某基金管理有限公司风险控制管理制度范本16898.docx
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1、XXXX基基金管理有有限公司制制度合集二一六年年十月目 录风险控制管管理制度1防范内幕交交易及利益益冲突交易易制度11合格投资者者风险揭示示制度17宣传推介及及募集行为为管理制度度19公平交易制制度27信息披露制制度29子公司管理理办法31XXXX基基金管理有有限公司风险控制管管理制度第一章 总总则第一条 为为保障公司司股权投资资业务的安安全运作和和管理,加加强公司内内部风险管管理,规范范投资行为为,提高风风险防范能能力,有效效防范和控控制投资项项目运作风风险,根据据中华人民民共和国证证券投资基基金法、私私募投资基基金监督管管理暂行办办法及相相关规定的的解释等法法律法规和和公司制度度的相关规规
2、定,特制制定本办法法。第二条 股股权投资业业务是指使使用自有资资金或者募募集资金对对境内企业业进行的股股权投资类类业务。第三条 风风险控制原原则公司的风险险控制应严严格遵循以以下原则:(1)全面面性原则:风险控制制制度应覆覆盖股权投投资业务的的各项工作作和各级人人员,并渗渗透到决策策、执行、监监督、反馈馈等各个环环节;(2)审慎慎性原则:内部风险险控制的核核心是有效效防范各种种风险,公公司部门组组织的构成成、内部管管理制度的的建立要以以防范风险险、审慎经经营为出发发点;(3)独立立性原则:风险控制制工作应保保持高度的的独立性和和权威性,并并贯彻到业业务的各具具体环节;(4)有效效性原则:风险控
3、制制制度应当当符合国家家法律法规规和监管部部门的规章章,具有高高度的权威威性,成为为所有员工工严格遵守守的行动指指南;执行行风险管理理制度不能能存在任何何例外,任任何员工不不得拥有超超越制度或或违反规章章的权力;(5)适时时性原则:应随着国国家法律法法规、政策策制度的变变化,公司司经营战略略、经营方方针、风险险管理理念念等内部环环境的改变变,以及公公司业务的的发展,及及时对风险险控制制度度进行相应应修改和完完善;(6)防火火墙原则:公司与关关联公司之之间在业务务、人员、机机构、办公公场所、资资金、账户户、经营管管理等方面面严格分离离、相互独独立,严格格防范因风风险传递及及利益冲突突给公司带带来
4、的风险险。第二章 风风险控制组组织体系第四条 风风险控制组组织体系公司根据股股权投资业业务流程和和风险特征征,将风险险控制工作作纳入公司司的风险控控制体系之之中。公司司的风险控控制体系共共分为四个层次:投资决策策委员会、风风险控制部部、经理层层、投资部部。投资决策委员会总经理投资部财务部综合管理部风险控制部第五条 各各层级的风风险控制职职责投资决策委委员会职责责:(1)投资资决策委员员会对公司司所有拟投投资项目的的投资和退退出作出决决策。(2)对所投资资项目后持持续管理的的重大事项项作出决策策,并听取风险险控制部的报告;(3)公公司股东授授权的其他他事项。总经理下设设风险控制制部。风险险控制部
5、对总经理负责责,向总经理报告告,在重大事事项上可以以直接对投投资决策委委员报告。其职责包括:(1)组织拟订公司的风险管理基本制度;(2)监督和评估风险管理制度执行情况;(3)独立于投资部开展风险控制、合规检查、监督评价等工作;(4)对投资协议进行审核;(5)在出现重大事项时及时向投资决策委员会报送相关专项报告。投资部职责责:具体负负责项目开开发、执行行、退出过过程中的风风险控制。投资部负责人作为股权投资项目风险管理的第一责任人,负责组织部门内部的风险控制执行工作,并负有及时报告、反馈项目投资过程中发现的风险隐患和风险问题的职责。第六条 为为建立健全全内控机制制,公司设设立独立于于投资部的后后台
6、管理和和监督部门门。综合管理部部负责股权权投资项目目的文档管管理、印章章管理、人人力资源管管理和投资资决策委员员会的会议议筹备,以以及相关会会议资料的的管理等。财务部负责责股权投资资业务的财财务核算和和资金划拨拨,为股权权投资项目目分别设置置账户、独独立核算、分分账管理等等。第三章 风风险控制流流程第七条 风风险管理的的业务流程程由风险识识别、风险险评估、风风险分析、风风险控制和和风险报告告五个步骤骤组成,是是制定风险险管理战略略及防范措措施的重要要基础。第八条 风风险识别指指对经营活活动中存在在的内部及及外部风险险的来源进进行辨别。第九条 风风险测量是是对风险的的严重程度度及发生概概率进行科
7、科学合理的的量化。第十条 风风险分析主主要对风险险的驱动因因素进行归归因分析,并并评估其影影响,提出出避险建议议和措施。第十一条 风险控制制是对业务务流程的各各个环节制制定风险防防范和处理理措施。第十二条 风险报告告是指投资资部、风险险控制部根根据职责范范围和报告告体系定期期或不定期期向主管领领导提交的的与风险评评估分析相相关的报告告。第四章 风风险识别与与评估第十三条 股权投资资业务面临临政策风险险、法律风风险、操作作风险、市市场风险、合合规风险等等多种风险险。公司运营过过程中,相相关部门应应当在职责责范围内对对各种风险险进行必要要的识别、评评估及分析析,履行相相关的风险险控制职责责。第十四
8、条 政策风险险政策风险是是项目公司司面临的主主要风险,并并且会影响响项目公司司的估值和和退出方案案的实施,从从而转化为为投资失败败风险。项项目公司所所属行业的的国家产业业政策、行行业规划、税税收政策等等发生重大大变化导致致项目投资资前后技术术、市场、产产品、客户户发生不利利变化,并并导致项目目公司偏离离投资方案案、估值整整体下降,造造成无法退退出或亏损损退出。第十五条 合规性风风险项目公司的的各项经营营管理活动动必须符合合法律法规规和证监会会的监管要要求,对法法律法规等等理解有误误、故意违违反则将出出现合规风风险;项目目公司的经经营管理活活动必须符符合法律法法规、国家家政策的要要求,对法法律法
9、规等等理解有误误或故意违违反则将出出现合规风风险。第十六条 法律风险险与被投资方方、合作方方、项目管管理人之间间的合同协协议存在缺缺失导致出出现不利于于我方的诉诉讼。第十七条 操作风险险股权投资业业务包括投投资项目的的选择(即即项目开发发、初步审审查、项目目立项、尽尽职调查、投投资决策、项项目实施)、投投资项目的的管理和项项目退出等等业务环节节,在上述述每个环节节均存在操操作风险。主主要可以归归纳为决策策失误、投投资失控、员员工内部欺欺诈、被投投资方和合合作方的外外部欺诈、尽尽职调查存存在缺失、资资金划拨差差错、项目目公司经营营管理不善善、项目跟跟踪缺失、项项目公司报报告不畅等等风险,其其中,
10、决策策失误、投投资失控是是重大风险险。第十八条 市场风险险由于股权投投资业务从从项目投资资到投资退退出往往要要经历宏观观经济、项项目所属行行业、产品品市场、证证券市场等等的波动,导导致项目公公司估值、项项目退出的的市场环境境发生变化化,从而造造成退出方方案无法实实施或投资资目标无法法实现的风风险。其中中,对以上上市为退出出方式的项项目,证券券市场整体体下行的系系统性风险险是难以控控制的。第五章 风风险控制第一节 合合规风险的的控制第十九条 公司对股股权投资项项目的合法法、合规性性进行全面面和重点分分析和检查查,控制投投资业务的的合规性风风险。第二十条 公司通过过以下手段段对合规风风险进行事事前
11、和事中中控制:(一)为保保证股权投投资业务合合法、合规规,制定、审审查相关的的管理制度度和业务流流程;(二)制订订、审阅股股权投资业业务的相关关合同、协协议,确保保合同的规规范性和合合法性;(三)监督督股权投资资业务管理理制度和业业务流程的的执行情况况,确保国国家法律、法法规和公司司内部控制制制度有效效地执行;(四)确保保股权投资资业务投资资决策服从从国家产业业政策,符符合国家法法律法规。第二十一条条 公司通通过以下手手段对投资资项目进行行事后控制制:(一)制定定股权投资资业务的合合规检查制制度;(二)对股股权投资业业务运作和和内部管理理的合规性性进行检查查,并向公公司通报;(三)检查查相关管
12、理理制度和业业务流程的的执行情况况,确保资资产管理业业务遵守公公司内部制制度。第二节 市市场风险的的控制第二十二条条 市场风险险的控制措措施主要体体现在投资资立项环节节上。第二十三条条 公司制订订项目立项项标准。立立项标准应应该参照国国家产业发发展规划,符符合公司关关于投资范范围的相关关规定。第二十四条条 投资部应应当根据立立项标准和和投资范围围,对备选选企业进行行筛选形成成项目池。项项目人员应应当在广泛泛收集项目目方提供的的商业计划划书及其他他相关信息息材料的基基础上,对对入选项目目池的项目目进行初步步评估和风风险收益分分析。符合合立项条件件的,根据据公司规定定申请立项项审批。第三节 法法律
13、风险的的控制第二十五条条 风险控制制部应当对对公司签定定的合同、协协议等法律律文书进行行审核,防防范法律风风险。第二十六条条 在项目运运作过程中中,风险控控制部提供供法律方面面的专业支支持。必要要时,可申申请引入外外部中介机机构提供法法律服务,防防范法律风风险。第四节 操操作风险的的控制第二十七条条 公司制定定专门的项项目管理和和投资决策策制度,明明确项目投投资的业务务流程和具具体要求。第二十八条条 为维护公公司的权益益,项目投投资的范围围应当符合合以下规定定:(一)不得得将公司资资产用于抵抵押融资或或者对外担担保等用途途;(二)公司司所有的投投资项目需需提交投资资决策委员员进行决策策;若投资
14、决决策委员会会不能形成成统一的结结果时,需提交股股东审议;(三)法律律法规以及及公司章程程约定禁止止从事的其其他投资;第二十九条条 尽职调查查的风险控控制(1)公司司建立尽职职调查制度度,规范尽尽职调查的的工作内容容。项目组组在尽职调调查期间应应当严格遵遵守工作程程序,记录录尽职调查查工作底稿稿,形成相相关报告。(2)项目目组开展尽尽职调查工工作期间,项项目负责人人必须对拟拟投资企业业进行实地地考察。(3)项目目组应当对对尽职调查查相关材料料的真实性性和完备性性负责。(4)项目目组认为必必要时,可可申请聘请请外部中介介机构,参参与或独立立进行调查查工作。第三十条 投资决策策的风险控控制(1)风
15、险险控制部对对项目投资资或退出的的相关材料料进行审核核,风控部部独立发表表审核意见见;(2)投资资决策委员员会可以根根据需要委委派专人或或聘请外部部专业机构构进驻现场场进行独立立的尽职调调查,提交交独立的调调查报告;(3)公司司股权投资资业务的项项目投资和和项目退出出必须经投投资决策委委员会通过过。投资决策策委员会未未形成一致致意见的需需提交股东东审议。第三十一条条 项目管理理的风险控控制公司建立对对已投资项项目的跟踪踪管理机制制。(1)项目目组负责项项目投资后后的跟踪管管理,具体体包括:定定期实地回回访项目公公司;定期期收集项目目公司财务务资料、行行业发展情情况、企业业财务状况况;定期对对项
16、目公司司进行重新新估值;定定期对原定定退出方案案的可行性性进行重新新评估等。(2)项目目组负责每每月度、每每半年度完完成项目公公司一般估估值工作和和全面估值值工作,并并向主管领领导汇报。第三十二条条 公司建立立重大事项项报告和应应急处置机机制,对投投资项目重重大风险事事项的处置置进行决策策。项目组组在跟踪过过程中发现现公司在项项目公司中中的权益发发生变动、或或者项目公公司的财务务指标恶化化、亏损等等重大事项项的,项目目组应当及及时报告。第三十三条条 公司建立立项目退出出审批机制制,对项目目退出进行行决策。当当项目达到到预期投资资目标或出出现重大紧紧急事项需需要退出时时,项目组组根据具体体情况,
17、制制定退出方方案,报投投资决策委委员会审议议。退出方案未未通过审议议的,项目目组应当研研究并重新新设计退出出方案,直直至项目实实现退出。第五节 其其它环节的的风险控制制第三十四条条 对财务与与资金管理理的风险控控制公司建立独独立的财务务核算体系系,制定规规范的财务务会计核算算制度,配配备专职的的财务核算算人员。公司按照有有关规定及及要求使用用资金、单单独开立银银行账户。第三十五条条 对人员管管理的风险险控制公司高级管管理人员和和从业人员员不得在外外单位兼职职。第三十六条条 公司建立立专门的内内部控制机机制,对公公司风险进进行隔离,防防范利益冲冲突,规范范关联交易易。第六章 风风险控制报报告第三
18、十七条条 风险控制制部定期对对公司业务务运作、日日常经营管管理方面存存在的问题题进行风险险评估与评评价,为公司决决策提供依依据。第三十八条条 公司发生生或可能重重大事项的的,风险控控制部接到到报告后,根根据重大事事项报告的的相关规定定向总经理理报送临时时性报告。第七章 附附则第三十九条条 本制度由公司负责解解释、修订订。第四十条 本制度自下发发之日起实实施。XXXX基基金管理有有限公司防范内幕交交易及利益益冲突交易易制度第一章 总则第一条 为为规范公司司的内幕交交易、利益益冲突交易易行为,加加强内幕交交易、利益益冲突交易易的管控,维维护投资者者的合法权权益,根据据中华人人民共和国国公司法、中中
19、华人民共共和国证券券投资基金金法、私私募投资基基金监督管管理暂行办办法等相相关规定,结结合公司实实际情况,制制定本制度度。第二条 未未经批准和和授权,公公司任何部部门和个人人、股东/合伙人不不得向外界界泄露、报报道、传送送公司涉及及的内幕信信息也不得得和公司及及公司管理理的基金发发生交易。第三条 本本制度规定定的内幕信信息知情人人和利益冲冲突人应做做好内幕信信息的保密密工作和利利益冲突事事项的回避避工作。第四条 本本制度规定定的内幕信信息知情人人不得泄露露内幕信息息(内幕信信息知情人人直系亲属属均纳入防防控监督范范围),不不得进行内内幕交易或或配合他人人操纵证券券交易价格格,利益冲冲突人不得得
20、未经批准准和公司和和公司管理理的基金发发生交易。第二章 内幕信息息、利益冲冲突的界定定第五条 内内幕信息是是指为内幕幕信息知情情人所知悉悉的,涉及及对公司管管理的基金金产品产生生较大影响响的尚未公公开的信息息。(一)尚未未公开是指指尚未在私私募基金登登记备案系系统上正式式公开及尚尚未向公司司管理的基基金的投资资者报告的的事项。(二)利益益冲突是指指,相关人人士与公司司或公司管管理的基金金将要投资资、可能投投资或已经经投资的标标的企业存存在共同投投资关系、投投资或被投投资关系或或其他可能能影响基金金价值的事事项。第六条 本本制度所指指内幕信息息的范围包包括但不限限于:(一)公司司研究决定定的重大
21、业业务中的保保密事项;(二)公司司管理的基基金、客户户的合同、协协议、意见见书、财务务数据等;(三)公司司在基金管管理过程中中获悉的尚尚未进入市市场、尚未未公开的各各类信息;(四)其他他经股东或或投资决策策委员会决决定应当保保密的事项项。第三章 内幕信息息知情人、利利益冲突人人的范围第七条 内内幕信息知知情人是指指公司涉及及的内幕信信息公开前前能直接或或间接获取取内幕信息息的人员。第八条 内内幕信息知知情人分为为内部知情情人和外部部知情人。在在公司内部部任职的人人员作为内内幕信息的的内部知情情人;未在在公司任职职,但能获获知公司内内幕信息的的人员和单单位作为公公司内幕信信息的外部部知情人。第九
22、条 内内幕知情人人、利益冲冲突人的范范围包括但但不限于:(一)公司司的董事、监监事、高级级管理人员员;(二)其他他因工作原原因获悉内内幕信息、或或可能导致致利益冲突突的单位和和人员:(三)上述述(一)、(二)项下下人员的配配偶、子女女和父母。(四)经投投资决策委委员会认定定的其他人人员。第四章 内幕信息息的保密管管理第十条 相相关内幕信信息知情人人在内幕信信息尚未披披露前,应应严格将信信息的知情情范围控制制到最小。第十一条 内幕信息息公开前,内内幕信息知知情人应将将载有内幕幕信息的文文件、光盘盘、录音带带等资料妥妥善保管,不不准借给他他人阅读、复复制,不准准交由他人人代为携带带、保管。内内幕信
23、息知知情人应采采取相应措措施,保证证电脑储存存的有关内内幕信息资资料不被调调阅、拷贝贝。第十二条 内幕信息息知情人在在内幕信息息依法公开开前,不得得买卖标的的股票,或或者建议他他人买卖标标的股票,不不得利用内内幕信息为为本人、亲亲属或他人人谋利。第十三条 公司涉及及的内幕信信息公布之之前,内幕幕信息知情情人不得将将有关内幕幕信息的内内容向外界界泄露、报报道、传送送,不得以以任何形式式进行传播播。第十四条 由于工作作原因,经经常从事有有关内幕信信息的部门门或相关人人员,在有有利于内幕幕信息的保保密和方便便工作的前前提下,应应具备相对对独立的办办公场所和和办公设备备。第十五条 公司需加加强内部的的
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