某煤矿安全管理制度汇编(DOC 35)10785.docx
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1、 贵州晴隆恒盛西南矿业投资管理有限公司晴隆县红寨煤矿安全管理制制度汇编编(补充)晴隆县红寨寨煤矿2014年年2月一、安全生生产责任任制度为了加强我我矿安全全生产管管理,深深入贯彻彻“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”安全生生产工作作方针,牢牢固树立立“用心做做事”核心理理念和“从零开开始,向向零奋斗斗”安全理理念,落落实和明明确各级级人员安安全生产产责任,保保障员工工的生命命和财产产安全,搞搞好安全全生产,根根据安安全生产产法、安安全生产产许可证证条例等等有关安安全生产产法律、法法规、规规范、标标准的有有关规定定,特制制定本制制度。一、各单位位行政正正职是本本单位的的安全第第一责任任人,按
2、按“谁主管管,谁负负责”、管业业务必须须管安全全的原则则。对安安全生产产负全面面领导责责任。负负责组织织制定本本单位的的安全目目标及长长远发展展规划,定定期召开开安全生生产办公公会议,研研究解决决安全生生产中出出现的问问题、隐隐患等。各单位行政政副职是是自己分分管工作作范围内内的安全全第一责责任人,对对分管工工作范围围内的安安全工作作负领导导责任。矿总工程师师对安全全技术工工作负全全面责任任。二、安全生生产人人人有责,按按有岗必必有责,有有责必落落实原则则,各级级、各部部门人员员,都应应在各自自不同的的工作岗岗位上,贯贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针,执执行国家家有关安安全生产
3、产的政策策、法规规和上级级有关规规定,对对安全工工作密切切配合,互互相扶持持。三、各级领领导和员员工有责责任和义义务参加加各种安安全管理理(技术术)的教教育和培培训,不不断提高高自身的的安全生生产意识识和安全全生产工工作能力力,从而而有效地地遏制事事故的发发生。四、安检科科负责贯贯彻落实实党和国国家的安安全生产产方针、政政策、法法律法规规以及上上级部门门、矿各各项安全全管理规规定;负负责组织织开展安安全检查查;负责责权限范范围内的的各类安安全事故故的调查查与处理理;负责责安全费费用提取取、使用用情况的的监督检检查。负负责对本本企业各各级人员员和各职职能部门门安全职职责履行行情况进进行监督督监察
4、。对对安全职职责履行行好的应应予以表表彰和奖奖励,对对不负责责任、失失职造成成事故的的,应按按本规定定分清责责任进行行追究。五、办公室室是公司司消防工工作的业业务主管管部门,对对易燃易易爆的重重点防火火要害部部门,必必须建立立健全各各项管理理制度,按按规定配配齐消防防器材,并并管理到到位。六、各级领领导在各各自的工工作范围围和管理理权限内内,负责责组织贯贯彻执行行国家和和上级部部门的有有关安全全生产法法律、法法规和企企业的规规章制度度。在计计划、布布置 、检检查、总总结、评评比生产产工作的的同时,必必须计划划、布置置、检查查、总结结、评比比安全工工作。七、各级、各各部门领领导人员员除应履履行本
5、制制度中所所列的安安全职责责外,还还应及时时完成上上级或主主管领导导临时交交办的安安全工作作任务,并并对所属属部门人人员履行行安全职职责的情情况进行行督促检检查。八、违犯上上级及公公司有关关规定的的按上级级及公司司有关规规定执行行。由于于安全生生产责任任制不落落实造成成伤亡事事故或重重大经济济损失者者,除对对责任人人追究行行政处罚罚和经济济处罚外外,并追追究刑事事责任。 九、各单位位按照本本制度必必须建立立各级人人员安全全生产责责任制。十、本制度度如与国国家、上上级有关关规定相相抵触的的,按上上级有关关规定执执行。二、安全办办公会议议制度为认真贯彻彻落实安安全生产产方针和和安全生生产法律律、法
6、规规及上级级有关安安全生产产的政策策、规定定、指示示,研究究分析和和解决我我矿安全生生产中存存在的问问题及安安全隐患患,保证证安全生生产工作作正常、规规范运行行,根据据煤矿矿安全规规程及及上级有有关规定定,矿特制定定安全会会议制度度。一、会议时时间安全会议制制度包括括安全办办公会、“一通三防”例会、紧急办公会、安全例会等与安全相关的会议。矿每月召开开一次安安全办公公会,时时间定于于每月的的月底(若若有变动动另行通通知),时时间以矿矿办公室室通知为为准。“一通三防防”例会由由总工程程师每月月组织一一次。会会议召开开时间由由总工程程师确定定并安排排人员通通知。安全例会每每周召开开一次。其他临时性性
7、安全会会议的召召开时间间由提议议部门负负责通知知。二、会议主主持及参参加会议议人员安全办公会会议由矿矿长或安安全矿长长主持。矿四职矿长、安全副总、生产副总、机电副总、总工程师出席,生产职能部室管理人员和工程技术人员、采掘队长及所有地面单位全体在职管理人员参加。 “一通三防防”例会由由总工程程师主持持,参加加人员由由总工程程师负责责确定并并安排人人员通知知。每周安全例例会由安安全矿长长主持。生产副矿长、机电副矿长、总工程师出席,生产职能科室科长和工程技术人员、采掘队队长、机电副队长等参加。其它临时性性安全会会议的参参加人员员由提议议部门负负责通知知。三、安全会会议内容容1、学习贯贯彻国家家、上级
8、级有关安安全文件件、政策策、规定定、指示示。2、研究分分析当前前安全生生产方面面存在的的问题,分分析原因因,及时时制定安安全管理理对策及及防范措措施。提提出解决决的办法法,落实实到单位位和人员员。3、布置上上级部门门下达的的安全管管理工作作任务,安安排本单单位安全全管理工工作任务务,确保保安全管管理工作作有序进进行。4、检查上上次安全全例会确确定事项项的落实实情况,完完成好的的给予表表扬,完完成不好好的给予予批评,并并追究有有关人员员的责任任并重新新按五定定原则处处理,作作好会议议记录。5、对有关关事故进进行分析析,通报报事故责责任处理理结果和和违章人人员,吸吸取事故故教训,制制定防范范措施,
9、防防止同类类事故发发生。6、安检科科负责安安全会议议所决定定的安全全管理事事项进行行落实和和监督检检查。7、通报上上级对公公司“双基”验收情情况及公公司对各各单位“双基”验收情情况,并并对存在在的问题题积极整整改。四、要求1、办公室室负责做做好安全全办公会会议记录录,其它它安全会会议有组组织单位位负责记记录,存存档备案案。必要要时对会会议所决决定的事事项形成成会议纪纪要上报报或下发发。2、按照上上级要求求,随时时召开有有关安全全方面会会议,及及时传达达贯彻落落实上级级有关指指示精神神。3、参加会会议人员员要提前前做好发发言准备备及材料料,在发发言汇报报中简明明扼要,突突出重点点,提高高会议效效
10、率。4、其它安安全会议议由组织织部门做做好记录录。5、安全工工作会议议实行签签到制,被被通知参参加会议议的人员员,都应应按通知知要求的的会议时时间、会会议地点点准时参参加会议议。确实实不能参参加的,要要在开会会之前和和召集人人说明情情况并履履行请假假手续。对对未经允允许擅自自不参加加的部门门或迟到到、早退退的人员员,会议议召集人人按矿有关规规定对其其进行处处罚。三、安全目目标管理理制度为深入贯彻彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针和安安全生产产法、国国务院关关于预防防煤矿生生产安全全事故的的特别规规定、煤煤矿安全全规程等等法律法法规,强强化安全全管理,努努力实现现矿安全
11、生生产形势势持续稳稳定好转转,确保保实现安安全目标标,制定定本制度度。一、每年依依据上级级下达的的安全指指标,结结合我矿矿安全生生产具体体条件和和职工队队伍安全全技术素素质状况况,制定定年度安安全生产产总体目目标,总总体目标标应具有有先进性性、可操操作性。二、将年度度安全生生产总体体目标逐逐级分解解,层层层落实责责任,形形成自下下而上一一级对一一级负责责的安全全保证体体系。安安全目标标与经济济利益挂挂钩。对对完不成成年度安安全管理理目标的的单位和和责任人人按公司司有关规规定给予予相关处处分并实实行安全全“一票否否决”制。三、各级安安全生产产第一责责任者对对安全目目标的落落实负全全面责任任,各部
12、部门必须须制定规规划措施施,保证证安全目目标的全全面实施施,执行行到位。四、安检科科负责安安全目标标的考核核,严格格按规定定兑现奖奖罚,使使安全目目标管理理起到促促进和保保证安全全生产的的杠杆作作用。五、各级领领导必须须全面贯贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针。在在安全生生产过程程中,必必须始终终把安全全放在首首位。坚坚持生产产必须安安全,坚坚决做到到不安全全不生产产。六、各级领领导要把把年度安安全目标标管理工工作意见见列入入到日常常工作及及议事日日程。七、各级行行政正职职是安全全生产的的第一责责任人,必必须亲自自抓、负负总责。党党政工团团齐抓共共管,共共同做好好安全生生产工作作
13、。八、各级领领导要加加强现场场管理,控控制各类类事故发发生,抓抓好质量量标准化化、隐患患排查与与治理、培培训、反反“三违”等各项项工作,定定期分析析研究安安全生产产存在的的问题,确确保年度度安全管管理目标标顺利实实施完成成。 四、安全全投入保保障制度度为了进一步步加强安安全投入入管理,不不断完善善和提高高安全装装备水平平,增强强企业抗抗灾能力力,根据据安全全生产法法、矿矿山安全全法等等法律法法规和财财政部、国国家安全全生产监监督总局局煤炭炭生产安安全费用用提取和和使用管管理办法法(财财建2200441119号)、关关于调整整煤炭生生产安全全费用提提取标准准,加强强煤炭生生产安全全费用使使用管理
14、理与监督督的通知知(财财建2200551668号)的的规定,加加强安全全投入资资金管理理,提高高安全投投入资金金使用效效率,进进一步规规范管理理程序,结结合我矿矿具体情情况,特特制定本本制度。一、安全生生产费用用提取标标准我公司安全全费用按按吨煤440元提提取。二、安全费费用必须须设立专专户管理理,专款款专用,由由矿集中管管理,按按规定范范围安排排使用。年年度结余余资金可可结转下下年度使使用,当当年计提提安全费费用不足足的,超超出部分分按正常常成本费费用渠道道列支。三、安全费费用的提提取和使使用情况况需报地地方财政政、税务务、审计计机关和和煤炭管管理部门门、煤矿矿安全监监察机构构和安全全生产监
15、监督机构构备案,接接受监督督。四、不按规规定提取取和使用用安全费费用,将将按有关关规定给给予处罚罚。五、安全费费用的使使用范围围:1、矿井瓦瓦斯治理理、防治治煤与瓦瓦斯突出出费用支支出。2、完善和和改造矿矿井瓦斯斯监测系系统与抽抽放系统统支出。3、完善和和改造综综合防治治煤与瓦瓦斯突出出支出。4、完善和和改造矿矿井防灭灭火支出出。5、完善和和改造矿矿井防治治水支出出。6、完善和和改造矿矿井机电电设备的的安全防防护设施施支出。7、完善和和改造矿矿井供配配电系统统的安全全防护设设备设施施支出。8、完善和和改造矿矿井运输输(提升升)系统统的安全全防护设设备设施施支出。9、完善和和改造矿矿井防尘尘系统
16、支支出。10、其他他与煤矿矿安全生生产直接接相关的的支出。六、职能科科室在本本制度规规定的范范围内编编制安全全费用使使用计划划上报矿矿,由矿财财务科上上报恒盛盛公司主主管部门门。经恒恒盛公司司批准后后,按恒恒盛公司司批准的的计划安安排使用用,并纳纳入全面面预算,确确定项目目,落实实资金、完完成时间间和负责责人。经经恒盛公司司批准的的安全费费用计划划不得随随意变更更。确需需变更的的,必须须报公司司审批。未未列入计计划的项项目,有有关部门门不得办办理有关关合同签签订、采采购订货货、付款款及财务务决算等等。七、总工程程师在本本单位主主要负责责人的领领导下具具体负责责安全费费用计划划的管理理工作;各单
17、位位计划管管理部门门负责本本单位的的计划编编制和上上报、下下达工作作,并与与安全管管理部门门对项目目执行过过程进行行监督管管理。八、供应科科按权限限范围负负责安全全费用计计划中设设备、材材料(统统管物资资由恒盛盛公司供供应部门门采购)的的采购和和保障供供应,其其它任何何单位不不擅自采采购。九、安全费费用使用用计划应应与生产产经营计计划同时时编制,应应根据轻轻重缓急急的原则则,优先先解决安安全生产产急需的的重大和和关键问问题。十、计划外外安全生生产急需需项目,可可先报经经矿主管副副矿长审批批,再报报恒盛公司司计划部部、安监监部(安全全费用项项目)、生生产技术术部(煤煤炭生产产项目)、机机电运输输
18、部(机机电设备备)备案案后方可可实施(非非统管物物资)。十一、各单单位计划划中单项项工程超超过500万元的的项目、单单台(套套)超过过20万万元的设设备,必必须经恒恒盛公司司有关部部门组织织技术论论证后实实施。十二、形成成固定资资产投资资项目,工工程竣工工和设备备到货后后,应及及时进行行验收交交接。未未按规定定程序验验收的计计划项目目,财务务部门不不得付款款。十三、财务务部门设设专人负负责安全全费用专专项资金金的管理理,建立立台帐,按按规定向向鑫龙公公司财务务部提交交报表。十四、本制制度与上上级规定定相抵触触的,按按上级规规定执行行;公司司以前下下发制度度与本制制度不符符的,以以本制度度为准。
19、五、安全质质量标准准化管理理制度为认真贯彻彻“安全第第一,质质量为本本”的标准准化理念念,强化化质量基基础管理理,增强强全体员员工的标标准化意意识,进进一步推推进安全全质量标标准化工工作,有有效预防防和控制制安全生生产事故故,以质质量保安安全,构构建安全全质量管管理长效效机制,特特制定本本制度。一、加强领领导,建建立健全全质量标标准化工工作机构构。从矿矿到基层层单位逐逐级建立立标准化化工作领领导机构构,明确确行政一一把手是是单位安安全质量量标准化化的第一一责任人人,各单单位要设设立标准准化工作作机构。安检科负责牵头组织安全质量标准化检查考核工作,各主管业务科室负责分管的质量达标专业。二、建立健
20、健全质量量标准化化工作责责任体系系。矿长长对矿的安全全质量标标准化工工作全面面负责;分管领领导和各各主管业业务科室要按按照安全全质量标标准化的的专业分分工对本本专业负负责;区区队领导导对本队队安全质质量标准准化工作作全面负负责。三、必须建建立安全全质量标标准化达达标规划划。每年年年底,各各专业科科室要认认真制订订出下一一年的达达标规划划,经主主管领导导审阅后后报安检检科,安检科科审阅汇汇总并经经安全副副矿长审审核后报报公司研研究,最最终确定定公司达达标规划划。各主主管科室根据据规划制制订逐月月分解计计划,认认真实施施,精细细达标。四、建立质质量标准准化培训训制度。为为使员工工达到规规范操作作、
21、“上标准准岗,干干标准活活”,必须须使每位位员工熟熟知标准准,因此此,各单单位必须须建立标标准化培培训制度度,按照照员工的的岗位归归属,即即“干什么么,学什什么”的原则则每年至至少进行行一次质质量标准准化标准准培训,考考试不合合格者严严禁上岗岗。对上上级新修修改、下下发的质质量标准准要做到到随时培培训。五、建立质质量标准准化检查查验收制制度。严严格工程程质量检检查验收收制度,采采掘工作作面要做做到旬、月月验收,其其它工程程项目做做到竣工工一项验验收一项项。其它它专业每每月至少少进行一一次验收收。公司司标准化化验收要要做到动动、静结结合,促促使标准准化由静静态达标标向动态态达标转转变。六、建立质
22、质量标准准化奖罚罚制度。为为促进质质量标准准化工作作的开展展,每年年必须制制定安全全质量标标准化达达标文件件,确定定奖罚标标准,严严格进行行考核兑兑现。七、大力开开展质量量标准化化竞赛活活动。为为营造“赶优争争先”质量标标准化工工作氛围围,大力力开展质质量标准准化竞赛赛活动,以以点带面面,全面面促进标标准化水水平的提提升。八、积极开开展质量量标准化化观摩、学学习活动动。为不不断提高高质量标标准化水水平,要要采用“请进来来,走出出去”的方式式,开展展专业与与专业、矿矿井与矿矿井之间间的观摩摩、学习习;公司司要做到到每半年年组织一一次质量量标准化化管理人人员外出出参观、学学习。参参观、学学习要有有
23、提纲、有有总结。六、安全教教育与培培训制度度为认真贯彻彻落实中中华人民民共和国国安全生生产法、安安全生产产培训管管理办法法等安安全生产产法律、法法规,坚坚持“管理、装装备、培培训”并重的的原则,践践行“从零开开始,向向零奋斗斗”的安全全理念,进进一步提提高从业业人员的的法律意意识和安安全生产产业务素素质,实实现安全全生产,特特制定本本制度。一、职责划划分1、安检科科根据工工作需要要负责特特种作业业人员、安安全管理理人员培培训计划划的编制制、实施施,并根根据各部部门、各各单位培培训需求求,制定定年度培培训计划划,协调调、实施施各项培培训计划划。特种种作业人人员、安安全管理理人员培培训计划划要与上
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