企业成本费用管理核算细则22494.docx
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1、成本和费用管理制度二年年十月三十十日目录 第第一章总则 第第二章成本和费费用管理基基础工作 第第一节 定额额管理 第第二节 原始始记录 第第三节 计量量验收 第第四节 价格格体系和内内部结算 第第五节 内部部经济核算算制 第第三章 成本本预测、计计划、控制制、分析 第第一节 成本本预测和目目标成本 第第二节 成本本计划和费费用预算 第第三节 成本本控制和分分级归口管管理 第第四节 成本本分析 第第四章 成本本核算规程程 第第一节 成本本核算的原原则规定 第第二节 成本本核算组织织 第第三节 成本本费用核算算内容和程程序 第第五章 成本本费用核算算细则 第第一节 材料料费用核算算 第第二节 低值
2、值易耗品费费用核算 第第三节 工资资及福利费费核算 第第四节 动力力、折旧和和其他费用用核算 第第五节 待摊摊费用、递递延资产和和予提费用用核算 第第六节 辅助助生产核算算 第第七节 制造造费用核算算 第第八节 在产产品、自制制半成品、产产成品成本本核算 第第九节 销售售成本核算算 第第六章 产品品成本核算算方法 第第一节 品种种法 第第二节 分步步法 第第三节 分批批法 第第四节 分类类法 第第五节 定额额法 第第六节 定额额比例法 第第七节 平行行结转定额额差异法 第第八节 铸件件成本核算算 第第七章 成本本费用的电电算化管理理 第第八章 成本本费用管理理责任制 第第九章 监督督与检查 第
3、第十章 附则则第一章 总总则第一条 为为了规范集集团公司所所属企业的的成本和费费用管理及及核算工作作,根据财财政部颁布布的企业业财务通则则和企企业会计准准则、工工业企业财财务制度,结结合深化改改革和建立立现代企业业制度的需需要,制定定本制度。第二条 本本制度适用用于集团公公司所属全全资子公司司(企事业业)和集团团公司控股股的工业企企业(含股股份制企业业),以及及分公司和和分公司性性质的分支支机构。第三条 企企业的成本本和费用管管理工作是是企业生产产经营管理理的核心内内容,必须须贯穿于生生产经营活活动的全过过程。其基基本任务是是:通过预预测、计划划、控制、核核算、分析析和考核,反反映企业生生产经
4、营成成果,挖掘掘降低成本本潜力,努努力降低产产品成本。成本和费用用管理的基基本工作要要点是:(一)遵守守财经纪律律,贯彻执执行国家有有关政策、法法规;(二)加强强和完善成成本和费用用管理的基基础工作;(三)正确确掌握成本本和费用开开支范围和和标准,合合理划分产产品成本界界限;(四)进行行成本预测测,参予生生产经营决决策,实行行主要产品品的目标成成本管理;(五)编制制先进可行行的成本计计划和增产产节约计划划,组织制制订降低成成本的措施施;(六)分解解成本和费费用指标,控控制生产耗耗费,落实实成本管理理责任,实实行分级归归口管理;(七)准确确、及时核核算产品成成本,控制制和监督成成本计划和和费用预
5、算算执行情况况,进行成成本和费用用分析;(八)运用用现代化管管理方法,不不断提高企企业成本管管理水平。第四条 企企业要结合合经营责任任,贯彻成成本管理责责任制。企企业负责人人要组织总总会计师、总总经济师、总总工程师等等各级领导导,依靠全全体工程技技术人员、生生产经营管管理人员和和财务会计计人员,组组成成本管管理体系。同同时也要注注意学习借借鉴国内外外成本管理理的先进经经验,进行行对比分析析,找出差差距,促进进企业的经经营管理水水平在市场场竞争中不不断提高。第五条 各各级成本管管理的责任任承担者,都都必须作到到责任内容容清楚,职职权范围明明确,考核核奖惩分明明,贯彻责责、权、利利三结合。成成本管
6、理责责任承担者者对所承担担的经济责责任,要具具备下列三三项条件:(一)能了了解所分管管成本费用用指标的要要求和资料料来源;(二)能了了解所分管管成本费用用指标的实实际执行情情况和计算算依据;(三)能调调节、控制制所分管成成本费用指指标的耗费费数。第二章 成成本和费用用管理基础础工作第六条 企企业应在企企业负责人人和总会计计师、总经经济师、总总工程师的的领导下组组织各职能能部门,认认真作好成成本和费用用管理的基基础工作。其其主要内容容是:定额额管理、原原始记录、计计量验收、内内部价格体体系、内部部经济核算算制。第一节 定定额管理第七条 企企业对各种种原材料、工工具、燃料料动力的消消耗,以及及劳动
7、工时时、设备利利用、物资资储备、定定额流动资资金占用、费费用开支等等,都要制制订先进、合合理的定额额,并定期期进行检查查、分析、考考核和修订订。第八条 各各项定额的的制订,是是一项复杂杂细致的工工作,需要要在统一领领导下,由由各职能部部门密切配配合进行。在在定额制订订过程中应应遵循以下下原则:(一)要考考虑企业生生产发展、经经营管理水水平提高的的要求,同同时兼顾企企业目前的的生产能力力和管理现现状,使定定额既先进进又可行。(二)要保保持定额相相对稳定,以以利调动职职工积极性性,使分析析和考核建建立在可比比基础上。但但随着企业业生产技术术进步和管管理水平的的提高,对对已不适应应的定额应应适时地进
8、进行补充和和修订。(三)要注注意各种定定额之间的的内在联系系,防止相相互脱节,彼彼此矛盾的的情况出现现。(四)要采采取相应的的组织措施施,定期检检查分析,保保证定额的的贯彻执行行。第二节 原原始记录第九条 企企业应根据据生产和管管理的实际际情况,建建立、健全全下列各项项原始记录录:(一)材料料物资方面面的原始记记录,应能能反映材料料的收、发发、领、退退等物流过过程。包括括:材料、物物资验收入入库单、领领料单、限限额领料单单、委托加加工材料单单、委托加加工入库单单、超定额额领料单、退退料单、材材料切割单单、材料物物资盘点报报告单、工工具请领单单等,并作作好工具借借交登记簿簿和材料仓仓库台帐的的记
9、帐工作作。(二)劳动动工资方面面的原始记记录,应能能反映职工工人数、调调动、考勤勤、工资基基金、工时时利用、停停工情况、有有关津贴等等项记录。(三)设计计及工艺改改动方面的的原始记录录,应能反反映产品设设计改动、工工艺路线变变化、工时时材料定额额变动等项项的记录,如如产品设计计修改通知知单、工艺艺路线变动动通知单,定定额变动通通知单等。(四)生产产方面的原原始记录,应应能反映产产品从毛坯坯投入至验验收入库的的过程,如如工作命令令单、加工工路线单、毛毛坯投料单单、半成品品领用单、转转工单、废废品通知单单、零件短短缺报告单单,以及零零部件和产产成品交库库单等,并并作好产品品投入产出出数量管理理和工
10、时统统计工作。(五)设备备使用方面面的原始记记录,应能能反映设备备验收、交交付使用、维维修、封存存、调拨、报报废的情况况,如固定定资产验收收单、固定定资产调拨拨单、在建建工程转固固验收单等等,并作好好固定资产产卡片和固固定资产台台帐的登记记工作。(六)动力力消耗方面面的原始记记录,应能能反映根据据各计量仪仪表所显示示的水、电电、汽、风风的实际耗耗用量,并并作好能源源消耗统计计报表。企业应指定定专职管理理原始记录录的机构和和人员,统统一规定各各类原始记记录的格式式、内容、填填写、审核核、签署、传传递、存档档等要求,保保证原始记记录管理的的规范化和和标准化。第三节 计计量验收第十条 企企业应建立立
11、健全各项项财产、物物资的计量量验收制度度,并保持持计量工具具的准确性性,对材料料、工具、在在产品、半半成品、产产成品等的的收发和转转移,都必必须进行计计量、点数数和质量验验收。(一)对于于购入材料料的计量验验收分下列列两种方式式:1提货验验收。在提提货时进行行现场验收收,发现短短缺、不足足或破损等等情况,要要及时查明明原因,其其应由运输输机构负责责的,要填填写物资破破损清单,由由运输机构构签证,明明确交接双双方的经济济责任。2入库验验收。材料料运达仓库库后,由仓仓库管理人人员根据发发票所列的的品名、规规格和数量量,分别采采取点数、过过磅、检尺尺、量方等等适用的计计量折算方方法,准确确计算数量量
12、,经检验验部门质量量检定后,按按实际合格格数量入库库。属于材材料的定额额损耗,可可在规定允允许的损耗耗范围内点点收入库。对对于数量和和质量不符符,以及破破损等情况况,要查明明原因,分分清责任,要要求有关方方面赔偿或或扣付货款款。(二)对于于在产品、半半成品在车车间之间或或车间内部部的转移,应应根据工艺艺流程记录录的凭证,经经质量检验验合格后进进行点数、交交接。在产产品报废或或短缺,应应及时查清清数量和原原因,填制制有关的原原始凭证,以以保证投入入、产出数数量记录的的准确性和和连贯性。(三)对于于外发加工工的半成品品,在拨出出和完工入入库时,都都应进行合合格数量的的计量和交交接,如发发生外部责责
13、任的报废废或短缺,应应及时办理理索赔。(四)对于于车间完工工的零部件件和产成品品,应由车车间填制入入库单,经经检验合格格签证后,送送交仓库点点收入库。第四节 价价格体系和和内部结算算第十一条 企业内部部各单位之之间,在生生产经营过过程中,经经常会发生生互相提供供产品、材材料或劳务务等经济事事项,如生生产部门之之间转移半半成品,辅辅助生产部部门为基本本生产部门门提供劳务务,管理部部门为生产产部门提供供服务等。因因此,为了了正确评价价各单位的的工作业绩绩,分清各各自的经济济责任,企企业必须建建立适应市市场经济的的内部价格格体系,实实行以货币币形式进行行等价交换换的内部结结算。第十二条 内部结算算价
14、格的制制订(一)内部部转移的材材料物资等等,由物资资供应部门门以当时市市场价格为为基础,制制订内部计计划价格,编编制价格目目录,经财财务部门审审核后,作作为内部结结算价格。(二)企业业辅助部门门劳务供应应,可以市市场价为基基础,由企企业主管职职能部门根根据实际成成本情况审审定结算价价格。(三)企业业生产的零零部件、半半成品在内内部转移时时,可采用用定额成本本作为转移移价格。企企业应当编编制全部产产品的零部部件及整机机的定额成成本。鉴于产品零零件定额成成本的制订订是一项较较大而浩繁繁的工作,牵牵涉到各个个方面,根根据若干企企业的经验验,特制订订以下规定定:1此项工工作应由企企业主要领领导牵头,直
15、直接监督检检查有关职职能部门按按要求提供供下列资料料:1-1 产产品机件明明细表,包包括组装件件、借用件件、随机备备件、标准准件、电气气件等明细细表。1-2 产产品零件加加工及装配配工艺路线线表,加工工工时定额额明细表,材材料定额明明细表,包包括原材料料、辅助材材料、包装装材料、油油漆材料等等。1-3 产产品零件外外协加工费费明细表。1-4 各各种材料、外外购件的以以市场价为为基础的计计划价格。1-5 以以实际成本本结合预测测成本为基基础的工缴缴定额单位位成本。2有关职职能部门,负负责将数据据及资料输输入电算机机,并指定定专人负责责日常信息息维护及负负责填发信信息变动通通知单。(四)其他他内部
16、结算算价格,应应本着公平平合理、利利益兼顾、有有利于管理理的原则,在在企业领导导下由各有有关部门协协作制订,经经批准后施施行。第十三条 内部结算算的方式和和组织。(一)内部部结算的方方式,本着着既满足往往来结算的的要求,又又简化手续续的原则,选选择使用,一一般以厂内内支票较为为适宜,也也可由企业业根据其具具体情况自自行决定。(二)内部部结算的组组织,一般般有两种形形式:一是在财务务部门设立立结算中心心,主要负负责企业内内部各部门门之间的往往来结算,核核算工作较较简单。另另一种是厂厂内银行,具具有结算、信信贷、控制制等职能,但但核算工作作较复杂,企企业可根据据管理需要要选定适当当的组织形形式。第
17、十四条 各种内部部结算价格格,以每年年修订一次次为宜,但但如客观情情况发生较较大变动,影影响成本的的准确性,可可在企业领领导下,由由有关部门门协作研究究修订,经经批准后施施行。各单单位不得擅擅自改变价价格标准。第五节 内内部经济核核算制第十五条 企业必须须建立健全全内部经济济核算制,在在企业统一一计划、统统一核算的的前提下,建建立企业各各单位(成成本中心)分分级归口管管理的经济济核算网络络,形成纵纵向为厂部部、车间(分分厂)、小小组(个人人)核算;横向为产产品设计、工工艺技术、物物资供应、生生产计划、经经营销售及及财务等有有关职能部部门的全面面经济核算算制。各核核算单位都都必须配备备专职或兼兼
18、职人员,明明确分工职职责,结合合企业经济济责任制和和成本管理理责任制考考核,开展展内部经济济核算。第三章 成成本预测、计计划、控制制、分析第十六条 企业必须须通过成本本计划管理理和控制经经济活动,以以实现有效效的成本管管理,包括括预测、决决策、计划划、控制、分分析等管理理工作,达达到有效地地降低成本本的目的。企业应结合合市场和用用户调查,掌掌握市场信信息,包括括资源、价价格、科技技发展、产产品品种、质质量、销量量等各种数数据信息,并并结合价值值工程决定定产品结构构的优化组组合,在此此基础上,进进行产品成成本预测,确确定目标成成本。第一节 成成本预测和和目标成本本第十七条 成本预测测应在生产产预
19、测和选选择最佳经经济效益方方案的基础础上进行,并并以目标成成本控制产产品设计、工工艺技术和和生产的耗耗费,实现现产品的最最低成本。第十八条 成本预测测应包括:制订计划划阶段的成成本预测和和计划实施施阶段的成成本预测。(一)制订订计划阶段段成本预测测的基本内内容是,根根据生产经经营目标确确定成本预预测对象,收收集整理成成本数据和和历史资料料,分析可可能影响成成本水平的的社会因素素,按照技技术经济分分析提出降降低成本的的方案,根根据目标利利润、生产产发展及消消耗水平,测测算目标成成本。(二)计划划实施阶段段成本预测测的基本内内容是,分分析上一阶阶段成本计计划完成情情况,制订订下一阶段段生产技术术经
20、济措施施,调查市市场物价等等社会因素素,预计计计划期内生生产发展水水平和降低低成本计划划的实施效效果,预测测企业成本本计划的完完成程度。第十九条 预测目标标成本的方方法(一)根据据市场调查查制订销售售价格,在在预测销售售收入、应应交税金和和目标利润润的基础上上,确定目目标成本,计计算公式是是:1按全部部产品进行行目标成本本预测目标成本=预计销售售收入-预预计应交税税金-目标标利润对企业的目目标利润,可可根据企业业计划销售售利润率或或资金利润润率,结合合期间费用用水平计算算确定,也也可按企业业的方针目目标测算。2按单项项产品进行行目标成本本预测单位产品目目标成本=预计单位位产品销售售价格-预预计
21、单位产产品税金-单位产品品目标利润润单位产品目目标成本=预计单位位产品销售售价格*(11-产品税税率)-目目标利润/预计销售售量单位产品目目标成本=具有竞争争力的市场场价格/单单位产品售售价*单位位产品实际际成本(二)预测测销售价格格有困难的的,可以参参照企业类类似产品或或系列产品品的成本,或或本企业历历史先进成成本水平作作为目标成成本。也可可按照平均均先进定额额制订的定定额成本或或本企业上上年实际成成本,按企企业的成本本降低计划划测算目标标成本。(三)运用用量本利分分析法测算算保本点,结结合产量计计划预测在在一定生产产量条件下下的目标成成本和一定定销售量条条件下的目目标利润。第二节 成成本计
22、划和和费用预算算第二十条 为了保证证产品目标标成本和企企业经营目目标的落实实,企业必必须在制订订降低成本本措施,综综合编制企企业各专业业计划的前前提下,编编制成本计计划,开展展经济核算算,组织企企业内部的的成本管理理。第二十一条条 编制成成本计划应应进行反复复试算综合合平衡,使使其具有可可行性、先先进性与完完整性,避避免随意估估计,产生生保守或冒冒进偏差。第二十二条条 成本计计划中成本本项目的内内容、费用用的分摊、产产品成本的的计算,必必须和计划划期内实际际成本核算算的方法口口径一致,以以便检查计计划的执行行情况。计划期成本本项目内容容如有变动动和上年实实际成本不不一致时,要要调整上年年实际成
23、本本的成本项项目,以统统一核算的的口径和内内容。第二十三条条 企业的的成本计划划和费用预预算由下列列内容组成成:(一)商品品产品成本本计划(二)主要要商品产品品单位成本本计划(三)生产产费用及期期间费用预预算;(四)机械械加工小时时成本费计计划;(五)铸铁铁件成本计计划。上述成本计计划和费用用预算的格格式,除财财政或主管管部门统一一规定外,其其余的由企企业自行制制订。企业根据成成本管理的的需要,应应编制车间间(分厂)产产品成本计计划或生产产费用预算算。第二十四条条 成本计计划应根据据下列依据据进行编制制:(一)成本本降低指标标;(二)计划划期内企业业的生产、劳劳动工资、物物资供应、技技术组织措
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