抽油泵产品生产许可证实施细则1003.docx
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1、编号:XK14-005抽油泵产品品生产许许可证实实施细则则(国家发证证审查部部组织审审查版)-公布布 -实施施 国家质量监监督检验验检疫总总局44 目 录1 总则则12 工作机机构23 企业业申请生生产许可可证的基基本条件件24 许可可程序34.1 申申请和受受理34.2 企企业实地地核查434.3 产产品抽样样与检验验44.4 审审定与发发证4454.5 集集团公司司的生产产许可55 审查查要求55.1 企企业生产产抽油泵泵产品应应执行的的产品标标准及相相关标准准(见表2和表3)55.2企业业生产抽抽油泵产产品必备备的生产产设备和和检测设设备(见表43和表54)65.3 抽抽油泵产产品出厂厂
2、检验项项目(见表65)7785.4 抽抽油泵产产品生产产许可证证企业实实地核查查办法(见附件件2)8895.55 抽油油泵产品品生产许许可证检检验规则则8896 证书书和标志志131666.1 证证书1366.2 标标志141377 委托托加工备备案程序序1488 监督督检查151489 收费15910 生生产许可可证工作作人员守守则1615911 附附则1569附件1抽油油泵产品生生产许可可证检验验机构名名单及检检验产品品范围1716620附件2抽油油泵产品生生产许可可证企业业实地核核查办法法18217附件3生产产许可证证企业实实地核查查报告30333附件4企业业实地核核查不符符合项汇汇总表
3、31344附件5检验验报告32355附件6本细细则与上上版细则则主要内内容对照照表36399抽油泵产品品生产许许可证实实施细则则(国家发证证审查部部组织审审查版)1 总则则1.1为了了做好抽抽油产品品生产许许可证发发证工作作,依据据中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例(国国务院令令第4440号)、中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例实施施办法(国家质质检总局局令第8801330号)等规定定,制定定本实施施细则。1.2 本本实施细细则规定定的抽油油泵产品品划分为为2个产品单单元、33个产品品品种及相相应规格格型号(见见表1)。表1抽油泵泵产品单单元、产产品品种
4、种及规格格型号序号单元序号产品单单元产品品种产产品单元元规格型号产产品品种种产品规格示示例产品规格生生产方式式1组合泵筒管管式抽油油泵1组合泵筒管管式抽油油泵规格型号由由以下内内容组成成:代号标称直径管式泵代号号泵筒长度组组合泵筒筒管式抽抽油泵CYB444TL4.5 CYB:-抽油泵泵代号44:-标标称直径径TL:-管管式泵代代号4.5:-泵筒长长度抽油油泵代号号标称直径管式泵代号号泵筒长度生产或组装装CYBB44TLL4.552整筒抽油泵泵2整筒抽油泵泵整筒抽抽油泵规格型号由由以下内内容组成成:标称油管外外径标称泵径泵的类型泵筒长度柱塞长度整整筒抽油油泵25-1775THH4.55-1.22
5、5:-标标称油管管外径175:-标称泵泵径TH :-泵的类类型4.5 :-泵筒长长度1.2-柱柱塞长度度标称油油管外径径标称泵径泵的类型泵筒长度生产或组装装特种抽油泵泵规格型号由由以下内内容组成成:标称油管外外径标称泵径泵的类型泵筒长度特殊功能柱塞长度特特种抽油油泵25-2225TH4.5F-1.2225:-标标称油管管外径1752225:-标称泵泵径TH :-泵的类类型4.5 :-泵筒长长度F:-泵的的功能(防砂功能能)标称油管外外径标称泵径泵的类型泵筒长度泵的功能生产或组装装表1抽油泵泵产品范范围1.3 在在中华人人民共和和国境内内生产本本实施细细则规定定的抽油油泵产品品的,应应当取得得生
6、产许许可证。任任何企业业未取得得生产许许可证不不得生产产本实施施细则规规定的抽抽油泵产产品。1.4本实实施细则则在实施施过程中中,相关关产品的的国家标标准、行行业标准准和国家家产业政政策一经经修订,企企业应当当及时执执行,本本实施细细则将根根据国家家标准和和行业标标准的变变化、国国家产业业政策的的调整,动动态修订订。2 工作作机构2.1 国国家质量量监督检检验检疫疫总局(以下简简称国家家质检总总局)负负责抽油油泵产品品生产许许可证统统一管理理工作。全国工业产产品生产产许可证证办公室室(以下下简称全全国许可可证办公公室)负负责抽油油泵产品品生产许许可证管管理的日日常工作作。全国工业产产品生产产许
7、可证证审查中中心(以以下简称称全国许许可证审审查中心心)是全全国许可可证办公公室的办办事机构构。2.2 全全国工业业产品生生产许可可证办公公室部分分抽油设设备产品品审查部部(以下下简称审审查部)设设在国家家油气田田井口设设备质量量监督检检验中心心,受全全国许可可证办公公室的委委托组织织起草相相关抽抽油泵产产品生产产许可证证实施细细则;跟踪踪相关抽抽油泵产产品的国国家标准准、行业业标准以以及技术术要求的的变化,及及时提出出修订、补补充产品品实施细细则的意意见和建建议;组组织抽油油泵产品品实施细细则的宣宣贯;组组织对抽抽油泵产产品申请请企业的的实地核核查;审审查、汇汇总申请请取证企企业的有有关材料
8、料。 全国工工业产品品生产许许可证办办公室部部分抽油油设备产产品审查查部 地地 址:湖北省省荆州市市沙市区区豉湖路路12号邮政编码:43440000电 话:(07116)8812002700传 真:(07116)8811442522电子信箱:pmttlabbpmmtlaab.ccom联 系 人人:文志志雄、易易晓蓉2.3 各各省、自自治区、直直辖市质质量技术术监督局局(以下下简称省省级质量量技术监监督局)负责本本行政区区域内抽抽油泵产产品生产产许可证证监督和和管理工工作。省级工业产产品生产产许可证证办公室室(以下下简称省省级许可可证办公公室)负负责本行行政区域域内抽油油泵产品品生产许许可证管管
9、理的日日常工作作。县级以上质质量技术术监督局局负责本本行政区区域内抽抽油泵产产品生产产许可证证的监督督检查工工作。 2.4 抽油泵泵产品生生产许可可证的检检验工作作由全国国许可证证办公室室指定的的检验机机构承担担,检验验机构名名单及检检验产品品范围见见附件11。3 企业业申请生生产许可可证的基基本条件件企业申请生生产许可可证,应应当符合合下列条条件:3.1 有有营业执执照,经经营范围围覆盖申申报的产产品;3.2 有有与所生生产产品品相适应应的专业业技术人人员(见见附件22);3.3 有有与所生生产产品品相适应应的生产产条件和和检验手手段(见见5.22、附件件2);3.4 有有与所生生产产品品相
10、适应应的技术术文件和和工艺文文件(见见附件22);3.5 有有健全有有效的质质量管理理制度和和责任制制度(见见附件22);3.6 产产品符合合有关国国家标准准、行业业标准以以及保障障人体健健康和人人身、财财产安全全的要求求(见55.1、附附件2);3.7 符符合国家家产业政政策的规规定,不不存在国国家明令令淘汰和和禁止投投资建设设的落后后工艺、高高耗能、污污染环境境、浪费费资源的的情况。法律、行政政法规有有其他规规定的,还还应当符符合其规规定。4 许可可程序4.1 申申请和受受理4.1.11 企业业申请办办理生产产许可证证时,应应当向其其所在地地省级质质量技术术监督局局提交以以下申请请材料:4
11、.1.11.1全全国工业业产品生生产许可可证申请请书。全国国工业产产品生产产许可证证申请书书中“产品类类别”栏填写写抽油设设备,“产品名名称”栏填写写抽油泵泵,“产品单单元”栏填写写“组合泵泵筒管式式抽油泵泵”或“整筒抽抽油泵”并注明明 “生产型型”或“组装型型”,“产品品品种、规规格型号号”栏按表11示例填写写。集团公司与与其所属属单位一一起申请请办理生生产许可可证的,集集团公司司及其所所属单位位应分别别提交填填写完整整的全全国工业业产品生生产许可可证申请请书。4.1.11.2 营业执执照复印印件。4.1.11.3 生产许许可证复复印件(适用于于生产许许可证有有效期届届满重新新提出申申请的企
12、企业)。4.1.11.4 根据环境境保护部部第5号号令和环环发2200441664号文文件规定定,20004年年12月月2日后后新建企企业或新新建装置置的,应应提供有审审批权限限的地、市市级(含含)以上上环境保保护行政政主管部部门对环环境影响响评价报报告书(表表)的批复/审批意意见复印印件。(文文件用全全称,并并确认是是否有此此规定后后写入细细则)4.1.11.5县级级以上环保保部门出出具的环保保达标证证明或建设项目目竣工环环境保护护验收批批复或排放放污染物物许可证证复印件件文件复印印件;以上材料一一式三份份,省级级质量技技术监督督局、审审查部及及全国许许可证审审查中心心各一份份,复印印件需加
13、加盖企业业公章。4.1.22 省级级质量技技术监督督局收到到企业申申请后,对对申请材材料符合合实施细细则要求求的,准准予受理理,并自自收到企企业申请请之日起起5日内内向企业业发送行行政许可可申请受受理决定定书;对申请材料料不符合合本实施施细则要要求且可可以通过过补正达达到要求求的,应应当当场场或者在在5日内内向企业业发送行行政许可可申请材材料补正正告知书书一次次性告知知。逾期期不告知知的,自自收到申申请材料料之日起起即为受受理;对申请材料料不符合合中华华人民共共和国行行政许可可法和和中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例要求求的,应应当作出出不予受受理的决决定,并并发出行行政许
14、可可申请不不予受理理决定书书。4.1.33 省级质质量技术术监督部部门省级级许可证证办公室室应当自自受理企企业申请请之日起起5日内内将申请请材料报报送审查查部。4.1.44企业申申请列入入国家质质检总局局发布的的工业产产品生产产许可证证无证查查处公告告的产品品,自省省级质量量技术监监督局作作出生产产许可受受理决定定之日起起,企业业可以试试生产申申请取证证产品。企企业试生生产的产产品,必必须经承承担生产产许可证证产品检检验任务务的检验验机构,依依据本实实施细则则规定批批批检验验合格,并并在产品品或者包包装、说说明书标标明“试制品品”后,方方可销售售。对国国家质检检总局作作出不予予许可决决定的,企
15、企业从作作出不予予许可决决定之日日起不得得继续试试生产该该产品。注:产品“批”指同一原材料料、相同同生产工工艺、同同一生产产周期生生产的,同期检验产产品称为为一批产产品。4.2 企企业实地地核查4.2.11 审查部部收到企企业申请请材料后后,应制制定核查查计划,提提前5日日通知企企业,同同时将核核查计划划抄送所所在地省省级许可可证办公公室。4.2.22 省级质质量技术术监督局局省级质量量技术监监督部门门根据核核查计划划派出观观察员,了了解审查查组工作作情况及及企业存存在的问问题,观观察员应应当由行行政人员员担任。4.2.33 审查组组由2至至4名审审查员组组成,审审查组成成员不得得来自同同一单
16、位位,应当当由不同同单位人人员共同同组成。4.2.44 审查查组应当当按照抽油泵产品生产许可证企业实地核查办法(见5.4)进行实地核查,并做好记录。核查时间一般为13天。审查组对企业实地核查结果负责,并实行组长负责制。4.2.55审查组组在实地地核查结结束时将将生产产许可证证企业实实地核查查报告(见附件3)和企业实地核查不符合项汇总表(见附件4)复印件一份交企业,一份交观察员,由观察员报企业所在地省级许可证办公室。4.2.66企业实实地核查查合格的的,县级级以上质质量技术术监督部部门督促促企业按按照企企业实地地核查不不符合项项汇总表表要求求在规定定的时间间内完成成整改。4.2.77 审查查部应
17、当当自受理理企业申申请之日日起300日内,完完成对企企业的实实地核查查。4.2.88企业应应当积极极配合实实地核查查工作,如如因非不不可抗力力原因拖拖延或拒拒绝实地地核查的的按企业业审查不不合格处处理。4.2.99 企业业实地核核查不合合格的判判为企业业审查不不合格,由由审查部部书面上上报国家家质检总总局,并并由国家家质检总总局向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。4.2.110企业实实地核查查不合格格的,企企业审查查工作终终止。4.3 产产品抽样样与检验验 4.3.11 企业业实地核核查合格格的,审审查组根根据抽抽油泵产产品生产产许可证证抽样规规则(见5.5.11)抽封封样品,填填写抽抽油
18、泵产产品生产产许可证证抽样单单(见见5.55.1.3)一式四四份一式式三份,并告告知企业业所有承承担该产产品生产产许可证证检验任任务的检检验机构构名单及及联系方方式,由由企业自自主选择择。4.3.22经实地地核查合合格,由由企业自自主选择择的检验验机构进进行现场场检验,检检验机构构不得使使用机构构外人员员实施现现场检验验,检验验机构不不得将检检验任务务分包、转转包。4.3.33 检验验机构应应当在收收到企业业样品之之日起330日内内完成检检验工作作,并出出具检验验报告(格式见见附件55)一式式四份(企业、审审查部、全国许可证审查中心和省级许可证办公室各一份)。产品检验时间不计入本实施细则规定的
19、期限。4.3.44 企业业实地核核查不合合格的,不不再进行行产品抽抽样和检检验。4.3.55 实地地核查合合格的,企企业应当当积极配配合产品品抽样和和检验工工作,如如因非不不可抗力力原因拖拖延或拒拒绝产品品抽样和和检验的的按企业业审查不不合格处处理。4.3.66 企业业产品检检验不合合格的判判为企业业审查不不合格,由由审查部部书面上上报国家家质检总总局,并并由国家家质检总总局向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。4.4 审审定与发发证4.4.11 审查查部应当当按照有有关规定定对企业业的申请请材料、现现场核查查文书、抽抽样单、产产品检验验报告等等材料进进行汇总总和审核核,并自自受理企企业申请
20、请之日起起40日日内将申申报材料料报送全全国许可可证审查查中心。4.4.22 全国许许可证审审查中心心自受理理企业申申请之日日起500日内完完成上报报材料的的审查,并并报国家家质检总总局。4.4.33 国家质质检总局局自受理理企业申申请之日日起600日内作作出是否否准予许许可的决决定。符符合发证证条件的的,国家家质检总总局应当当在作出出许可决决定之日日起100日内颁颁发生产产许可证证;不符符合发证证条件的的,应当当自作出出决定之之日起110日内内向企业业发出不不予行政政许可决决定书。4.4.44 国家质质检总局局将获证证企业名名单以公公告、网网络(国国家质检检总局网网站,“产品质质量监督督”页
21、面“生产许许可”栏目)等方式式向社会会公布。4.5 集集团公司司的生产产许可4.5.11集团公公司及其其所属子子公司、分分公司或或者生产产基地(以下统统称所属属单位)具有法法人资格格的,可可以单独独申请办办理生产产许可证证;不具具有法人人资格的的,不能能以所属属单位名名义单独独申请办办理生产产许可证证。4.5.22 各所所属单位位无论是是否具有有法人资资格,均均可以与与集团公公司一起起提出办办理生产产许可证证申请。4.5.33 其他他经济联联合体及及所属单单位申请请办理生生产许可可证的,参参照集团团公司办办证程序序执行。5 审查查要求 5.11 企业业生产抽抽油泵产产品应执执行的产产品标准准及
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