某某油田分公司人事管理制度18756.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.中国石油塔塔里木油田田分公司文文件塔油发22000159号 关于印发塔塔里木油田田分公司关关于减员增增效工作的的实施意见见及有关关配套政策策的通知二000年年八月二十十五日油田分公司司各单位、油油田服务公公司：塔里木油油田分公司司关于减员员增效工作作的实施意意见及有有关配套政政策，经油油田分公司司党政联席席会讨论通通过，现印印发给你们们，请结合合实际，认认真贯彻执执行。 塔里木油田田分公司关关于减员增增效工作的实施施意见减员增效是是中国石油油天然气股股份有限

2、公公司（简称称股份公司司）提高投投资回报率率、增加自自身发展后后劲和竞争争力、在国国际资本市市场树立良良好形象的的重要措施施，是股份份公司国际际上市后的的基本发展展战略。为为推进塔里里木油田分分公司（简简称油田公公司）建立立起与现代代企业制度度相适应的的经营机制制和管理机机制，增加加可持续发发展的能力力，确保低低成本发展展战略和各各项经营考考核指标的的实现，根根据股份公公司石油人人字20000第125号文件精精神，并结结合油田公公司实际，对对进一步开开展减员增增效工作，提提出以下实实施意见。一、 一、 重组组后的形势势变化自19899年塔里木木石油会战战以来，在在“两新两高”工作方针针指导下，

3、原原塔里木石石油勘探开开发指挥部部通过实行行甲乙方合合同制和“固定、借借聘、临时时合同工”三位一体体的劳动用用工制度，基基本建立了了“油公司”的管理体体制，严格格控制了职职工总量过过快增长，走走出了一条条用人少、效效率高、效效益好的发发展道路。1999年中国石石油天然气气集团公司司进行企业业重组改制制，将原塔塔指分成油油田公司和和油田服务务公司，并并将塔西南南勘探开发发公司由新新疆石油管管理局整体体划入油田田公司。历历史的原因因，塔西南南勘探开发发公司基本本是“小而全”的管理模模式，生产产能力小，设设备落后、老老化，冗员员多，办社社会包袱沉沉重，多年年经营亏损损等，严重重制约着企企业的生存存和

4、发展。重组后油田田公司在册册员工总量量达到103448人，另外外，塔西南南勘探开发发公司还使使用了1300多人的临临时劳动力力，用人少少的优势已已不复存在在。整体分分析油田公公司的队伍伍状况和劳劳动用工管管理情况，存存在的主要要问题：一一是用工总总量过大，富富余人员过过多；二是是队伍整体体素质有待待提高，高高技术、多多技能员工工数量较少少；三是干部部能上能下下、员工能能进能出、工工资能升能能降的机制制还有待形形成和完善善；四是地地域特殊，社社会化分流流、分离困困难；五是是员工的思思想观念及及对改革的的承受能力力有待转变变和提高。二、 二、 减员增效效的指导思思想、工作作目标及原原则油田公司减减

5、员增效的的指导思想想是：按照照油田公司司持续重组组和低成本本发展战略略的要求，从从油田公司司的整体利利益出发，以以经济效益益为中心，深深化“油公司”管理体制制和劳动用用工制度改改革，有效效控制用工工总量，调调整优化队队伍结构，转转岗分流富富余人员，降降低人工成成本，提高高劳动效率率和经济效效益。根据油田公公司确定的的持续重组组和低成本本发展战略略，2000年至2005年持续重重组、减员员增效的具具体工作目目标是：（一） （一） 体制改改革目标：塔西南勘勘探开发公公司2001年底前建建立起“主辅分开开、专业化化服务、内内部按市场场化运作”的管理体体制及运行行机制，并并首先对运运输公司、昆昆朋公司

6、等等单位实现现整建制改改制分离，推推向市场。2002年起在塔塔西南勘探探开发公司司改革进一一步升级的的基础上，油油田公司逐逐步建立起起规范的、一一体化管理理的“油公司”管理体制制。在劳动人事事管理上，逐逐步建立起起干部能上上能下、员员工能进能能出、工资资能升能降降的运行机机制。（二） （二） 员工总总量目标：油田公司司每年员工工总量平均均减幅不低低于2%。2002年底油田田公司在册册员工总量量减少到9925人。2005年在转制制分离员工工不低于1000人的基础础上，油田田公司在册册员工总量量力争控制制在8500人以内。逐逐年减少乙乙方服务队队伍及人数数，乙方服服务队伍总总量年平均均减幅不低低于

7、5%。（三） （三） 队伍调调整目标：根据油田田公司持续续重组和总总体发展的的要求，积积极对员工工队伍结构构进行相应应调整，总总体思路是是：精干油油气开发、炼炼化生产等等核心队伍伍；适度发发展生产辅辅助、工程程技术等专专业化服务务队伍；控控制和减少少社会服务务队伍；分分离多元开开发等队伍伍。2005年油田公公司员工队队伍调整到到：管理机关关（含挂靠靠）280人，勘探管理理人200，开发生产1000人，炼化生产1000人，市场销售200人，科研（含含实验检测测）400人，生产服务务（包括水水电、井下下作业、维维修、维护护等）1500人，施工作业业（包括钻钻探、油建建、机械安安装等）1500人，社

8、会服务务（包括文文教卫生、公公安消防、通通讯、物业业管理等）1500人，多元开发发（运输、昆昆鹏等单位位1000人，（11）其他（主主要指内退退）1000人。在队队伍结构调调整的同时时，力争队队伍的整体体素质有较较大提高。（四） （四） 劳动效效率目标：通过调整整队伍结构构和减员、降降低人工成成本，油田田分公司增增加值全员员劳动生产产率年增长长速度的5%以上。为完成上述述目标，油油田公司减减员增效工工作应遵循循以下原则则：一是坚持以以提高劳动动生产率为为中心的原原则。要从从股份公司司和油田公公司的全局局出发，把把提高劳动动生产率放放在首位，把把劳动生产产率低的单单位、岗位位作为减员员增效的主主

9、要对象，通通过减少用用人，提高高劳动效率率，降低人人工成本，最最大限度地地提高油田田公司的整整体效益。二是坚持统统筹兼顾，整整体推进的的原则。油油田公司减减员增效工工作要与持持续重组和和调整产权权结构、组组织结构、队队伍结构以以及优化岗岗位设置和和资源配置置紧密结合合，整体推推进，协调调运作，力力求实效。三是坚持减减员增效与与稳定骨干干相统一的的原则。减减员的目的的在于增效效，在于促促进充满活活力的用人人机制形成成。既要扎扎扎实实做做好减员增增效工作，把把富余人员员减下来，又又要稳定生生产技术和和管理骨干干，提高人人员素质，确确保油田公公司生产经经营目标的的实现。四是坚持公公开、公平平、公正的

10、的原则。各各单位在减减员增效方方案的制定定和运作实实施过程中中，要体现现政策公开开、条件公公平、操作作公正的原原则，增强强工作透明明度，确保保减员增效效工作的依依法运作、平平稳运行。五是坚持女女员工、少少数民族员员工按自然然比例减员员分流的原原则。在减减员增效工工作中要处处理好女员员工、少数数民族员工工减员分流流工作，实实行女员工工、少数民民族员工按按自然比例例减员分流流，保护其其合法权益益，确保减减员增效工工作的平稳稳运行。三、 三、 减员增效效的主要途途径和相关关政策减员增效采采取油田公公司组织结结构性转岗岗分流、整整建制分离离减员与各各单位自行行组织减员员相结合的的方式开展展，分层实实施

11、。油田田公司减员员增效的主主要途径及及相关政策策是：1、有偿解解除劳动关关系。对劳劳动合同期期限未满自自愿解除劳劳动合同的的员工，油油田公司可可与其签订订解除劳动动关系协议议，并到当当地有关部部门予以鉴鉴证或公证证。员工解解除劳动关关系，可依依据员工实实际连续工工龄的长短短（不含折折算工龄），每每满一年给给予相当于于油田公司司上年度2.5个月人均均工资水平平的一次性性自谋职业业扶持金。劳动合同期期限未满，由由于本人单单方面原因因解除劳动动关系的，不不执行本条条政策规定定，按照塔塔里木油田田分公司劳劳动合同管管理实施细细则有关关规定执行行。员工解除劳劳动关系后后，本人自自愿将其基基本养老保保险关

12、系保保留在油田田社会保险险中心，并并能按期按按规定交纳纳保险费用用的，经批批准，油田田社会保险险中心可继继续为其保保留和管理理养老保险险关系，直直至到达退退休年龄，办办理退休手手续。2、持续重重组，实施施转岗分流流和整建制制减员。在在持续重组组过程中，一一是要结合合油田公司司体制改革革目标和油油田内部市市场需求情情况，重点点做好塔西西南勘探开开发公司富富余人员的的转岗分流流工作；二二是积极对对部分条件件较成熟的的低产低效效油区、零零散油品销销售点、辅辅助生产等等业务单元元及多元经经济单位进进行改制分分离，实现现减员。对于按资产产净值作价价有偿解除除劳动关系系的改制企企业员工的的扶持标准准，可按

13、现现扶持金标标准的1.5-2倍确定。3、员工末末位淘汰制制度。在强强化全员业业绩考核的的基础上，对对于半年考考核不合格格的员工，或或虽考核合合格，但考考核结果排排序累计两两次处于末末位的员工工，实行内内部待岗。待待岗期间只只付给基本本生活费。半半年内仍不不能重新上上岗的，解解除劳动关关系。1、 1、 依依法终止劳劳动合同。员工劳动合同期满，凡生产经营不需要的，均应终止劳动合同。今后要根据生产经营的实际需要，逐年加大终止劳动合同的比例。对终止劳动关系的员工，按照本人实际连续工龄（不含折算工龄）的长短，每满一年给予相当本人终止劳动合同前1个月平均工资水平的经济补偿金（按终止劳动合同前十二个月平均月

14、工资计算），最多不超过12个月。2、 2、 做好特特殊工种员员工的提前前退休工作作。根据自自治区新劳劳社函19999155号规定，对对于在沙漠漠工作满10年的员工工，可提前前3-5年办理退退休手续；对于其他他已列入国国家、自治治区规定的的提前退休休工种范围围的员工，应应及时按规规定办理退退休手续。对对于因病不不能坚持正正常工作，但但又不属于于正常退休休或提前退退休工种范范围的员工工，应按国国家有关规规定，办理理病退手续续。6、实行离离岗内部退退养办法。对在劳动合同期限以内、所在单位富余、工作岗位能离得开的在册员工，符合股份公司规定内部退养条件的，用人单位可安排其离岗内部退养。员工内退期间的生活

15、费，按照不高于本人内退前工资和工资性津补贴标准水平（不含奖金和岗位性津补贴）的80%计发。内退员工符合退休条件时，应及时办理退休手续，享受退休待遇。7、实行女女员工休哺哺育假制度度。女员工工自国家法法定产假期期满后，可可再休三年年哺育假。休休哺育假期期间的生活活费，按照照不高于本本人休假前前工资和工工资性津补补贴标准水水平（不含含奖金和岗岗位性津补补贴）的70%计发。四、 四、 减员增效效的工作措措施减员增效工工作是一项项巨大、复复杂的系统统工程，是是企业改革革的难点和和重点，在在实施过程程中要统筹筹兼顾、整整体设计、配配套运作、全全面推进。油油田公司减减员增效主主要采取以以下措施：（一） （

16、一） 按照“先开渠、后后放水”的原则，积积极稳妥地地开展持续续重组、转转岗分流工工作。塔西西南勘探开开发公司要要根据塔里里木市场需需求情况，重重组组建有有市场的生生产技术服服务、施工工作业等专专业化队伍伍，为富余余人员转岗岗分流开辟辟“渠道”。在转岗岗分流工作作中，要加加大对各单单位富余人人员的岗位位、技能的的培训力度度，加强员员工流动动动态管理，提提高员工素素质，增强强竞争能力力。油田公公司要通过过压缩对外外经济合同同等手段，减减少乙方服服务项目及及人数，为为塔西南专专业服务队队伍进入油油田内部市市场提供支支持。 在股份公公司允许的的范围内和和充分论证证的基础上上，油田公公司对有效效益和发展

17、展潜力、能能安置富余余员工的项项目可适度度投资、参参股，为员员工减员分分流创造条条件。（二） （二） 通过深深化产权制制度改革，做做好整建制制减员工作作。先选择择塔西南昆昆朋公司、运运输公司等等条件相对对成熟的单单位，按照照公司法法对其经经营机制、组组织结构进进行股份制制改造。在在条件成熟熟时，经股股份公司批批准，依法法对其进行行法人注册册，以实现现整建制减减员。为调动员工工的积极性性，在对上上述单位进进行改造、改改制过程中中，可采取取多种灵活活的产权处处理方式：一是鼓励励员工参与与产权改革革，带资分分流。在员员工承受力力不足时，也也可采取买买配、买送送、期股买买断等形式式，由员工工分期买断断

18、资产，将将资产经营营权提前授授予员工；二是采取取置换式租租赁。以净净资产为基基数，由承承租者向出出租者交纳纳一定的抵抵押金后，将将企业出租租，并由承承租者按照照商定的数数额按期交交纳租金，待待抵押金与与租金达到到一定数额额时，办理理产权过户户手续。 改制企业业分离后，油油田公司仍仍作为主要要股东对其其发展方向向等重大经经营决策，依依法进行监监督、控制制，保护包包括持股员员工在内的的股东利益益，并在资资源、市场场等方面给给予扶持，以以促使其持持续发展。（三） （三） 逐步分分离企业办办社会职能能，减轻负负担。作为为唯一特例例，塔西南南勘探开发发公司的企企业办社会会等非核心心业务及人人员整体进进入

19、了油田田公司。对对此，一要要按照股份份公司持续续重组要求求和国家、自自治区的统统一安排，逐逐步分离企企业承担的的社会职能能。二是在在当前暂不不具备分离离条件和时时机的情况况下，重点点是通过持持续重组，将将塔西南各各单位的“小而全”解体，将将社会服务务系统集中中起来，并并根据服务务半径和需需求情况，精精减机构，压压缩人员，削削减支出。三三是有条件件实行企业业化经营的的单位，要要发挥优势势，面向市市场，广开开创收渠道道，逐步做做到单独核核算、自收收自支。（四） （四） 优化劳劳动组织形形式、调整整组织结构构、从严核核定编制定定员，推进进减员增效效工作。1、 1、 优化劳劳动组织和和轮班作业业制度。

20、通通过改革劳劳动组织形形式、推广广系统化操操作、兼岗岗作业等措措施，提高高劳动效率率，减少用用人数量，特特别是减少少生产一线线的非生产产人员。要要加大低产产低效油区区改革和减减员增效工工作力度。在在作业区、石石化车间、发发电站等单单位推行系系统操作法法，按照“操检合一一、巡检合合一”思路合并并岗位、减减少定员；逐步提高高办公系统统自动化水水平，提高高管理工作作效率。轮班作业制制度改革的的重点是把把油田作业业区“六班三倒”轮班制度度逐步全面面改为“五班三倒”，把石化化车间“五班三倒”轮班制度度逐步全面面改为“四班三倒”。对于员员工超出国国家规定制制度工时部部分，按规规定给予补补休。2、 2、 调

21、调整规范组组织结构。通通过理顺企企业内部管管理体制，优优化组织结结构，减少少管理层次次，撤并机机构减少冗冗员。今后后油田新上上作业区，不不再设站、队队级管理层层次，由作作业区直接接管理到岗岗位。现有有作业区也也要逐步取取消站、队队级管理层层次。3、 3、 从从严核定编编制定员。在在优化劳动动组织、调调整规范组组织机构设设置的基础础上，采取取以产定人人、以效益益和成本定定人、写实实测时等科科学方法，重重点做好定定责、定编编、定岗、定定员、定岗岗位规范的的劳动“五定”工作，对对工作量不不饱满的岗岗位予以撤撤并，同时时认真做好好岗位测评评工作，为为全员业绩绩考核的实实施奠定基基础。新核核定的编制制定

22、员水平平要有较大大幅度提高高，不断提提高员工素素质和劳动动效率，逐逐步把超编编、无编、工工作量不饱饱满的富余余人员减下下来。在劳劳动“五定”过程中，各各单位要服服从油田公公司定编定定员的总体体战略和大大局要求。今后，各单单位要切实实加强对定定员定编工工作的动态态管理，凡凡机构进行行调整以及及生产经营营发生变化化的，均应应重新从紧紧核定定员员。为有效效控制管理理人员增长长，各单位位科级职数数和中级技技术岗位定定员均由油油田公司统统一核定；油田公司司处级职数数及高级、教教授级技术术职务职数数由股份公公司统一核核定。（五） （五） 严格控控制员工总总量，把好好人员入口口、畅通出出口。1、 1、 严严

23、格用工计计划管理。各各类用工必必须控制在在油田公司司下达的年年度人员控控制计划之之内，员工工总量控制制指标纳入入经营者业业绩合同予予以考核，与与经营者薪薪酬和单位位薪酬总额额挂钩兑现现。未完成成劳动生产产率指标的的，相应扣扣减单位业业绩挂钩奖奖励和高级级管理人员员年终业绩绩奖励；员员工总量超超过控制计计划的，每每超1人，年末末扣减单位位的薪酬总总额1万元。为了鼓励各各单位在当当前油价较较高、经营营形势较好好、承受能能力较强的的有利时机机，今后各各单位员工工有偿解除除劳动关系系的费用全全部由油田田公司支付付。2、 2、 严严格控制新新增员工，鼓鼓励员工子子女社会化化就业。一一是从2001年起，油

24、油田公司暂暂停接收各各类人员，个个别紧缺专专业必须接接收的，需需报股份公公司专项审审批；严禁禁接收定向向、委培生生及各类自自费生。今今后所有操操作、服务务人员和一一般性的管管理、专业业技术人员员，不准调调入。二是是对于复转转军人安置置，首先是是按兵役役法的要要求严格员员工子女入入伍条件，遵遵循入伍程程序，规范范入伍渠道道；第二，要要积极商请请地方政府府实行有偿偿另行安置置，也可直直接与复转转军人协商商，为其支支付一次性性安置补助助费。其中中2001年及以后后入伍的油油田内员工工子女退伍伍后，采取取一次性安安置补助办办法，实行行社会化就就业；第三三，对确要要接收的，要要按国家有有关政策实实行多种

25、渠渠道安置，主主要安置到到已转制分分离的多种种经营单位位。油田公司新新增生产项项目用人主主要通过内内部挖潜解解决。各单单位要认真真做好员工工培训和劳劳动力挖潜潜工作，严严格执行员员工流动的的有关规定定和办法，以以确保员工工总量只减减不增。3、 3、 严严格执行国国家退休年年龄规定，从从严控制退退休人员返返聘。各单单位要严格格按国家有有关规定及及时办理到到达退休、提提前退休年年龄员工的的退休手续续。按照有有关规定，工工作条件与与工人相同同的基层干干部可按照照工人退休休年龄办理理退休或提提前退休；员工档案案身份为干干部，但从从事操作、服服务性工作作，时间满满3年后，可可按照工人人的退休年年龄办理退

26、退休或提前前退休；工工人被聘用用为干部的的，也可按按原工人身身份申请退退休。正常常退休、提提前退休及及内部退养养人员原则则上不得返返聘，目前前已经返聘聘的，年底底前要全部部清退。对对于生产经经营特殊需需要、在职职人员又暂暂时补充不不上的专家家型高层次次管理、专专业技术人人员，确需需返聘的，必必须经单位位领导班子子集体研究究决定，报报油田公司司人事处审审批。4、 4、 严严格控制、认认真清理清清退各类临临时性用工工。各单位位不得在油油田公司核核定的劳动动力控制计计划以外使使用各类临临时用工，用用工超过控控制计划的的，每超1人扣减单单位薪酬总总额1万元。各各单位已经经在用的临临时用工，要要按每年不

27、不低于5%的比例逐逐步全部清清退。（六） （六） 强化劳劳动合同管管理，加大大对员工依依法管理工工作力度。一是对划入入油田公司司的全部员员工都要按按照法律程程序与油田田公司重新新签订劳动动合同，建建立新的劳劳动关系，原原订的劳动动合同期限限原则上只只减不增。二是新进入入油田公司司的员工，包包括各类学学校毕业生生、转业退退伍军人，劳劳动合同期期限以中、短短期为主。在在操作、服服务以及一一般性管理理、专业技技术岗位的的，劳动合合同期限不不得超过3年；在中中、高级管管理、专业业技术岗位位的，劳动动合同期限限不得超过过5年；特殊殊需要的高高层次管理理、专业技技术人员和和关键岗位位主要骨干干，劳动合合同

28、期限根根据实际需需要，经双双方协商确确定。三是切实加加强劳动合合同管理，规规范劳动合合同的签订订、续订、变变更、解除除和终止等等日常管理理工作。员员工劳动合合同期满，凡凡生产经营营不需要的的，一律依依法终止劳劳动合同。各各单位每年年初要将员员工合同到到期情况上上报油田公公司人事处处，续订劳劳动合同的的须经油田田公司人事事处审批。四是依法规规范各类临临时用工的的劳动合同同管理。油油田公司塔塔里木各单单位使用的的集体（家家属）工、子子女工，待待条件成熟熟后，全部部转由塔里里木油田服服务公司管管理，并签签订劳动合合同；塔西西南各单位位使用的子子女工，全全部转由转转制后的昆昆朋公司等等单位负责责管理，

29、并并签订劳动动合同。用用人单位可可在油田公公司核定的的年度计划划以内，分分别与塔里里木油田服服务公司或或昆朋公司司等单位协协商签订劳劳务用工协协议，协议议期限一般般为一年。1、 1、几项具具体工作要要求（一） （一） 要切实实加强对减减员增效工工作的组织织领导和舆舆论宣传工工作。减员员增效工作作是一项难难度很大的的系统工程程，涉及员员工的切身身利益。各各单位主要要领导要从从油田公司司及各单位位的长远发发展和整体体利益出发发，增强责责任感、使使命感，投投入足够的的精力和时时间，切实实把减员增增效工作纳纳入重要工工作议程，作作为一把手手工程，抓抓紧抓好、抓抓出成效。要要大力宣传传股份公司司及油田公

30、公司面临的的形势和挑挑战，提高高广大员工工对减员增增效工作重重要性和必必要性的认认识，使这这项工作得得到广大员员工的理解解、支持和和参与，变变压力为动动力，成为为上下的自自觉行动。（二） （二） 要精心心组织实施施，强化运运行管理。各单位要根据减员增效的具体渠道、政策、实施方案和下达的减员任务，结合本单位的实际，研究制定本单位“十五”期间控制员工总量、减员增效的实施工作计划，把减员增效任务落实到单位、项目、部门、专业队种上。各单位制定的实施方案应由职代会讨论通过，要由主要领导负责抓落实。有关部门要密切配合，通力合作，及时解决实施过程中出现的各种矛盾和问题，推进减员增效工作的顺利实施。（三） （

31、三） 要坚持持依法办事事、规范运运作。减员员增效是一一项非常复复杂、操作作难度大、政政策性很强强的工作，各各单位必须须认真对待待，把工作作做细做实实。要坚持持依法管理理、依法办办事，制订订的文件、出出台的政策策，必须符符合国家的的有关规定定和油田公公司的总体体要求，必必须有依据据，按程序序、按规范范运作，防防止随意性性，避免决决策失误。在在改革和减减员的实施施过程中，要要注意工作作方法，切切忌简单化化，做到动动之以情、晓晓之以理，做做好一人一一事的思想想政治工作作，保持员员工队伍的的稳定。（四） （四） 要加强强日常考核核管理，增增强工作的的透明度。各单位要在加强劳动合同管理的基础上，按照油田

32、公司有关规定和要求，制定、完善员工奖惩办法和其他各项规章制度，建立科学、规范的员工业绩考核标准体系和评价动态档案。根据考核评价情况，及时提出工作预警，为终止、解除劳动关系提供准确的依据，确保减员增效工作的平稳操作和公平、公正性。关于员工与与塔里木油油田分公司司、油田服服务公司自自愿协商解解除劳动关关系有关问问题的暂行行规定为进一步深深化劳动用用工制度改改革，积极极稳妥地推推进减员增增效工作，确确保实现塔塔里木油田田分公司（简简称油田公公司）、塔塔里木油田田服务公司司（简称油油田服务公公司）员工工总量控制制目标和低低成本发展展战略，根根据集团公公司、股份份公司有关关规定，并并结合塔里里木油田实实

33、际，对员员工与油田田公司、油油田服务公公司自愿协协商解除劳劳动关系的的有关问题题规定如下下：一、 一、 协商解除除劳动关系系的原则 协商解除除劳动关系系，要遵守守双方自愿愿、协商一一致的原则则，严格遵遵守法定程程序。双方方要签订解解除劳动关关系的协议议，并进行行法律公证证或鉴证。二、 二、 协商解除除劳动关系系适用范围围和条件1、 1、 油油田公司、油油田服务公公司在册并并签订一年年及以上有有固定期限限劳动合同同和无固定定期限劳动动合同，且且在劳动合合同期限内内的员工（包包括内退员员工）；2、 2、 距距国家规定定退休年龄龄五年以上上的员工；3、 3、 所所在单位富富余或工作作岗位离得得开的员

34、工工。4、 4、 对对同时符合合上述1、2、3款条件，但但在关键岗岗位上的处处级以上管管理人员、高高级专业技技术人员以以及技师、高高级技师，应应从严控制制。5、 5、 对对同时符合合上述1、2、3款条件，但但涉及违法法犯罪，接接受审查尚尚未结案，或或知识产权权、科研成成果归属问问题悬而未未决，以及及造成用人人单位经济济损失，未未作处理或或正在审查查期间的人人员，在问问题未解决决前暂缓解解除劳动关关系。6、 6、 员员工因下列列情形之下下，被油田田公司、油油田服务公公司依法解解除劳动关关系的，不不执行本规规定： 试用期期内被证明明不符合录录用条件的的； 严重违违纪（含违违反劳动纪纪律）或违违反用

35、人单单位规章制制度的，其其中包括：违反操作作规程和安安全规程，造造成重大经经济损失或或使他人致致残、死亡亡的；不服服从用人单单位的指挥挥和管理，后后果严重的的。 严重失失职、营私私舞弊，对对用人单位位利益造成成重大损害害的； 泄漏用用人单位商商业秘密或或侵害用人人单位知识识产权，对对用人单位位利益造成成重大损害害的； 不能胜胜任劳动合合同或专项项协议约定定的工作，经经过培训或或调整工作作岗位仍不不能胜任工工作的； 患病或或非因工负负伤，医疗疗期满后，不不能从事原原工作，也也不能从事事由用人单单位另行安安排工作的的； 被开除除、除名的的； 被劳动动教养的； 被依法法追究刑事事责任的。三、 三、

36、协商解除除劳动关系系的工作程程序1、 1、 员员工本人以以书面形式式向所在单单位提出解解除劳动关关系的申请请；2、 2、 经经所在单位位研究，并并与本人协协商一致后后，分别上上报油田公公司人事处处、油田服服务公司人人事劳资部部；3、 3、 油油田公司人人事处、油油田服务公公司人事劳劳资部审核核，并经油油田公司、油油田服务公公司主管领领导同意后后，与员工工签订解除除劳动关系系协议。塔西南勘探探开发公司司自行审批批和办理员员工自愿协协商解除劳劳动关系事事宜，报油油田公司人人事处备案案。4、 4、 到到当地有关关部门进行行公证或鉴鉴证，并办办理解除劳劳动关系的的相关手续续。四、 四、 协商解除除劳动

37、关系系的相关政政策1、 1、 油油田公司、油油田服务公公司对协商商一致自愿愿解除劳动动关系的员员工，可依依据其实际际连续工龄龄（不含折折算工龄），每每满一年给给予相当于于油田公司司、油田服服务公司上上年度2.5个月平均均工资的一一次性自谋谋职业扶持持金。支付自谋职职业扶持金金的标准采采取分段计计算，其中中解除劳动动关系职工工1999年12月31日以前的的工龄，其其扶持金分分别以1999年油田公公司、油田田服务公司司2.5个月平均均工资水平平计算。1999年12月31日以后的的工龄，其其扶持金分分别以油田田公司、油油田服务公公司上年度度2.5个月平均均工资水平平计算。2、 2、 解除劳劳动关系人

38、人员应按国国家、自治治区有关规规定办理社社会保险关关系转移手手续。对于于本人自愿愿将养老保保险关系保保留在油田田社会保险险中心管理理，经批准准，油田社社会保险中中心可以继继续为其保保留和管理理养老保险险关系，直直至达到退退休年龄，按按规定办理理退休，享享受退休待待遇。其中中：保管期期限在10年以内的的，由本人人按期按规规定交纳养养老保险费费的个人应应缴部分；保管期限限超过10年后仍为为保管的，养养老保险费费用（包括括企业和个个人应缴部部分）全部部由本人缴缴纳。 油田田社会保险险中心不予予继续保留留与油田公公司、油田田服务公司司解除劳动动关系人员员的医疗保保险等其它它社会保险险关系。3、 3、

39、员工解解除劳动关关系后，其其人事档案案一般不予予保留（代代管养老保保险关系的的除外），由由本人办理理转档手续续，费用自自理。对短短期内不能能转档的，按按有关规定定收取保管管费。4、 4、 员工解解除劳动关关系后，可可给予出据据解除劳动动合同的有有关证明。重重新就业的的，可凭其其就业单位位的有关调调函，办理理党工团关关系转移手手续。但不不办理人事事、工资关关系转移介介绍信。5、 5、 解除劳劳动关系员员工在油田田无住房或或将油田住住房退回（按按油田出售售价）的，可可依据其实实际连续工工龄，每满满一年给予予800元的一次次性易地安安家补助费费。6、 6、 解除劳劳动关系人人员仍居住住油田住房房的，

40、应按按油田有关关规定购买买全部房产产产权，其其水、电、气气、暖、房房屋维修、环环境卫生等等物业费用用，由本人人按油田有有关规定交交纳。其中中解除劳动动关系人员员的配偶也也为油田公公司或油田田服务公司司在册员工工的，可由由其配偶按按油田有关关规定交纳纳物业费。7、 7、 解除劳劳动关系人人员的子女女仍在油田田入托上学学的，由本本人按油田田有关规定定交纳有关关费用。其其中解除劳劳动关系人人员的配偶偶也为油田田公司或油油田服务公公司在册员员工的，可可由其配偶偶按油田有有关规定交交纳有关费费用。8、 8、 员工在在油田工作作期间曾接接受在职或或脱产培训训（学习），解解除劳动关关系时其规规定服务年年限未

41、满的的，要承担担违约赔偿偿责任，向向油田公司司或油田服服务公司交交纳赔偿金金。9、 9、 对解除除劳动关系系的人员，油油田公司、油油田服务公公司所属各各单位不得得再重新聘聘用。五、 五、 油田集集体（家属属）工、子子女工自愿愿协商解除除劳动关系系，可按其其实际连续续工作年限限，每满一一年给予相相当于上年年度2.5个月油田田集体（家家属）工、子子女工平均均工资的一一次性自谋谋职业扶持持金（扶持持金标准的的分段计算算办法与第第四条第1款相同）。六、 六、 油田公公司人事处处、油田服服务公司人人事劳资部部分别负责责办理员工工自愿解除除劳动关系系的相关手手续和各项项费用的计计算工作。油油田人才交交流机

42、构负负责办理集集体（家属属）工、子子女工自愿愿解除劳动动关系手续续和有关费费用的计发发工作。七、 七、 员工解解除劳动关关系自谋职职业扶持金金等费用分分别由油田田公司计划划财务处、油油田服务公公司财务资资产部统一一支付。易易地安家补补助费由油油田房产管管理部门统统一支付，从从住房周转转金中列支支。八、 八、 本规定定由油田公公司人事处处负责解释释，自本规规定下发执执行之日起起执行。原原塔里木木石油勘探探开发指挥挥部重组人人员分流暂暂行规定（塔塔油人劳字字19999199号）文件件同时废止止，按此文文件办理的的不予调整整。塔里木油田田分公司、油油田服务公公司员工离岗内内部退养暂暂行规定为进一步深

43、深化劳动用用工制度改改革，推进进减员增效效工作，确确保实现塔塔里木油田田公司（简简称油田公公司）、塔塔里木油田田服务公司司（简称油油田服务公公司）低成成本发展战战略，根据据集团公司司、股份公公司关于离离岗内部退退养（简称称内退）的的有关规定定，并结合合塔里木油油田实际，制制定本规定定。一、 一、 内退范围围和条件在劳动合同同期限以内内、所在单单位人员富富余、工作作岗位能离离得开的油油田公司、油油田服务公公司在册员员工，凡符符合下列条条件之一者者，可以安安排其内退退：1、 1、 距距规定退休休年龄（含含国家、自自治区规定定的特殊工工种提前退退休年龄）5年以内；2、 2、 连连续工龄男男满30年、

44、女满25年（不含含折算工龄龄）；3、 3、 因因病或非因因工负伤，男男年满45周岁、女女年满40周岁，连连续工龄满满10年，经劳劳动鉴定委委员会鉴定定，伤残等等级为五至至六级；4、 4、 因因工致残或或患职业病病，连续工工龄满10年，经劳劳动鉴定委委员会鉴定定，伤残等等级为五至至六级。二、 二、 内退办理理程序1、 1、 副副处及以上上干部内退退分别由油油田公司、油油田服务公公司党政联联席会研究究批准；副副处以下员员工内退，经经所在单位位研究同意意后，分别别上报油田田公司人事事处、油田田服务公司司人事劳资资部批准，其其中塔西南南勘探开发发公司副处处以下员工工内退，由由塔西南勘勘探开发公公司研究

45、批批准，并报报油田公司司人事处备备案。2、 2、 办办理内退手手续，签订订内退协议议。三、 三、 内退待遇遇及日常管管理1、 1、 员员工在内退退期间，停停发工资及及津补贴、奖奖金、沙漠漠临时生活活补贴，停停止享受劳劳动保护待待遇，享受受下列待遇遇： 从办理理内退的次次月起，按按月发给退退养生活费费。标准为为内退职工工本人内退退前岗位工工资（含地地区生活补补贴）、技技能工资（含含地区生活活补贴）、工工龄工资、基基本奖金、知知识分子补补贴、边疆疆工作年限限补贴、民民族补贴、教教师（护士士）10%工资性补补贴之和的的80%。退养生生活费从工工资总额中中列支。 内退期期间计算连连续工龄，递递增的工龄

46、龄工资、边边疆工作年年限补贴作作为计发退退养生活费费的基数。 遇集团团公司、股股份公司调调整工资标标准时，油油田服务公公司内退职职工、油田田公司内退退员工可分分别按集团团公司、股股份公司有有关规定参参加调标，并并将调整后后的标准作作为计发退退养生活费费及缴纳住住房公积金金、社会保保险费用的的基数。内内退期间不不参加岗位位工资晋档档和技能工工资升级。 继续享享受住房公公积金和社社会保险待待遇。内退退员工住房房公积金及及养老、医医疗等保险险基金的计计缴，均以以本人上年年度的档案案工资作为为缴费基数数，缴费比比例与在岗岗职工相同同，其中个个人应缴部部分由有关关部门按月月从本人退退养生活费费中代扣。内

47、内退期间，员员工原在社社会保险中中心和房产产管理部门门建立的个个人帐户不不变。 内退员员工可参照照油田正式式退休人员员的有关规规定享受探探亲、疗养养，费用从从相关渠道道中列支。探探亲、疗养养期间只发发给退养生生活费。2、 2、 员工内内退后统一一划入油田田职工退休休管理站，由由退休管理理站集中管管理和提供供服务，保保证退养生生活费及时时发放到个个人。对易易地居住的的，内退员员工要与退退休管理站站建立和保保持联系。3、 3、 油田社社会保险中中心按规定定为内退员员工建立养养老、医疗疗等社会保保险，并支支付医疗等等保险费用用及就医、疗疗养、探亲亲路费。其其中就医、疗疗养、探亲亲路费由油油田公司、油油田服务公公司按照