公路工程项目建设招标文件23801.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.一、公路工工程项目目建设的的基本程程序1.根据规规划，进进行预可可行性研研究，通通过工程程现场踏踏勘和项项目所在在地区的的经济调调查，进进行必要要的社会会效益和和经济效效益分析析，提出出建设项项目的规规模、技技术标准准。经有有关部门门审批后后编制项项目建议议书（列列入我省省“五年”计划的的项目不不许另外外报项目目建议书书，项目目建议书书的内容容详见附附件），作作为投资资、立项项的依据据。2.根据批批准的项项目建议议书，进进行工程程可行性性研究，通通过必要要的

2、工程程勘测、交交通调查查及预测测，编制制工程可可行性研研究报告告（简称称工可或或可研，格格式及内内容详见见附件），对项目建设方案进行经济、技术综合论证，提出推荐方案和投资估算。经审批后作为编制设计（计划）任务书的依据。3.根据批批准的可可行性研研究报告告和下达达的设计计（计划划）任务务书，对对批准的的方案进进行初步步工程测测量，编编制初步步设计文文件和工工程概算算。4.根据的的初步设设计文件件和工程程概算，进进行详细细测量，编编制施工工图设计计文件和和工程预预算。5.根据批批准的施施工图设设计文件件（施工工图设计计工作内内容详见见附件），编制项目招标文件，进行招标准备和资格预审。6.根据批批准

3、的项项目招标标文件、资资格预审审结果和和建设计计划，组组织项目目的招标标投标。7.根据国国家有关关规定，进进行征地地拆迁等等施工准准备工作作，编制制项目开开工报告告。8.根据批批准的项项目开工工报告，组组织项目目施工。9.项目完完工后，编编制竣工工图表和和工程决决算，办办理项目目交工验验收，方方可投入入运营。10.缺陷陷责任期期满进行行竣工验验收，经经验收合合格后，组组织项目目后评审审。二、公路工工程的招招标基本本程序1、各个阶阶段涉及及到的招招标及相相应的资资质与要要求第一阶段招招标：决策阶阶段招标标；从规划划预工可可项目建建议书（项项目立项项）工可设计任任务书。在在这一阶阶段由有有关部门门

4、或有工工程咨询询资质的的单位编编制；其其中涉及及：地质灾灾害危险险性评估估详见地质质灾害危危险性评评估单位位资质管管理办法法；环境影影响评价价详见建设设项目环环境影响响评价资资质管理理办法。（1） 项目规划由由国家发发改部门门及相关关部门或或者省发发改部门门及相关部部门或者者项目所所在地的的发改部部门及相相关政府府部门进进行规划划，或者者是委托托有资质质的单位位进行规规划。（十十五计划划；十一一五计划划）（2） 根据规划，委委托或通通过招标标请有相相关资质质的单位位进行预预可行性性研究；预可行行性研究究经有关关部门审审批后编编制项目目建议书，通过有有关部门门批复（立项批复）;（3） 工可报告和

5、和任务书书由有资资格的部部门或有有资质的的单位编编制；（4） 工可的批复复：由相相应的发发改（发发改委或或省发改改）和相相关行政政主管部部门联合合审查，由由相应的的发改部部门批复复。第二阶段招招标：实实施阶段段招标，主主要由勘勘察、设设计、施施工三个个时段组组成；从从设计前前准备初步设设计与概概算施工图图设计与与预算施工阶阶段交付使用用阶段；从事工工程建筑筑活动的的主体可可分为：工程总总承包、勘勘察单位位、设计计单位和和施工单单位以及及服务于于建设工工程实施施阶段的的中介机机构（招招标代理理机构、造造价咨询询机构、监监理机构构等）。1.设计阶阶段：三三阶段设设计：初初步设计计、技术术设计、施工

6、图设计；初步设计与与概算阶阶段：由由交通行行政主管管部门与与发改部部门联合合审查，由发改部门批准。技术设计阶阶段：使使用新技技术、新新设备、新新工艺、新新型建筑筑材料必必须邀请请相应的的技术专专家论证证。施工图设计计与预算算阶段：由发改改和有交交通政主主管部门门联合审审查，发发改部门门批准。贵州省农村村公路，项目建议书：省发改委审批项目建议书（立项批复文件）；列入我省农村公路改造工程五年计划的项目视同已批准立项，不再审批项目建议书。工可报告（项目初步招标方案）：省发改委、省交通厅联合审查，省发改委审批。初步设计文件：省发改委批复。施工图设计文件：30公里以上的项目，省发改委、省交通厅联合审查，

7、由省发改委审批。30公里以下的项目，看其管养归属，省公路局、地方市（州、地）发改局审批。2.设计阶阶段的资资质要求求：工程勘勘察资质质分为工工程勘察察综合资资质、工程勘勘察专业业资质、工程勘勘察劳务务资质。工程勘勘察综合合资质只只设甲级级；工程程勘察专专业资质质设甲级级、乙级级，根据据工程性性质和技技术特点点，部分分专业可可以设丙丙级；工工程勘察察劳务资资质不分分等级。 工程设设计资质质分为工工程设计计综合资资质、工程设设计行业业资质、工程设设计专业业资质和和工程设设计专项项资质。工程设设计综合合资质只只设甲级级；工程程设计行行业资质质、工程程设计专专业资质质、工程程设计专专项资质质设甲级级、

8、乙级级。根据工工程性质质和技术术特点，个个别行业业、专业业、专项项资质可可以设丙丙级，建建筑工程程专业资资质可以以设丁级级。3.施工企企业的资资质：在在这一阶阶段，建建筑施工工企业资资质分施施工总承承包、专专业承包包和劳务务分包三三个序列列，其中中施工总总承包企企业资质质分为112个类类别；专专业承包包分为660个类类别；劳劳务分包包分为113个类类别。详详见建筑筑业企业业资质管管理文件件。4.工程监监理资质质：工程监监理企业业资质分分为综合合资质、专专业资质质和事务务所资质质。其中中，专业业资质按按照工程程性质和和技术特特点划分分为若干干工程类类别。综合合资质、事事务所资资质不分分级别。专专

9、业资质质分为甲甲级、乙乙级；其其中，房房屋建筑筑、水利利水电、公公路和市市政公用用专业资资质可设设立丙级级。 执业业要求：注册册监理工工程师管管理规定定(建设部部令第1147号号) 第三条条本规规定所称称注册监监理工程程师，是是指经考考试取得得中华人人民共和和国监理理工程师师资格证证书（以以下简称称资格证证书），并并按照本本规定注注册，取取得中华华人民共共和国注注册监理理工程师师注册执执业证书书（以下下简称注注册证书书）和执执业印章章，从事事工程监监理及相相关业务务活动的的专业技技术人员员。未取得得注册证证书和执执业印章章的人员员，不得得以注册册监理工工程师的的名义从从事工程程监理及及相关业业

10、务活动动。 第第五条注册监监理工程程师实行行注册执执业管理理制度。取得资格证书的人员，经过注册方能以注册监理工程师的名义执业。第六条注册监理工程师依据其所学专业、工作经历、工程业绩，按照工程监理企业资质管理规定划分的工程类别，按专业注册。每人最多可以申请两个专业注册。专业划分：房屋建建筑工程程、冶炼工工程、矿山工工程、化工石石油工程程、水利水水电工程程、电力工工程、农林工工程、铁路工工程、公路工工程、港口与与航道工工程、航天航航空工程程、通信工工程、市政公公用工程程、机电安安装工程程。 第三阶段段：交付付使用阶阶段：工工程决算算、竣工工验收、后后评。2、公路工工程招标标代理的基基本程序序（1）

11、招标标代理合合同的谈谈判与签签订。合同谈判与与签订注注意事项项：谈判前与与总经办办沟通项项目的相相关事宜宜：a、代代理费的的问题。bb、谈判判中应注注意的事事项；cc、熟悉悉代理合合同的内内容及掌掌握代理理合同的的重要条条款；dd、总经经办交代代的其他他事项。在谈判过过程中出出现情况况及时向向总经办办汇报，按按照总经经办的指指示进行行工作。填写代理理合同时时，须语语言描述述准确且且速度快快。问清楚项项目具体体负责人人的姓名名、电话话、传真真、邮箱箱等详细细情况。向招标人人要项目目的相关关批文：立项批批复、工工可批复复、初步步设计批批复、招招标初步步方案的的批复、施施工图及及施工图图的批复复、资

12、金金到位证证明（计计划文件件）、土土地使用用证明文文件（划划拨文件件）。（2）项目目前期备备案。填写招标标备案表表（详见见附表）；备案部门门：项目目所在地地有管辖辖权的交交通行政政主管部部门；（3）资格格预审文文件的编编制及备备案编制工作作计划表表:工作作计划表表须合法法合理。公路工工程施工工时间安安排表，详详见附件件。编制资格格预审文文件执行行的范本本a、施工类类根据国国家交通通运输部部颁发的的公路路工程标标准施工工招标资资格预审审文件（220099年版）中中的资格格预审公公告格式式以及公公路工程程标准施施工招标标文件（220099年版）中中的招标标公告（资格后审）或投标邀请书（邀请招标）格

13、式编制。（注意：二级及二级以下的公路可以参照2009版执行）b、施工监监理类根根据国家家交通运运输部颁颁发的公公路工程程施工监监理招标标文件范范本（220088年）中中的资格格预审公公告或投投标邀请请书（邀邀请招标标）格式式编制。c、勘察设设计类根根据国家家交通运运输部颁颁发的公公路工程程勘察设设计招标标资格预预审文件件范本（220033年）中中的招标标公告格格式编制制。采用用邀请招招标方式式的，投投标邀请请书可参参照招标标公告格格式进行行修编。d、招标公公告的发发布发布媒体：贵州省省招标投投标网，公公司自行行发布，但但需要把把招标人人盖章的的公告传传真一份份到08851-528861338；

14、贵州省省交通造造价信息息网，需需要发一一份电子子档给交交通造价价站的工工作人员员，QQQ：266492212007；中中国采购购与招标标网，自自行发布布。编制资格格预审文文件注意意事项a、应按相相关范本本编制。招标项目是二级公路以上的公路工程须严格按照公路工程标准施工招标资格预审文件（2009年版）进行编制，招标项目是二级公路以下的可以参照公路工程标准施工招标资格预审文件（2009年版）或按照公路工程标准施工招标资格预审文件（2003年版）进行编制。b、编制资资格预审审文件须须根据项项目的具具体情况况，针对对不同的的项目采采用不同同的条件件，做到到有的放放矢，设设置条件件须与总总经办沟沟通。不

15、不能按照照原来做做过的项项目的资资格预审审文件修修改，那那样会把把针对原原项目的的特殊情情况（如如设置的的条件过过于苛刻刻或过于于简单）用用于本项项目。备案时间间及部门门备案时间：发售资资格预审审文件55个工作作日前；关于于加强地地方公路路招标投投标监督督管理工工作的通通知（黔黔交建设设2000725号号）（三三）招标标过程中中的资格格预审文文件和招招标文件件要严格格履行交交通部公公路工程程施工招招标投标标管理办办法规规定的核核备程序序，按项项目的管管理权限限报市（州州、地）交交通局或或省公路路局核备备。除非非核备部部门明确确答复“同意核核备”，招标标人不得得在核备备时间到到期前出出售资格格预

16、审文文件或招招标文件件（核备备时限按按相关规规定执行行，相关关规定未未明确的的，按55个工作作日计算算）。核核备部门门应及时时、认真真地审查查报备的的文件，对对发现的的问题立立即通知知招标人人以补遗遗书方式式纠正。备案部门：项目所所在地有有管辖权权的交通通行政主主管部门门。从发布招招标公告告到资格格审查要要做的工工作a、资格预预审文件件的补充、说说明、勘勘误或者者局部修修正（包包括潜在在投标人人的疑问问解答）；发出时间为：递交资格预审申请文件截止之日7日前公路工程施工招标资格预审办法（交公路发2006第57号，2006年5月1日施行）。b、编制资资格预审审资料；c、联系抽抽取资格格预审会会议专

17、家家相关事事宜；d、以书面面形式通通知招标标人参加加资格预预审会议议及相关关事宜（如如资格预预审会议议时间、地地点，抽抽取专时时间、地地点及需需要参加加的人员员，提醒醒招标人人邀请相相关监督督部门参参加资格格预审会会议、提提醒招标标人带申申请公章章等相关关事宜）；（4）编制制招标文文件编制招标标文件执执行的范范本a、施工类类根据国国家交通通运输部部颁发的的公路路工程标标准施工工招标文文件（220099年版）中中的招标标公告（资资格后审审）或投投标邀请请书（邀邀请招标标）格式式编制。（注注意：二二级及二二级以下下的公路路可以参参照20009版版执行）b、施工监监理类根根据国家家交通运运输部颁颁发

18、的公公路工程程施工监监理招标标文件范范本（220088年）中中的资格格预审公公告或投投标邀请请书（邀邀请招标标）格式式编制。c、勘察设设计类根根据国家家交通运运输部颁颁发的公公路工程程勘察设设计招标标资格预预审文件件范本（220033年）中中的招标标公告格格式编制制。采用用邀请招招标方式式的，投投标邀请请书可参参照招标标公告格格式进行行修编。编制资格格预审文文件注意意事项a、应按相相关范本本编制。招招标项目目是二级级公路以以上的公公路工程程须严格格按照公公路工程程标准施施工招标标资格预预审文件件（20009年年版）进进行编制制，招标标项目是是二级公公路以下下的可以以参照公公路工程程标准施施工招

19、标标资格预预审文件件（20009年年版）或或按照公公路工程程标准施施工招标标资格预预审文件件（20003年年版）进进行编制制。b、编制资资格预审审文件须须根据项项目的具具体情况况，针对对不同的的项目采采用不同同的条件件，做到到有的放放矢，设设置条件件须与总总经办沟沟通。不不能按照照原来做做过的项项目的资资格预审审文件修修改，那那样会把把针对原原项目的的特殊情情况（如如设置的的条件过过于苛刻刻或过于于简单）用用于本项项目。c、招标文文件编制制时特别别注意的的事项：质量控控制、进进度控制制（工期期）、投投资控制制（对招招标人）或或成本控控制（对对投标人人）、安安全及环环保管理理、信息息管理、合合同

20、资料料管理、招招标人提提出的合合法合理理的要求求，这些些都需要要在合同同专用条条款中界界定清楚楚；例如：质量控制：达到国国家质量量验收标标准或招招标人提提出的合合法合理理的要求求。投资或成本本控制，须须要在专专用条款款中界定定，工程程预付款款的限额额（比率率）及扣扣回时间间，材料料预付款款的限额额（比率率）及扣扣回时间间，工程程进度款款的结算算与支付付时间及及支付限限额（比比率），质量保保证金的的限额（比比率）及及返还时时间，合合同价款款变更的的界定等等；参考考文件建建设工程程价款结结算暂行行办法财建2004369号 财政部、建设部2004年10月20日发布实施)。安全及环保保管理，须要在在专

21、用条条款中明明确工程程一切险险的限额额（比率率）、第第三方责责任险的的限额（比比率），须须根据项项目及地地区的保保险费率率确定保保险费率率。环境境保护须须遵守国国家环境境保护相相关法律律法规以以及工程程所在地地的自然然保护、文文物保护护等要求求。合同资料的的管理，须须要在合合同专用用条款中中明确合合同的效效力，图图纸、竣竣工文件件的分数数等。招标人针对对本项目目合法合合理的要要求也必必须在合合同专用用条款中中明确。d、明确合合同价款款形式与与计价形形式合同形式：按照合合同款支支付方式式分为：总价合合同，单单价合同同，成本本加酬金金合同；总价合同分分为：固固定总价价合同，调调值总价价合同，固固定

22、工程程量总价价合同，管理费总价合同；总价合同的优缺点：业主承担较少的风险，可以集中精力控制工程质量和进度；承包商承担较大风险，因此在报价中包含一定的风险费用。单价合同分分为：估估计工程程量单价价合同，纯纯单价合合同，单单价与包包干混合合形式合合同。成本加酬金金：工程程成本按按实际费费用由业业主支付付，承包包商按合合同约定定收取固固定数额额或百分分比的酬酬金；合合同价款款包括成成本和酬酬金两部部分，双双方在专专用条款款内约定定成本构构成和酬酬金的计计算方法法。计价形式综合单价：指完成成规定计计量单位位项目所所需的人人工费、材材料费、机机械使用用费、管管理费、利利润，并并考虑风风险因素素。固定价：

23、合合同总价价或者单单价在合合同约定定的风险险范围内内不可调调整；双双方在专专用条款款内约定定合同价价款包含含的风险险范围和和风险费费用的计计算方法法，在约约定的风风险范围围内合同同价款不不再调整整。风险险范围以以外的合合同价款款调整方方法。应应当在专专用条款款内约定定。可调价格：合同总总价或者者单价在在合同实实施期间间，可根根据约定定的办法法进行调调整；合合同价款款可根据据双方的的约定而而调整，双双方在专专用条款款内约定定合同价价款调整整方法。 工程价款确确定形式式与计价价方法 工程价价款确定定形式是是确定工工程造价价支付的的外在形形式；计计价方式式则是决决定工程程价款的的具体计计算方式式。1

24、) 定额额计价固固定总价价 定额计价价固定总总价是指指工程价价款方式式以定额额法计价价，确定定形式则则按固定定总价的的办法实实施。适用范围：投资规规模不大大、工期期不长、图图纸设计计详细、技技术规范范明确的的工程建建设项，是是常见的的一种定定价方式式。对发发包人而而言，可可以减小小商业风风险、简简化并有有效控制制工程造造价、明明确资金金流量等等。若采采用这种种方式，则则需要把把风险范范围约定定清楚，哪哪些不包包括在风风险范围围内，例例如建筑筑规模的的扩大、结结构种类类的变化化、装饰饰水平的的提高、主主要材料料价格涨涨幅等因因素，对对于约定定之外的的风险费费用，则则需要约约定工程程造价调调整的计

25、计价方式式。2)清单计计价固定定总价 清单计价价固定总总价指工工程价款款计价方方式以清清单法计计价，确确定形式式则按固固定总价价的办法法实施。适用范围：投资小小、建设设工期短短、图纸纸及规范范明确的的工程建建设项目目。对发发包人而而言，可可以减小小商业风风险、简简化计价价方式。3)清单计计价固定定单价 清单计价价固定单单价指工工程价款款计价方方式以清清单法计计价，而而确定形形式则按按固定单单价的办办法实施施。这种种方式一一般适用用于投资资规模较较大、建建设周期期较长、设设计详细细、 规规范明确确的工程程建设项项目。一一般情况况下，对对发包人人而言，可可以获得得较低的的合同合合同单价价，商业业风

26、险较较小，利利于控制制工程造造价、明明确资金金流量等等。4)定额计计价可调调价定额计价可可调价是是指工程程价款极极价方式式以定额额法计价价，而确确定形式式则按可可调价的的办法实实施。采采用这种种方式，对对发包人人而言，获获得最低低的竣工工结算价价一般比比较困难难。若采采用这种种方式，一一般还要要约定具具体的定定额、主主材补差差的具体体月份等等。5)清单计计价成本本加酬金金 清单计计价成本本加酬金金价指承承发包双双方约定定以成本本加酬金金的方式式来确定定工程价价款。其其中，成成本计价价则采用用清单进进行计价价，具体体地说是是以成本本加酬金金确定工工程价款款。这种种方式一一般适用用于专业业分包合合

27、同的计计价，但但应用的的范围不不是很广广，若采采用这种种形式，对对酬金的的比率必必须约定定明确。同同时这种种方式一一般不涉涉及到工工程进度度款，只只有竣工工结算工工程款。6)定额计计价成本本加酬金金 定额计计价成本本加酬金金指承发发包人双双方约定定以成本本加酬金金的方式式来确定定工程价价款，而而成本的的计价则则是采用用定额法法的计价价方式。具具体地说说是以成成本加酬酬金确定定工程价价款。这这种方式式一般适适用于专专业分包包合同的的计价，但但是，相相对清单单计价成成本加酬酬金合同同应用的的范围要要广，同同样，若若采用这这种方式式，对酬酬金的比比率必须须约定明明确。注意：一般般公路工工程施工工招标

28、通通常采用用工程量量清单计计价固定定综合单单价按实实结算的的方式。其中，“固定”、“综合单单价”、“按实结结算”都要在在招标文文件中明明确的。备案时间间及部门门备案时间：发售招标标文件55个工作作日前；关于于加强地地方公路路招标投投标监督督管理工工作的通通知（黔黔交建设设2000725号号）（三三）招标标过程中中的资格格预审文文件和招招标文件件要严格格履行交交通部公公路工程程施工招招标投标标管理办办法规规定的核核备程序序，按项项目的管管理权限限报市（州州、地）交交通局或或省公路路局核备备。除非非核备部部门明确确答复“同意核核备”，招标标人不得得在核备备时间到到期前出出售资格格预审文文件或招招标

29、文件件（核备备时限按按相关规规定执行行，相关关规定未未明确的的，按55个工作作日计算算）。核核备部门门应及时时、认真真地审查查报备的的文件，对对发现的的问题立立即通知知招标人人以补遗遗书方式式纠正。备案部门：项目所所在地有有管辖权权的交通通行政主主管部门门。从发布招招标公告告（资格格后审）或或发售招招标文件件到开标要做做的工作作a、踏勘现现场，组组织投标标人踏勘勘现场。踏踏勘现场场的时间间要合理理，投标标人有时时间研究究招标文文件及结结合现场场的水文文、地质质、环境境和图纸纸。b、招标文文件的补充、说说明、勘勘误或者者局部修修正（包包括潜在在投标人人的疑问问解答）；发出时时间为：递交投标标文件

30、截截止之日日15日前前公路路工程施施工招标标投标管管理办法法（交交通部令令20006年第第7号，2006年8月1日施行）。c、发布投投标控制制价（招招标控制制价或拦拦标价）：开标77日前。关于进一步规范全省交通建设项目招标投标活动的若干意见（黔交建设2005236号，2005年10月9日施行）之附件贵州省公路建设项目施工招标评标办法范本第十一条 经算数性修正后的最终投标价若超过投标控制价，按废标处理。投标控制价在开标前7日公布。d、编制资资格预审审资料；e、联系抽抽取评标标会议专专家相关关事宜；f、书面形形式通知知招标人人参加开开评标会会议及相相关事宜宜（如开开评标会会议时间间、地点点，抽取取

31、专时间间、地点点及需要要参加的的人员，提提醒招标标人邀请请相关监监督部门门参加开开评标会会议、提提醒招标标人带申申请公章章等相关关事宜）；中标公示示发布a、中标公公示须检检查无误误后请招招标人盖盖章；b、发布媒媒体：贵贵州省招招标投标标网，公公司自行行发布，但但需要把把招标人人盖章的的公示传传真一份份到08851-528861338；贵州省省交通造造价信息息网，需需要发一一份电子子档给交交通造价价站的工工作人员员，QQQ：266492212007；中中国采购购与招标标网，自自行发布布。c、公示时时间，不不少于77日。中标通知知书办理中标通通知书时时，请与与总经办办沟通，办办好的中中标通知知书是

32、由由总经办办发出还还是由项项目负责责人发出出。投标保证证金的退退还与总经办沟沟通投标标保证金金的退还还事宜。若若能退还还，提醒醒退还保保证金的的投标人人带相关关证件（授授权委托托书、保保证金收收据、身身份证原原件），保保证金收收据须部部门负责责人签字字后请潘潘总签字字后交财财务部给给予办理理。后期备案案把整个招标标过程中中涉及到到的文件件资料整整理，装装订成册册并编制制目录，根根据招标标人的要要求装订订份数报报招标人人及监督督部门备备案。注意：所有有发布的的资料都都需要签签收部门门（人）签签字签收收，备案案时联系系是否开开代理服服务费的的发票。3、招标代代理过程程中需要要及时向向总经办办汇报的

33、的情况：（1）项目目代理过过程中的的几个重重要环节节时间节节点：a、招标公公告发布布时间、投投标报名名时间；b、资格预预审时间间；c、招标文文件发售售时间；d、工程拦拦标价/投标控控制价发发布时间间；e、开评标标时间。项目承接部部门负责责人应在在上述时时间节点点确定以以及变动动前及时时向总经经办汇报报。（2）投标标报名情情况。（3）资格格预审结结果。（4）资格格预审会会议会后后总结会会召开时时间、会会议情况况。（5）招标标文件发发售情况况。（6）拟报报送的预预算情况况以及预预算对接接（审核核）情况况。（7）工程程拦标价价/投标标控制价价确定情情况。（8）开评评标结果果。（9）开评评标会议议会后

34、总总结会召召开时间间、会议议情况。（10）中中标通知知书的发发放。（11）投投标保证证金的退退还。附件：项目建议书书的基本本内容项目建议书书只是投投资前对对项目的的轮廓性性设想，主主要从投投资建设设的必要要性方面面论述，同同时初步步分析投投资建设设的可行行性。基本内容有有：1、 投资项目提提出的必必要性；2、 产品方案、拟拟建规模模和建设设地点的的初步设设想；3、 资源情况、建建设条件件、协作作关系的的初步分分析；4、 投资估算和和资金筹筹措设想想；5、 项目大体进进度安排排；6、 经济效益和和社会效效益的初初步评价价。附件：项目目可行性性研究报报告的内容要要求：1. 概述述1.11 编制制依

35、据11.2 研究过过程及内内容1.3 主主要结论论1.33.1 建设理理由1.3.22 交通通量预测测结果11.3.3 技技术标准准1.33.4 路线走走向、主主要控制制点及建建设规模模1.33.5 工程环环境影响响1.33.6 投资估估算及资资金筹措措（含人人工及主主要材料料数量）1.3.7 工期安排及项目经济评价结果1.3.8 节能分析结果1.3.9 问题及建议2. 现状状及发展展2.11 研究究区域概概况2.2 项项目影响响区域社社会经济济状况及及发展22.2.1 社社会经济济状况. 社会会发展概概况. 经济发发展概况况2.22.2 社会经经济发展展趋势. 社会会经济发发展趋势势分析.

36、主要要社会经经济指标标预测22.3 项目影影响区域域交通运运输现状状及发展展2.33.1 交通运运输现状状. 运运输网. 运输输量发展展水平及及特点. 公路路运输的的地位和和作用22.3.2 相相关公路路技术状状况及存存在问题题. 技技术状况况. 交交通量. 适应应程度22.3.3 交交通运输输发展趋趋势. 公路网网规划及及本项目目在路网网中的地地位和作作用. 其他相相关运输输方式3. 交通通分析及及预测33.1 公路交交通的进进一步调调查和分分析3.1.11 已有有资料的的回顾与与评价33.1.2 调调查综述述3.11.3 调查资资料的进进一步分分析3.2 其其他运输输方式相相关线路路的调查

37、查和分析析3.22.1 调查概概述3.2.22 资料料分析33.3 预测思思路与方方法3.3.11 交通通量预测测的总体体思路33.3.2 交交通量预预测方法法及步骤骤概述33.4 交通量量预测33.4.1 特特征年路路网3.4.22 交通通生成33.4.3 交交通分布布3.44.4 诱增交交通需求求及其他他运输方方式转移移量预测测3.44.5 交通分分配4. 技术术标准5. 备选选方案拟拟定5.1 建建设条件件5.11.1 地形、地地质、水水文等条条件5.1.22 筑路路材料及及运输条条件5.1.33 社会会环境55.1.4 拟拟建项目目与其他他交通衔衔接情况况5.22 备选选方案选选定5.

38、2.11 建设设项目起起讫点论论证5.2.22 建设设项目与与沿线主主要城市市的连接接方案论论证5.2.33 控制制方案主主要因素素5.22.4 所有可可能建设设方案6. 工程程环境影影响分析析6.11 沿线线环境特特征6.1.11 生态态环境：土壤植植被、水水土保持持、野生生动植物物等资源源及保护护情况66.1.2 社社会环境境：社会会环境一一般情况况（沿线线村镇、人人口、学学校、医医院等）；文化资资源概况况（文物物古迹、风风景名胜胜等）。6.1.3 土地利用、类型及人均占有量6.2 建设项目工程环境影响6.2.1 对生物环境可能的影响6.2.2 对社会环境可能的影响6.2.3 对土地利用可

39、能的影响6.3 减缓工程环境影响的对策6.3.1 路线方案的对策6.3.2 借方和弃方及水土保持对策6.3.3 绿化恢复植被对策6.3.4 其他对策7. 投资资估算及及资金筹筹措7.1 投投资估算算7.22 资金金筹措8. 经济济评价88.1 国民经经济评价价8.11.1 参数选选定与确确定8.1.22 费用用调整88.1.3 效效益计算算8.11.4 评价指指标及计计算8.2 财财务评价价8.22.1 资金构构成及条条件8.2.22 养护护、大修修、管理理费的测测算8.2.3 收收费标准准的确定定及收费费额的测测算8.2.44 盈利利能力分分析8.2.55 清偿偿能力分分析8.2.66 不确

40、确定性分分析9. 节能能评价99.1 燃油节节约量的的计算99.2 节能分分析10. 综综合选定定10.1 建建设方案案选定110.22 推荐荐方案起起终点及及主要控控制点110.33 推荐荐方案的的规模、标标准及主主要技术术经济指指标100.4 推荐方方案工程程概况110.44.1 路基110.44.2 路面110.44.3 桥涵、隧隧道100.4.4 交交通工程程及沿线线设施110.44.5 交通工工程（含含收费方方式、人人员、服服务）11. 实实施方案案11.1 实实施方案案11.2 建建设工期期安排与与实施计计划12 问题题及建议议 附件：公路路施工图图设计工工作内容容1、确定路路线具

41、体体位置；2、确定路路基标准准横断面面和高填填深挖路路基、特特殊路基基横断面面，绘制制路基超超高、加加宽设计计图；计计算土石石方数量量并进行行调配；确定路路基取土土、弃土土的位置置，绘制制取土坑坑、弃土土场设计计图；3、确定路路基路面面排水系系统和支支挡、防防护工程程的结构构类型及及尺寸，绘绘制相应应布置图图和结构构设计图图；4、确定高高填深挖挖、陡坡坡路堤及及特殊路路基设计计的结构构形式及及尺寸，并并绘制设设计图；5、确定各各路段的的路面结结构类型型、路面面混合料料类型，并并绘制路路面结构构图；6、确定特特大、大大、中桥桥的位置置、孔数数及孔径径、结构构类型及及各部尺尺寸，绘绘制结构构设计图

42、图；7、确定小小桥、涵涵洞、漫漫水桥及及过水路路面等的的位置、孔孔数及孔孔径、结结构类型型及各部部尺寸，绘绘制布置置图。特特殊设计计的，应应绘制特特殊设计计详图；8、确定隧隧道及其其附属设设施的形形式及尺尺寸，绘绘制布置置图和设设计详图图；9、确定路路线交叉叉形式、结结构类型型及各部部尺寸，绘绘制布置置图和设设计详图图；10、确定定交通工工程及沿沿线设施施的各项项工程的的位置、类类型及各各部尺寸寸，绘制制布置图图和设计计详图；11、确定定改(扩扩)建工工程施工工期间的的交通组组织设计计详图;12、确定定环境保保护与景景观工程程的位置置、类型型及数量量，绘制制布置图图和设计计详图;13、确定定改

43、路、改改渠(河河)等其其他工程程的位置置、结构构形式及及尺寸，绘绘制相应应的布置置图和设设计详图图；14、落实实沿线筑筑路材料料的质量量、储藏藏量、供供应量及及运距，绘绘制筑路路材料运运输示意意图；15、确定定征用土土地、拆拆迁建筑筑物及电电力、电电讯等的的数量；16、计算算各项工工程数量量；17、提出出施工组组织计划划；18、提出出人工数数量及主主要材料料、机具具、设备备的规格格及数量量；19、编制制施工图图预算。附件：项 目 名 称招标备案表表 备案日日期： 年年月日招 标 人（建设单位位） 地 址址 电 话话 招标代理机构贵州万和工工程招标标代理造造价咨询询有限责责任公司司 地 址 贵州

44、省贵贵阳市延延安中路路81号号鑫海大大厦199楼B、EE、F座座资格等级甲级证书编号F15200002262电 话话0851-690071007 699072237项目名称 建设规模 计划批文 总投资额 资金来源 建安投资资金性质 已存金额 计划开工日期 年 月计划竣工日期 年 月开户银行账 号招标工程类类型总长（公里里）桥梁类型公路等级 招标方式公开招标公告媒体贵州招标投投标网公告时间2010年年 月 日至至2010年年 月月 日日招标范围 招 标 人（公章） 年月月日招标代理机构 （公章） 年月日日招 备标 案管 核理 准机 意构 见备案情况真真实 （公章章） 年月日日附件：公路工程施施工

45、招标标（资格格预审）时时间安排排表序号程序时间要求对应文件条款规定1发布招标公公告/资资格预审审公告无法律法规规等文件件规定2资格预审文文件备案案发售资格预预审文件件5个工工作日前前关于加强强地方公公路招标标投标监监督管理理工作的的通知（黔黔交建设设2000725号号）（三）招标标过程中中的资格格预审文文件和招招标文件件要严格格履行交交通部公公路工程程施工招招标投标标管理办办法规规定的核核备程序序，按项项目的管管理权限限报市（州州、地）交交通局或或省公路路局核备备。除非非核备部部门明确确答复“同意核核备”，招标标人不得得在核备备时间到到期前出出售资格格预审文文件或招招标文件件（核备备时限按按相关规规定执行行，相关关规定未未明确的的，按55个工作作日计算算）。核核备部门门应及时时、认真真地审查查报备的的文件，对对发现的的问题立立即通知知招标人人以补遗遗书方式式纠正。3发售资格预预审文件件不少于5个个工作日日工程建设设项目施施工招标标投标办办法（七七部委令令第300号，220033年5月月1日施施行）第十五条 招标人人应当按按招