施工现场临时设施管理制度27820.docx
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1、安全质量标准化工作实施方案建筑施工安全质量标准化工作实施方案为进一步贯贯彻落实省省、市关于于开展建筑筑施工企业业安全质量量标准化认认证工作的的有关通知知,推动企企业建筑施施工安全质质量生产水水平稳步提提高,促进进企业可持持续发展,结结合张家界界好地建筑筑安装有限限责任公司司实际,制制定了本方案。 一、指导思思想 以科学发展展观统领安安全生产工工作,坚持持安全发展展和“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针,紧紧紧围绕贯贯彻落实建建筑施工安安全法律法法规和标准准规范,以以项目部自自查和整改改、企业自自评和考核核、认证中中心检查和和实行安全全质量标准准化认证为为基本方式式,建立和和推行对企企业
2、和施工工现场安全全生产的综综合评价。通通过健全制制度、典型型引路、政政策激励和和严格监管管等办法,引引导和督促促企业各部部门落实安安全生产主主体责任,建建立自我约约束、过程程控制、行行为规范、持持续改进的的长效机制制,逐步实实现企业及及施工现场场安全质量量标准化,推推进企业以以质量和安安全为核心心的标准化化、规范化化、信息化化管理,不不断夯实安安全生产基基础,全面面提高企业业建筑施工工安全保障障水平。 二、工作目目标 (一)总体体目标:按照建筑施施工安全质质量标准化化要求,坚坚持统筹规规划、分步步实施,通通过在企业业及施工现现场推行安安全质量标标准化管理理,从20012年11月起全面面实现企业
3、业市场行为为规范化、安安全管理流流程程序化化、场容场场貌秩序化化和施工现现场安全防防护标准化化,促进企企业建立高高效运转的的自我安全全保障体系系。 (二)阶段段性目标:按照建筑施施工企业安安全生产标标准化和施施工现场安安全生产标标准化两个个方面,分分 3 个个时间段提提出综合评评价目标。 1企业安安全生产工工作按照施施工企业安安全生产评评价标准(JJGJ/TT7720100)及有关关规定进行行安全质量量标准化认认证(即达达到安全评评定“合格”要求,以以下简称安安全认证)。从2014年6月起,企业启动建筑施工企业安全质量认证工作。到2014年10月底前,企业应达到安全评定“合格”的标准并向湖南省
4、安全认证中心进行申报;到2014年底,企业应通过安全质量认证。企业应积极努力,争取提前通过安全认证。从2014年1月起,企业启动创建安全质量标准化示范工程,在进行安全认证前,应有一个以上的工程项目获得市以上级安全质量标准化示范工程称号。 2建筑施施工现场按按照建筑筑施工安全全检查标准准(JGGJ5920111)和有关关规定进行行安全质量量标准化验验收(即达达到安全评评定“合格”要求,以以下简称达达标验收)。企企业各项目目应积极主主动的做好好自查自纠纠工作,并并主动提出出达到标化化验收评定定申请,22014年年10月底底前,企业业各项目应应全部通过过达标验收收。 三、实施施范围和依依据 (一)实
5、施施范围:企企业所属的的所有房屋屋建筑与市市政工程项项目及水利利水电工程程项目。 (二)工作作依据:1国家和和省有关法法律法规:中华人人民共和国国建筑法、中中华人民共共和国安全全生产法、建建设工程安安全生产管管理条例、安安全生产许许可证条例例、湖湖南省建设设工程质量量和安全生生产管理条条例等。2国家有有关标准规规范:职职业健康安安全管理体体系规范(GGB/T228001120011)、施施工企业安安全生产评评价标准(JJCT/TT7720100)、建建筑施工安安全检查标标准(JJGJ59920111)、建建筑施工安安全技术规规范(ZZBBZHH/GJ112)工工程建设施施工企业质质量管理规规范
6、(GGB/T550430020077)、建建筑施工高高处作业安安全技术规规范(JJGJ80091)、建建筑施工扣扣件式钢管管脚手架安安全技术规规范(JJGJ133020011)建筑筑施工门式式钢管脚手手架安全技技术规范(JJGJ122820000)、建建筑施工附附着升降脚脚手架安全全技术规程程(DGGJ0819900519999)、建建筑施工现现场环境与与卫生标准准(JGGJ146620044)等建筑筑工程安全全文明标准准化施工相相关规范标标准。 3住房和和城乡建设设部与省有有关文件:原建设部部关于开开展建筑施施工安全质质量标准化化工作的指指导意见(建建质200052232 号号)、住房房和城
7、乡建建设部关关于印发危险性较较大的分部部分项工程程安全管理理办法的的通知(建建质20009887 号)、关关于印发建设工程程高大模板板支撑系统统施工安全全监督管理理原则的的通知(建建质200092254号) ,原湖南南省建设厅厅印发的建建筑施工企企业施工安安全质量标标准化工作作导则(湘湘建建22007331 号)、湖湖南省建筑筑工程项目目施工安全全重大危险险源安全管管理实施细细则(湘湘建建22009303号号)、省住住房和城乡乡建设厅印印发的湖湖南省建设设工程施工工项目部和和现场监理理部关键岗岗位人员配配备标准及及管理办法法(试行)(湘湘建建22010109 号)、关关于进一步步加强建设设工程
8、安全全防护文明明施工措施施费使用管管理的通知知(湘建建建200101111 号号)、关关于进一步步推进我省省建设工程程质量安全全监督规范范化工作的的通知(湘湘建建22010107 号)等。四、实施步步骤(一)宣传传发动阶段段(20111年111月12月):主要任务务是“统一思想想,明确目目标”。企业应应成立贯彻彻推行建筑筑施工安全全质量标准准化工作(以以下简称“贯标工作作”)的组织织机构,召召开专题会会议进行动动员部署,抓抓好贯标工工作的学习习和培训等等。通过广广泛宣传,企企业各部门门和各项目目部要高度度统一贯标标工作的思思想认识,明明确贯标工工作目标和和任务,各各有关人员员熟悉和掌掌握本部门
9、门、本项目目部推行安安全质量标标准化工作作的各项措措施及要求求。 (二)启动动实施阶段段(20112年1月月3月):主要任务务是“查找问题题,加强建建设”。企业启启动对企业业本身和承承建项目的的贯标工作作,扎实开开展项目部部自查自纠纠和企业的的自查自评评工作,深深入查找和和分析问题题,认真评评估安全生生产工作现现状和差距距,进一步步加强制度度建设、技技术标准建建设和安全全防护标准准化建设等等基础工作作,有针对对性地制定定安全管理理规范办法法及标准化化手册,并并向认证中中心申请通通过达标验验收。 (三)稳步步推进阶段段(20112年4月月20122年10月月):主要任任务是“过程规范范,管理达达
10、标”。要充分分运用启动动实施阶段段取得的工工作成果,全全面推进企企业和施工工项目的贯贯标工作,不不断规范管管理行为,细细化过程控控制,对施施工现场基基本建立“执行检检查改进进提高”的封闭循循环链,形形成制度不不断完善、工工作不断细细化、程序序不断优化化的持续改改进机制,并并通过安全全教育培训训,提高全全员安全防防范意识和和防范能力力,实现建建筑施工安安全规范化化、标准化化。企业要要通过安全全认证,所所有施工现现场要通过过建筑工程程安全监管管机构的达达标验收。 (四)巩固固提高阶段段(自20012年111月起):主要任务是“深化巩固,常态长效”。企业通过安全认证和施工现场达标验收后,不断总结和提
11、高安全管理各项工作,巩固工作成果,全面推动管理制度、技术标准、安全行为和现场标准化防护等进入规范化、常态化,各类危险源处于可控状态,并建立企业安全认证的动态核查和施工现场达标验收的动态评定制度,实现企业安全生产形势持续稳定好转。 五、主要工工作 (一)制定定工作方案案。企业认认真分析企企业和施工工现场安全全生产现状状,制定切切实可行的的实施方案案。按照强强制性安全全认证和施施工现场验验收达标的的要求,结结合企业自自身特点,突突出自查自自评、落实实整改、达达标复核、安安全认证、持持续改进等等环节内容容,提高实实施方案的的科学性和和针对性,确确保实现推推行安全质质量标准化化工作阶段段性目标和和总体
12、目标标。 (二)组织织开展培训训。重点抓抓好三个层层面的培训训:一是抓抓好企业主主要负责人人的培训,重重点就建筑筑施工安全全质量标准准化工作的的政策文件件、标准规规范和工作作部署等内内容进行系系统学习,统统一思想,提提高对贯标标工作的认认识。二是是抓好企业业“三类人员员”的继续教教育。以国国家有关安安全管理的的标准规范范、规范性性文件、安安全管理技技术和典型型案例为主主要内容开开展企业“三类人员员”安全质量量标准化知知识培训,提提高企业管管理层和施施工现场专专职安全员员的安全管管理能力。三三是抓好施施工现场一一线作业人人员的培训训。依托农农民工学校校,结合班班组安全教教育活动,以以安全防护护基
13、本知识识和企业管管理制度为为基本内容容开展定期期培训,提提高广大作作业人员的的安全意识识和防范能能力。 (三)落实实标准化建建设。依照照国家和省省法律法规规、标准规规范和制度度文件要求求,制定出出台企业贯贯标技术手手册,对施施工现场和和各类危险险源监控管管理实现流流程化、表表格化、岗岗位化。 (四)创建建标准化示示范工程。从 2012年1月起,全面启动建筑施工安全质量标准化示范工程创建工作。有步骤地推进标准化示范工程创建工作。创建工作要以项目实施全过程安全评价为基础,重点考核关键岗位人员履责到位、安全管理规范、安全教育和安全投入落实等内容,达到安全管理流程的程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全
14、防护标准化等要求。 (五)推进进安全认证证和达标验验收。 1企业业就安全认认证工作开开展自查自自评、提出出申请,安安全认证机机构现场核核查、项目目抽查、综综合评定直直至通过安安全认证。 2施工现现场达标验验收。施工工现场达标标验收工作作由项目安安全监督机机构负责组组织。施工工项目部通通过自查和和整改后组组织考核,项项目安全监监督机构组组织复核。对对施工现场场推行安全全质量标准准化的安全全评定工作作应结合项项目特点,分分基础施工工、主体施施工和装修修施工阶段段进行动态态评定。企企业对承建建项目进行行考核,将将考核资料料和企业意意见报现场场监理部和和建设单位位签署评价价意见后报报安全监督督机构。安
15、安全监督机机构组织复复核和达标标验收。 (六)加强强监督检查查。企业应应结合质量量安全督查查和日常监监管工作,加加大对企业业和施工现现场推行安安全质量标标准化的检检查力度。在在对承建项项目开展安安全质量标标准化管理理检查与考考核并上报报相关资料料的基础上上,及时开开展检查或或抽查进行行复核,发发现问题应应及时督促促整改。企企业根据推推行安全质质量标准化化工作要求求,应进一一步完善监监管方式,坚坚持实体监监管和行为为监管并重重;应进一一步完善监监管内容,落落实对施工工现场安全全管理、现现场关键岗岗位人员和和特种作业业人员到岗岗履职、安安全投入、施施工现场流流程化管理理、安全教教育等监管管工作;应
16、应进一步明明确监管重重点,突出出对重大危危险源、重重要时段、重重要部位和和重要节点点的监管。 六、保障措措施 (一)加强强组织领导导。推行建建筑施工安安全质量标标准化,是是一项长期期性、系统统性工程。企企业高度重重视,成立立以企业董董事长为组组长的专门门认证小组,落落实专职人人员,明确确各自职责责,承担起起推进安全全质量标准准化各项工工作的责任任。企业在在施工项目目部落实配配备标准员员,专门负负责施工现现场标准化化推进工作作。 (二)加大大安全投入入。加大安安全生产投投入是推进进安全质量量标准化工工作的基础础。企业切切实执行国国家和省、市市有关规定定,确保施施工现场的的安全投入入和推行安安全质
17、量标标准化工作作的必需经经费。在参参加建设工工程招投标标活动中,明明确把安全全文明措施施费作为不不可竞争费费用,不得得以任何形形式减免。加加强建设工工程安全文文明措施费费在施工过过程中的使使用,确保保安全投入入使用到位位,为推进进安全质量量标准化工工作创造有有利条件。(三)建立立奖罚机制制。企业要要在加强监监督检查的的基础上,定定期对各项项目部开展展安全质量量标准化工工作情况进进行通报,对对推行安全全质量标准准化成绩突突出的施工工现场给予予表彰。对对获得 “市级以上建筑筑施工安全全质量标准准化示范工工程”的项目以以及在推进进安全质量量标准化工工作中工作作突出的个个人,企业业将给予物物质上的奖奖
18、励。 七、工作要要求 (一)高度度重视。企企业各部门门和各项目目部要站在在保证企业业可持续发发展的高度度,充分认认识推行安安全质量标标准化工作作的基础作作用,进一一步转变观观念,完善善监管方式式,积极采采取措施,不不断规范企企业管理、提提高企业技技术能力和和水平,加加强从业人人员教育培培训。 (二)及时时上报情况况。企业各各部门及各各项目部要要积极开展展自查自纠纠,并将在在自查自纠纠过程发现现的问题、针针对问题采采取的整改改措施及整整改结果等等上报企业业安全认证证及项目达达标认证小小组。认证小组依依据自查自自纠汇报材材料,及时时安排专人人复查,确确保各项整整改措施能能够落实到到位,确保保企业及
19、项项目通过安安全质量标标准化认证证及验收。(三)搞好好舆论宣传传。企业要要通过网络络、发文等等宣传形式式,推广安安全质量标标准化示范范工程,暴暴光达不到到标准化管管理的项目目及其存在在的问题,营营造开展安安全质量标标准化工作作的浓厚氛氛围。要充充分发挥典典型的示范范作用,组组织项目各各负责人及及专职管理理人员到现现场观摩和和互相学习习交流活动动。1、 现场各工种种及机械设设备标准化化施工标准准(附页)施工现场安安全文明标标准化施工工技术标准准1、工程施施工必须坚坚持”安全第一一、预防为为主”的方针。作作业人员必必须经过安安全技术培培训,掌握握安全生产产知识和技技能。并考考核合格后后、方可上上岗
20、作业。2、项目部部在施工前前应同时组组织班组(队队)全体人人员听取安安全技术措措施交底,并并向全体施施工人员讲讲解清楚。3、进入施施工现场的的作业人员员,必须首首先参加教教育培训,考考试合格后后方可上岗岗作业。未未经培训或或考试不合合格者不得得上岗作业业。4、服从领领导和安全全检查人员员的指挥,工工作时思想想集中,坚坚守作业岗岗位,未经经许可,不不得从事非非本工种的的作业,严严禁酒后作作业。5、建筑施施工人员必必须熟知本本工种的安安全操作规规程和施工工现场安全全生产制度度,不违章章作业,对对违章作业业指令有权权拒绝,并并有责任制制止他人违违章作业。6、上班前前,必须召召集所管班班组(队)全全体
21、人员,针针对当天任任务,结合合安全技术术措施内容容和作业环环境、设施施、设备安安全状态及及本班组(队队)人员技技术素质、安安全知识、自自我保护能能力以及思思想状态,有有针对性地地进行班前前活动,提提出具体注注意事项,跟跟踪落实,并并做好活动动记录。7、班组(队队)长和班班组(队)专专(兼)职职安全员必必须每日上上班前对作作业环境、设设施、设备备、进行认认真检查,发发现不安全全隐患,立立即解决。重重大隐患,报报告领导解解决,严禁禁冒险作业业。作业过过程中应随随时检查,随随时纠正违违章行为,解解决新的不不安全隐患患,下班前前进行确认认检查:机机电是否拉拉闸、断电电、门上锁锁,用火是是否熄灭,施施工
22、垃圾自自产自清、日日产日清、活活完料净地地清、确认认无误后方方可离开现现场。8、进入施施工现场的的人员必须须正确戴好好安全帽,系系好下颌带带,按照作作业要求正正确使用个个人劳动保保护用品,在在没有可靠靠安全防护护设施的高高处、2米米以上(含含2米)临临边和陡坡坡处施工时时必须系好好安全带、高高处作业不不得穿硬底底和带钉滑滑的鞋,不不得向下抛抛掷物料,严严禁赤脚穿穿拖鞋、高高跟鞋进入入施工现场场。9、施工现现场行走要要注意,不不得攀登脚脚手架、井井字架、龙龙门架、外外用电梯。禁禁止乘坐非非乘人的垂垂直运输设设备上下。10、施工工现场的各各种安全设设施、设备备和警告、安安全标志等等未经领导导同意不
23、得得任意拆除除和随意搬搬动。需临临时拆除或或变动安全全防护设施施时,必须须经项目专专职安全人人员同意,并并采取相应应的可靠措措施。11、上班班作业前应应认真检查查在施工洞洞口、临边边安全防护护和脚手架架护身栏、挡挡脚板、立立网是否齐齐全、牢固固,脚手板板是否按要要求间距放放正、绑牢牢,有无探探头板的空空隙。12、作业业中出现不不安全险情情时,必须须立刻停止止作业,组组织撤离危危险区域报报告项目部部解决,不不准冒险作作业。13、脚手手架未验收收合格前严严禁上架作作业。14、高处处作业的人人员注意不不伤到下方方作业的人人员:(1)严禁禁从高处向向下投掷或或从低处向向上投掷物物料、工具具。(2)清理
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