某煤矿安全管理制度汇编(DOC 35页)17923.docx
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1、 贵州晴隆恒盛西南矿业投资管理有限公司晴隆县红寨寨煤矿安全管理制制度汇编(补充)晴隆县红寨寨煤矿2014年年2月一、安全生生产责任制制度为了加强我我矿安全生生产管理,深深入贯彻“安全第一一,预防为为主,综合合治理”安全生产产工作方针针,牢固树树立“用心做事事”核心理念念和“从零开始始,向零奋奋斗”安全理念念,落实和和明确各级级人员安全全生产责任任,保障员员工的生命命和财产安安全,搞好好安全生产产,根据安安全生产法法、安安全生产许许可证条例例等有关关安全生产产法律、法法规、规范范、标准的的有关规定定,特制定定本制度。一、各单位位行政正职职是本单位位的安全第第一责任人人,按“谁主管,谁谁负责”、管
2、业务务必须管安安全的原则则。对安全全生产负全全面领导责责任。负责责组织制定定本单位的的安全目标标及长远发发展规划,定定期召开安安全生产办办公会议,研研究解决安安全生产中中出现的问问题、隐患患等。各单位行政政副职是自自己分管工工作范围内内的安全第第一责任人人,对分管管工作范围围内的安全全工作负领领导责任。矿总工程师师对安全技技术工作负负全面责任任。二、安全生生产人人有有责,按有有岗必有责责,有责必必落实原则则,各级、各各部门人员员,都应在在各自不同同的工作岗岗位上,贯贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”方针,执执行国家有有关安全生生产的政策策、法规和和上级有关关规定,对对安全工作作密切配合
3、合,互相扶扶持。三、各级领领导和员工工有责任和和义务参加加各种安全全管理(技技术)的教教育和培训训,不断提提高自身的的安全生产产意识和安安全生产工工作能力,从从而有效地地遏制事故故的发生。四、安检科科负责贯彻彻落实党和和国家的安安全生产方方针、政策策、法律法法规以及上上级部门、矿矿各项安全全管理规定定;负责组组织开展安安全检查;负责权限限范围内的的各类安全全事故的调调查与处理理;负责安安全费用提提取、使用用情况的监监督检查。负负责对本企企业各级人人员和各职职能部门安安全职责履履行情况进进行监督监监察。对安安全职责履履行好的应应予以表彰彰和奖励,对对不负责任任、失职造造成事故的的,应按本本规定分
4、清清责任进行行追究。五、办公室室是公司消消防工作的的业务主管管部门,对对易燃易爆爆的重点防防火要害部部门,必须须建立健全全各项管理理制度,按按规定配齐齐消防器材材,并管理理到位。六、各级领领导在各自自的工作范范围和管理理权限内,负负责组织贯贯彻执行国国家和上级级部门的有有关安全生生产法律、法法规和企业业的规章制制度。在计计划、布置置 、检查查、总结、评评比生产工工作的同时时,必须计计划、布置置、检查、总总结、评比比安全工作作。七、各级、各各部门领导导人员除应应履行本制制度中所列列的安全职职责外,还还应及时完完成上级或或主管领导导临时交办办的安全工工作任务,并并对所属部部门人员履履行安全职职责的
5、情况况进行督促促检查。八、违犯上上级及公司司有关规定定的按上级级及公司有有关规定执执行。由于于安全生产产责任制不不落实造成成伤亡事故故或重大经经济损失者者,除对责责任人追究究行政处罚罚和经济处处罚外,并并追究刑事事责任。 九、各单位位按照本制制度必须建建立各级人人员安全生生产责任制制。十、本制度度如与国家家、上级有有关规定相相抵触的,按按上级有关关规定执行行。二、安全办办公会议制制度为认真贯彻彻落实安全全生产方针针和安全生生产法律、法法规及上级级有关安全全生产的政政策、规定定、指示,研研究分析和和解决我矿矿安全生产产中存在的的问题及安安全隐患,保保证安全生生产工作正正常、规范范运行,根根据煤矿
6、矿安全规程程及上级级有关规定定,矿特制定安安全会议制制度。一、会议时时间安全会议制制度包括安安全办公会会、“一通三防防”例会、紧紧急办公会会、安全例例会等与安安全相关的的会议。矿每月召开开一次安全全办公会,时时间定于每每月的月底底(若有变变动另行通通知),时时间以矿办办公室通知知为准。“一通三防防”例会由总总工程师每每月组织一一次。会议议召开时间间由总工程程师确定并并安排人员员通知。安全例会每每周召开一一次。其他临时性性安全会议议的召开时时间由提议议部门负责责通知。二、会议主主持及参加加会议人员员安全办公会会议由矿长长或安全矿矿长主持。矿四职矿长、安全副总、生产副总、机电副总、总工程师出席,生
7、产职能部室管理人员和工程技术人员、采掘队长及所有地面单位全体在职管理人员参加。 “一通三防防”例会由总总工程师主主持,参加加人员由总总工程师负负责确定并并安排人员员通知。每周安全例例会由安全全矿长主持持。生产副副矿长、机机电副矿长长、总工程程师出席,生生产职能科科室科长和和工程技术术人员、采采掘队队长长、机电副副队长等参参加。其它临时性性安全会议议的参加人人员由提议议部门负责责通知。三、安全会会议内容1、学习贯贯彻国家、上上级有关安安全文件、政政策、规定定、指示。2、研究分分析当前安安全生产方方面存在的的问题,分分析原因,及及时制定安安全管理对对策及防范范措施。提提出解决的的办法,落落实到单位
8、位和人员。3、布置上上级部门下下达的安全全管理工作作任务,安安排本单位位安全管理理工作任务务,确保安安全管理工工作有序进进行。4、检查上上次安全例例会确定事事项的落实实情况,完完成好的给给予表扬,完完成不好的的给予批评评,并追究究有关人员员的责任并并重新按五五定原则处处理,作好好会议记录录。5、对有关关事故进行行分析,通通报事故责责任处理结结果和违章章人员,吸吸取事故教教训,制定定防范措施施,防止同同类事故发发生。6、安检科科负责安全全会议所决决定的安全全管理事项项进行落实实和监督检检查。7、通报上上级对公司司“双基”验收情况况及公司对对各单位“双基”验收情况况,并对存存在的问题题积极整改改。
9、四、要求1、办公室室负责做好好安全办公公会议记录录,其它安安全会议有有组织单位位负责记录录,存档备备案。必要要时对会议议所决定的的事项形成成会议纪要要上报或下下发。2、按照上上级要求,随随时召开有有关安全方方面会议,及及时传达贯贯彻落实上上级有关指指示精神。3、参加会会议人员要要提前做好好发言准备备及材料,在在发言汇报报中简明扼扼要,突出出重点,提提高会议效效率。4、其它安安全会议由由组织部门门做好记录录。5、安全工工作会议实实行签到制制,被通知知参加会议议的人员,都都应按通知知要求的会会议时间、会会议地点准准时参加会会议。确实实不能参加加的,要在在开会之前前和召集人人说明情况况并履行请请假手
10、续。对对未经允许许擅自不参参加的部门门或迟到、早早退的人员员,会议召召集人按矿矿有关规定定对其进行行处罚。三、安全目目标管理制制度为深入贯彻彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的安全生生产方针和和安全生生产法、国国务院关于于预防煤矿矿生产安全全事故的特特别规定、煤煤矿安全规规程等法法律法规,强强化安全管管理,努力力实现矿安全生产产形势持续续稳定好转转,确保实实现安全目目标,制定定本制度。一、每年依依据上级下下达的安全全指标,结结合我矿安全生产产具体条件件和职工队队伍安全技技术素质状状况,制定定年度安全全生产总体体目标,总总体目标应应具有先进进性、可操操作性。二、将年度度安全生产产总体目标标
11、逐级分解解,层层落落实责任,形形成自下而而上一级对对一级负责责的安全保保证体系。安安全目标与与经济利益益挂钩。对对完不成年年度安全管管理目标的的单位和责责任人按公公司有关规规定给予相相关处分并并实行安全全“一票否决决”制。三、各级安安全生产第第一责任者者对安全目目标的落实实负全面责责任,各部部门必须制制定规划措措施,保证证安全目标标的全面实实施,执行行到位。四、安检科科负责安全全目标的考考核,严格格按规定兑兑现奖罚,使使安全目标标管理起到到促进和保保证安全生生产的杠杆杆作用。五、各级领领导必须全全面贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”方针。在在安全生产产过程中,必必须始终把把安全放在在首
12、位。坚坚持生产必必须安全,坚坚决做到不不安全不生生产。六、各级领领导要把年年度安全全目标管理理工作意见见列入到到日常工作作及议事日日程。七、各级行行政正职是是安全生产产的第一责责任人,必必须亲自抓抓、负总责责。党政工工团齐抓共共管,共同同做好安全全生产工作作。八、各级领领导要加强强现场管理理,控制各各类事故发发生,抓好好质量标准准化、隐患患排查与治治理、培训训、反“三违”等各项工工作,定期期分析研究究安全生产产存在的问问题,确保保年度安全全管理目标标顺利实施施完成。 四、安全全投入保障障制度为了进一步步加强安全全投入管理理,不断完完善和提高高安全装备备水平,增增强企业抗抗灾能力,根根据安全全生
13、产法、矿矿山安全法法等法律律法规和财财政部、国国家安全生生产监督总总局煤炭炭生产安全全费用提取取和使用管管理办法(财财建200041119号)、关关于调整煤煤炭生产安安全费用提提取标准,加加强煤炭生生产安全费费用使用管管理与监督督的通知(财财建200051168号)的的规定,加加强安全投投入资金管管理,提高高安全投入入资金使用用效率,进进一步规范范管理程序序,结合我我矿具体情情况,特制制定本制度度。一、安全生生产费用提提取标准我公司安全全费用按吨吨煤40元提取取。二、安全费费用必须设设立专户管管理,专款款专用,由由矿集中管理理,按规定定范围安排排使用。年年度结余资资金可结转转下年度使使用,当年
14、年计提安全全费用不足足的,超出出部分按正正常成本费费用渠道列列支。三、安全费费用的提取取和使用情情况需报地地方财政、税税务、审计计机关和煤煤炭管理部部门、煤矿矿安全监察察机构和安安全生产监监督机构备备案,接受受监督。四、不按规规定提取和和使用安全全费用,将将按有关规规定给予处处罚。五、安全费费用的使用用范围:1、矿井瓦瓦斯治理、防防治煤与瓦瓦斯突出费费用支出。2、完善和和改造矿井井瓦斯监测测系统与抽抽放系统支支出。3、完善和和改造综合合防治煤与与瓦斯突出出支出。4、完善和和改造矿井井防灭火支支出。5、完善和和改造矿井井防治水支支出。6、完善和和改造矿井井机电设备备的安全防防护设施支支出。7、完
15、善和和改造矿井井供配电系系统的安全全防护设备备设施支出出。8、完善和和改造矿井井运输(提提升)系统统的安全防防护设备设设施支出。9、完善和和改造矿井井防尘系统统支出。10、其他他与煤矿安安全生产直直接相关的的支出。六、职能科科室在本制制度规定的的范围内编编制安全费费用使用计计划上报矿矿,由矿财务务科上报恒盛公司主主管部门。经经恒盛公司批批准后,按按恒盛公司批批准的计划划安排使用用,并纳入入全面预算算,确定项项目,落实实资金、完完成时间和和负责人。经经恒盛公司批批准的安全全费用计划划不得随意意变更。确确需变更的的,必须报报公司审批批。未列入入计划的项项目,有关关部门不得得办理有关关合同签订订、采
16、购订订货、付款款及财务决决算等。七、总工程程师在本单单位主要负负责人的领领导下具体体负责安全全费用计划划的管理工工作;各单单位计划管管理部门负负责本单位位的计划编编制和上报报、下达工工作,并与与安全管理理部门对项项目执行过过程进行监监督管理。八、供应科科按权限范范围负责安安全费用计计划中设备备、材料(统统管物资由由恒盛公司司供应部门门采购)的的采购和保保障供应,其其它任何单单位不擅自自采购。九、安全费费用使用计计划应与生生产经营计计划同时编编制,应根根据轻重缓缓急的原则则,优先解解决安全生生产急需的的重大和关关键问题。十、计划外外安全生产产急需项目目,可先报报经矿主管副矿长长审批,再再报恒盛公
17、司计计划部、安安监部(安全费费用项目)、生生产技术部部(煤炭生生产项目)、机机电运输部部(机电设设备)备案案后方可实实施(非统统管物资)。十一、各单单位计划中中单项工程程超过500万元的项项目、单台台(套)超超过20万万元的设备备,必须经经恒盛公司有有关部门组组织技术论论证后实施施。十二、形成成固定资产产投资项目目,工程竣竣工和设备备到货后,应应及时进行行验收交接接。未按规规定程序验验收的计划划项目,财财务部门不不得付款。十三、财务务部门设专专人负责安安全费用专专项资金的的管理,建建立台帐,按按规定向鑫鑫龙公司财财务部提交交报表。十四、本制制度与上级级规定相抵抵触的,按按上级规定定执行;公公司
18、以前下下发制度与与本制度不不符的,以以本制度为为准。五、安全质质量标准化化管理制度度为认真贯彻彻“安全第一一,质量为为本”的标准化化理念,强强化质量基基础管理,增增强全体员员工的标准准化意识,进进一步推进进安全质量量标准化工工作,有效效预防和控控制安全生生产事故,以以质量保安安全,构建建安全质量量管理长效效机制,特特制定本制制度。一、加强领领导,建立立健全质量量标准化工工作机构。从从矿到基层单单位逐级建建立标准化化工作领导导机构,明明确行政一一把手是单单位安全质质量标准化化的第一责责任人,各各单位要设设立标准化化工作机构构。安检科科负责牵头头组织安全全质量标准准化检查考考核工作,各各主管业务务
19、科室负责分分管的质量量达标专业业。二、建立健健全质量标标准化工作作责任体系系。矿长对矿的安全质质量标准化化工作全面面负责;分分管领导和和各主管业业务科室要按照照安全质量量标准化的的专业分工工对本专业业负责;区区队领导对对本队安全全质量标准准化工作全全面负责。三、必须建建立安全质质量标准化化达标规划划。每年年年底,各专专业科室要认真真制订出下下一年的达达标规划,经经主管领导导审阅后报报安检科,安检科审阅阅汇总并经经安全副矿矿长审核后后报公司研研究,最终终确定公司司达标规划划。各主管管科室根据规规划制订逐逐月分解计计划,认真真实施,精精细达标。四、建立质质量标准化化培训制度度。为使员员工达到规规范
20、操作、“上标准岗,干标准活”,必须使每位员工熟知标准,因此,各单位必须建立标准化培训制度,按照员工的岗位归属,即“干什么,学什么”的原则每年至少进行一次质量标准化标准培训,考试不合格者严禁上岗。对上级新修改、下发的质量标准要做到随时培训。五、建立质质量标准化化检查验收收制度。严严格工程质质量检查验验收制度,采采掘工作面面要做到旬旬、月验收收,其它工工程项目做做到竣工一一项验收一一项。其它它专业每月月至少进行行一次验收收。公司标标准化验收收要做到动动、静结合合,促使标标准化由静静态达标向向动态达标标转变。六、建立质质量标准化化奖罚制度度。为促进进质量标准准化工作的的开展,每每年必须制制定安全质质
21、量标准化化达标文件件,确定奖奖罚标准,严严格进行考考核兑现。七、大力开开展质量标标准化竞赛赛活动。为为营造“赶优争先先”质量标准准化工作氛氛围,大力力开展质量量标准化竞竞赛活动,以以点带面,全全面促进标标准化水平平的提升。八、积极开开展质量标标准化观摩摩、学习活活动。为不不断提高质质量标准化化水平,要要采用“请进来,走走出去”的方式,开开展专业与与专业、矿矿井与矿井井之间的观观摩、学习习;公司要要做到每半半年组织一一次质量标标准化管理理人员外出出参观、学学习。参观观、学习要要有提纲、有有总结。六、安全教教育与培训训制度为认真贯彻彻落实中中华人民共共和国安全全生产法、安安全生产培培训管理办办法等
22、安安全生产法法律、法规规,坚持“管理、装装备、培训训”并重的原原则,践行行“从零开始始,向零奋奋斗”的安全理理念,进一一步提高从从业人员的的法律意识识和安全生生产业务素素质,实现现安全生产产,特制定定本制度。一、职责划划分1、安检科科根据工作作需要负责责特种作业业人员、安安全管理人人员培训计计划的编制制、实施,并并根据各部部门、各单单位培训需需求,制定定年度培训训计划,协协调、实施施各项培训训计划。特特种作业人人员、安全全管理人员员培训计划划要与上级级培训机构构的培训计计划相同。安检科按培训计划通知人员参加培训。2、安检科科根据工作作需要负责责专项业务务培训计划划的编制、实实施。3、安检科科根
23、据工作作需要,负负责职业技技能培训计计划的编制制、实施。4、安检科科按矿培训管理理规定监督督、考核培培训机构、各各基层单位位的培训工工作。5、每半年年必须组织织1次安全全生产管理理人员外出出安全管理理考察学习习,学习要要有提纲,结结束后要有有总结。学学习后要将将学习取得得的效果以以书面材料料报公司培培训中心。二、培训的的组织实施施1、各单位位要依照“干什么学学什么,缺缺什么补什什么”的原则,实实事求是地地进行科学学分析,明明确培训目目标要求。2、制定培培训管理制制度和实施施办法,成成立培训领领导小组,指指定专人负负责培训工工作。3、制定培培训方案。在在明确培训训要求的前前提下,根根据培训工工作
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