某水利建设有限公司突发事件综合应急预案47969.docx

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1、练江流域综合整治潮阳区谷饶涝区新建谷饶泵站工程 防台风防汛应急预案CB01施工方案报审表（ 2017技案005号）合同名称： 合同编号：GRBBZ-KKCSJJSG22017703致： （监监理机构构）我方今提交交 （名称称及编码码）的：施工组织织设计施工措施施计划工程测量量施测计计划和方方案施工工法法工程放样样计划专项试验验计划和和方案请贵方审批批。承包人：（全全称及盖盖章）广广东大禹禹水利建建设有限限公司项目经理：（签名名）日期： 年 月 日监理机构将将另行签签发审批批意见。监理机构：（全称称及盖章章）广东东中水监监理工程程有限公公司签收人：（签签名）日期： 年 月 日说明：本表表一式66

2、份，由由承包人人填写。监监理机构构审签后后，随同同审批意意见，承承包人、监监理机构构、发包包人、设设代机构构各1份。 突发事件综合应急预案-突发事件综综合应急急预案编制单位： 编 制 人人： 审 核 人人： 审 批 人人： 日 期： 年 月 日目 录第一章突突发事件件综合应应急救援援预案3第一节 总总则3第二节 危危险性分分析4第三节 应应急组织织机构及及职责6第四节 预预防与预预警8第五节 应应急响应应10第六节 信信息发布布11第七节 后后期处置置11第八节 保保障措施施11第九节 培培训与演演练12第十节 附附则12第二章专专项应急急预案13第一节 人人身伤亡亡事故专专项应急急预案13第

3、二节防台台风防汛汛应急预预案17第三节群体体性事件件应急预预案21第四节垮（坍坍）塌事事故应急急预案25第五节危险险化学品品事故应应急预案案28第六节、交交通事故故应急预预案31第七节火灾灾、爆炸炸事故应应急预案案34第三章现场场处置方方案37第一节触电电事故现现场处置置方案37第二节 食食物中毒毒事件现现场处置置方案42第三节 机机械伤害害事故现现场处置置方案45第四节 高高处坠落落事故现现场处置置方案46第五节 物物体打击击事故现现场处置置方案48第六节 火火灾事故故现场处处置方案案50第一章 突发事件件综合应应急救援援预案第一节 总总则一、编制目目的为保障项目目部和职职工的生生命、财财产

4、安全全，在出出现突发发安全事事故或紧紧急情况况时做出出迅速反反应，最最大程度度的减少少人员伤伤亡和财财产损失失，按照照国家有有关安全全生产方方针、政政策和法法律、法法规及标标准的要要求，结结合实际际情况，特特编制本本预案。二、编制依依据中华人民民共和国国安全生生产法（主主席令第第13号号）中华人民民共和国国突发事事件应对对法（主主席令第第69号）生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则（AAQ/TT90002-220066)国家突发发公共事事件总体体应急预预案（国国发220066244号）生产安全全事故报报告和调调查处理理条例（国国务院令令第4993号）安全生产产责任制制度职业健康

5、康与环境境管理手手册应急准备备与响应应程序广东省水水利厅关关于水利利工程建建设安全全生产监监督的管管理办法法防洪法、水水法、防防汛条例例三、适用范范围本预案适用用于练江江流域综综合整治治潮阳区区谷饶涝涝区新建建谷饶泵泵站工程程建设中中发生的的或可能能造成人人员伤亡亡、财产产损失、环环境破坏坏等各类类突发事事件。四、应急预预案体系系1、突发事事件应急急预案体体系包括括：（1）综合合应急预预案。本本预案主主要阐述述应急救救援的方方针、政政策、应应急组织织机构及及相应的的职责、应应急行动动的总体体思路、预预案体系系及响应应程序、事事故预防防及应急急保障、应应急培训训及预案案演练等等，是应应对、指指导

6、各类类突发事事件处理理的综合合性文件件。各专专项应急急预案不不得与本本预案相相冲突，发发生专项项应急预预案以外外的其他他突发事事件时，应应急工作作按本预预案的相相关规定定执行。（2）专项项应急预预案。专专项应急急预案是是针对具具体的事事故类别别、危险险源和应应急保障障而制定定的计划划或方案案，是综综合应急急预案的的一部分分。包括括人身伤伤亡事故故、火灾灾、爆炸炸事故、垮垮（坍）塌塌事故、高高空坠落落事故、物物体打击击事故、营营地火灾灾事故等等专项应应急预案案。在特特定事件件发生后后，能够够迅速组组织应急急力量进进行有效效救援。（3）现场场处置方方案。现现场处置置方案是是针对具具体的设设备、设设

7、施或场场所、岗岗位所制制定的应应急处置置措施。包包括触电电、机械械伤害等等现场处处置方案案，是项项目部相相关人员员迅速有有效应对对现场突突发事件件的指导导性文件件。五、应急工工作原则则项目部突发发事件应应急领导导小组在在业主单单位指导导下，贯贯彻“预防为为主、防防治结合合”的方针针，坚持持“统一指指挥，分分级响应应，高效效处置，应应急资源源常备不不懈、资资源共享享，自救救为主，外外部专业业救助”的原则则。第二节 危危险性分分析一、工程概概况1工程概况况：谷饶涝区工工程属于于城镇排排涝河道道整治，整整治谷饶饶溪与新新建泵站站连接河河段（长长约9880m）、河河口官田田坑提防防整治达达标（长长约2

8、550m），新新建谷饶饶泵站、水水闸。谷谷饶涝区区排涝标标准采用用10年年一遇224小时时暴雨产产生的径径流量11天排干干；泵站站防洪标标准采用用30年年一遇设设计，不不设校核核标准；谷饶溪溪河口处处官田坑坑防洪标标准采用用20年年一遇，提提防整治治达标整整治工程程级别为为4级；自排水水闸防洪洪标准采采用200年一遇遇。本工工程水闸闸规模为为小（11）型，工工程等别别为级，相相应的水水闸工程程级别为为4级；新建泵泵站的排排涝流量量38.9m33/s，装装机规模模为5台台共40000kkw（单单机功率率8000kw，型型号16600ZZLB77.644-6.9），泵泵站规模模为中型型，工程程等别

9、为为级，相相应的泵泵站建筑筑物级别别为3级级。2水文气象象（1）工程程气象工程地处南南亚热带带海洋性性季风气气候区域域，夏季季长，气气候温和和，多年年平均气气温222.0，极端端最高气气温388.2，极端端最低气气温1.6。雨量量年内分分配极不不均匀，夏夏秋多，冬冬春少，其其中49月降降水量占占全年水水量的882.55%，多多年平均均降雨量量17339.33mm,多年平平均晴天天约2225.44天，多多年平均均最大风风速177.9mm/s，极极端最大大风速大大于300.8mm/s,由于受受到降雨雨、台风风影响谷谷饶溪为为官田坑坑支流，官官田坑洪洪水位受受北港河河洪水顶顶托影响响，区域域内的台台

10、风、涝涝、潮灾灾害都非非常严重重。因此此工程防防台风、防防洪度汛汛作为本本工程的的一个重重点。（2）水文文情况1）外江水水位谷饶溪为官官田坑支支流，官官田坑洪洪水位受受北港河河洪水顶顶托影响响，故采采用推算算水面线线的方法法确定谷谷饶溪汇汇入处官官田坑设设计水位位。根据汕头头市潮阳阳区北港港河河道道整治工工程(一一期)中中北港河河和练江江洪水遭遭遇分析析成果，水水面线推推算时按按北港河河和练江江洪水同同频遭遇遇考虑，北北港河出出口处练练江各频频率设计计洪水位位采用练练江流域域综合整整治规划划(水利利部分)(220155年3月月)中成成果。谷谷饶溪汇汇入处官官田坑设设计洪水水位成果果见表11-3

11、。2）施工洪洪水施工洪水计计算采用用暴雨推推求的方方法，施施工洪水水成果见见表1-4。二、危险源源与风险险分析在本工程建建设过程程中存在在的突发发事件风风险不仅仅来自内内部管理理因素，同同时也受受自然灾灾害等外外部因素素的影响响。根据突发事事件的发发生过程程、性质质和机理理，可能能发生的的突发事事件包括括：（1）人身身伤亡事事故。（2）设备备事故。（3）火灾灾事故。（4）环境境污染事事故。（5）公共共卫生事事件。（6）社会会安全事事件。（7）自然然灾害。（8）交通通安全事事故。（9）其他他突发事事件。三、事件分分级根据突发事事件的性性质、严严重程度度及影响响范围，结结合工程程建设实实际情况况，

12、将本本工程的的突发事事件分为为两级，即即I级、级。（1）I级级突发事事件发生突发事事件的严严重程度度已经或或预期达达到下列列情形之之一的：1）发生人人身伤亡亡事故，造造成1人人以上死死亡或33人以上上重伤。2）设备、设设施等损损坏，已已经或可可能造成成直接经经济损失失1000万元以以上。3）发生火火灾事故故，造成成1人以以上死亡亡或3人人以上重重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失1000万元以以上。4）发生环环境污染染事故，造造成1人人以上死死亡或33人以上上重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失1000万元以以上。5）突发公公共卫生生事件已已经或可可能造成成1人以以上死亡亡。6）一

13、次参参与人数数在3人人以上的的集体上上访，或或非法集集会、游游行示威威、阻工工、罢工工且影响响工程建建设生产产稳定。7）发生自自然灾害害，造成成1人以以上死亡亡或3人人以上重重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失1000万元以以上。8）发生交交通事故故，造成成1人以以上死亡亡或3人人以上重重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失1000万元以以上。9）其他影影响较大大的需要要业主单单位协调调的突发发事件。（2）级级突发事事件发生突发事事件的严严重程度度已经或或预期达达到下列列情形之之一的：1）发生人人身伤亡亡事故，造造成3人人以下重重伤。2）设备、设设施等损损坏，已已经或可可能造成成直接

14、经经济损失失1000万元以以下。3）发生火火灾事故故，造成成3人以以下重伤伤，已经经或可能能造成直直接经济济损失1100万万元以下下。4）发生环环境污染染事故，造造成3人人以下重重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失1000万元以以下。5）突发公公共卫生生事件已已经或可可能造成成人员伤伤亡。6）一次参参与人数数在3人人以下的的集体上上访，或或非法集集会、游游行示威威、阻工工、罢工工且影响响工程建建设生产产稳定。7）发生自自然灾害害，造成成3人以以下重伤伤，已经经或可能能造成直直接经济济损失1100万万元以下下。8）发生交交通事故故，造成成3人以以下重伤伤，已经经或可能能造成直直接经济济损失

15、1100万万元以下下。9）其他影影响较大大的需要要业主单单位关注注的突发发事件。本预案有关关数量的的表述中中，“以上”含本数数，“以下”不含本本数。第三节 应应急组织织机构及及职责一、应急组组织机构构1项目部突突发事件件应急领领导小组组项目部成立立突发事事件应急急救援领领导小组组，领导导本工程程的突发发事件应应急救援援工作,由项目目经理任任组长，项目副经理、项目副经理、项目副经理、项目副经理、项目副经理、总工任副组长，成员包括预算员、材料员、安全员等。组长：-副组长：-成员：-项目部应急急电话：-2项目部突突发事件件应急领领导小组组办公室室应急领导小小组设在在综合办办公室，负负责本预预案的日日

16、常事务务。组长：-副组长：-成员：-二、组织机机构职责责1应急领导导小组职职责（1）贯彻彻落实国国家、地地方、行行业有关关事故应应急救援援与处置置、法律律、法规规及业主主单位应应急管理理规定。（2）决定定启动、终终止本预预案。（3）确定定部门在在应急处处置过程程中的职职责。（4）负责责统一领领导、指指挥和协协调突发发事件的的应急处处置工作作。（5）负责责分析、研研究突发发事件的的有关信信息，组组织制定定或调整整应急措措施。（6）负责责应急救救援经费费的批准准和应急急资源配配置。（7）监督督本工程程应急预预案体系系的运行行。（8）负责责审定项项目部应应急预案案，负责责组织应应急预案案的编制制、修

17、订订、评审审和演练练。（9）组织织或配合合突发事事件的调调查和处处理。（10）协协调与外外部应急急力量的的关系。2应急领导导小组办办公室职职责（1）监督督国家、地地方、行行业及业业主单位位有关事事故应急急救援与与处置、法法律、法法规和规规定的落落实，执执行应急急领导小小组的有有关工作作安排。（2）事件件发生时时，协助助应急领领导小组组，指挥挥、协调调应急救救援工作作。（3）接收收并分析析处理现现场的信信息，向向应急领领导小组组提供决决策参考考意见。（4）跟踪踪突发事事件发展展，沟通通各部门门应急处处置情况况并将信信息汇总总，及时时向应急急领导小小组报告告。（5）负责责信息发发布和上上报材料料的

18、起草草工作，根根据应急急领导小小组的意意见，向向项目部部报告应应急工作作情况。（6）接受受公众对对突发事事件原因因及处置置情况的的咨询。（7）负责责应急预预案的归归档工作作。（8）对应应急救援援工作做做出贡献献者提出出表扬、奖奖励的建建议或意意见；对对妨碍应应急救援援工作者者，提出出批评、处处理的建建议或意意见。（9）负责责本工程程施工日日常应急急管理工工作。（10）协协助、配配合并监监督各部部门做好好突发事事件应急急工作。3项目部各各部门职职责（1）材料料设备部部1）认真贯贯彻落实实国家有有关交通通安全工工作的规规定，负负责工程程现场车车辆交通通安全事事故的处处理。2）负责突突发公共共卫生事

19、事件的预预防、预预控及业业主营地地卫生和和消毒处处理工作作，负责责组织医医疗救助助工作。3）负责项项目部受受伤员工工和家属属的安抚抚工作。4）负责与与应急工工作相关关联的单单位或人人员进行行通信联联系，对对突发事事件信息息进行观观察、收收集、判判断、公公布、传传递和对对外报告告，建立立信息通通信系统统，确保保应急期期间信息息畅通。5）根据应应急领导导小组命命令，开开展群体体性事件件、火灾灾事故、交交通事故故、食物物中毒事事件和地地震灾害害的应急急救援工工作。6）负责与与业主单单位相关关部门的的沟通和和外援单单位的接接洽。7）负责群群体性事事件、火火灾事故故、交通通事故和和食物中中毒事件件等应急

20、急预案编编制、修修订和演演练。（2）工程程技术部1）及时掌掌握本工工程建设设项目中中的重大大隐患，对对工程建建设中存存在的重重大安全全问题，及及时组织织专业分分析，制制定有效效的安全全技术措措施并监监督实施施。2）负责外外部救援援应急物物资数量量审核。3）协助应应急领导导小组进进行突发发事件的的调查处处理工作作。4）做好突突发事件件的预防防措施和和应急救救援的各各项准备备工作，配配备足够够的应急急物资和和装备。5）突发事事件发生生时，执执行应急急领导小小组的指指令，协协调调度度应急资资源，组组织本部部门人员员开展现现场救援援行动。6）分析、研研究突发发事件的的有关信信息，制制定或调调整应急急措

21、施，并并向应急急领导小小组汇报报。7）向应急急领导小小组办公公室汇报报突发事事件应急急救援与与处置的的进展情情况，必必要时向向业主单单位发出出救援请请求。8）配合做做好突发发事件调调查处理理工作。9）督促各各班组做做好事后后恢复、重重建工作作。（3）安全全部1）协助应应急领导导小组开开展应急急指挥、协协调、事事故抢险险。2）负责综综合应急急预案、人人身伤亡亡事故、防防洪度汛汛、地震震灾害、交交通等应应急预案案的编制制、修订订和演练练，并督督促各班班组进行行演练及及培训工工作。3）负责水水土流失失的应急急管理。4）协助应应急领导导小组进进行突发发事件的的调查处处理工作作。5）负责检检查项目目部应

22、急急物资的的准备落落实情况况。4各班组职职责（1）组织织本班组组人员参参加应急急预案的的培训和和演练。（2）负责责本班组组突发事事件的应应急救援援工作。（3）配备备必要应应急物资资，并监监督本项项目部应应急保障障措施及及物资的的落实，协协调责任任范围内内应急资资源。（4）执行行项目部部应急领领导小组组的指令令，认真真开展应应急抢险险工作。（5）参与与或配合合突发事事件调查查处理工工作。第四节 预预防与预预警一、危险源源监控（1）项目目部应急急领导小小组办公公室应及及时掌握握有关水水情、气气象、公公共卫生生、新闻闻舆论方方面的信信息，及及时传达达相关部部门和班班组。（2）要求求各部门门定期对对危

23、险性性较大的的施工项项目、场场所、设设备进行行安全监监测、检检测、检检查，及及时消除除事故隐隐患，对对可能发发生的突突发事件件和采取取的安全全措施，及及时向应应急领导导小组办办公室汇汇报。（3）项目目部应急急领导小小组办公公室做好好工区内内危险源源的辨识识、评价价和控制制工作。二、预警行行动应急领导小小组办公公室针对对收集到到的突发发事件信信息，发发布预警警信号。信信息发布布的程序序如下：（1）组织织相关部部门及人人员对突突发事件件信息进进行分析析评估，预预测发生生突发事事件可能能性的大大小，影影响范围围以及可可能发生生的突发发事件的的级别。（2）应急急领导小小组办公公室向各各部门发发布突发发

24、事件预预警信息息，工程程部负责责将信息息及时传传递到各各班组。（3）突发发事件可可能达到到或已经经达到级时，应应急领导导小组办办公室应应通知相相关部门门做好应应急准备备。（4）突发发事件可可能达到到或已经经达到级时，应应急领导导小组办办公室应应该采取取以下措措施：1）通知项项目部应应急救援援抢险队队进入待待命状态态。2）通知项项目部准准备好应应急物资资与装备备，以备备随时调调用。3）检查并并保证通通信、给给排水、供供电等公公共设施施有效、正正常运行行。预警警信息发发布程序序如图11.4-2所示示：突发事件预警信息应急领导小组办公室是否达到预警级别发布预警信息逐级传递预警信息关注现场应急领导小组

25、各班组是否图1.4-2预警警信息发发布程序序二、信息报报告与处处置（1）244小时应应急值班班电话：-（2）发生生突发事事件时，现现场人员员应当立立即向应应急领导导小组办办公室报报告，应应急领导导小组办办公室接接到报告告后，立立即向项项目部项项目经理理报告。报报告应采采取书面面方式，情情况紧急急时可先先进行口口头报告告，稍后后再补充充书面报报告。（3）突发发事件报报告应当当及时、准准确、完完整，任任何单位位和个人人不得迟迟报、漏漏报、谎谎报或者者瞒报，报报告突发发事件应应当包括括下列内内容：1）突发事事件发生生单位概概况。2）突发事事件发生生的时间间、地点点以及突突发事件件现场情情况。3）突发

26、事事件的简简要经过过、初步步原因和和突发事事件性质质。4）突发事事件已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数（包包括下落落不明的的人数）和和初步估估计的直直接经济济损失。5）已经采采取的措措施。6）信息报报告人员员的联系系方式。7）其他应应当报告告的情况况。（4）突发发事件报报告后出出现新情情况的，应应当及时时补报。（5）突发发事件信信息报告告流程图图见附件件4。第五节 应应急响应应一、响应分分级练江流域综综合整治治潮阳区区谷饶涝涝区新建建谷饶泵泵站工程程的突发发事件应应急响应应级别分分为I级级响应和和级响应应，响应应分级对对应事件件分级。二、响应程程序（1）事件件发生后后，项目目部启动动相应

27、的的应急预预案，组组织进行行先期处处置，并并迅速将将事故信信息报告告应急领领导小组组办公室室及业主主单位。（2）应急急领导小小组办公公室接警警后，立立即通知知应急领领导小组组，应急急领导小小组召开开紧急会会议并根根据突发发事件的的性质、特特点和危危害程度度，确定定相应的的响应级级别。（3）I级级响应程程序如下下：1）应急领领导小组组统一协协调，成成立现场场救援指指挥小组组。2）现场救救援指挥挥小组组组织相关关班组，调调动应急急救援队队伍及物物资和各各种社会会力量，开开展应急急救援工工作，措措施包括括：a迅速组织织营救和和救治受受伤人员员，疏散散、撤离离危险地地段人员员，向受受到危害害的人员员提

28、供避避难场所所和生活活必需品品，做好好事发现现场安全全警戒工工作，根根据需要要向现场场调派应应急力量量及物资资。b采取有效效措施，防防止灾情情扩大，做做好次生生、衍生生事件发发生的预预防措施施。c组织各部部门抢修修损坏的的交通、通通信、给给排水、供供电等公公共设施施。d当突发事事件严重重程度超超出现场场应急处处置能力力时，由由应急领领导小组组组长向向业主单单位请求求支援，并并配合外外部救援援力量做做好应急急救援工工作。（4）级级响应程程序如下下：1）事件发发生后，启启动相应应的应急急预案，应应急领导导小组监监督项目目部做好好应急救救援工作作，项目目部做好好相应的的应急准准备，协协调本工工程范围

29、围内应急急力量参参与救援援并进行行监督。2）突发事事件发展展超出项项目部应应急处置置能力时时，及时时请求业业主单位位为救援援工作提提供援助助。（6）突发发事件应应急响应应程序图图见附件件5。三、应急结结束突发事件得得以控制制，环境境符合有有关标准准，导致致次生、衍衍生事故故隐患消消除后，经经现场救救援指挥挥小组批批准后，现现场应急急结束。第六节 信信息发布布突发事件信信息对外外发布由由材料设设备部归归口管理理，其它它相关部部门配合合。发布布的信息息必须经经过应急急领导小小组审核核同意后后，由材材料设备备部统一一发布，其其他部门门或员工工未经授授权不得得发布，以以保证发发布信息息的统一一性，避避

30、免出现现矛盾信信息。第七节 后后期处置置一、应急恢恢复在事件得到到初步控控制后，项项目部要要积极采采取措施施和行动动，尽快快使生产产、工作作、生活活和生态态环境恢恢复到正正常状态态。二、善后处处置项目部负责责积极稳稳妥、深深入细致致地做好好各项善善后处置置工作，按按照国家家相关规规定开展展抚恤、补补偿、补补助、保保险理赔赔、疫病病防治和和环境污污染消除除等工作作。三、调查与与评估项目部应认认真总结结突发事事件应急急救援过过程中的的经验教教训，对对照应急急预案，进进行整体体应急能能力评估估，对应应急预案案提出改改进建议议。第八节 保保障措施施一、通信与与信息保保障（1）建立立无线通通讯系统统（手

31、机机）及网网络通信信系统，保保证通讯讯有效。（2）当突突发事件件或其它它原因造造成区域域性通信信瘫痪时时，材料料设备部部负责协协调组织织修复，恢恢复通信信。（3）应急急救援办办公室人人员必须须24小小时保持持手机开开通。二、应急队队伍保障障（1）项目目部的抢抢险救援援组是工工程抢险险的主要要力量。（2）汕头头市潮阳阳区消防防中队是是火灾救救援的主主要力量量。（3）汕头头市潮阳阳区武警警部队是是现场维维稳的主主要力量量。三、应急物物资装备备保障（1）项目目部综合合办公室室根据应应急救援援工作需需要建立立应急物物资、应应急装备备台帐，上上报应急急领导小小组办公公室备案案。（2）根据据工程建建设实际

32、际情况，项项目部在在重点区区域应储储备必要要的应急急抢险设设备器材材、紧急急救治药药品和生生活物资资，建立立应急物物资仓库库，并完完善相应应的登记记、维护护、保养养和调用用等制度度。（3）项目目部应在在应急演演练、突突发事件件应急救救援后及及时补充充、更新新应急物物资，确确保应急急物资满满足应急急管理要要求。（4）突发发事件发发生后，应应急领导导小组有有权调用用可用于于处理突突发事件件的任何何设备物物资，任任何部门门和个人人不得推推诿、拒拒绝，应应急救援援结束后后，项目目部应对对所调用用其他单单位的物物资、器器材等给给予相应应补偿。（5）必要要时，可可向政府府有关部部门申请请调拨救救援物资资。

33、四、经费保保障（1）项目目部负责责应急经经费保障障，统筹筹安排突突发事件件应急所所需经费费。（2）应急急管理工工作经费费每年均均应列入入年度计计划，用用于购置置应急物物资、设设备、应应急培训训、演练练及预案案修编等等工作开开支。（3）本着着“特事特特办、急急事急办办”的原则则，确保保突发事事件发生生后应急急资金的的及时拨拨付。五、交通保保障（1）根据据应急管管理需要要配置各各类车辆辆，以保保障应急急救援工工作的需需要。（2）突发发事件发发生后，材料设备部负责联系当地公安局、消防大队等为应急救援人员及物资运输提供交通方便，请求公安局、消防大队等单位组织道路交通管制，必要时开设应急救援“绿色通道”

34、。（3）道路路、桥梁梁受损或或需要架架设临时时通道时时，相关关部门或或班组应应迅速组组织、协协调抢修修或施工工，确保保救灾物物资、器器材和人人员的运运送，满满足应急急处置工工作需要要。六、医疗保保障地方医疗机机构是工工程急救救的骨干干力量，工程就近的汕头市潮阳区大峰医院电话：0754-82256333。七、治安保保障（1）突发发事件现现场的治治安工作作由派出出所牵头头，材料料设备部部负责协协调。（2）项目目部负责责建立内内部保卫卫机构，要要加强保保卫重点点区域、重重要物资资和设备备，必要要时，依依法采取取有效管管制措施施，控制制事态，保保障应急急救援过过程中的的正常秩秩序。第九节 培培训与演演

35、练一、培训安全部负责责制定应应急培训训计划，组组织开展展项目部部施工人人员参加加应急预预案和应应急知识识的专业业培训，确确保有关关人员熟熟悉相应应应急工工作开展展。二、演练根据实际情情况，适适时组织织突发事事件应急急演练，每每年制定定年度演演练计划划和演练练方案，每每年至少少组织一一次应急急演练。第十节 附附则一、术语和和定义（1）突发发事件指突然发生生，造成成或者可可能造成成严重社社会危害害，需要要采取应应急处置置措施予予以应对对的自然然灾害、事事故灾难难、公共共卫生事事件和社社会安全全事件。（2）应急急预案指针对可能能发生的的各类突突发事件件，为迅迅速、有有序地开开展应急急行动而而预先制制

36、定的行行动方案案。（3）应急急准备针对可能发发生的事事故，为为迅速、有有序地开开展应急急行动而而预先进进行的组组织准备备和应急急保障。（4）应急急响应事故发生后后，有关关组织或或人员采采取的应应急行动动。（5）应急急救援在应急响应应过程中中，为消消除、减减少事故故危害，防防止事故故扩大或或恶化，最最大限度度地降低低事故造造成的损损失或危危害而采采取的救救援措施施或行动动。（6）恢复复事故的影响响得到初初步控制制后，为为使生产产、工作作、生活活和生态态环境尽尽快恢复复到正常常状态而而采取的的措施或或行动。二、应急预预案备案案本预案报业业主单位位备案。三、维护和和更新本预案自发发布之日日起至少少一

37、年修订订一次，有有下列情情形之一一及时修修订，修修订后按按照报备备程序重重新备案案：（1）日常常应急管管理中发发现预案案的缺陷陷。（2）应急急演练过过程中发发现预案案的缺陷陷。（3）实际际应急过过程中发发现预案案的缺陷陷。（4）组织织机构发发生变化化。（5）人员员及通信信方式发发生变化化。（6）有关关法律法法规标准准发生变变化。（7）其他他需要修修改的情情况。四、制定与与解释本预案由广广东大禹禹水利建建设有限限公司练练江流域域综合整整治潮阳阳区谷饶饶涝区新新建谷饶饶泵站工工程项目目部经理理部组织织制定并并负责解解释。五、应急预预案实施施本预案自发发布之日日起开始始实施。第二章 专项应急急预案第

38、一节 人人身伤亡亡事故专专项应急急预案一、事故类类型和危危害程度度分析1事故类型型练江流域综综合整治治潮阳区区谷饶涝涝区新建建谷饶泵泵站工程程建设可可能发生生的人身身伤亡事事故有：（1）物体体在重力力或其他他外力的的作用下下产生运运动，打打击人体体而造成成的骨折折等人身身伤亡。（2）机械械设备运运动或静静止部件件、工具具、加工工件直接接与人体体接触引引起的挤挤压、碰碰撞、冲冲击、剪剪切、卷卷入、绞绞绕、甩甩出、切切割、切切断、刺刺扎等伤伤亡。（3）各种种起重作作业（包包括起重重机械安安装、检检修、试试验）中中发生的的挤压、坠坠落、物物体（吊吊具、吊吊重物）打打击等。（4）触电电、雷击击引起的的

39、伤亡事事故。（5）火焰焰烧伤、高高温物体体烫伤、化化学灼伤伤（酸、碱碱、盐、有有机物引引起的体体内外的的灼伤）、物物理灼伤伤（光、放放射性物物质引起起的体内内外的灼灼伤）。（6）火灾灾引起的的人身伤伤亡。（7）在高高处作业业中发生生坠落造造成的人人身伤亡亡。（8）土石石塌方、脚脚手架坍坍塌、堆堆置物倒倒塌、建建筑物坍坍塌等造造成的人人身伤亡亡。（9）压力力容器爆爆炸或泄泄漏等造造成的人人身伤亡亡。（10）可可燃性气气体、粉粉尘等与与空气混混合形成成爆炸混混合物，接接触引爆爆源发生生爆炸造造成人身身伤亡。（11）有有毒气体体、食物物中毒、缺缺氧窒息息、中毒毒性窒息息等造成成的人身身伤亡。（12）

40、场场内机动动车辆在在行驶中中引起的的人体坠坠落和物物体倒塌塌、飞落落、挤压压等造成成的人身身伤亡。（13）其其他如摔摔、扭、挫挫、擦、溺溺水等造造成的人人身伤亡亡。2危害程度度分析练江流域综综合整治治潮阳区区谷饶涝涝区新建建谷饶泵泵站工程程建设各各阶段、各各部位生生产经营营活动均均可能导导致人身身伤亡事事故发生生，对工工程参建建人员生生命安全全造成威威胁，甚甚至可能能造成负负面影响响。二、应急处处置基本本原则项目部及各各班组人人员在人人身伤亡亡事故预预防与应应急处置置工作中中必须坚坚持“应急领领导小组组统一指指挥、分分级响应应、高效效处置、应应急资源源常备不不懈、资资源共享享、工程程内部自自救

41、为主主、外部部力量专专业救助助、抢险险救灾生生命第一一、快速速反应减减少损失失”的原则则。三、组织机机构及职职责1应急组织织机构（1）人身身伤亡事事故应急急领导小小组组长：-副组长：-成员：-项目部应急急电话：-（2）应急急领导小小组办公公室应急领导小小组办公公室设在在安全部部，负责责本预案案的日常常事务。组长：-副组长：-成员：-2应急组织织机构职职责（1）人身身伤亡事事故应急急领导小小组职责责1）决定启启动、终终止本预预案。2）负责统统一领导导、协调调本工程程建设人人身伤亡亡事故应应急处置置工作。3）负责组组织调配配项目部部人身伤伤亡事故故应急资资源。4）负责组组织与外外部应急急力量、政政

42、府部门门联系。（2）人身身伤亡事事故应急急领导小小组办公公室职责责1）负责接接收人身身伤亡事事故报告告，并及及时向应应急领导导小组报报告。2）协助应应急领导导小组组组织、协协调人身身伤亡事事故应急急处置工工作。3）根据应应急领导导小组的的意见，向向业主单单位相关关部门报报告应急急处置工工作情况况。四、预防及及预警1危险源监监控（1）开展展安全教教育和安安全生产产技能培培训，提提高各级级员工安安全素质质。以预预防人身身伤亡事事故为重重点，制制定切实实可行的的安全教教育培训训计划，不不断提高高员工的的安全意意识以及及自觉遵遵守规章章制度的的责任意意识和法法制意识识。（2）项目目部加强强现场安安全监

43、督督和安全全管理，做做到安全全措施落落实、安安全监督督到位。指指导各班班组开展展安全互互保活动动，做到到工作中中互相提提醒、互互相保护护。（3）项目目部要狠狠抓习惯惯性违章章的纠正正、治理理，切实实做到无无管理性性违章，消消除装置置性违章章，杜绝绝因人员员违章造造成的人人身伤亡亡事故。（4）项目目部要完完善施工工现场安安全设施施，定期期检查平平台、栏栏杆、井井、坑、孔孔洞是否否完整，安安全用器器具、各各类起重重机械、机机动车辆辆是否符符合安全全要求，施施工现场场是否照照明充足足完善，机机械设备备是否存存在漏气气、漏水水、漏电电等不安安全隐患患，不断断消除隐隐患，改改善劳动动作业环环境。2预警行动动应急领导小小组办公公室判断断事故可可能造成成人身伤伤亡的，通通过电话话或其它它方式发发布预警警信息，相相关部门门做好应应急准备备工作。进入预警状状态后，项项目部按按照应急急预案的的要求检检查确认认各类个个人防护护用品、医医疗设备备、交通通用具、通通讯装备备、消