仍然采用用国内技技术装置置；我国国自主研研发的涤涤纶长、短短丝生产产技术使使单位投投资比“九五”下降了了92%；目前前，棉纺纺设备中中先进细细纱机基基本实现现国产化化，国产产清梳联联成套设设备国内内市场占占有率达达65%左右，并并累计出出口300多套；数码印印花及制制网等一一批新技技术装备备已进入入产业化化批量生生产阶段段。纤维材料料技术、面面料技术术以及产产品开发发设计水水平大幅幅提高，一一批具有有自主知知识产权权的原创创性技术术得到推推广应用用，提高高了产品品的附加加值。220055年，化化纤差别别化率已已达到331%，比比20000年提提高了99个百

11、分分点；自自主开发发的竹浆浆纤维、蛋蛋白纤维维、超高高强高模模聚乙烯烯纤维、芳芳砜纶、碳碳纤维、聚聚对苯二二甲酸丙丙二酯（PPTT）纤纤维、芳芳纶13313、高高性能超超细纤维维等新型型纤维已已在航天天、军工工、特种种服用领领域发挥挥了重要要的作用用；麻纤纤维、竹竹纤维、真真丝等多多种天然然纤维的的改性技技术及在在织造工工艺上的的突破，极极大地促促进了纺纺织面料料的开发发，提高高了纺织织上下游游产业链链整体竞竞争力。（五） 产业结构构调整取取得明显显成效“十五”期间是是纺织行行业结构构调整取取得明显显成效的的5年，纺纺织工业业充分利利用国家家压锭解解困政策策的良好好机遇，淘淘汰落后后装备和和技

12、术，加加快产业业技术进进步，一一大批以以新产品品、新纤纤维、新新技术，新新装备为为主的新新型企业业迅速崛崛起，为为纺织工工业的发发展注入入了活力力。纺织原料料结构进进一步调调整。化化学纤维维得到快快速发展展，在纺纺织原料料中的比比重已经经达到665%，有有效地缓缓解了纺纺织工业业原料紧紧张状况况。家用纺织织品行业业成为新新的增长长点。220044年，家家用纺织织品行业业的纤维维加工量量达到7760万万吨，比比20000年增增长1994.66%，年年均增长长31%。服装装、家用用、产业业用三大大类终端端产品纤纤维消费费量的比比重由220000年的668:119:113转变变为20004年年的54

13、4:333:133。资产多元元化改革革取得明明显成效效。纺织织工业作作为竞争争性行业业，非国国有经济济得到快快速增长长。“十五”期间，在在规模以以上企业业中，非非国有企企业户数数的比重重从20000年年的800.5%上升到到20005年的的95.9%，销销售收入入由711.7%上升为为90.8%，利利润总额额从766.6%增至999.00%，出出口交货货值由881.22%上升升到933.8%；从业业人数由由64.5%增增至888.0%，纺织织行业的的多元化化竞争格格局已经经形成，产产业活力力不断增增强。（六） 出口保持持持续、较较快增长长20055年，我我国纺织织品服装装出口额额实现11175

14、5亿美元元，比220000年的5530亿亿美元增增长了1121.6%，年年均增长长17.2%，占占全球纺纺织品服服装贸易易额的比比例从220000年的115%上上升到约约24%。贸易易顺差从从3922亿美元元增长到到10004亿美美元，年年均增速速20.7%。从出口产产品结构构看，纺纺织品出出口比重重由20000年年的300.8%上升到到20005年的的37.4%，产产业链整整体竞争争能力提提升较快快；出口口服装产产品的质质量和档档次明显显提高，中中高档服服装产品品占400500%；从从贸易方方式看，一一般贸易易比重由由20000年的的55.7%，提提高到220055年的669.77%，其其中

15、纺织织品一般般贸易比比重达772.44%，服服装一般般贸易达达68.1%，显显示出“十五”期间我我国纺织织行业产产业链自自我配套套能力在在不断增增强；从从出口地地区看， 20005年对对美国、欧欧盟和日日本的出出口额比比20000年增增长了1133%，占220055年出口口总额的的48%，比220000年提高高了2.2个百百分点。（七） 产业集中中度进一一步提高高“十五”期间，由由于纺织织工业的的市场化化进程进进一步加加快，市市场在资资源配置置中的基基础性作作用越来来越明显显，对改改善企业业组织结结构和产产业布局局产生积积极效果果，形成成向大企企业集中中、向沿沿海地区区集中和和向产业业集群集集

16、中的格格局。220044年，纺纺织全行行业排在在前1000位企企业的销销售收入入占全行行业规模模以上企企业销售售收入的的21.9%，出出口交货货值占116.33%，棉棉纺、毛毛纺、化化纤和纺纺机制造造等行业业的前550位企企业销售售收入分分别占全全行业规规模以上上企业的的23.6%、440.77%、664.33%和660.11%；东东部地区区依然是是纺织产产业重点点发展区区域，仅仅江苏、浙浙江、广广东、上上海、山山东、福福建东部部沿海五五省一市市就集中中了全国国80%以上的的规模以以上纺织织企业，773%的的从业人人员，882%的的销售产产值，888%的的出口交交货值和和超过990%的的外商、

17、港港澳台资资本；在在县、镇镇区域经经济中，以以民营中中小企业业为主体体、具有有专业特特色的产产业集群群、专业业城镇逐逐步形成成，显示示出旺盛盛的活力力和竞争争力。浙浙江萧山山的化纤纤、绍兴兴的面料料、江苏苏江阴的的毛纺、常常熟的羽羽绒服装装、广东东东莞的的服装、河河北清河河羊绒等等众多产产业集群群地纺织织工业产产值均超超过3000亿元元，最大大的超过过10000亿元元，产业业集群不不仅成为为纺织工工业最活活跃的经经济载体体，更加加速了这这些地区区农村城城镇化发发展。（八） 利用外资资成效显显著纺织工业业是我国国对外开开放和利利用外资资较早、成成效比较较显著的的行业，也也是我国国外商投投资的重重

18、要领域域之一。“十五”期间，我国纺织工业合同利用外资总金额达533亿美元，年均增长34.1%，其中56%的投资用于服装领域。外商投资主要集中在东部沿海纺织业发达地区，浙江、江苏、山东、福建、广东省和上海市纺织行业“十五”期间合同利用外资金额占全国的90%以上；中部地区的江西、河北、湖北以及辽宁等省近几年也成为吸引外商投资较多的省份。三资企业在我国纺织品服装出口创汇中占有重要地位，2005年，三资企业纺织品服装出口403亿美元，占我国纺织品服装出口总额的34.3%，其中纺织品出口147亿美元，服装出口256亿美元。通过有效引进国外资金、先进技术和现代化管理，对我国纺织工业提高技术装备水平和产品开

19、发设计能力，加强服装品牌开发意识， 推动技术进步和产业结构调整，扩大出口创汇都发挥了重要作用。（九） 对国民经经济和社社会发展展的贡献献日益突突出“十五”期间，纺纺织工业业在国民民经济和和社会发发展中仍仍发挥着着重要和和积极的的作用：一是满足足了日益益增长的的国内消消费需求求。20000年年到20005年年，我国国城市化化率已从从36%提高到到43%，城镇镇居民人人均年衣衣着类消消费从5500元元增加到到7900元，增增长755.3%，农村村居民人人均年衣衣着消费费从966元增加加到1332元，增增长466.9%。按照照可比价价格综合合计算，220055年全国国城乡居居民人均均衣着消消费比22

20、0000年增长长了744.2%。我国国人均纤纤维消费费量已从从7.55公斤增增长到113公斤斤。二是为社社会提供供了大量量就业岗岗位。根根据20004年年全国经经济普查查数据，纺纺织全行行业企业业法人单单位就业业人数占占全国制制造业企企业法人人单位就就业人数数的166.0%，再加加上个体体经营户户的就业业人员，220055年全行行业就业业人数达达到19960万万。规模模以上纺纺织企业业就业人人数占全全国规模模以上工工业企业业就业人人数的比比重由220000年的113.33%上升升到20005年年的144.2%。三是对国国家缓解解“三农”问题发发挥了重重要作用用。在纺纺织全行行业从业业人员中中7

21、0%以上来来自农村村，每年年增加农农民实际际收入110000亿元以以上，较较好地发发挥了工工业反哺哺农业的的作用。220055年全行行业使用用国产天天然纤维维约7330万吨吨，直接接关系到到1亿农农民的生生计。产产业集群群的发展展使数以以千万计计的农民民改变产产业身份份，对逐逐步改变变二元经经济结构构和促进进农村城城镇化建建设具有有重要的的现实意意义。四是对增增加国家家外汇、保保持外汇汇收支平平衡做出出了突出出贡献。“十五”以来纺织品服装出口累计创造贸易顺差3352亿美元，是全国同期贸易顺差总额的1.6倍，成为我国增加外汇储备的重要行业。五是促进进相关产产业的协协调发展展。根据据国家统统计局公

22、公布的国国民经济济投入产产出表分分析，纺纺织工业业每增加加1个单单位的投投入，对对国民经经济的影影响力系系数是11.255，高出出各行业业平均值值25%，有效效地拉动动了农业业、交通通、建筑筑、卫生生、石化化、机械械、物流流、商贸贸等相关关行业的的发展。二、 当前纺织织工业发发展中存存在的主主要问题题“十五”期间，纺纺织工业业虽然取取得了前前所未有有的成绩绩，但是是由于行行业规模模大，经经济主体体多元化化突出，市市场竞争争力表现现差异较较大，无无论是在在技术、管管理、创创新还是是国际化化水平等等方面都都存在较较大差距距，特别别是经济济转型过过程中长长期积累累的矛盾盾和问题题依然很很多，中中国纺

23、织织工业在在全球产产业分工工中还主主要处于于加工制制造环节节，经济济增长方方式粗放放依然是是制约行行业发展展的主要要矛盾。（一） 自主创新新能力薄薄弱研发能力力和研发发资金投投入的不不足阻碍碍了纺织织工业产产品创新新能力和和核心竞竞争力的的提高。根根据20004年年经济普普查数据据，规模模以上纺纺织工业业企业研研发投入入比例仅仅为销售售收入的的0.225%，化化纤行业业虽然高高一些，也也仅达00.477%，与与发达国国家平均均5的的投入水水平差距距很大。利用高新新技术及及生物资资源开发发研制的的化纤品品种和规规模化生生产企业业数量不不多，高高技术含含量的特特种纤维维如芳纶纶、碳纤纤维的开开发虽

24、取取得阶段段性成果果，但尚尚未实现现大规模模产业化化生产，仍仍需进口口；新溶溶剂法纤纤维素纤纤维（LLyoccelll）、聚聚乳酸纤纤维（PPLA）等等还处于于科研追追踪阶段段。化纤纤仿真技技术、天天然纤维维改性技技术、新新型纤维维开发和和材料创创新能力力不足，影影响了高高附加值值纺织品品和服装装的开发发。纺织工业业对纤维维回收利利用和循循环技术术还需进进一步开开发和推推广。对对可再生生纤维、清清洁生产产工艺、节节能技术术、环保保型产品品和“三废”治理的的研究开开发都存存在较大大差距，目目前环境境治理基基本还是是以“末端”环节处处理为主主。企业信息息化程度度不高，适适应纺织织品服装装消费短短周

25、期、快快交货要要求的能能力不强强。企业业资源计计划（EERP）等等信息化化技术在在行业内内的应用用刚刚起起步，在在销售收收入超110000万元的的纺织服服装企业业中应用用ERPP的比例例也仅占占到7%。（二） 整体技术术装备水水平尚需需进一步步提高我国纺织织行业运运行的整整体技术术装备水水平与世世界先进进水平相相比仍有有较大差差距。纺纺机装备备制造业业的机电电一体化化和智能能化水平平亟待提提高；棉棉纺织设设备中无无梭织机机、自动动络筒机机仅占225%和和21%，而发发达国家家在900%左右右；化纤纤行业现现有生产产能力中中20世世纪900年代以以前的技技术装备备仍占很很大比重重，设备备平均能能

26、源单耗耗比国外外先进水水平高777.55%，新新型大容容量生产产技术和和设备仍仍依赖进进口；印印染行业业装备的的质量稳稳定性差差、耗水水量和废废水排放放量较大大的问题题依然突突出。目目前我国国印染行行业中，仅仅有少数数企业在在色差334级级以上的的产品合合格率能能达到880%，大大多数企企业只有有50%左右，而而国外先先进水平平已经达达到900%；印印染企业业的单位位产品耗耗水量一一般是发发达国家家的3倍倍左右，印印染废水水占全国国纺织废废水排放放量的880%，且且平均回回用率只只有7%。（三） 粗放型增增长方式式依然存存在“十五”期间，在在全国投投资增长长、内需需拉动、我我国加入入世贸组组织

27、，以以及对纺纺织品配配额取消消后出口口增长的的预期等等多种因因素作用用下，纺纺织工业业产能在在短期内内得到快快速发展展，投资资处于高高速增长长期。220000年到220055年，纺纺织工业业投资总总额42219亿亿元，年年均增速速高达550.44%。从从投资结结构看，纺纺织产业业链中的的棉纺、化化纤等上上游初加加工产业业投资占占投资总总量的779.22%，使使同期棉棉纺、化化纤产能能迅速扩扩张，到到20005年底底，棉纺纺能力比比20000年翻翻了一番番，聚酯酯、化纤纤产能增增长近33倍。部部分地区区和企业业片面追追求规模模、产值值的高增增长，盲盲目铺摊摊子，“同构性性”发展，而而人才、技技术

28、和管管理水平平的提升升滞后，使使产业技技术结构构、产品品结构失失衡，高高投入、高高消耗、高高排放、低低效率的的状况没没有得到到根本改改善，企企业持续续发展能能力不足足。在棉棉纺能力力的成倍倍增长中中，代表表棉纺织织产品水水平的“三无一一精”产品的的比重却却没有得得到较大大改善，因因低水平平、粗加加工能力力快速增增长，加加剧了棉棉纺产品品市场的的无序竞竞争，造造成有限限资源的的浪费。在在聚酯和和化纤产产能快速速扩张中中，产品品、技术术研发投投入低，产产品的同同构现象象严重，化化纤长丝丝、短纤纤产能的的利用率率只在660770%，聚聚酯产能能的开工工率不足足70%。随着着在建项项目的陆陆续投产产，

29、产能能过剩带带来的原原料资源源约束加加剧、企企业经营营风险增增加的矛矛盾将更更加突出出。（四） 自主品牌牌和营销销网络建建设滞后后国内高档档纺织品品服装市市场大多多被国际际知名品品牌和二二线品牌牌所占据据。纺织织品服装装出口是是以贴牌牌加工为为主，自自主品牌牌产品的的比重很很低，尤尤其是还还没有知知名国际际品牌，缺缺乏对出出口营销销渠道的的控制力力。贴牌牌加工出出口企业业获得的的利润大大约只占占产品全全部市场场利润的的10%左右。纺织行业已有175个产品获中国名牌称号，但没有一个世界名牌，培育自主品牌除了在提升产品自身的物质品质和文化品位方面尚需付出更大努力外，企业传统管理经营方式严重影响了企

30、业出口营销渠道的开拓能力和控制力。培育自主品牌和掌控营销渠道，成为纺织行业迈进高端供应链和提高纺织品附加值的关键。（五） 应对国际际贸易摩摩擦的能能力不足足随着世界界经济一一体化进进程的加加快，我我国纺织织品服装装出口增增长迅速速，一些些国家利利用“反倾销销”、“特保措措施”、“技术性性贸易壁壁垒”等手段段，恶化化纺织品品出口的的国际贸贸易环境境，各种种贸易摩摩擦不断断增多。我我国纺织织行业和和企业对对国际贸贸易环境境变化和和诸多形形式的贸贸易保护护、贸易易摩擦所所产生影影响的系系统研究究还没有有得到应应有的重重视，缺缺乏应对对各种形形式贸易易保护和和贸易摩摩擦的有有效措施施，在充充分利用用W

31、TOO规则保保护自己己方面经经验不足足，抵御御突发事事件和防防范风险险能力较较弱。同同时，预预警机制制与行业业自律体体系不完完善，没没有建立立起良好好的纺织织品服装装出口市市场秩序序，行业业标准、技技术法规规等尚未未完全与与国际接接轨，企企业社会会责任体体系尚不不健全。三、 纺织工业业面临的的发展趋趋势“十一五五”期间，我我国城乡乡居民消消费结构构加速升升级，内内需市场场潜力巨巨大，社社会政治治环境和和谐稳定定，劳动动力资源源充足，我我国纺织织工业已已经构筑筑起完善善的产业业体系，为为我国实实现从世世界纺织织大国向向纺织强强国的转转变提供供了有利利条件，但但同时日日趋激烈烈的国际际竞争环环境和

32、我我国纺织织工业长长期积累累的矛盾盾和问题题，也使使这一目目标的实实现面临临严峻挑挑战。（一） 世界纺织织工业发发展趋势势1、 全球经济济增长为为纺织工工业发展展提供更更大空间间根据WTTO公布布的相关关统计资资料，220000年到220044年，全全球经济济以年均均3.99%的速速度平稳稳增长，同同期纺织织品服装装贸易额额年均增增长率为为6.55%。根根据国际际货币基基金组织织（IMMF）的的预测，220055年到220100年，全全球经济济增长速速度将保保持在44.3%左右。预预计未来来5年全全球纤维维消费和和纺织品品服装贸贸易仍以以6.55%左右右的速度度增长，我我国纺织织工业虽虽然在后

33、后配额释释放期过过后的增增长速度度会放慢慢，但在在国际市市场的份份额仍将将进一步步提高。2、 全球纺织织产业结结构和布布局调整整使得竞竞争愈来来愈烈一是以产产业链分分工为主主的跨国国生产和和经营，使使产业链链的低端端技术、常常规产能能不断向向发展中中国家转转移，而而发达国国家依靠靠资金、技技术等优优势，掌掌控世界界纺织品品高端市市场，运运用市场场网络主主导高附附加值领领域，国国际纺织织业的竞竞争也由由“价格和和质量”竞争转转向“以高新新技术为为主导，以以品牌竞竞争为焦焦点”的综合合经济实实力竞争争；二是是发达国国家逐步步退出劳劳动密集集型产业业，促进进了包括括中国在在内的广广大发展展中国家家的

34、纺织织服装制制造业的的快速发发展，亚亚洲的印印度、巴巴基斯坦坦、印尼尼等国以以及北非非一些国国家和地地区，凭凭借更加加低廉的的劳动力力成本和和欧美区区域性的的贸易保保护等有有利条件件，在中中低端产产品市场场上发挥挥后发优优势，成成为我国国纺织品品在国际际市场的的有力竞竞争者；三是区区域经济济同盟和和经济多多边协议议在全球球范围内内的广泛泛兴起，促促使纺织织服装业业生产格格局在全全球范围围内发生生战略转转移，如如北美自自由贸易易区的墨墨西哥、加加勒比国国家，欧欧盟内部部具有纺纺织工业业基础的的部分新新入盟成成员国已已成为美美、欧纺纺织产业业转移重重点，欧欧盟还制制定了扶扶持其新新成员国国发展纺纺

35、织工业业的产业业政策。 3、 经济全球球化速度度加快，贸贸易保护护和贸易易摩擦难难以避免免20055年配额额取消标标志着全全球纺织织品贸易易一体化化迈开了了实质性性步伐，一一些发达达国家出出于政治治考虑，保保护本国国不断萎萎缩的纺纺织工业业和其经经济、政政治团体体利益，千千方百计计设置种种种障碍碍阻止纺纺织品贸贸易自由由化进程程；同时时，纺织织工业发发展较快快的发展展中国家家也面临临国际纺纺织品市市场更加加激烈的的竞争，纷纷纷保护护本国的的纺织品品市场和和产业发发展利益益。今后后相当长长的时期期内，来来自欧美美等发达达国家和和部分发发展中国国家的纺纺织品贸贸易摩擦擦和各种种形式的的贸易保保护将

36、不不可避免免。可能能遭受的的贸易保保护主义义方式主主要有：一是利利用我国国入世的的承诺，如如议定书书第155条“确定补补贴和倾倾销时的的价格可可比性”、第116条“特定产产品过渡渡性保障障机制”和工作作报告书书第2442段“特保”条款，对对我纺织织品出口口增长进进行限制制；二是是利用各各种非关关税壁垒垒，如环环保标准准、技术术标准、社社会责任任标准和和市场准准入标准准进行限限制；三三是利用用区域贸贸易集团团或双边边自由贸贸易体制制进行排排斥；四四是利用用我国市市场经济济地位没没有得到到普遍承承认，对对我国纺纺织品采采取反倾倾销等手手段，抑抑制我国国纺织品品服装出出口。4、 纺织产业业高技术术、

37、信息息化发展展趋势加加快以电子信信息、生生物工程程和新材材料等为为核心的的高新技技术的发发展，将将成为纺纺织工业业发展的的主流。纺纺织新材材料的开开发应用用对世界界纺织生生产与消消费将产产生重大大影响，运运用复合合、超细细、多异异、共聚聚、纳米米等技术术发展差差别化、功功能化纤纤维、高高性能纤纤维将更更为广泛泛地应用用于农业业、医疗疗、建筑筑、航空空航天、国国防等领领域；在在资源、环环保约束束日益加加大的形形势下，以以加强生生态环保保为目标标的生物物工程，新新型绿色色纤维技技术和节节能降耗耗技术的的开发应应用将成成为新时时期发展展的主要要趋势；纺织行行业应用用高新技技术对传传统工艺艺进行改改造

38、，实实现各生生产工序序的连续续化、自自动化和和产品高高质化；信息化化技术将将在企业业生产、流流通和管管理等领领域广泛泛应用，形形成一套套完整的的快速反反应和消消费导向向体系。（二） 国内纺织织工业发发展趋势势1、 内需增长长仍然是是纺织工工业发展展的主要要拉动力力随着我国国国民经经济及相相关产业业发展，纺纺织品服服装内需需消费将将持续增增长。一一是衣着着类纺织织品仍将将不断增增长。据据统计，220000年到220055年城镇镇和农村村居民人人均衣着着类消费费按照可可比价格格计算年年均增长长率分别别为111.9%和8.0%。根根据20010年年人均国国内生产产总值比比20000年翻翻一番的的预期

39、目目标，未未来5年年我国国国内人均均衣着类类纤维消消费仍将将保持较较快增速速；二是是家用纺纺织品的的消费需需求也将将随着房房地产业业及旅游游业的增增长不断断扩大。据据测算，城城市化水水平每提提高一个个百分点点，新增增城市人人口约为为15000万人。随随着“十一五五”我国城城镇化建建设加快快，家用用纺织品品需求总总量将大大幅增长长；三是是随着我我国汽车车、建筑筑、卫生生、水利利、农业业、交通通、能源源等相关关产业的的发展，将将带动产产业用纺纺织品消消费的不不断增长长，预计计到20010年年产业用用纺织品品纤维消消费量将将比20005年年增加2200多多万吨。2、 走新型工工业化道道路对纺纺织工业

40、业发展提提出更高高要求走新型工工业化道道路是中中国实现现工业化化的必然然选择，通通过技术术创新和和技术进进步，推推动经济济增长方方式转变变，是“十一五五”期间纺纺织工业业发展的的主线。用用高新技技术改造造和提升升传统产产业，是是优化结结构、提提高竞争争力和经经济效益益的需要要，也是是建立和和发展资资源节约约型、环环境友好好型现代代纺织工工业的要要求，更更是实现现纺织工工业可持持续发展展的必然然选择：一是“十一五五”期间纺纺织工业业研发投投入将有有较大增增长，使使高新技技术对纺纺织工业业的科技技贡献率率明显提提高，大大力创建建自主品品牌将成成为企业业提高市市场竞争争力的重重要选择择；二是是在降低

41、低单位产产品的资资源消耗耗、提高高资源再再生利用用水平，扩扩大有利利于生态态环境保保护的技技术装备备与生产产工艺的的采用等等方面将将取得明明显成效效；三是是提高信信息技术术的应用用水平，以以纺织行行业重点点领域实实施信息息化为目目标和途途径，使使上下游游产业链链与市场场、技术术供需方方之间出出现全新新的连接接方式，加加快提高高纺织工工业的新新型工业业化水平平。3、 区域产业业布局调调整继续续深化“十一五五”是全面面建设小小康社会会的关键键时期，按按照国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年规划划纲要的的要求，国国家将加加快实施施西部大大开发，振振兴东北北地区等等老工业业基地，促促进中部部地区崛

42、崛起和鼓鼓励东部部地区率率先发展展的区域域总体发发展战略略。我国国纺织工工业正处处于新的的产业发发展战略略转型期期，依据据不同地地区纺织织产业发发展比较较优势，区区域产业业布局调调整将继继续深化化，并逐逐步形成成东中西西部优势势互补、良良性互动动的产业业梯度格格局。东东部沿海海地区纺纺织产业业优势突突出，但但随着这这些地区区经济、社社会的发发展，劳劳动力资资源日趋趋紧张，土土地、能能源及管管理成本本大幅上上升，经经济增长长方式的的转变成成为必然然。中部部地区劳劳动力资资源丰富富、城镇镇化建设设步伐加加快，具具有承接接东部劳劳动密集集型产业业转移，发发展纺织织加工制制造业的的有利条条件；西西部地

43、区区具有纺纺织天然然纤维原原料和石石油等资资源的明明显优势势，正逐逐步成为为我国纺纺织工业业原料加加工基地地。构筑筑我国东东、中、西西部地区区纺织产产业链新新体系，形形成从沿沿海到中中西部产产业梯度度格局的的时机逐逐步成熟熟。4、 经济体制制改革加加快纺织织工业市市场化进进程“十一五五”期间，我我国经济济体制改改革力度度加大，行行政管理理体制、财财税管理理体制、金金融管理理体制改改革进一一步深化化。棉花花流通体体制改革革提速，管管理体系系、经营营体系、市市场体系系将逐步步完善，与与国际市市场接轨轨步伐加加快；投投资体制制改革力力度将加加大，投投资环境境更加规规范；现现代市场场体系逐逐步完善善，

44、纺织织工业的的市场化化进程将将进一步步加快。人人民币汇汇率机制制改革对对劳动密密集型、盈盈利能力力弱的纺纺织行业业在近期期虽然会会产生较较大影响响，但从从长远看看，对于于促进纺纺织工业业结构调调整、转转变增长长方式具具有积极极意义，纺纺织工业业要尽快快适应浮浮动汇率率机制，提提高国际际化经营营管理水水平，增增强抵御御汇率风风险的能能力。5、 原料对外外依存度度加大增增加纺织织工业市市场风险险我国纺织织工业的的快速发发展对纺纺织原料料的需求求逐年增增长。受受土地和和石油资资源的限限制，棉棉花与化化纤原料料的对外外依存度度将进一一步加大大。20005年年度，我我国棉花花总需求求量为9940万万吨，

45、进进口依存存度为440%。据据预测，到到20110年我我国棉花花用量将将超过110000万吨，同同期国内内棉花资资源可供供量只有有6500万吨左左右，由由于近年年来国际际棉花贸贸易量每每年保持持在80009900万万吨，棉棉花供应应不足的的矛盾会会更加突突出，市市场风险险加大。化纤原料料发展滞滞后的矛矛盾将有有所缓解解，但化化纤原料料大量进进口的问问题仍然然是行业业发展值值得关注注的问题题。20005年年我国化化纤原料料进口比比重平均均超过660%，其其中涤纶纶的主要要原料精精对苯二二甲酸（PPTA）和和乙二醇醇（EGG）进口口依存度度分别高高达566.4%和788%，锦纶纶的原料料己内酰酰胺

46、（CCPL）和和腈纶的的原料丙丙烯腈（AAN）进进口依存存度也分分别高达达66%和311%。“十一五五”期间，随随着相关关化纤原原料规划划的实施施，PTTA、EEG等主主要化纤纤原料产产量将有有较大增增长，进进口依存存度有望望明显降降低，但但随着纤纤维加工工总量中中化纤比比重的持持续增长长，预计计化纤原原料进口口数量依依然较大大。四、 “十一五五”发展的的指导思思想和目目标（一） 指导思想想认真贯彻彻落实中中华人民民共和国国国民经经济和社社会发展展第十一一个五年年规划纲纲要精精神，紧紧紧围绕绕建设纺纺织强国国的发展展战略目目标，坚坚持科学学发展观观，按照照走新型型工业化化道路要要求，充充分发挥

47、挥市场配配置资源源的基础础性作用用和产业业政策的的导向作作用，依依靠科技技进步和和自主创创新，积积极转变变增长方方式，优优化进出出口结构构，着力力创建自自主品牌牌，加快快纺织产产业升级级；提高高资源利利用效率率，大力力发展节节能环保保和生态态纺织技技术；引引导纺织织产业集集群升级级，推进进产业梯梯度转移移，加快快中西部部地区纺纺织工业业发展；加强国国际经济济技术合合作，充充分利用用国际国国内两个个市场、两两种资源源；建立立健全纺纺织企业业社会责责任体系系，规范范行业市市场竞争争秩序，促促进纺织织工业实实现全面面、协调调、可持持续发展展，为全全面建设设小康社社会和满满足人民民日益丰丰富的纺纺织品

48、服服装消费费需求作作出贡献献。（二） 发展目标标到“十一一五”末，我我国纺织织行业自自主创新新能力得得到较大大提高，形形成一批批具有自自主知识识产权、有有一定国国际影响响力的技技术和知知名品牌牌；产业业结构进进一步优优化，整整体技术术装备水水平大幅幅提高；低效率率、高能能耗、高高污染的的低水平平初加工工能力得得到有效效限制和和淘汰，节节能降耗耗、环境境保护取取得实质质性进展展；在更更高层次次上形成成以质量量、创新新和快速速反应为为主体的的产业竞竞争优势势，构筑筑起符合合走新型型工业化化道路要要求的产产业发展展模式。指标20055年20100年年均增长长属性纤维加工工总量26900万吨36000万吨6%预期性人均纤维维消费量量13公斤斤18公斤斤6.7%预期性劳动生产产率510999元/人年850000元/人年10.77%预期性销售产值值（全社社会口径径）330000亿元元600000亿元元12.77%预期性纺织品服服装出口口11755亿美元元18000亿美元元9%预期性从业人数数19600万人23000万人3.3%预期性节能指标标吨纤维耗耗电量比比20005年降降低100%约束性降耗指标标单位产值值的纤维维使用量量比20005年年降低220%，吨纤维耗耗水量比比2000