我国经济发展方式转变测评指标体系的构建30774.docx

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1、我国经济发发展方式转转变测评指指标体系的的构建及初初步测评基金项目国家社会科学基金重大攻关项目“应对国际资源环境变化挑战与加快我国经济发展方式转变研究”（批准号09&ZD021）作者：李玲玲（1979-）女，辽宁沈阳人，暨南大学产业经济研究院博士研究生；张耀辉(1961一)，男，辽宁阜新人，暨南大学产业经济研究院教授，博士生导师。 李玲玲 张耀辉摘要：本文文从理论层层面入手，确确定了经济济发展方式式转变的内内涵，从而而以经济发发展方式转转变的目标标、动力、过过程及结果果为基本结结构为经济济发展方式式转变提供供了可供比比较的指标标体系。并并对20000-20008年我我国经济发发展方式的的变化进

2、行行测评，进进而总结了了我国经济济发展方式式转变中仍仍存在的问问题，并提提出改进的的建议。关键词：经经济发展方方式转变；测评指标标体系；指数数 当前，我国国经济虽然然保持了多年的的高速增长长，但随着着全球分工工参与程度度不断加深深，在国际际经济危机机的考验下下和国际资资源紧缺的的威胁下，我国的经济发展暴露出总量持续增长之下的种种发展不平衡问题。什么样的经济发展方式是适合我国经济发展需要的？如何测评经济发展方式是否转变及转变是否达到预期效果？本文结合我国经济发展方式转变的的主要内涵，通过构建评价指标体系和指数体系，对我国2000-2008年经济发展方式转变的成效进行了全方位的评估。一、 经济发展

3、方方式转变的的含义1.发展的的含义发展(Deeveloopmennt)是哲哲学术语，指指事物由小小到大，由由简到繁，由由低级到高高级，由旧旧物质到新新物质的运运动变化过过程。事物物的发展原原因是事物物联系的普普遍性，事事物发展的的根源是事事物的内部部矛盾，即即事物的内内因。在经济领域域，发展有有其狭义的的定义，即即以产值和和利润的增增长、物质质财富的增增加为目标标的一种经经济领域的的活动。为了实现现经济增长长，还必须须进行一定定的社会经经济改革作作为实现经经济增长的的手段（姜姜学民、周周升起等，22007）。发达国家的工业化和发展中国家的赶超战略就是在这种发展观的支配下进行的，刘易斯的二元模式

4、论、纳克斯的贫困恶性循环论、纳尔逊的低水平均衡陷阱和罗森斯坦-罗丹的大推进论等都是以经济增长为中心的唯资本论的代表（张培刚，2009），并对同期的各国的经济发展方式形成了较大的影响。随着人们对对发展问题题认识的深深入，发展展约束中的的生态因素素和社会因因素因越来来越多的被被人们重视视起来，经经济领域的的发展并不不是发展的的全部意义义。大英英百科全书书对“发展”的定义是是：“虽然该术术语有时被被当做经济济增长的同同义语，但但是一般来来说，发展展被用来描描述一个国国家的经济济变化，包包括数量和和质量上的的改善。”可见发展并并不等同于于经济增长长，发展还还有更广阔阔的含义，是是一个将数数量和质量量并

5、重的概念念。通过经济增增长可以有有效衡量数数量的变化化，那么质质应该如何何体现？经经济学家们们纷纷提出出了以人的的发展为核心心的新的发发展观。佩佩鲁（19987）指指出经济增增长只不过过是实现人人的发展的的手段，经经济、政治治、社会各各种制度的的演变和改改进也是为为给人的发发展创造一一种更好的的社会环境境，发展的的目的在于于人的各方方面的、全全面的发展展，而且发发展必须是是系统的、协协调的。阿马蒂亚亚森（19999）认为为发展最终终可以看作作是扩展人人们享有真真实自由的的一个过程程，人是发发展的中心心，发展的的最根本的的目的是为为人谋福利利。由此，我们们可以看到到，发展包包含了比经经济增长更更

6、广阔的概概念，但发展必必然是以经经济增长为为基础的，以改善人人的生活质质量为目标标，通过经经济、社会会、生态环环境等方面面的全面协协调，实现现人类社会可可持续的自自然演进过过程。2.经济发发展方式转转变的含义义经济发展方方式是经济济发展目标标得以实现现的路径选选择。在经经济增长被被认为是发发展的全部部的发展时时期，经济济发展方式式被等同于于经济增长长方式，而而当发展的的真正含义义被逐步认认识到的之之后，发展展方式必将将在增长方式式的基础上上，表现出出更多的质质的提高内内涵。因此此我们的研研究目标实实际上是如如何从原有有的经济增增长方式转转变为合意意的经济发发展方式，以以实现经济济增长、人人类福

7、利最最大化、人人类社会可可持续等目目标的共同同实现。经济增长方方式是推动经济济增长的各各种生产要要素投入及及其组合的的方式, 其实质是是依赖什么么要素, 借助什么么手段, 通通过什么途途径, 怎怎样实现经经济增长（吴吴敬琏，22005）。从林毅夫等（2007）的实证研究可以看出我国最近几十年来经济增长方式是以要素投入为主, 即要素积累型增长；而要素投入又以资本和土地的投入为主。这表明，我国的经济增长实际上是以高投入为主的粗放型增长。并且在地方政府的利益驱动下，通过价格扭曲，一直可以保持产业结构重型化的发展，进一步造成了资源瓶颈的收紧（吴敬琏，2006）。这种增长方式是在传统经济增长模型的指引下

8、，只考虑资本、劳动、技术的投入，而忽略了生态环境这一要素的重要作用。其结果就是，在高增长的背后是对自然资源的过度消耗，生态环境的制约使经济持续增长动力不足，增长速度放缓。通过上面的的分析，我我们可以看看出来，我我国原有的的经济增长长方式是以以资本投入入为增长动动力，并且且没有充分分考虑到我国国“人力资源源丰富、自自然资源短短缺、资本本资源紧俏俏和生态环环境脆弱”的自然条条件（吴敬敬琏，20006），从而没有发挥出劳动力资源禀赋的优势，造成了资源稀缺和劳动力相对过剩的局面。现阶段，合意的经济发展方式必然要解决资源的约束和人的发展两个问题，理想的经济发展方式应解决人的当前福利和未来福利的平衡问题，

9、既解决当代人的贫困问题又保证未来人的生存。所以，经济发展方式的选择应以经济持续增长为基础，因为经济的持续50年保持5%的增长率即是发展（库兹涅茨，1989），经济增长是实现人民富裕的必由途径。但发展目标不同于增长目标，相应的发展动力也不同于增长动力。资本有边际收益递减的性质，在资本持续投入积累到一定程度时，其经济增长带动能力必然下降，而相应的代表居民消费能力提高的消费应该成为经济增长的重要动力，与经济增长的根本动力创新，经济增长的重要支撑要素基础设施，以及社会经济环境要素市场化共同形成新的发展动力。并且在保持经济总量增长的过程中，以社会公平和生态环境的可持续作为制约，最终在发展结果上体现出人的

10、福利和保障的提升以及社会经济结构的优化。整个体系任何一个要素都将在发展过程中逐步实现内在质的提升。所以，我们们提出的经经济发展方方式转变应应该是从以以经济增长长为核心的的的发展方方式转变为为能够明显显看到人的的福利水平平的提高的的、实现人人的发展保保障的发展展方式。并并且新的发发展方式应应该是不以资源源持续投入入为发展动动力的，能能够充分发发挥市场作作用，具备备内生增长长能力的经经济发展方方式，并能能在经济发发展的过程程中增加环环境可持续续和社会协协调要求的的发展方式式。二、经济发发展方式转转变评估方方法文献评评述目前国内关关于经济发发展方式转转变的研究究在理论方方面较多，实实证方面相相对较少

11、。单就经济发展方式转变指数体系来看，比较有代表性的主要有四个，其中以我国经济发展方式转变为研究对象的有CCTV首届中国经济年会（2010）上提出的“中国转变经济发展方式评价指数”和在中国经济年会大连论坛由中国国际经济交流中心（2010）发布的“中国转变经济发展方式评价指数”；而以地区发展方式转变为研究对象的，具代表性的为上海市发展改革研究院沈露莹（2010）构造的“上海转变经济发展方式的评价指标体系”以及华中农业大学李志平等（2010）提出的“基于转变动力视角下的湖北经济发展方式的测算指标体系”。（一）发展展方式转变变指标体系系综述1.CCTTV年会发发布的指数数主要从需需求结构、产产业结构、

12、要要素投入三三方面构建建三类一级级指标，并并由两到三三个二级指指标合成反反映一级指指标。由于于指标体系系中既包括括绝对量指指标也包括括比率指标标，所以采采用功效系系数法用最最大值、最最小值对指指数进行了了标准化，指指数权重采采用等指数数权重。最最终通过计计算19885-20008年的的指数，将将我国的经经济发展方方式划分为为五个时期期，并评价价了在五个个不同阶段段，发展方方式转变的的进展情况况。2.中国国国际经济交交流中心所所提出的评评价指数是是根据转变变经济发展展方式的总体体要求，由由七类一级级指标形成成转变经济发发展方式评评价指标体体系：经济济社会发展展水平指标标、城乡结结合指标、需需求结

13、构指指标、产业业结构指标标、要素投投入效率指指标、创新新能力指标标、环境保保护指标。中中国国际经经济交流中中心计算了了2000020009年的指指数，总体体来看，22000年年以来转变变经济发展展方式评价价指数一直直呈现上升升趋势，说说明我国在在转变经济济发展方式式方面取得得了较为明明显的成效效。另外除了在在国家层面面计算国家家经济发展展方式评价价指数，中中国国际经经济交流中中心分别还还在省的层层面和市的的层面分别别编辑了转转变经济发发展方式评评价指数，对对主要城市市的经济发发展方式转转变速度进进行了评价。但但指数计算算方法未见见公布。3. 上海海市发展改改革研究院院提出的是是发展转型型指数评

14、价价体系，结结构为一个个总指数和和六个分项项指数，在在指数权重重赋值方法法上采取了了专家打分分法，在指指数处理上上采用了以以20000年为基期期指数化的的方法。通通过对20000年到到20088年从经济济增长、服服务经济、城城市功能、自自主创新、资资源集约和和以人为本本六个方面面对上海经经济发展方方式进行评评估，得出出结论20000年以以来,上海海经济发展展方式转变变总体呈现现趋于良好好的态势,尤其在经经济增长、城城市功能、资资源集约等等领域,发发展方式转转变取得明明显成效,但自主创创新、以人人为本等领领域发展方方式转变则则相对滞后,服服务经济指指数领域发发展方式转转变甚至出出现倒退,有必要引

15、引起重视。4.基于转转变动力视视角下的湖湖北经济发发展方式的的测算指标标体系采用用了推力和和拉力两个个指标，三三级指标多多采用正指指标，权重重确定方法法采用了专专家打分法法和直接赋赋值法相结结合的方法法，对专家家和企业人人士的意见见汇总得出出权重。指指标数据处处理采用功功效系数变变换方法。对对湖北省经经济发展动动力的影响响因子从11976年年到20006年进行行了分析，得得出结论为为当前的湖湖北是典型型的经济失失衡型发展展方式，并并且当前的的转变经济济发展方式式的主要力力量来自于于经济结构构失衡形成成的推力因因素，而高高新技术等等拉力因素素则日益疲疲软。（二）现有有指数体系系评价从上述指数数体

16、系来看看，现有指指数体系的的设计均以以科学发展展观为指导导思想，针针对国内目目前发展方方式带来的的内需不足足、不平衡衡发展、以以及内生增增长动力等等不足等问问题，着重重在设计指指标体系的的时候考虑虑了对以上上方面转变变结果的可可测量性，从从而对所要要反映和解解决的问题题有较明确确的解释。中国国际经经济交流中中心的指标标体系从一一级指标来来看，覆盖盖面较广，因因为内部具具体指标及及测算过程程不详，所所以仅借鉴鉴其指标设设计思路。上上海市发展展改革研究究院的指标标体系地方方针对性较较强，不适适于推广到到经济发展展程度和地地区定位不不同的区域域及全国范范围内测评评。CCTTV年会的的指标体系系主要体

17、现现经济发展展方式向要要素集约、需需求拉动和和产业结构构优化方向向转变，直直观简单，但但主要考虑虑了发展动动力因素，没没有测量既既有发展方方式带来的的社会发展展效果。湖湖北经济发发展方式的的测算指标标体系以失失衡作为经经济发展的的推力和拉拉力，也对对产业结构构、国内外外消费结构构、收入分分配、资源源利用等方方面形成较较全面的评评估，但同同样对于投投入作为重重点考虑，对对相应发展展方式下的的人的发展展结果考虑虑不足。如果仅仅反反映发展转转变的结果果，便会形形成政府的的规制滞后后，而如果果仅考虑动动力不注重重经济发展展方式转变变的结果测测量，则无无法把握该该动力驱动动下的经济济发展是否否向预期转转

18、变。因此此本文设想想以人类社会的的全面协调调可持续发发展为目标标，力图构构建一个基基于经济发发展方式转转变动力机机制的全面面衡量经济济发展方式式转变过程程及结果的的指标体系系及指数评评价体系。三、发展方方式转变指指标及指数数体系（一）指标标体系设计计原则1.简明客客观性：指指标选取根根据经济发发展方式转转变需要，结结合数据可可得性，精精选重要指指标。全部部支撑数据据均为来自自中国统统计年鉴及及中国国家家统计局网网站的客观观统计数据据，排除了了问卷调查查等来源可可获得的受受主观意识识影响的数数据。2.系统全全面性：指指标体系以以结构化方方式体现发发展方式转转变，注重重了指数之之间的内在在逻辑关系

19、系，发展动动因、过程程、结果均均可在指标标体系中得得到体现。指指标结构及及部分指标标在参考其其他指标体体系的基础础上按照相相关理论重重新设计，赋赋予更符合合需要的内内在意义，指指标解释能能力更强。3.动态可可比性：指指标体系中中考虑时间间可比性，保保证指数可可动态调整整。并且指指数体系也也可以应用用于区域经经济反映区区域经济发发展方式的的转变。基基础数据取取保证数据据真实、连连续，可比比性强，能能较满意的的反映所要要衡量的问问题。（二）指数数体系设计计思路本文所设计计的指数体体系的基本本思想依据据为科学发发展观，理理论依据为为新古典增增长模型及及内生增长长模型。主主要从发展展目标、动动力、发展

20、展过程、发发展结果几几个方面考考察经济发发展方式的的转变。 经济发展经济增长（量变）人的整体福利提升（质变）过程体现方式经济增长发展动力社会公平经济发展成果要素投入产出效率图1：经济济发展方式式转变指标标体系设计计思路图（三）指标标体系框架架指标体系主主要分为三三级，其中中一级指标标五个，主主要反映经经济发展方方式转变的的内涵，由由因到果由由经济增长长、发展动动力、要素素效率、社社会公平、发发展成果五五个方面的的指标衡量量。二级指指标16个个，根据在在各方面的的主要特征征指标确定定。三级指指标除发展展动力指标标之外与二二级指标基基本内涵相相同。表1 经济发展展方式转变变指标体系系一级指标二级指

21、标三级指标单位经济增长经济可持续续增长指标标GDP增长长移动平均均值%经济增长规规模指标人均GDPP元发展动力消费拉动指指标消费率%自主创新能能力指标工业产品出出口附加值值率%国内技术依依靠程度%每万人拥有有科技活动动人员数人基础设施保保障指标每万人拥有有铁路里程程公里/万人人城市道路面面积率%市场化程度度指标私营企业从从业人员比比重%非国有经济济产值占工工业总产值值比重%政府财政支支出占GDDP比重%要素效率能源可持续续指标单位GDPP能耗万吨标准煤煤/万元环境可持续续指标每GDP产产值污染排排放量单位/亿元元土地利用效效率指标单位建设用用地产出率率亿元/公顷顷社会公平收入分配公公平指标基尼

22、系数-社会发展成成果居民富裕程程度指标货币购买力力-医疗保障指指标每名医生服服务公民人人数 人文化保障指指标人均拥有公公共图书馆馆藏量册劳动保障指指标社会参保率率(养老保保险）%教育程度指指标拥有高等教教育学历人人数比重%产业结构指指标第三产业占占国内生产产总值比重重%第三产业就就业比重%（四）指数数模型经济发展方方式转变指指数模型实实在指标体体系的基础础上，形成成由1个总总指数,即即经济发展转转型指数,以及5个分项指数,即经济增增长指数、发展动力指数、要素效率指数、社会公平指数和社会发展成果指数构成的评价指数体系。1.基期的的确定本文将20000年确定为为经济发展展方式转变变指数的基基期。从

23、收收集到的数数据来看，2000年后的数据最为完整。2000年是我国第9个五年计划的最后一年，之后的第十个五年计划将发展定为主题、结构调整定为主线，并且将科技创造革新定为了推进改革的主要动力，主要内容与本文设计的发展方式转变方向拟合度较高。由于我国的经济发展方式转变是渐进的过程，所以从2000年开始，经济发展方式已经处于转变之中，从2000年开始选取的年度数据具有连续性和可比性。2.发展方方式转变指指数的计算算方法选择线性加加权法作为为经济发展展方式转变变综合评价价模型。经济发展方方式转变指指数的计算算公式：ZZx=WWxiSSiZx为经济济发展方式式转变总指指数，Wxxi为分项项指标权重重，S

24、i为为相应指标标权重。其其中，一级级指数为三三级指数和和二级指数数的加权总总和,总指指数为一级级指数的加加权总和。3.指数值值的计值规规定（1）正、逆逆指标处理理。当指标标值Wxii为正指标标时，指数数化处理值值为WxiiXkiiXxii。其中：Xki为为指标的实实际值，XXxi为指指标的基期期值。当指指标值Wxxi为逆指指标时，指指数化处理值为为WxiXxiXki。（2）缺省省值处理。单位建设用地产出率指标中所需的土地调查面积中的建设用地面积，其2002年及以前的数据因未列入统计指标无法获得，所以2000-2002年数据全部采用2003年代替，并采用2003年值为标准值进行指数化处理，保证起

25、始年指数为100。4.权数设设定指数赋权考考虑到主观观赋值法中中的专家评评判法虽然然受主观因因素影响较较大，但易于操操作，并具具有合理性性。层次分分析法要求求评价者对对评价内容容的本质、包包含的要素素及相互间间的逻辑关关系掌握地地十分透彻彻，普适性性不强。客客观赋值其其权数的分分配会受到到样本数据据随机性的的影响，且且计算复杂杂不易推广广。所以在在对指数赋赋权的过程程中主要采采用了在专专家打分的的基础上，综综合调整赋赋值的方法法对各个指指标进行赋赋权，使指指标权重更更符合整体体设计要求求。表2 经济济发展方式式转变指数数分层权重体体系表中所列各项指标权重为根据指标重要性在0到1之间赋值，各级指

26、标权重在各自层级内总和为1。经济发展方方式转变一级指标权重二级指标权重三级指标权重经济增长0.16经济可持续续增长指标标0.5GDP增长长移动平均均值0.5经济增长规规模指标0.5人均GDPP0.5发展动力0.2消费拉动指指标0.23消费率1自主创新能能力指标0.33工业产品出出口附加值率0.34国内技术依依靠程度0.35每万人拥有有科技活动动人员数指指数0.31基础设施保保障指标0.15每万人拥有有铁路里程程0.5城市道路面面积率0.5市场化程度度指标0.29私营企业从从业人员比比重0.28非国有经济济产值占工工业总产值值比重0.41政府财政支支出占GDDP比重0.31要素效率0.25能源可

27、持续续指标0.34单位GDPP能耗1环境可持续续指标0.32每GDP产产值污染排排放量1土地利用效效率指标0.34单位建设用用地产出率率1社会公平0.2社会公平指指数1基尼系数1社会发展成成果0.19居民富裕程程度指标0.16货币购买力力指数1医疗保障指指标0.19每名医生服服务公民人人数1文化保障指指标0.14人均拥有公公共图书馆馆藏量1劳动保障指指标0.16社会参保率率(养老保保险）1教育程度指指标0.2拥有高等教教育学历人人数比重1产业结构指指标0.15第三产业占占国内生产产总值比重重0.5第三产业就就业比重0.5四、我国经经济发展方方式转变指指数测算评估（一）总体体评价1.我国经经济发

28、展方方式转变趋趋势总体向向好。从指指数体系反反应的结果果来看，经经济发展方方式转变总总指数呈稳稳步上升状状态。20003年以以前总指数数一直保持持在1000左右，从从20044年开始突突破1100，之后发发展方式转转变的综合合效应更加加明显，指指数增长速速度加快。表表明我国经经济发展方方式正在发发生稳步转转变，在22008年年总指数达达到1622，发展方方式转变总总体评价较较好。图2：20000-22008经经济发展方方式转变指指数变化情情况2.主要评评价领域发发展效果各各有不同五大主要评评价评价领领域中，各项项指数走势势平稳，发发展动力指指数先是领领先于其他他指数，而而后稍显动动力不足。除除

29、社会公平平指数保持持稳步下降降外，其他他指数表现现较好，都都表现出较较好的稳步步上升发展展趋势。表3 经济济发展方式式转变一级级指数及总总指数变化化情况200020012002200320042005200620072008经济增长指指数100 103 108 117 132 145 162 192 214 发展动力指指数100 110 115 126 140 157 163 169 189 要素效率指指数100 103 106 107 116 123 136 161 186 社会公平指指数100 92 89 88 85 82 81 80 80 发展成果指指数100 101 104 108 1

30、12 119 128 136 147 总指数100 102 104 109 116 124 133 147 162 （二）分项项评价1.经济增增长经济持续增增长持续增增长是指不不为短期波波动掩盖的的一种量的的增长（库库兹涅茨，11989）。代表生产能力增强，可积累资本增加。在选取指标时，为避免特殊年份可能出现的负增长情况，保证经济可持续增长的连续性，所以选取五年期的GDP移动平均值来体现，用以减少时间序列数据中的波动。数据显示，移动平均后的GDP增长率除少数年度波动外，基本曾递增趋势。从增长绝对值指标来看，2001、2002年GDP增长的移动平均值增幅略有下降，2003-2007年保持了持续高

31、增长，移动平均值最高达2007年的11.2%。2008年GDP移动平均增速又有下降，表明经济增长势头开始放缓。经济增长规规模指标采采用了人均均GDP指指标，既可可以衡量经济济总量增长长规模，又又可以反映映国民生活活水平的变变化。数据据表明，我我国人均GGDP保持持了持续增增长,20003后达达到两位数数增长，到到20077年人均GGDP较上上年增长率率达到244%。虽然然20088年GDPP总量增幅幅放缓，但但人均GDDP增长率率仍保持117%的高高位水平，表表明经济总总量增长数数额较大，且且人口增长长速度相对对放缓，国国民生活水水平有普遍提升升的经济基基础。表4 2200020088年经济增

32、增长领域指指数变化情情况200020012002200320042005200620072008经济可持续续增长指标标100 96 96 101 106 111 119 128 126 经济增长规规模指标100 110 120 134 157 179 206 257 302 2.发展动动力经济发展动动力是能够够直接推动动经济长期期持续增长长、促进社社会经济结结构发生转转变的根本本性的决定定力量。从从指数结果果来看，在在发展动力力的四个衡衡量方面中中，消费拉拉动能力呈呈逐年下降降趋势，基基础设施建建设稳步发发展，自主主创新和市市场化作用用有明显提提高。表4 2200020088年发展动动力领域指

33、数变变化情况200020012002200320042005200620072008消费拉动100 98 96 92 88 87 86 80 78 自主创新能能力100 105 102 108 128 165 165 168 202 基础设施100 112 114 118 121 124 126 125 129 市场化100 123 147 177 203 219 240 262 292 （1）消费费拉动当经济发展展到一定水水平后，一一直处于较较高增长的的投资率会会逐步趋缓缓，消费率率逐步提升升。此时，经济增长也由投资拉动为主转为以消费拉动为主。衡量消费能力的指标主要由最终消费（政府消费与居民

34、消费之和）占GDP的比重，即消费率来衡量。国际经验表明，当人均GDP达到1000美元时，居民消费率一般为60%左右。而我国人均GDP在2000年已达到7858元，按当年汇率超过1000美元。而消费率仅在2002年前保持在60%以上，可见居民消费率必然低于60%。并且从2003年以来消费率持续下降，说明我国仍存在需求不足的问题。表5 2200020088年消费率率变化情况况200020012002200320042005200620072008消费率（%）62 61 60 57 55 54 53 49 49 （2）自主主创新能力力：内生增长模模型强调技技术进步对对经济增长长的促进作作用，熊彼彼特

35、的创新新理论强调调创新是经经济增长的的根本动力力。对自主主创新能力力，本文主主要从以下下三个方面面考察：工业产品品出口附加加值率：出口是我我国外汇储储备的重要要来源，虽虽然我国的的进出口常常年保持顺顺差，高新新技术产品品出口比例例也逐年上上升，但出出口产品附附加值偏低低的结果折折射出我国国的出口工工业低度发发展的现实实状况。因因为出口产产品附加值值率没有直直接统计结结果，本文文利用20002年投投入产出表表中的各行行业产品增增加值率以以其出口额额占出口总总额的比重做为权权数，计算算出工业产产品出口附附加值率。工业产品出出口产品附附加值率=其中Xi为为第i类行行业产品的的增加值率率，Yi为为权数

36、，是是该行业产产品出口额额在出口商商品总额中中所占的比比重。经计算，我我国出口产产品的附加加值率基本本处于200%300%之间。指指数化结果果表明，我我国的出口口产品附加加值率指数数仅有20005、22006年年处于1000以上，其其他年度均均在1000及以下，说说明随着出出口额的逐逐年增长，工工业出口产产品的附加加值并没有有随之上长长，反而在在20077年和20008年比比上年有所所下降，表表明出口工工业产品的的附加价值值偏低，出出口结构仍仍需调整。国内技术术依靠程度度：该指标标主要采用用大中型工工业企业购购买国内技技术支出占占大中型工工业企业技技术引进经经费支出比比重获得。指数化结果表明，

37、我国大中型企业用于购进国内技术的支出比例从2000年的6%上升到2008年的37%，从而表明，我国自主研发技术被采用的比例得到了较大提高，我国企业对国外技术的依赖逐渐降低，经济发展的内生技术动力正在逐渐形成。每万人拥拥有科技活活动人员数数：科技活活动人员数数量代表科科技创新的的人力资本本积累程度度。经计算算，我国的的科技人员员数从20000年开开始，每万万人中的科科技人员数数量由233人增长到到20088年的377人，通过过指数趋势势，可以看看出我国科科技人员的的存量呈逐逐年增长趋趋势，但从从总量上看看相对于人人口规模，仍仍显匮乏。表6 2200020088年自主创创新领域指数变变化情况200

38、020012002200320042005200620072008工业产品出出口附加值值指数100 100 99 99 98 112 111 97 98 国内技术依依靠程度指指数100 118 107 125 177 261 254 266 351 每万人拥有有科技活动动人员数指指数100 97 99 100 105 115 124 135 147 3.基础设设施基础设施是是经济增长长和社会发发展的重要要保证，也也是生产过过程中必不不可少的要要素，基础础设施落后后将会成为为经济发展展的制约，而而适应经济济发展需要要的基础设设施则会成成为经济发发展的重要要推动力量量。本文选选取了铁路路里程和城城

39、市道路面面积，衡量量基础设施施的满足程程度。指数化结果果表明，我我国铁路里里程相对于于人口的满满足程度自自20000年开始逐逐年增加，但但增幅缓慢慢，实际计计算结果，直直至20008年每万万人拥有铁铁路里程仍仍不足1公公里。城市市道路面积积率作为衡衡量城市基基础设施的的重要指标标，可以反反映城市道道路交通的的满足程度度，指数走走势表明我我国的城市市道路面积积率在逐年年上升，但但始终在112%以下下，不能达达到国际公公认的200%左右的的较好水平平。表7 2200020088年基础设设施领域指数变变化情况200020012002200320042005200620072008每万人拥有有铁路里程

40、程100 101 103 104 105 107 108 109 110 城市道路面面积率100 122 126 131 137 142 144 141 147 4.市场化化市场化程度度的加强有有利于企业业家发挥活活力，有利利于民间资资本进入各各种投资渠渠道。本文文主要考察察非国有经经济的作用用及政府支支出对经济济增长的拉拉动作用。从从前两个指指数结果来来看，非国国有经济无无论是从就就业比重还还是从工业业产值比重重来看均有有较大提高高，非国有有经济活力力逐年增强强。政府财政支支出比重与与市场化程程度之间的的关系并不不是简单的的线性负相相关关系，但中国目目前的改革革阶段上，我们仍可可以采用这这样

41、的假定定，即市场化化程度较高高的地区，政府财政政收支比重重相对较低低些。（樊樊纲等，22002）政政府财政支支出指标是是逆指标，从从指数结果果看，政府府财政支出出比例仍在在逐步增加加，表明政政府支出对对GDP拉拉动的作用用仍然很大大，市场中中政府作用用没有弱化化的迹象。表8 2200020088年市场化化领域指数变变化情况200020012002200320042005200620072008私营企业从从业人员比比重100 116 147 181 206 231 255 285 310 非国有经济济产值占工工业总产值值比重100 151 192 242 286 312 349 381 441

42、政府财政支支出占GDDP比重100 93 87 88 90 86 84 85 80 （三）要素素效率1. 能源源可持续指指标该指标为负负指标。在在节能减排排的要求下下，我国的的单位GDDP能耗分分两个阶段段逐年下降降，仅在22004年年和20005年出现现了短期回回升。到22008年年每亿元GGDP能耗耗达到约22.58万万吨标准煤煤，为历年年来最低水水平。2环境可可持续指标标可持续发展展是经济规规模增长没没有超越生生物环境承承载能力的的发展。但但传统生产产函数中都都只考虑了了资本、劳劳动力和技技术问题，没没有加入资资源流和废废弃物的概概念，（赫赫尔曼，22006）不不符合可持持续发展的的需要

43、，因因此需将因因为要素投投入而产出出的污染也也作为要素素效率的衡衡量指标。该该指标为负负指标，将将三废的排排放量按污污染物单位位简单加总总，总数无无体积、重重量意义，仅仅反映总量量规模的变变化。指数数走势显示示，随着我我国单位GGDP增长长污染排放放总量逐年年降低，环环境可持续续能力发展展趋势向好好。3.土地利利用效率指指标土地利用效效率使用建建设用地产产出率来衡衡量，直接接统计数据据仅从20003年起起可查，根根据计算结结果来看，单单位土地面面积的GDDP的产出出量逐年上上升。20008年单单位建设用用地产出率率达到944万元/公公顷，指数数结果比22003年年翻一番，表表明建设用用地规划利

44、利用效率有有明显提升升。表9 2200020088年要素效效率领域指数变变化情况200020012002200320042005200620072008能源可持续续指标100 104 106 100 97 98 101 109 117 环境可持续续指标100 105 112 122 136 141 160 191 227 土地利用效效率指标100 100 100 100 116 131 150 186 217 （四）社会会公平社会公平指指数运用基基尼系数来来衡量，它它是和经济济发展方式式转变总指指数背离程程度最大的的指数，与与其他指数数走势不同同，社会公公平指数呈呈现逐年下下降趋势。社会公平指

45、指标为负指指标。随着着基尼系数数的逐年增增加，社会会分配公平平程度逐渐渐下降。按按照联合国国有关组织织规定，基基尼系数在在0.4-0.5表表示收入差差距较大，0.5以以上表示收收入差距悬悬殊。我国国的基尼系系数在20000年开开始就已超超过0.44，并且在在20088年达到了了0.5以以上，表明明国民收入入分配实际际上是不均均衡的。表10 2000020008年社会会公平领域域指数变化化情况200020012002200320042005200620072008社会公平指指数100 92 89 88 85 82 81 80 80 基尼系数0.401110.433370.451120.45880.470.488880.495520.499970.50221注：基尼系系数来自李李绍东.中中国库兹涅涅茨曲线的的拐点何时时出现-基基于基尼系系数的预测测J.重庆工商商大学学报报（社会科科学版），22010(6)（五）社会会发展成果果从居民富裕裕程度指标标看