政府采购竞争性谈判文件(DOC 40页)75072.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 政府采购竞争性谈判文件 采购购项目名名称： 平平口镇街街道市场场化保洁洁项目 采 购购 人： 安化化县平口口镇人民民政府 政府采购编编号: YZZC20016-0044 采购代理机机构:益阳市市诚信产产权交易易中心有有限公司司 二一一六年三三月目录录第一章 谈判通通知第二章 谈判须须知谈判须知前前附表谈判须知正正文一、说明二、谈判文文件三、响应文文件四、响应文文件的递递交五、响应文文件的评审与与谈判六、成交结结果信息息公布与与授予合合同七、其他规规定第三章

2、 政府采采购合同同格式第四章 采购需需求第五章 响应文文件组成成第一章 谈判通通知(被邀请供供应商名名称)： 安化县平平口镇人人民政府府 的 平口口镇街道道市场化化保洁项项目（政政府采购购编号： YZZC20016-0044 ）项项目进行行竞争性性谈判采采购。经经谈判小小组确定定，通知知你单位位参加谈谈判。1、请你单单位于每每日上午午 9：00 122：000，下午午 1：00 5：00 ，节假假日除外外，持谈谈判通知知、个人人身份证证、法定定代表人人身份证证明(或或者授权权委托书书并附法法定代表表人身份份证明)到 安安化县政政务中心心（县公公共资源源交易中中心）二二楼一号号政府采采购窗口口

3、领取取或购买买谈判文文件。购购买谈判判文件的的，谈判判文件售售价： 4000 元/套，售售后不退退。2、提交首首次响应应文件的的截止时时间为220166 年 3 月 100 日 9 时 000 分分(北京京时间)，地点点为 益阳市市诚信产产权交易易中心有有限公司司开标室室（安化化县东坪坪镇迎春春路899号四楼楼） 。3、逾期送送达或者者不按谈谈判文件件要求密密封或者者不按谈谈判文件件的要求求提供保保证金的的响应文文件，采采购人或或采购代代理机构构将拒绝绝接收。4、采购人人同意采采购代理理机按照照有关规规定向本本项目成成交供应应商收取取代理服服务费不不超过 1550000 （元元）。5、你单位位

4、收到本本通知后后，请于于20116 年年 3月 7 日 117 时时前来函函以确认认是否参参加谈判判。采购人：安安化县平平口镇人人民政府府地 址： 平口口镇永兴兴街 联 系 人人： 丁 东 电 话： 113511110060002 采购代理机机构：益阳市市诚信产产权交易易中心有有限公司司地 址址：安化县县东坪镇镇迎春路路89号号 联联 系 人：陈小英英电话： 188973371884300、07737-786660446保证金汇至至： 益益阳市诚诚信产权权交易中中心有限限公司政政府采购购保证金金专户 开 户 行行： 中国国建设银银行股份份有限公公司安化化支行 银行帐号： 443000 1555

5、4 06770 552500 54486 2016 年 3月 4日第二章 谈谈判须知知谈判须知前前附表条款号条款名称编列内容规规定一、说明第二章第11.1款款采购项目平口镇街道道市场化化保洁项项目第二章第22.1款款采购人安化县平口口镇人民民政府第二章第22.2款款采购代理机机构益阳市诚信信产权交交易中心心有限公公司 第二章第22.3款款供应商的邀邀请方式式采购人及专专家推荐荐领取或购买买谈判文文件时应应提供的的资料(1) 谈谈判通知知；(2) 个个人身份份证、法法定代表表人身份份证明(或者授授权委托托书并附附法定代代表人身身份证明明)。第二章第33.1款款供应商资格格条件(1)基本本资格条条

6、件：符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的供应应商条件件。(2)：投投标人提提供的营营业执照照经营内内容必须须有保洁洁相关内内容第二章第66.1款款联合体形式式不接受第二章第66.2（33）款对联合体各各方的要要求不接受第二章第77.1款款现场勘察自行组织勘勘察第二章第88.1款款采购进口产产品拒绝第二章第99.1款款政府采购强强制采购购：(11)标记记符号的的节能产产品；(2)其其他。供应商提供供其产品品的政府府采购强强制采购购节能产产品政府府采购清清单的复复印件给给予5%审评优优惠扣除除（优先先强制节节能产品品）政府采购优优先采购购：(11)非标标记符号的的节能产产品

7、；(2)环环境标志志产品；(3)两型产产品；(4)支支持中小小企业发发展；(5)其其他。支持中小企企业发展展；对中中型企业业产品的的价格给给予5%的审评评优惠，对对小型和和微型企企业产品品的价格格给予66%的审审评优惠惠政府采购支支持中小小企业融融资有融资需求求的，可可查询中中国湖南南政府采采购网办办事指南南专栏中中相关业业务简介介。政府采购信信用担保保有担保需求求的，可可查询中中国湖南南政府采采购网办办事指南南专栏中中相关业业务简介介。法律、法规规、规章章和省级级以上财财政部门门规定的的其他内内容二、谈判文文件第二章第110.33款谈判文件的的可能实实质性变变动内容容第二章第111.11款提

8、交首次响响应文件件的截止止时间2016 年 3 月 100 日 9 时 000 分 (北京京时间)三、响应文文件的编编写第二章第115.44款采购项目预预算 95万第二章第117.11款保证金要求提供，数数额为： 1880000元 (人民币币)投标保证金金必须在在20116年33月8日日下午117时前前从投标标人的企企业基本本账户转转入至益阳市市诚信产产权交易易中心有有限公司司政府采采购保证证金专户户（以到到账为准准）收款人：益益阳市诚诚信产权权交易中中心有限限公司政政府采购购保证金金专户账 号：4300015554 0677052250554866开户行：中中国建设设银行股股份有限限公司安安

9、化支行行第二章第118.11款响应文件有有效期 90 日日（日历历日）第二章第119.11款响应文件副副本份数数正本壹份，副副本肆份份，投标标文件电电子版UU盘一份份四、响应文文件的递递交第二章第220.22款封套上应载载明的信信息 平口镇街街道市场场化保洁洁项目响响应文件件 政府采购编编号： YZCC20116-0004在 20116 年年3月10日 9 时 000 分分之前不不得启封封 第二章第222.11款响应文件的的递交地地点益阳市诚信信产权交交易中心心有限公公司开标标室（安安化县东东坪镇迎迎春路889号四四楼）六、成交结结果信息息公布与与供应商商质疑第二章第336.11款、财政部门指

10、指定的媒媒体中国湖南南政府采采购网()第二章第338.33款履约担保7万元整，在在中标后后签合同同前按采采购方要要求缴纳纳。七、其他规规定第二章第440.11款采购代理服服务费按有关规定定，向中中标人收收取招标标代理服服务费，收费标准按照国家发展改革委员委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）文件的有关规定收取。本项目以壹万伍仟元打包收取，由中标人先行垫付，等招标结束后持发票去采购方据实报销。第二章第441.11款其他规定谈判须知正正文一、说明1.适用范范围1.1 本本谈判文文件仅适适用于谈谈判须知知前附表表(以下下简称谈谈判须知知前附表表)中所所叙述的的采购项项

11、目。2.定义2.1 “采购人人”是指依依法进行行政府采采购的国国家机关关、事业业单位、团团体组织织。本次次政府采采购的采采购人名名称、地地址、电电话、联联系人见见谈判须须知前附附表。2.2 “采购代代理机构构”是指接接受采购购人委托托，代理理采购项项目的集集中采购购机构和和其他采采购代理理机构。本本次政府府采购的的采购代代理机构构名称、地地址、电电话、联联系人见见谈判须须知前附附表。2.3 “供应商商”是指响响应谈判判文件要要求、参参加竞争争性谈判判采购的的法人、其其他组织织或者自自然人。本本次政府府采购项项目邀请请的供应商商通过谈谈判须知知前附表表所述方方式，经经谈判小小组确定定。据此此，采

12、购购人或采采购代理理机构己己向其发发出谈判判通知，供应商应持谈判须知前附表规定的资料领取或购买谈判文件。2.4 “谈判小小组”是指依据据中华华人民共共和国政政府采购购法和和财政部部政府府采购非非招标采采购方式式管理办办法有有关规定定组建，依依法依规规履行其其职责和和义务的的机构。2.5 “货物”是指各各种形态态和种类类的物品品，包括括原材料料、燃料料、设备备、产品品等，详详见政政府采购购品目分分类目录录(财财库201131899号)。2.6 “工程”是指建建设工程程，包括括建筑物物和构筑筑物的新新建、改改建、扩扩建、装装修、拆拆除、修修缮等，详详见政政府采购购品目分分类目录录(财财库20113

13、1899号)。2.7 “服务”是指除除货物和和工程以以外的其其他政府府采购对对象，详详见政政府采购购品目分分类目录录(财财库201131899号)。2.8 “节能产产品”或者“环保产产品”是指财财政部发发布的节节能产品品政府采采购清单单或者者环境境标志产产品政府府采购清清单的的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的湖南省两型产品政府采购目录的产品。2.9 “进口产产品”是指通通过中国国海关报报关验放放进入中中国境内内且产自自关境外外的产品品，详见见关于于政府采采购进口口产品管管理有关关问题的的通知(财库200071119号号)。3.供应商商的资格格要求3.1 供供应商应应当符合合谈判须须知前

14、附附表中规规定的下下列资格格条件要要求；（l）政政府采购购法第第二十二二条第一一款规定定的供应应商基本本资格条条件；（2） 谈谈判文件件规定的的供应商商特定资资格条件件。 3.2 供供应商不不得存在在下列情情形之一一：（l）与采采购人、采采购代理理机构存存在隶属属关系或或者其他他利害关关系。（2）与其其他供应应商的法法定代表表人（或或者负责责人）为为同一人人，或者者与其他他供应商商存在控控股、关关联关系系。（3）受到到刑事处处罚，或或者受到到三万元元以上的的罚款、责责令停产产停业、在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动、暂扣扣或者吊吊销许可可证、暂暂扣或者者吊销执执照等情情形之一一的行政

15、政处罚，或或者存在在财政部部门认定定的其他他重大违违法记录录。4.参与谈谈判的费费用 4.1 无无论谈判判的结果果如何，供供应商应应自行承承担所有有与竞争争性谈判判采购活活动有关关的全部部费用。5授权委委托5.1供应应商代表表为供应应商法定定代表人人的，应应持有法法定代表表人身份份证明。供供应商代代表不是是供应商商法定代代表人的的，应持持有法定定代表人人授权书书，并附附法定代代表人身身份证明明。6联合体体形式6.1除谈谈判须知知前附表表中另有有规定，本本次谈判判采购不不接受为为联合体体形式的的供应商商。6.2供应应商为联联合体形形式的，除除应符合合本章第第3条规规定外，还还应遵守守以下规规定：

16、（l）联合合体各方方必须签签订联合合体协议议书，明明确联合合体牵头头人和各各方的义义务、工工作、合合同工作作量比例例；（2）联合合体各方方均应当当符合本本章第33.1款款规定的的供应商商基本资资格条件件；（3）除谈谈判须知知前附表表中另有有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（4）联合合体各方方不得再再单独或或与其他他供应商商组成新新的联合合体参加加同一项项目的采采购活动动。7.现场勘勘察7.1供应应商应按按谈判须须知前附附表中规规定对采采购项目目现场和和周围环环境的现现场考察察。7.2勘察察现场的的费用由由供应商商自己承承担，勘勘察期间间所发生生的人身

17、身伤害及及财产损损失由供供应商自自己负责责。7.3采购购人不对对供应商商据此而而做出的的推论、理理解和结结论负责责。一旦旦成交，供供应商不不得以任任何借口口，提出出额外补补偿，或或延长合合同期限限的要求求。8.采购进进口产品品8.1除谈谈判文件件前附表表另有规规定外，本本项目拒拒绝进口口产品参参加竞争争性谈判判采购活活动。8.2本章章第8.1款规定同意意购买进进口产品品的，本项目目采购活活动不限制满满足谈判判文件要要求的国国内产品品参与竞竞争性谈谈判。9. 政府府采购政政策支持持9.1产品品符合政政府采购购强制采采购政策策的，实实行强制制采购；符合政政府采购购优先采采购政策策的，产产品只能能享

18、受节节能产品品、环境境标志产产品、两两型产品品等产品品优惠中中的一项项(由供供应商在在报价文文件中选选择并填填报政策策功能编编码，评评审时进进行价格格扣除)；供应应商享受受支持中小小企业发发展政策策优惠的的，可以以与同时时享受节节能产品品、环境境标志产产品、两两型产品品等产品品优惠中中的一项项累加扣扣除。省省级以上上财政部部门关于于政府采采购强制制采购、优优先采购购的政策策规定可可在本章章第366.1款款指定的的媒体和和中国政政府采购购网()查询。本本项目价价格扣除除比例见见谈判须须知前附附表。9.2同一一项目中中部分产产品属于于优先采采购政策策的，评评审时只只对该部部分产品品的报价价实行价价

19、格扣除除。9.3为推推进政府府采购诚诚信体系系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明材料。二、谈判文文件10谈判判文件的的组成10.1 谈判文文件由下下列文件件组成：第一章 谈谈判通知知第二章 谈谈判须知知第三章 政政府采购购合同格格式条款款第四章 采采购需求求第五章 响响应文件件组成10.2本本章第111.11款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前对谈谈判文件件澄清或或者修改改内容，为为谈判文文件的组组成部分分。10.3谈谈判小组组根据与与供应商商谈判情情况可能能实质性性变动的的内容，包包

20、括采购购需求中中的技术术、服务务要求以以及合同同条款，在谈判须知前附表中明确。10.4供供应商应应仔细阅阅读谈判判文件的的全部内内容，按按照谈判判文件要要求编制制响应文件件。任何何对谈判判文件的的忽略或或误解不不能作为为响应文件件存在缺缺陷或瑕瑕疵的理理由，其其风险由由供应商商承担。11.提交交首次响响应文件件的截止时间间11.1供供应商提提交首次次响应文文件截止止时间见见谈判须须知前附附表。12.谈判判文件的的澄清或或者修改改12.1在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日前，采采购人、采采购代理理机构或或者谈判判小组可可以对已已发出的的谈判文文件进行行必要的的澄清或或

21、者修改改。 12.2澄澄清或者者修改的的内容可可能影响响响应文文件编制制的，采采购人、采采购代理理机构或或者谈判判小组应应当在本本章第111.11款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日3个工工作日前前，以书书面形式式通知所所有接收收谈判文文件的供供应商，不不足3个个工作日日的，顺顺延供应应商提交交首次响响应文件件截止时时间。三、响应文文件13.一般般要求13.1 供应商商应仔细细阅读谈谈判文件件的所有有内容，按按谈判文文件的要要求编制制响应文文件，并并保证所所提供的的全部资资料的真真实性，以以使其响响应文件件对谈判判文件做做出实质质性的响响应。13.2 供应商商提交的的响应文文件及供供应商

22、与与采购人人或采购购代理机机构、谈谈判小组组就有关关谈判的的所有来来往函电电均使用用中文。供供应商可可以提交交其它语语言的资资料，但但应附中中文注释释，在有有差异时时以中文文为准。13.3 计量单单位应使使用我国国法定计计量单位位，未列列明时应应默认为为我国法法定计量量单位。13.4 响应文文件应采采用书面面形式，电电报、传传真、电电子邮件件形式的的响应文文件概不不接受。13.5 供应商商应按谈谈判文件件中提供供的响应应文件格格式填写写。14.响应应文件的的组成14.1 响应文文件包括括下列内内容：（1）谈判判响应声声明（2）保证证金（3）供应应商的资资格证明明文件（4）货物物说明或或者施工工

23、组织设设计或者者服务方方案(根根据项目目属性编编制)（5）技术术/商务务响应与与偏离表表（6）提供供政府采采购政策策产品清清单及有有关证明明材料（7）报价价一览表表及报价价文件，以以及规定定格式的的首次报报价的报报价一览览表及报报价文件件的电子子文件（8）供应应商认为为需提供供的其他他资料14.2在在谈判过过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。14.3谈谈判文件件规定可可能发生生实质性性变动的的，供应应商应当当在技技术/商商务响应应与偏离离表中中对应内内容注明明。14.4根根据政政府采购购法第第四十二二条的规规定，供供

24、应商无无论成交交与否，其其响应文文件不予予退还。15.报价价15.1供供应商应应当根据据谈判文文件要求求和范围围，以人人民币报报价，以以元为单单位，保保留小数数点后两两位。15.2供供应商应应按第四四章“采购需需求”要求及及第五章章“响应文文件组成成”格式填填写。供供应商在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日前修改改报价一一览表中中的报价价，应同同时修改改其按第第五章要要求填写写的相应应表格中中的报价价。此修修改须符符合本章章第211.1款款的有关关要求。15.3响响应文件件中标明明的价格格在合同同执行过过程中是是固定不不变的，不不得以任任何理由由予以变变更。以以可变动

25、动价格提提交的报报价将被被认为是是非实质质响应而而被拒绝绝。15.4供供应商的的报价不不得超过过采购项项目预算算，采购购项目预预算或其其计算方方法见谈谈判须知知前附表表。16.供应应商符合合谈判文文件规定定的证明明文件16.1在在谈判小小组确定定邀请供供应商名名单起至至提交首首次响应应文件止止，供应应商资格格条件发发生重大大变化，影影响或者者可能影影响资格格条件的的，供应应商应更更新或者者补充提提供的资资格证明明材料，以以证实其其各项条条件仍能能继续满满足本章章第3.1款规定的的供应商商资格条条件要求求。16.2供供应商为为联合体体形式的的，则应应提交联联合体各各方资格格文件、联联合体协协议，

26、否否则将视视为非实实质响应应而被拒拒绝。17.保证证金17.1谈谈判须知知前附表表规定交交纳保证证金的，应应按谈判判须知前前附表规规定的保保证金形形式交纳纳，不得得以现金金方式交交纳，在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，向采采购代理理机构交交纳不超超过采购购项目预预算2的保证证金(数数额采用用四舍五五入，计计算至元元)。保证金金有效期期应当与与本章第第18.1款规定的的响应文文件有效效期一致致。17.2供供应商为为联合体体的，可可以由联联合体中中的一方方或者共共同交纳纳保证金金，其交交纳的保保证金，对对联合体体各方均均具有约约束力。17.3 未按谈谈判文件件规定提

27、提交保证证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。17.4采采购代理理机构在在成交通通知书发发出后55个工作作日内退退还未成成交供应应商的保保证金；在采购购合同签签定后55个工作作日内退退还成交交供应商商的保证证金，但但因供应应商自身身原因导导致无法法及时退退还的除除外。17.5 有下列列情形之之一的，保保证金不不予退还还，并上上缴本级级财政国国库：（1）供应应商在本本章第111.11款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间后撤回回响应文文件的；（2）供应应商在响响应文件件中提供供虚假材材料的；（3）除因因不可抗抗力或谈谈判文件件认可的的情形以以外，成成交供应应商不与与采购人

28、人签订合合同的；（4）供应应商与采采购人、其其他供应应商或者者采购代代理机构构恶意串串通的；（5）谈判判文件规规定的其其他情形形。18.响应应文件有有效期18.1响响应文件件有效期期见谈判判须知前前附表，在在此期间间响应文件件对供应应商具有有法律约约束力，从本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。19.响应应文件的的签署及及规定19.1响响应文件件的正本本和副本本应装订订成册，正正本一份份，副本本份数见见谈判须须知前附附表。正正本和副副本的封封面上应应标记“正本”或“副本”的字样样，当正正本和副副本有差差异时，以以正本为为准。19.2 响

29、应文文件正本本和副本本应按谈谈判文件件要求签签章处盖盖单位章章和由法法定代表表人或其其委托代代理人签签字；任任何加行行、涂改改、增删删，应有有法定代代表人或或其委托托代理人人在旁边边签字。否否则，将将导致响响应文件件无效。19.3 在谈判判过程中中，供应应商按谈谈判文件件规定和和谈判小小组要求求提交的的最后报报价(或或者重新提交交的响应应文件和和最后报报价)，一一式两份份，可打打印或用用不退色色墨水书书写，但但需经法法定代表表人或其其委托代代理人签签字，或或者加盖盖供应商商单位章章。否则则，将导导致响应应文件无无效。四、响应文文件的递递交20.响应应文件的的密封和和标记20.1响响应文件件应密

30、封封包装，加加贴封条条，并在在封套的的封口处处（封套套两端折折叠封口口处）盖盖供应商商单位章章或者由由法定代代表人或或其委托托代理人人签字。20.2响响应文件件封套上上应写明明的内容容见谈判判须知前前附表。20.3响响应文件件如果未未按上述述规定密密封和加加写标记记，采购购人或采采购代理理机构将将拒绝接接收。21.响应应文件的的补充、修修改或者者撤回21.1供供应商在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，可可以对所所提交的的首次响响应文件件进行补补充、修修改或者者撤回，并并书面通通知采购购人、采采购代理理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。21.2补补

31、充、修修改的内内容与响响应文件件不一致致时，以以补充、修修改的内内容为准准。22.响应应文件的的递交与与接收22.1 供应商商应在本本章第111.11款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，将将响应文文件送达达谈判须须知前附附表中指指定的地地点。在在截止时时间后送送达的响响应文件件，采购购人、采采购代理理机构或或者谈判判小组应应当拒收收。22.2在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间后，由由供应商商代表当当场查验验响应文文件的密密封状况况，采购购人或采采购代理理机构不不当场拆拆封响应应文件。五、响应文文件的评评审与谈谈判23.供应应商资格格审查23.1供供应商有有

32、本章第第16.1款情形的的，谈判判小组将将根据本本章第33.1款款规定的的供应商商资格条条件要求求，对更更新或补补充提供供的资格格证明材材料进行行审查。不不满足资资格条件件的，视视为无效效响应。23.2供供应商为为联合体体的，谈谈判小组组将根据据本章第第6.22款的规定定对联合合体各方方资格文文件、联联合体协协议进行行审查，不满足足资格条条件的，视视为无效效响应。23.3除除本章第第16.1款、第116.22款情形外外，谈判判小组不不再对供供应商进进行资格格审查。24.谈判判程序24.1谈谈判程序序：初步步审查、谈谈判（包包括澄清清、符合合性评审审查）、提出成交供应商。其中，谈判按本章第29.

33、1款或者第29.2款情形进行。25.初步步审查25.1谈谈判小组组应当对对供应商商提交的的首次响响应文件件进行初初步审查查。响应应文件有有下列情情况之一一，其响响应文件件无效，谈判小组应当告知有关供应商。（1）应交交未交保保证金或或金额不不足、保保函有效效期不足足、保证证金形式式或保函函出证机机构不符符合谈判判文件要要求的；（2）未按按照谈判判文件规规定要求求签署、盖盖章的；（3）响应应文件有有效期不不足的；（4）不符符合法律律、规章章、规范范性文件件和谈判判文件规规定的。26.实质质性响应应26.1实实质性响响应是指指响应文文件(包包括首次次响应文文件、重重新提交交的响应应文件)与谈判判文件

34、要要求的所所有条款款、条件件和规格格相符，没没有偏离离。偏离离指不满满足、或或不响应应谈判文文件的要要求。26.2响响应文件件是否实实质性响响应谈判判文件要要求由谈谈判小组组依据谈谈判文件件规定认认定。谈谈判小组组决定响应应文件的的响应性性只根据据响应文文件本身身的真实实无误的的内容，而而不依据据外部的的证据。27.澄清清27.1 谈判小小组在对对响应文文件(包包括首次次响应文文件、重重新提交交的响应应文件)的有效效性、完完整性和和对谈判判文件的的响应程程度进行行审查时时，可以以要求供供应商对对响应文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容等等作出

35、必必要的澄澄清、说说明或者者更正。该该要求应应当以书书面形式式作出。供供应商的的澄清、说说明或者者更正应应当采用用书面形形式，由由其法定定代表人人或其委委托代理理人签字字，供应应商的澄澄清、说说明或者者更正不不得超出出谈判文文件的范范围或者者改变响响应文件件的实质质性内容容。27.2 最后报报价计算算错误修修正的原原则：最最后报价价的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准；总价价金额与与按分项项报价汇汇总金额额不一致致的，以以分项报报价金额额计算结结果为准准；分项项报价金金额小数数点有明明显错位位的，应应以总价价为准，并并修改分分项报价价。28.符合合性审查查28.1对对响应

36、文文件(包包括首次次提交的的响应文文件、重重新提交交的响应应文件)的符合合性审查查。谈判判小组应应当对响响应文件件进行符符合性审审查，供供应商响响应文件件有下列列情况之之一，其其响应文文件无效效（供应应商不参参加谈判判），谈谈判小组组应当告告知有关关供应商商：（1）不满满足本章章第266.1款款规定的的实质性性要求的的；（2）不符符合法律律、规章章、规范范性文件件和谈判判文件规规定的。28.2符符合性审审查结束束后，谈判小小组所有有成员集集中与单单一供应应商分别别进行谈谈判，并并给予所所有参加加谈判的的供应商商平等的的谈判机机会。供供应商应应派其法法定代表表人或委委托代理理人参加加谈判。29.

37、谈判判29.1对对于本章章第100.3项项未明确确谈判文文件实质质性变动动内容，或或者谈判判文件明明确了可可能发生生实质性性变动内内容，但但在谈判判过程中中，谈判判小组根根据谈判判情况认认为谈判判文件无无需发生生实质性性变动的的，谈判判小组应应当根据据本章第第28.1款规定对供供应商提提交的首首次响应应文件进进行符合合性审查查，直接接与实质质性响应应谈判文文件要求求的供应应商就价价格组织织多轮谈谈判。（1）谈判判结束后后，谈判判小组应应当要求求所有继继续参加加谈判的的供应商商在谈判判小组规规定时间间内提交交最后报报价。（2）谈判判文件明明确可能能发生实实质性变变动，但但在谈判判过程中中谈判小小

38、组根据据谈判情情况认为为谈判文文件无需需发生实实质性变变动的，谈谈判小组组不另行行通知。29.2对对于本章章第100.3款款明确谈谈判文件件实质性性变动内内容，且且在谈判判过程中中谈判文文件实质质性内容容发生变变动的，谈判小组可以组织多轮谈判。在每一轮谈判中，谈判小组可以根据谈判文件规定和谈判情况，对谈判文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(谈判文件的实质性变动内容为谈判文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。谈判小组应当根据本章第28.1款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过

39、符合性审查的，不得进入下一轮谈判，也不得要求提交最后报价。（1）谈判判文件能能够详细细列明采采购需求求的技术术、服务务要求的的，谈判判结束后后，谈判判小组应应当要求求所有继继续参加加谈判的的供应商商在规定定时间内内提交最最后报价价。（2）谈判判文件不不能详细细列明采采购需求求的技术术、服务务要求，需需经谈判判由供应应商提供供最终设设计方案案或解决决方案的的，谈判判结束后后，谈判判小组应应当按照照少数服服从多数数的原则则投票推推荐3家家以上供供应商的的设计方方案或者者解决方方案，并并要求其其在规定定时间内内提交最最后报价价。29.3重重新提交交的响应应文件或或者最后后报价应应按本章章第199.3

40、款款规定，由由其法定定代表人人或其委委托代理理人签字字或者加加盖供应应商单位位章，在在规定时时间内密密封递交交给谈判判小组。29.4供供应商的的最后报价及及政府采采购政策策规定的的价格扣扣除情况况，谈判判小组应应召集所所有参加加最后报报价的供供应商当当场开封封公布，并并由供应应商代表表签字确确认。29.5提提交首次次响应文文件的供供应商，在在提交最最后报价价之前，可可以根据据谈判情情况退出出谈判，并书面通知采购代理机构或者谈判小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第17.4款规定退还退出谈判的供应商的保证金。29.6提提交首次次响应文文件的供供应商，未未按谈判判文

41、件规规定及谈谈判小组组要求提提交最后后报价(或者重重新提交交的响应应文件和和最后报报价)，且且又未按按本章第第29.5款规定退出出谈判的的，供应应商的保保证金不不予退还还。30.提出出成交供供应商30.1谈谈判小组组应当从从质量和和服务均均能满足足采购文文件实质质性响应应要求的的供应商商中，按按照最后后报价由由低到高高的顺序序提出33名以上上成交候候选人，并并编写评评审报告告。供应应商符合合本章第第9.11款、第99.2款款关于政政府采购购政策规规定的，最最后报价价按本章章第9.1款、第99.2款款规定进进行价格格扣除，并并按价格格扣除后后的最后后报价排排序。30.2按按本章第第30.1条按按

42、价格扣扣除后的的最后报报价排序序相同的的，由采采购人确确定成交交供应商商。31.确定定成交供供应商31.1采采购代理理机构应应当在评评审结束束后2个个工作日日内将评评审报告告送采购购人确认认。31.2采采购人应应当在收收到评审审报告后后5个工工作日内内，从评评审报告告提出的的成交候候选人中中，根据据质量和和服务均均能满足足采购文文件实质质性响应应要求且且最后报报价最低低的原则则确定成成交供应应商，也也可以书书面授权权谈判小小组直接接确定成成交供应应商。30.3最最后报价价确定遵遵守本章章第300条的规定。32.谈判判的特殊殊情形32.1公公开招标标的货物物、服务务采购项项目，招招标过程程中提交

43、交投标文文件或者者经评审审实质性性响应招招标文件件要求的的供应商商只有两两家时，采采购人、采采购代理理机构按按照省级级以上财财政部门门相关规规定，经经本级财财政部门门批准后后可以与与该两家家供应商商进行竞竞争性谈谈判采购购。符合合本款情情形的，本本章第229.11款、第第29.2款、第第30.1款、第第33.1款中中规定的的供应商商最低数数量可以以为两家家。33.谈判判终止33.1出出现下列列情形之之一的，采采购人或或者采购购代理机机构应当当终止竞竞争性谈谈判采购购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： （1）因情情况变化化，不再再符合规规定的竞竞争

44、性谈谈判采购购方式适适用情形形的；（2）出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的；（3）在采采购过程程中符合合竞争要要求的供供应商或或者报价价未超过过采购预预算的供供应商不不足3家家的，或或者提交交最后报报价的供供应商少少于3家家的；（4）因重重大变故故，采购购任务取取消的。34重新新评审34.1除除资格性性审查认认定错误误和价格格计算错错误外，采采购人或或者采购购代理机机构不以以任何理理由组织织重新评评审。采采购人、采采购代理理机构发发现谈判判小组未未按照采采购文件件规定的的评定成成交的标标准进行行评审的的，应当当重新开开展采购购活动，并并同时书书面报告告本级财财政部门门。35.保密密

45、及串通通行为35.1谈谈判小组组成员以以及与评评审工作作有关的的人员不不得泄露露评审情情况以及及评审过过程中获获悉的国国家秘密密、商业业秘密。35.2供供应商不不得与采采购人、采采购代理理机构、其其他供应应商恶意意串通；不得向向采购人人、采购购代理机机构或者者谈判小小组成员员行贿或或者提供供其他不不正当利利益；不不得提供供虚假材材料谋取取成交；不得以以任何方方式干扰扰、影响响采购工工作。35.3有有下列情情形之一一的，属属于恶意意串通，成交无效，并依照政府采购法第七十七条的规定追究法律责任：（1）供应应商直接接或者间间接从采采购人、采采购代理理机构获获得其他他供应商商的响应应情况，并并修改其其

46、响应文文件的；（2）采购购人、采采购代理理机构授授意供应应商撤换换、修改改响应文文件的；（3）供应应商之间间协商技技术方案案、合同同条款以以及报价价等响应应文件实实质性内内容的；（4）属于于同一集集团、协协会、商商会等组组织成员员的供应应商按照照该组织织要求协协同参加加竞争性性谈判政政府采购购活动的的；（5）供应应商之间间事先约约定由某某一特定定供应商商成交的的；（6）供应应商之间间商定部部分供应应商放弃弃提交响应应文件或或者退出出谈判或或者放弃弃成交的的；（7）供应应商与采采购人、采采购代理理机构以以及谈判判小组成成员之间间、供应应商相互互之间，为为谋求特特定供应应商成交交或者排排斥其他他供应商商的其他他串通行行为的。（8）法律律、行政政法规或或规章规规定的其其他串通通行为。六、成交结结果信息息公布与与授予合合同36.成交交信息的的公布36.1成成交供应应商确定定后2个个工作日日内，采采购人或或者采购购代理机机构应将将成交结结果信息息在谈判判须知前前附表指指定的媒媒体上公公布。37.询问问及质疑疑37.1供供应商对对政府采采购活动动事项有有疑问的的，可以以