0232008《机动车辆类(汽车产品)强制性认证实施规则3451.docx
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1、编号:CNCA02C023:2008机动车辆类类强制性认认证实施规规则汽车产品 22008年年1月1日日发布2008年年1月1日日实施中国国家认认证认可监监督管理委委员会发布布目 录1 适用用范围42 术语语43 认证证模式44 认证证实施的基基本要求44.1认证证申请44.2 型型式试验44.3 初初始工厂审审查64.4认证证结果评价价与批准84.5 认认证时限94.6认证证有效性105 认证证证书105.1认证证证书的有有效性116 获证证后监督116.1监督督审查的内内容116.2用户户投诉信息息在监督审审查中的应应用126.3监督督审查结果果的评价126.4获证证后监督的的分级管理理1
2、27 认证证的变更138 认证证的暂停、注注销和撤销销149 认证证标志的使使用规定149.1 准准许使用的的标志样式式149.2 标标志加施1410 认认证收费15附件1 车型系列列、单元、型型号的划分分依据附件2 汽车产品品强制性认认证所需资资料附件3 车辆一致致性证书附件4 送样清单单附件5 型式试验验项目及依依据标准附件6 生产一致致性审查要要求附件7 工厂质量量保证能力力要求附件8 工厂分级级管理指导导原则1 适用范范围本规则适用用于可在中中国公路及及城市道路路上行驶的的M类汽车车、N类汽汽车和O类类挂车(包包括完整的的或不完整整的)。不适用于在在轨道上行行驶的车辆辆、农业与与林业用
3、拖拖拉机和各各种工程机机械以及其其他非道路路车辆和三三类底盘。2 术语车辆的定义义见GB/T 37730.11-20001汽车车和挂车类类型的术语语和定义;专用车辆辆的定义见见GB/TT 173350-11998专专用汽车和和专用半挂挂车术语和和代号;车辆的分分类见GBB/T 1150899-20001机动动车辆及挂挂车分类。3 认证模模式型式试验+初始工厂厂审查+获获证后监督督4 认证实实施的基本本要求4.1 认认证申请4.1.11 申请车车型系列、单单元、型号号的划分对于认证车车辆按照车车型系列、单单元、型号号进行划分分,按单元元出具认证证证书。车车型系列、单单元、型号号的划分依依据见附件
4、件1。4.1.22 申请资资料认证申请所所需提交的的资料见附附件2,其其中车辆结结构及技术术参数按车车型系列提提交,具体体内容见附附件2的附附录1。4.1.33制造商在在认证完成成前,应制制做完成各各型号车辆辆的车辆一一致性证书书参数和式式样提交认认证机构。车车辆一致性性证书参数数内容见附附件3。4.2 型型式试验型式试验应应在提交认认证资料并并确认试验验方案后进进行,试验验完成后出出具符合本本规则要求求的认证型型式试验报报告。4.2.11 送样原原则应从车型系系列中选取取代表性样样品送样进进行型式试试验。选择择样品的原原则为:以以该车型系系列试验涉涉及的各项项强制性标标准对车辆辆同一型式式的
5、判定为为原则,可可判定为同同一型式的的选取代表表性样品送送样进行型型式试验;不能判定定为同一型型式的,须须分别进行行试验,综综合各项标标准对试验验样品的要要求,确定定总的送样样数量和要要求。若新新申请认证证产品所采采用的零部部件或系统统,在其结结构、检测测标准、检检测项目不不变的情况况下,与已已获证的产产品所采用用的零部件件或系统一一致时,可可不要求另另行提供。4.2.22 送样4.2.22.1 型型式试验的的样品由申申请人(或或其授权代代理人)送送样。4.2.22.2 送送样清单见见附件4。4.2.22.3 特特殊情况由由申请人向向认证机构构提出申请请,经批准准后可到生生产厂进行行现场检测测
6、。4.2.22.4 型型式试验后后,应以适适当方式处处置已经确确认合格的的样品和/或相关资资料。4.2.33 检测项项目和检测测依据 制造商应全全面执行国国家颁布的的汽车产品品安全、环环保、节能能、防盗标标准和规定定,且符合合要求。申申请人应提提供合格的的样品进行行型式试验验。型式试试验结果仅仅对样品所所进行的检检测项目负负责。具体体检测项目目和检测依依据见附件件5。4.2.44 已获得得国家强制制性认证或或国家认监监委发布的的自愿性认认证的零部部件和系统统,当零部部件和系统统的结构、检检测标准、检检测项目不不变的情况况下,在汽汽车整车认认证时不再再进行检测测。4.2.55 对于非非量产车型型
7、系列的产产品,在满满足初始工工厂审查和和工厂监督督审查要求求,且全阶阶段制造商商具备相应应项目检测测和生产一一致性控制制能力并符符合本规则则附件8第第1条规定定条件的前前提下,附附件5型式式试验要求求中涉及需需要破坏车车辆方可完完成检验的的项目,可可采取现场场试验或审审查企业提提供的试验验和设计资资料的方式式确认产品品与相应国国标要求的的符合性。认认证证书须须列明覆盖盖产品的车车辆识别代代码。4.3 初初始工厂审审查初始工厂审审查应在型型式试验合合格后进行行。根据需需要,型式式试验和初初始工厂审审查也可以以同时进行行。初始工厂审审查内容包包括生产一一致性审查查和质量保保证能力审审查。生产产一致
8、性审审查要求见见附件6,质量保证能力审查要求见附件7。在进行工厂现场审查之前,认证机构应对制造商提交的生产一致性控制计划进行审查。对于生产非非量产的改改装车和特特种作业车车型的工厂厂,工厂不不能进行生生产一致性性审查的项项目,工厂厂可选择由由认证机构构每10辆辆抽取1辆辆进行该项项目的整车车非破坏性性试验以及及车辆结构构及技术参参数审查的的方式替代代生产一致致性审查。年生产量或年进口量不足10辆的,每年抽取1辆。工厂的质量保证能力审查要求不变。4.3.11生产一致致性控制计计划的审查查制造商应按按附件6第第2条的要要求制定生生产一致性性控制计划划,并提交交认证机构构进行审查查。生产一一致性控制
9、制计划的审审查时间根根据所申请请认证产品品的车型系系列的数量量和产品涉涉及认证标标准的数量量确定,一一般每个车车型系列的的生产一致致性控制计计划的审查查时间为00.5-22个人日。4.3.22 工厂现现场审查工厂现场审审查包括生生产一致性性现场审查查和质量保保证能力审审查。生产产一致性现现场审查是是在制造商商生产一致致性控制计计划审查通通过后,到到生产一致致性控制的的现场对生生产一致性性控制计划划的执行情情况进行确确认,应覆覆盖申请认认证产品。质质量保证能能力审查应应覆盖申请请认证产品品的加工场场所。4.3.22.1 在在生产一致致性现场审审查时,认认证机构应应按照本规规则附件66附录1的的要
10、求抽取取相应数量量的型式试试验样品,对对型式试验验样品与申申报的车辆辆结构及技技术参数进进行一致性性核对。对对于按照正正常认证流流程进行型型式试验的的(由认证证机构确认认试验方案案下达试验验任务的),认认证机构可可委托检测测机构在型型式试验中中进行样品品与申请人人提交的车车辆结构及及技术参数数的核对。4.3.22.2 工工厂审查组组对抽取的的审查样本本负责。工工厂审查组组在现场审审查时发现现企业生产产一致性控控制计划存存在缺陷,应应向认证机机构提出意意见和建议议。4.3.22.3工厂厂现场审查查时间生产一致性性现场审查查时间为每每一个车型型系列1-3个人日日。对于未未按认证流流程进行型型式试验
11、而而直接提供供型式试验验报告的,认认证机构将将在生产一一致性现场场审查时,追追加本规则则附件6附附录1车辆辆结构及技技术参数一一致性审查查中第1.1和1.2条审查查。增加的的人日数以以实际审查查时间为准准。质量保证能能力审查时时间根据工工厂的生产产规模,并并适当考虑虑申请认证证产品的类类别数量确确定,一般般每个工厂厂的质量保保证能力审审查时间为为1-2个个人日。对对于已获得得国家认监监委承认的的相关机构构颁发的质质量管理体体系认证证证书的工厂厂,可承认认质量管理理体系认证证中与质量量保证能力力审查相同同部分的结结果,并减减免审查人人日数。4.3.33 在生产产一致性审审查中对相相关认证结结果的
12、采用用4.3.33.1 对已已获得强制制性产品认认证的零部部件和系统统,仅需确确认装车的的零部件规规格型号与与证书的一一致性及该该证书的有有效性;4.3.33.2 对已已获得国家家认监委发发布的自愿愿性产品认认证的零部部件和系统统,仅需确确认装车的的零部件、系系统和单独独技术总成成规格型号号与证书的的一致性及及该证书的的有效性。4.4 认认证结果的的评价与批批准型式试验的的结果由检检测机构做做出,生产产一致性控控制计划审审查的结果果由认证机机构做出,初初始工厂审审查的结果果由工厂检检查组做出出。4.4.11 型式试试验结果的的评价4.4.11.1按照照认证流程程进行型式式试验时,当当所有的检检
13、测项目的的检测结果果全部符合合标准要求求时,方可可认为型式式试验结果果合格。4.4.11.2若有有检测项目目不合格,可可允许限期期(不超过过三个月)整整改,整改改完成后重重新送样进进行检测。凡凡需重新检检测的,检检测机构须须将检测情情况通报认认证机构,由由认证机构构重新确认认检测方案案。4.4.11.3对于于未按认证证流程进行行型式试验验的,需所所有的检测测项目的检检测结果全全部符合标标准要求且且生产一致致性审查通通过后,方方可判定型型式试验结结果合格。4.4.22 生产一一致性控制制计划的评评价4.4.22.1当生生产一致性性控制计划划能够满足足本规则附附件6生产产一致性审审查要求的的,生产
14、一一致性控制制计划的审审查通过。4.4.22.2如认认证机构认认为生产一一致性控制制计划存在在缺陷,制制造商应整整改后重新新进行审查查。4.4.22.3若认认证机构和和制造商对对生产一致致性控制计计划不能达达成一致,制制造商在同同意并保证证配合认证证机构进行行产品后续续抽样试验验复核的前前提下,可可向认证机机构提交确确保生产一一致性和后后续复核措措施的保证证函,认证证机构可接接受制造商商的生产一一致性控制制计划。4.4.33 初始工工厂审查的的评价4.4.33.1工厂厂审查未发发现不合格格项,则审审查结果为为合格;4.4.33.2工厂厂审查存在在不合格项项,可允许许限期(不不超过3个个月)整改
15、改,认证机机构采取适适当方式对对整改结果果进行确认认。逾期不不能完成整整改,或整整改结果不不合格,审审查结果不不合格,终终止本次审审查。4.4.33.3 工工厂审查发发现生产一一致性控制制计划的执执行情况与与申报并经经审查批准准的生产一一致性控制制计划存在在严重偏差差,或实际际生产车辆辆的结构及及技术参数数与型式试试验样品一一致性存在在重大差异异时,审查查结果不合合格,终止止本次审查查。4.4.44 认证批批准认证机构对对型式试验验、生产一一致性控制制计划、工工厂审查进进行综合评评价,型式式试验、生生产一致性性控制计划划和工厂审审查均符合合要求,经经认证机构构评定后,颁颁发认证证证书(每一一个
16、申请单单元颁发一一份认证证证书)。认认证证书的的使用应符符合强制制性产品认认证管理规规定的要要求。4.5 认认证时限认证时限是是指自受理理认证之日日起至颁发发认证证书书时止,实实际所发生生的工作日日。原则上,自自认证机构构受理认证证申请之日日起到做出出认证决定定的时间不不超过900日。其中包括型型式试验时时间、提交交工厂审查查报告时间间、认证结结果的评价价和批准时时间、证书书制作时间间,但不包括认认证申请人人方面准备工作所所需的时间间,如申请请人准备资资料、试验样品品、整改所需需的时间。4.6 认认证有效性性认证机构、检检测机构、检检查机构及及其人员应应对各自在在认证中的的活动负责责,其资质质
17、和行为应应符合国家家有关规定定。认证机机构应建立立认证有效效性的追溯溯系统,对对认证各环环节的有效效性进行控控制。5 认证证证书认证证书除除满足强强制性产品品认证管理理规定要要求的项目目和内容外外,还须随随同证书出出具附件,注注明该证书书涉及产品品符合本实实施规则引引用的标准准和认证实实施规则的的名称、编编号。对于于证书的变变更应注明明变更的版版本号以明明确显示该该产品的变变更次数。对于多阶段段制造车辆辆应注明以以前一阶段段的制造商商及其产品品车型系列列和单元信信息。如前前一阶段产产品已获得得强制性产产品认证的的,应注明明其证书编编号。证书应注明明本证书涉涉及产品是是否为完整整车辆。对于按照非
18、非量产车型型系列认证证的产品,认认证证书须须列明覆盖盖产品的车车辆识别代代码。5.1 认认证证书的的有效性认证证书的的有效性依依赖认证机机构定期的的监督获得得保持。6 获证后后的监督一般情况下下从获证后后的12个个月起,每每年至少进进行一次监监督审查。获获证后的第第五年,应应按附件66生产一致致性审查要要求和附件件7质量保保证能力审审查要求,对对工厂进行行全面审查查,审查内内容和审查查时间与初初始工厂审审查相同。6.1 监监督审查的的内容监督审查内内容包括生生产一致性性监督审查查和质量保保证能力监监督审查。生生产一致性性监督审查查要求见附附件6,质质量保证能能力监督审审查要求见见附件7。在在进
19、行工厂厂现场监督督审查之前前,认证机机构应对制制造商提交交的生产一一致性控制制计划执行行报告进行行审查。6.1.11生产一致致性控制计计划执行报报告审查 制制造商应在在认证机构构确定的工工厂现场监监督审查日日期前一个个月,向认认证机构提提交一份生生产一致性性控制计划划执行报告告,生产一一致性控制制计划执行行报告的具具体要求见见附件6。认认证机构对对生产一致致性控制计计划执行报报告审查后后应提出对对工厂现场场生产一致致性监督审审查的方案案。生产一致性性控制计划划执行报告告审查的时时间为每个个车型系列列0.5-1人日。6.1.22 工厂现现场监督审审查工厂现场监监督审查包包括生产一一致性监督督审查
20、和质质量保证能能力监督审审查。生产产一致性监监督审查是是工厂检查查组按照认认证机构确确定的生产产一致性监监督审查的的方案,到到生产一致致性控制的的现场对生生产一致性性控制计划划的执行情情况进行审审查。质量量保证能力力监督审查查是对工厂厂质量保证证能力的维维持情况进进行监督审审查。 工工厂现场监监督审查时时间:生产产一致性监监督审查为为每个车型型系列1-2个人日日;工厂质质量保证能能力监督审审查为0.5-1个个人日。对对于已获得得国家认监监委认可的的质量管理理体系认证证证书的工工厂,若证证书维持有有效,可免免除质量保保证能力审审查中重复复的部分,并并减免审查查人日数。 对已获得得国家统一一推行的
21、自愿性性认证的车车型系列,可可接受国家家统一推行行的自愿性性认证的结结果,并减减免审查人人日数。6.2 用用户投诉信信息在监督督审查中的的应用企业应建立立用户投诉诉信息收集集、汇总、分分析、保存存系统,并并保证全面面向认证机机构公开用用户投诉信信息,不得得隐瞒和销销毁用户投投诉信息。认认证机构在在监督审查查时,应将将用户投诉诉中涉及本本规则包含含的安全、环环保、节能能、防盗问问题作为审审查的重要要输入。认认证机构应应保证除向向认证主管管部门汇报报外,不得得向第三方方泄露企业业的用户投投诉信息。认认证机构和和国家认监监委也将建建立本规则则涉及的车车辆安全、环环保、节能能、防盗等等项目的用用户投诉
22、搜搜集、处理理、反馈系系统,以加加强对获证证企业和产产品的监督督。6.3监督督审查结果果的评价监督审查合合格后,可可以继续保保持认证资资格、使用用认证标志志。对监督督审查时发发现的不符符合项应在在3个月内内完成纠正正措施。逾逾期将撤销销认证证书书、停止使使用认证标标志,并对对外公告。6.4 获获证后监督督的分级管管理 认证机构构应在内部部建立工厂厂的生产一一致性保证证能力和信信用水平评评价系统,实实现对获证证工厂的分分级管理。以以鼓励认证证规则执行行好和生产产一致性保保证能力强强的工厂;而对于认认证规则执执行存在问问题、生产产一致性保保证能力弱弱、产品存存在重大缺缺陷的工厂厂加强监管管。6.4
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