某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之14-安全生产费用管理规定2016年版14286.docx

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1、安全生产费用管理规定1 适用范围1.1 为加强安全全生产费用用管理，保保障公司及及各单位安全全生产费用用的足额投投入，确保保施工安全全技术条件件、安全作作业环境条条件符合国国家、行业业有关安全全工作规定定和安全技技术标准要要求，加强强对安全生生产费用的的计划、提取取、使用和监督督管理，特特制定本规规定。1.2 本规定适用用于公司及及各单位。2 引用文件2.1企业安全全生产费用用提取和使使用管理办办法财企（20012）16号2.2安安全生产费费用投入和和统计指导导意见（电电力工程事事业部）2.3上上级公司安安全生产费费用管理办办法3 术语和定义义3.1 本规定所称称安全生产产费用是指指企业按照照

2、规定标准准提取在成成本中列支支，专门用用于完善和和改进企业业或者项目目安全生产产条件的资资金。4 管理职责4.1 公司总经理理是公司安安全生产费费用管理工工作第一责责任人，负负责公司安安全生产费费用足额提提取和使用用，并接受受上级及外外部检查、审审计。4.2 公司各职能能部门职责责4.2.1 安全保卫部部负责安全全生产费用用计划编制制、使用情情况审核和和统计分析析工作。负负责监督检检查计划的的实施和落落实情况，建建立本单位位安全生产产费用台帐帐。4.2.2 工程管理部部负责审核核施工组织织设计、大大型施工方方案实施的的资源等保保证措施，监监督各项安安全技术措措施的实施施。负责对对起重机械械、升

3、降机机、机械设设备的安全全保护装置置、防护设设施等费用用的计划、使使用。4.2.3 物资管理部部负责对采采购的安全全防护用品品、材料、机机具的质量量、数量及及发放进行行统计。4.2.4 人力资源部部负责对安安全培训费费用、安全全管理人员工工资、奖金金、安全奖奖励、工伤伤保险、人人身意外伤伤害保险等等进行统计计。4.2.5 经营管理部部负责对分分包工程安安全生产费费用进行统统计。4.2.6 财务资金部部负责对安安全生产费费用进行统统一核算管管理。4.3 各单位负责责本单位安安全生产费费用计划、提取取、使用和监督督管理。5 管理规定5.1 安全费用提提取标准5.1.1 公司以本年年度主营业业务收入

4、为为计提依据据，按月提提取。各建建设工程类类别安全费费用提取标标准如下：（1）房屋屋建筑工程程、水利水水电工程、电电力工程、铁铁路工程、城城市轨道交交通工程为为2.0；（2）EPPC项目安安全费用根根据集团团公司建造造合同准则则实施细则则分为两两种模式计计提，即：项目全部部按建造造合同准则则核算的的，按建设设工程施工工企业相应应比例计提提；项目分分为工程施施工、勘察察设计、设设备三部分分核算的，其其中工程施施工部分按按建设工程程施工企业业比例计提提，勘察、设设备制造业业务分别按按所属行业业计提比例例计提。5.1.2 除5.1.1（1）、5.1.1（2）以以外的安全全费用提取取基数和标标准按中国

5、电力力建设股份份有限公司司安全生产产费用管理理办法第二章“安全费用用提取标准准”规定执行行。5.1.3 各单位应将将安全生产产费用专项项核算，按按规定提取取比例计提提，按规定定程序和范范围使用，不不得挪用和和挤占。并并于每年年年初制定本本单位的年年度安全生生产费用计计划。5.1.4 各单位按主主营业务收收入为基数数全额计提提，结算给给分包单位位的安全生生产费用应应单独列支支。5.2 安全生产费费用的使用用范围5.2.1 完善、改造造和维护安安全防护设设施设备支支出（不含含“三同时”要求初期期投入的安安全设施）。包包括施工现现场临时用用电系统、洞洞口、临边边、机械设设备、高处处作业防护护、交叉作

6、作业防护、防防火、防爆爆、防尘、防防毒、防雷雷、防台风风、防地质质灾害、地地下工程有有害气体监监测、通风风、临时安安全防护、安全通道、现场道路安全设施、安全警示牌等设施设备支出（费用科目名称：安防设施设备支出）；5.2.2 配备、维护护、保养应应急救援器器材、设备备支出和应应急演练支支出（费用用科目名称称： 应急急救援器材材及演练支支出）。5.2.3 开展重大危危险源和事事故隐患评评估、监控控和整改支支出（费用用科目名称称： 事故故隐患排查查支出）。5.2.4 安全生产检检查、评价价（不包括括新建、改改建、扩建建项目安全全评价）、咨咨询、标准准化建设支支出（费用用科目名称称： 安检检支出）；5

7、.2.5 配备和更新新现场作业业人员安全全防护用品品支出（费费用科目名名称： 安安全防护用用品支出）；5.2.6 安全生产宣宣传、教育育、培训支支出（费用用科目名称称： 安全全生产宣传传及培训支支出）；5.2.7 安全生产适适用新技术术、新标准准、新工艺艺、新装备备的推广应应用支出（费费用科目名名称： 四四新推广应应用支出）；5.2.8 安全设施及及特种设备备检测检验验支出（费费用科目名名称：检测测检验支出出）；5.2.9 结算给分包包单位的安安全生产费费用（费用用科目名称称： 结算算给分包单单位支出）；5.2.10 其他与安全全生产直接接相关的支支出（费用用科目名称称：其他支支出）。5.3

8、安全生产费费用的计划划5.3.1 各单位负责责人负责本本单位安全全生产费用用计划的审批，保保证安全生生产费用投投入满足本本单位安全全生产需要要；5.3.2 各单位安全全管理部门门负责本单单位安全生生产费用计计划编制工工作，报本本单位负责责人审签后后，每年11月1日前上报报公司安全全管理部审审核，经公公司安全管管理部确认认后，报公司位财务务部门，纳纳入年度财财务预算。公司年度安安全生产费费用计提数数的确定。经经营部门按按“安全费用用提取标准准”5.1规定定，分类确确定本年度度安全费用用的提取基基数，报安安全管理部部。安全管理理部根据经经营部门提提供的提取取基数，计计算确定本本年度安全全生产费用用

9、计提数。5.3.3 各单位编制制年度安全全生产费用用计划，报报公司安全全管理部审审批。5.3.4 项目部组建建完成后，应应按规定标标准编制整整个工程项项目安全生生产费用使使用计划，作作为该项目目安全生产产费用计划划的纲领性性文件，指指导项目各各个施工阶阶段安全生生产费用投投入。工程程项目的安安全生产费费用计划由由项目技术术负责人组组织编制，项项目经理批批准，公司司职能部门门负责监管管。5.3.5 公司安全管管理部根据据各单位年年度安全生生产费用计计划及公司司安全投入入，编制公公司年度安安全生产费费用计划。5.3.6 当安全生产产费用计划划不能满足足安全施工工生产需要要时，各单单位应及时时提出和

10、调调整安全生生产资金使使用计划，直直至满足安安全施工生生产需要。5.4 公司安全生生产费用管管理流程5.4.1 安全生产费费用使用情情况的审核核和统计分分析工作由由安全管理理部负责。安全全生产费用用的会计核核算工作由由财务部门门负责。5.4.2 财务部门按按照本办法法规定及时时、足额提提取安全生生产费用，建立安全全费用专项项储备，保保证安全费费用的及时时投入。5.4.3 安全生产费费用原始凭凭证的备案案。各相关部部门（包括括安全设备备、设施和和劳动防护护用品的采采购部门、负负责特种设设备检测的的部门等），在在发生安全全生产费用用报财务部部门进行会会计核算前前，应将相相关原始凭凭证复印件件报安全

11、管管理部备案案。5.4.4 安全生产费费用使用情情况的统计计（1） 经营部门（或或负责分包包结算的部部门）负责责分包合同同中分包单单位安全生生产费用的的结算统计计工作。在在支付分包包工程预付付款、阶段段性工程款款和结算时时，应列出出其中安全全生产费用用的支付额额，每季度度统计汇总总后交安全全管理部。（2） 工程管理部部门负责安安全生产适适用新技术术、新标准准、新工艺艺、新装备备的推广应应用支出以以及特种设设备检测检检验、起重重机械、升升降机、机机械设备的的安全保护护装置、防防护设施等等费用支出出统计工作作，每季度度统计汇总总后交安全全管理部门门。（3） 人力资源部部门负责安安全培训费费用、劳动

12、动防护用品品、安全人人员工资、奖奖金、安全全奖励、工工伤保险、人人身意外伤伤害保险等等支出统计计工作，每每季度统计计汇总后交交安全管理理部。（4） 安全环保部部按“安全生产产费用的使使用范围”所列的110项费用用列项，设设置台帐管管理安全生生产费用的的使用。每每季度末，安安全环保部及时时与财务部部门核对安安全生产费费用提取和和使用情况况，确保财财务明细账账和安全管管理部门的的台账保持持一致。负负责上报公公司安全生生产费用统统计表、汇汇总表。5.4.5 各单位每季季度安全生生产费用投投入台帐由由各单位安全全管理部汇汇总，与本本单位财务务核对无误误后， 经经单位负责责人审核，并并在每季度度结束次月

13、月1日前，将将安全生产产费用统计计表、汇总总表报送公公司安全管管理部。5.4.6 各单位在进进行安全生生产费用统统计、上报报时，详细细记录有关关安全投入入项目的数数量、规格格、金额等等，并保留留与实际投投入相符的的原始证据据或票据。5.5 项项目部安全全生产费用用管理流程程5.5.11 工程开工工前，根据据合同总价价、施工范范围、施组组、进度、资资源配置计计划、安全全策划标准准等，由技技术负责人人组织编制制项目部安安全投入总总费用计划划；每年组组织编制年年度安全投投入费用计计划。计划划由项目经经理批准后后实施。5.5.22 各部门使使用费用由由安保部核核签分类，项项目财务列列入专项科科目。5.

14、5.33 项目各部部门对费用用进行实时时归集、统统计、汇总总。5.5.44 项目安安保对（月月、季、年年）费用汇汇总，与项项目财务汇汇总账核对，交交项目经理理审核。5.5.55 月度汇汇总账报业主主；季、年年汇总报公公司安保部部；季、年年财务汇总总账报公司司财务部。5.6 安安全生产资资金的监管管5.6.11 公司安全全管理部、财财务部负责责对各单位位安全生产产费用提取取、使用管管理情况进进行定期和和不定期的的监督检查查。5.6.22 各单位安安全环保部、财财务部负责责对各单位位安全生产产费用提取取、使用管管理情况进进行的监督督检查。5.6.33 各级工会有有权对本单单位安全生生产费用提提取、

15、使用用管理情况况进行监督。5.7 安安全生产费费用的会计计核算5.7.11 各单位的的财务部门门负责安全全费用的会会计核算工工作，财务务管理部门门的会计核核算参照中中国电力建建设股份有有限公司安安全生产费费用报表执行。5.7.22 各单位应应在“专项储备备”科目下设设置“提取数”、“使用数”、“拨缴安全全生产费用用”、“收取安全全生产费用用”四个二级级科目。并并在“使用数”下按集集团公司会会计核算办办法设置置相应三级级科目归集集核算使用用情况。5.7.33 提取安全全费用，应应当计入相相关产品的的成本费用用，同时记记入“专项储备备”科目。5.7.44 使用提取取的安全费费用时，属属于费用性性支

16、出的，直直接冲减“专项储备备”。5.7.55 使用提取取的安全费费用，形成成固定资产产的，应当当通过“在建工程程”科目归集集所发生的的支出，待待项目安全全完工达到到预定可使使用状态时时确认为固固定资产；同时，按按照形成固固定资产的的成本冲减减专项储备备，并确认认相同金额额的累计折折旧。该固固定资产在在以后期间间不再计提提折旧。5.7.66 原则上当当年计提的的专项储备备，应在当当年使用完完毕，如有有结余可结结转下年度度使用，当当年计提安安全费用不不足的，超超出部分按按正常成本本费用渠道道列支。5.7.77 由于产权权转让、公公司制改建建等变更股股权结构或或者组织形形式的，其其结余的安安全费用应

17、应当继续按按照本办法法管理使用用。5.7.88 公司调整整业务、终终止经营或或者依法清清算，其结结余的安全全费用结转转本期收益益或者清算算收益。5.8 安安全生产费费用的税务务处理5.8.11 属于资本本性支出的的，应计入入有关资本本成本，并并按企业所所得税法规规定计提折折旧或摊销销费用在税税前扣除。5.8.22 公司按照有有关规定预预提的安全全生产费用用，不得在在税前扣除除。6 附录附表1 安全生产产费用统计计表附表2 安全生产产费用汇总总表附 表 1安全生产费费用统计表表单位： 报报告期： 单位位：人民币币元费用大类费用明细预算费用本季度实际际支出累计支出名称数量金额金额（一）安防防设施、

18、设设备1.施工现现场临时用用电系统：（漏电保保护装置、接接地保护装装置、接零零保护、防防雷电装置置，落地式式变压器台台周围的防防护，自备备电源防止止倒送电装装置，用电电设备、机机具配装的的触电保护护器，低压压照明的灯灯、线、裸裸露导线、闸闸刀的配电电盘周围的的防护，危危险处所设设置的警示示灯具，供供电用电系系统的其他他安全防护护装置等、备备用电源、行行灯变压器器等）2.高处作作业防护:安全网、安安全绳、攀攀登自锁器器、软爬梯梯、安全帽帽、安全带带、防坠器器、警示灯灯、警戒带带等设施3.交叉作作业防护、“洞口”、“临边”防护：安全通道、孔洞盖板、安全围栏、挡脚板、围挡。4.各种机机械设备安安全保

19、护装装置、防护护设施如：幅度指示示计、水平平仪、风速速仪、力矩矩限制器、报报警提示装装置、各种种限位、防防后倾、轨轨道止挡、夹夹轨器、缓缓冲器；平平台栏杆、防防雨罩、防防护罩、滑滑线防护板板等购置、检检修；照明明、信号、通通讯、安全全色标等，起起重指挥用用对讲机、指指挥旗等5.防尘、防防毒、通风风：泥土、水水泥、沙石石等建筑材材料密封或或覆盖等措措施、工地地地面硬化化、办公区区绿化、洒洒水、保洁洁设备、材材料；通风风设备、防防毒面具、口口罩等6.各种安安全警示标标志牌、企企业标志、宣宣传标语、帜帜、牌图等等7.氧气、乙乙炔集中布布置、氧气气乙炔笼、电电焊线集装装箱、电焊焊线集中布布置8.安全检

20、检测仪器：瓦斯检测测仪、风速速仪、干湿湿度仪、噪噪声仪、温温度计、有有毒有害气气体检测仪仪等购置、检检验费用9.带电作作业安全防防护：高处处作业平台台、验电器器、接地线线、屏蔽服服、绝缘软软梯、配电电箱、绝缘缘传递绳、绝绝缘吊带、防防潮布、操操作杆、测测零杆等10.降噪噪、防灼烫烫、防冻措措施（如购购置安装消消音器、临临时保温）11.临时时加固（如如加装支架架、吊鼻、钢钢丝绳等）12.脚手手架防护（含含跨越架、柱柱头架、起起到安全防防护等作用用的脚手架架人工、材材料等，电电网施工跨跨越架全部部计入，火火电施工脚脚手架按550%计入入）13.办公公区域的防防腐、防毒毒、防四害害、防触电电、防煤气

21、气等的支出出14.施工工垃圾清运运、处理（机机械、车辆辆、人工）15.其他他临时安全全防护设施施小计：（二）应急急救援器材材及演练1.临时消消防系统、各各种消防器器材、排水水设施2.应急照照明3.急救药药箱及器材材4.应急救救援物资、设设备、器械械（包括救救护车辆等等）5.安全应应急救援预预案制定及及演练6.防雷电电、防台风风、防汛、防防地质灾害害：避雷设设施、接地地线、揽风风绳、地锚锚、宿舍办办公仓库等等加固措施施、防雨防防潮设施、潜潜水泵带等等排水设施施；防滑坡坡、泥石流流、地面沉沉降、地面面塌陷、地地震、火山山、等地质质灾害设备备、设施、物物资等小计：（三）事故故隐患排查查1.危险源源辨

22、识、评评价2.危险源源与事故隐隐患监控管管理措施投投入（易燃燃、易爆、危危险化学品品贮存、使使用、防护护）3.危险源源与事故隐隐患整改支支出4.对重大大危险因素素的分部、分分项工程安安全专项施施工方案等等进行咨询询、论证、审审查小计：（四）安检检1.各级安安全生产检检查、评估估2.聘请专专家参与安安全检查、评评价和咨询询3.组织安安全工作参参观学习4.公司开开展、推广广标准化工工作（编制制手册、宣宣贯学习）小计：（五）安全全防护用品品1.安全防防护用品（如如：工作服服、工作鞋鞋、劳护手手套、防寒寒服、雨衣衣、胶鞋、眼眼护具、防防尘口罩、防防毒护具、安安全帽、安安全带、救救生衣、护护听器、防防蚊

23、防暑防防晒防寒护护肤用品、女女工卫生费费等）2.作业场场所的防暑暑降温、通通风换气、防防寒、防潮潮装置、设设施；作业业场所为通通风、采光光而改设的的天窗和侧侧窗；3.射源库库，防止辐辐射危害的的设备、设设施、屏蔽蔽服、检测测设备和辐辐射剂量检检查；对有有害健康的的作业点实实行隔离的的设施4.垃圾通通道、垃圾圾箱、池、吸吸烟亭、水水冲厕所、干干式厕所、现现场休息室室；为作业业人员设置置的淋浴、洗洗涤设施；保障劳动动卫生的其其他设备、设设施等小计：（六）安全全生产宣传传及培训1.购置、编编印安全生生产、劳动动卫生的书书籍、刊物物、宣传画画、标语、录录像片等2.举办安安全技术、劳劳动卫生展展览，设立

24、立陈列室、教教育室、安安全知识竞竞赛、技能能比赛活动动；3.安全生生产、劳动动卫生专题题会议4.“三类类人员”培训取证证、继续教教育5.特种作作业人员安安全培训、复复审换证6.全员安安全培训7.新员工工“三级”安全教育育；上岗、转转岗培训8.各种安安全生产宣宣传支出9.为安全全人员配备备照相机、录录像机、望望远镜、电电脑、打印印机10.注册册安全工程程师培训和和再次教育育11.其他他安全教育育费用小计：（七）四新新推广应用用1.有关安安全新工艺艺、新设备备、新材料料、新技术术操作培训训、练习2.有关安安全新工艺艺、新设备备、新材料料、新技术术操作专家家论证小计：（八）检测测检验1.安全设设施现

25、场检检验和外送送检验费用用（安全网网、安全绳绳、攀登自自锁器、软软爬梯、安安全帽、安安全带、防防坠器、特特种设备安安全保护装装置、防辐辐射的设备备、降噪设设施等）2.安全工工器具、起起重工器具具（倒链、卷卷扬机）、小小型电动工工具现场检检验3.起重机机械负荷实实验费用4.施工、办办公特种设设备（压力力容器、电电梯、起重重机械）检检验费用5.带电作作业个人防防护用品（屏屏蔽服、导导电鞋、导导电手套、阻阻燃内衣等等）6、带电作作业工器具具（绝缘滑滑车、托瓶瓶架等）7.机动车车辆的年检检及保险费费用8.大型起起重机械的的保险费用用小计：（九）结算算给分包单单位支出结算给分包包单位支出出小计：（十）其

26、他他1.安全管管理人员工工资奖金2.职业健健康安全、环环境体系认认证、评审审、检查3.安全奖奖励4.员工体体检费用（含含特种作业业人员体检检）5.职业病病防治6.工伤保保险、人身身意外伤害害保险7.办理安安全生产许许可证8.特种设设备安装改改造维修许许可证认证证、评审、检检查费用9.与安全全有关的费费用支出小计： 总总计:附 表 2安全生产费费用汇总表表单位： 报告期：序号费用科目当期投入（元元）本年累计（元元）1安防设施、设设备2应急救援器器材及演练练3事故隐患排排查4安检5安全防护用用品6安全生产宣宣传及培训训7四新推广应应用8检测检验9结算给分包包单位支出出10其他总计统计人：单位负责人人：13