某露天矿综合应急预案104338.docx

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1、XX露天矿矿有限公司司 综 合 应 急 预 案编制单位：xx矿业有有限公司45目 录第一部分 总则和矿矿区概况一、总 则则 二、矿区概概况第二部分 危险源源辨识和各各类事故应应急预案第一章 防汛预案案第二章 火灾应急急预案第三章 防滑坡应应急预案第四章 防寒防暑暑应急预案案第五章 交通应急急预案第六章 防投中毒毒应急预案案 第第三部分 事故紧急急联系电话话 第第四部分 附则一、预案管管理与更新新二、奖励与与责任追究究三、预案解解释部门四、预案实实施时间 第第一部分 总则和矿矿区概况一、总 则则 （一）编制制目的为做xx矿矿业有限公公司各类灾灾害事件的的防范与处处置工作，保保证矿区抢抢险救灾工工

2、作高效有有序进行，最最大限度地地减少灾害害损失，保保障矿区安安全生产、社社会稳定和和可持续发发展，制定定本预案。（二）编制制依据国家制定的的有关方针针政策；国国务院国国家突发公公共事件总总体应急预预案、煤煤矿安全规规程、中中华人民共共和国消防防法、公公安部机机关、团体体、企业、事事业单位消消防安全管管理规定、国国家食品卫卫生法、交交通法、XX（集团）有限责任公司安全管理规定、xx集团公司生产安全事故应急救援制度等。 （三三）适用范范围 本预案适适用于自然然或人为因因素导致的的矿区内外外灾害事件件的防御和和处置。 （四四） 工作作原则贯彻以人为为本的方针针和行政领领导负责制制；坚持以以防为主、防

3、防抢结合；坚持因地地制宜、突突出重点；坚持统一一领导、统统一指挥、统统一调度；坚持服从从大局、分分工合作、各各司其职；坚持全员员参与、工工程与非工工程措施相相结合等原原则。二、矿区概概况略 第二部部分 危危险源辨识识和各类事事故应急预预案及流程程一、总则根根据XX地区自自然条件和和XX矿业有有限公司生生产条件，我我们认为存存在危险源源是雨季洪洪水、煤层层自燃火灾灾、滑坡、防防寒防暑、交交通、防投投中毒，为为此，我们们制定应急急预案。 事故处置置流程图 突发安全事故 矿业公司安技部接报第一时间赶赴现场上报投资公司安技部上报XX县煤炭工业管理局局启动应急预案落实事故控制措施和调查事故发生原因 第一

4、章 防汛汛预案一、洪水风风险分析洪水灾害成成因及特点点：根据XXX地质大大队提供资资料，矿区区范围内地地表无常年年流水，仅仅春季雪融融及夏季降降雨形成的的暂时性水水流，大部部流入井田田中南部，自自然蒸发、渗渗入地下。二、洪水防防御体系和和重点防护护对象矿区防洪排排水设施：在排土场场东部、排排土场与火火烧山之间间、两个排排土场之间间的来水方方向修筑三三条防洪坝坝，将洪水水蓄积滞留留，引入戈戈壁或火烧烧山低洼处处，通过渗渗透和蒸发发解决洪水水问题。重重点防护对对象是采场场。三、组织体体系与职责责（一）指挥挥机构按照行政领领导负责制制的要求，根根据分部门门负责的原原则，成立立矿业公司司防洪及抢抢险救

5、灾工工作小组，矿矿业公司防防汛工作由由防洪及抢抢险救灾工工作小组负负责，接受受投资公司司防汛指挥挥部统一组组织指挥，矿矿业公司防防汛组织机机构如下：组 长：XXX副组长：XXXX成 员：XXX XXX XXXX职责：负责责领导、组组织矿区的的防汛工作作，执行上上级有关防防汛政策和和规定，组组织、指挥挥防御洪水水工作，及及时掌握矿矿区汛情、灾灾情，并组组织实施防防汛抢险，组组织协调灾灾后处置等等有关工作作。（二）成员员单位职责责1.矿业公公司机关：1）安全生生产技术部部：要结合合当地气候候和水文条条件，提前前做好防汛汛准备和防防范工作。负负责抢险队队伍的组建建及对有关关安全度汛汛各类安全全措施的

6、制制定、落实实，对重点点防汛部位位及汛期不不安全因素素和隐患的的排查、治治理进行监监察、督导导。负责监监督、指导导和协调汛汛期安全生生产工作，特特别要加强强重要工程程设施安全全度汛工作作的监督检检查。负责责矿区范围围内防洪堤堤坝及防洪洪工程等方方面的检查查落实。负负责防洪堤堤坝的巡视视检查工作作，可随时时调动其他他部门人员员设备处置置险情。负负责组织对对采场和排排土场等易易发生滑坡坡、崩塌等等地质灾害害现象的重重点部位，进进行勘察、监监测、预报报、防治等等工作。1）人力资资源部：负负责组织有有关防洪事事件协调，车车辆运输抢抢险等。负负责协调组组织运力，做做好防汛物物资及设备备的运输工工作。2）

7、党群部部：负责组组织指导开开展防汛宣宣传工作。负负责联系医医疗机构，及及伤员的救救治工作。3）经营财财务部负责责组织实施施矿区防汛汛、救灾经经费预算，及及时下拨并并监督使用用。负责防防汛物资的的采购、发发放、管理理工作。4)销售科科负责提供供矿区防汛汛筑坝的装装载机和驾驾驶员，以以及装载机机的日常保保养工作。5）机电科科负责所辖辖发电和输输变电设施施的安全运运行，保障障防洪工程程设施启动动和防汛、排排涝、抢险险、救灾用用电设备的的管理。6）后勤科科负责维护护现场治安安秩序，依依法打击造造谣惑众和和盗窃、哄哄抢防汛物物资以及破破坏防洪设设施的违法法犯罪活动动。负责防防汛人员生生活的后勤勤保障工作

8、作。7）基建科科负责生活活区、基建建过程中的的辅助工程程防防汛工工作，负责责组织本部部门防汛工工作，确定定建筑物是是否有倒塌塌危险。（三）办事事机构矿业公司防防汛领导小小组下设防防汛办公室室，办公室室设在矿业业公司安全全生产技术术部，设主主任一名、副副主任两名名，主任XXXX、副副主任XXXX、XXX； 防汛办公公室主要职职责：负责责矿业公司司防汛领导导小组的日日常工作，及及时了解掌掌握雨情、水水情、灾情情，组织协协调矿区的的防汛工作作；贯彻执执行上级防防汛部门关关于防洪的的命令和指指示，及时时与投资公公司对口部部门联系沟沟通；指导导矿业公司司各部门做做好本部门门的防洪工工作；督促促相关部门门

9、完成应急急度汛工程程建设和水水毁水利工工程修复；组织、指指导防汛机机动抢险队队的建设；督促、检检查各部门门建立健全全防汛五项项责任制及及各项工作作的落实；参加汛期期防汛值班班；值班地地点设在生生活区安全全生产技术术部调度室室，因无固固定电话，联联系电话为为防汛领导导小组成员员手机。四、预防与与预警（一）预防防预警信息息1、气象水水文信息：重视气象象部门对降降水情况监监测和预报报信息。当当预报即将将发生暴雨雨时，矿业业公司防汛汛领导小组组按照投资资公司防汛汛指挥部的的通知要求求，责成各各部门做好好抢险准备备；及时搜搜集和传递递雨情、水水情信息，快快速行动，为为矿区防洪洪争取时间间；区内发发生洪水

10、时时，加强观观测，及时时上报观测测结果；加加强对气象象部门天气气滚动预报报及水文部部门各种水水文数据的的记录、整整理、分析析。2、洪水信信息：洪水水信息主要要包括：灾灾害发生的的时间、地地点、范围围、财产、工工业广场、交交通运输、邮邮电通信、水水电设施等等方面的损损失。（二）预警警级别划分分根据洪水、暴暴雨灾害事事件的严重重程度，预预警级别由由重到轻划划分为I、III、IIII、IVV四级，分分别用红、橙橙、黄、蓝蓝色表示。（三）预防防预警行动动1、预防与与预警准备备1)思想准准备：加强强宣传，克克服麻痹思思想、侥幸幸心理和松松懈情绪，增增强全体员员工预防洪洪水灾害和和自我保护护意识，做做好防

11、大洪洪的思想准准备。2)组织准准备：建立立健全防汛汛指挥机构构，落实防防汛责任人人、防汛队队伍，加强强防汛组织织建设。对对防汛指挥挥机构负责责人、防汛汛抢险技术术人员和防防汛抢险队队骨干进行行培训，组组织必要的的防汛演练练，提高快快速反应能能力和实战战抢险能力力。3)工程准准备：对承承担防洪的的堤防设施施实行除险险加固，保保证堤坝安安全。4)预案准准备：根据据防洪具体体情况，及及时修订、完完善防洪应应急预案。5)物资准准备：充分分利用戈壁壁滩、火烧烧矸坑和剥剥离土方，进进行防洪坝坝修筑加固固和引水下下渗，现场场设备、车车辆随时待待命。6)通信准准备： 利利用社会通通信公网，确确保防汛通通信。健

12、全全水文、气气象测报的的接收，确确保雨情、水水情、工情情、灾情信信息和指挥挥调度指令令的及时传传递。7)防汛检检查：检查查防洪坝体体是否牢固固，及时对对存在问题题部位进行行加固。检检查防洪预预案是否具具有针对性性，根据具具体情况及及时对预案案进行修改改。检查防防汛使用设设备车辆是是否完好，及及时维修，保保证设备车车辆正常运运转。 2、暴雨预预警行动对矿区及周周边区域降降水情况进进行观测，及及时掌握自自治区、昌昌吉州发布布的重要天天气形势和和灾害性天天气预报，为为防汛领导导小组进行行防汛决策策提供依据据。 （四）主要要防御预案案1、由于矿矿区降水量量少蒸发量量大的原因因，防洪工工作主是预预防周边

13、地地区降水汇汇集形成的的洪水。采采场防洪工工作主要是是修筑采场场周边防水水坝，疏通通防水沟。采采场内采用用现有十三三台水泵排排出涌入采采场洪水，将将洪水排至至低洼处。2、当发生生阵发性洪洪水时，利利用防洪坝坝阻水，使使其自然渗渗透、蒸发发。当洪水水较大时，将将水引入戈戈壁滩和火火烧矸坑内内，加大蒸蒸发和渗透透量。当第第一道防洪洪坝不能蓄蓄积、渗透透洪水时，利利用下游两两道防水坝坝蓄水，同同时，利用用火烧岩渗渗透好特点点，在各水水坝坝体附附近或上游游初露火烧烧岩层挖渗渗水坑，将将水引入坑坑内，加大大渗水量，保保证采场的的安全。 五、应急响响应（一）应急急响应的总总体要求：按照防洪洪的严重程程度和

14、范围围，将应急急响应行动动由重到轻轻分为I、III、IIII、IVV四级。总总体要求是是：加强领领导，统一一指挥；部部门协调；强化纪律律；快速反反应，保障障有力；落落实责任，细细化措施；科学调度度，防抗结结合，确保保实现防汛汛工作目标标。由投资资公司防汛汛指挥部统统一发布应应急响应的的级别及行行动。（二）指挥挥和调度：进入汛期期，防汛领领导小组实实施24小小时值班制制度，全程程跟踪雨情情、水情、工工情、险情情，并根据据不同情况况，报请上上级机关启启动相关应应急预案。（三）危险险情况处置置：任何个个人发现防防洪设施发发生险情时时，应立即即向防汛领领导小组报报告，防汛汛领导小组组应立即组组织抢修。

15、（四）安全全防护和医医疗救护：防汛领导导小组及相相关部门要要高度重视视防汛人员员和设备的的安全，储储备必要的的器材、药药品、备用用电源和抢抢救伤员必必备的器械械等，以备备随时应用用。防汛人人员进入防防汛现场前前，应采取取防护措施施，以保证证自身安全全。（五）应急急响应结束束 当洪水得到到有效控制制时，按投投资公司规规定宣布结结束紧急防防汛期。六、应急保保障（一）通信信保障防汛小组成成员必须保保证手机224小时处处于开通状状态，保持持通讯畅通通。 利用用手机、短短信等手段段通知采场场人员和设设备快速撤撤离，确保保员工生命命安全。（二）供电电和运输保保障1、机电科科主要负责责协调优先先保证抗洪洪抢

16、险 等等方面的用用电需要和和应急抢险险现场的临临时供电。2、人力资资源部主要要负责优先先保证防汛汛抢险人员员、防汛救救灾物资运运输所需车车辆的调配配。 （三）物资资与资金保保障 矿业公司司经财务部部负责上级级公司拨付付防汛资金金的使用和和管理，负负责防汛物物资的采购购、发放、管管理工作。七、后期处处置（一）水毁毁工程修复复 对影响当当年防洪安安全的水毁毁工程，应应尽快修复复，力争在在下次洪水水到来之前前恢复主体体功能，在在条件允许许情况下，可可提高恢复复重建标准准。（二）调查查与总结防洪抢险工工作结束后后，由矿业业公司防汛汛领导小组组办公室牵牵头，组织织调查研究究，分析原原因，总结结经验教训训

17、，拿出总总结报告；制定详细细的整改方方案，抓整整改落实，并并将总结报报告和整改改情况上报报上级有关关部门。八、故发生生后的处理理程序1、应急预预案结束后后矿业公司司各机关部部门酌情做做好灾后恢恢复和后期期次生灾害害的预防工工作。汛后矿业公公司各部门门具体工作作如下：1） 做好受损边边坡、路面面及工业设设施的修复复工作。2） 做好受损房房屋的维修修工作。3） 做好灾害预预防，加强强对气候、水水源的监控控工作。4） 做好水、电电、煤、通通信的基础础设施修复复工作。5） 做好次生、衍衍生灾害分分析，落实实防御措施施。 第第二章 火火灾应急预预案一、 组组织指挥体体系及职责责 按照统一指指挥，分级级负

18、责的原原则，实行行投资公司司统一领导导下的系统统、1、 矿业业公司防灭灭火领导小小组设立矿业公公司灭火领领导小组，办办公室设在在调度室。矿矿业公司灭灭火领导小小组由矿业业公司经理理任组长，副副经理任副副组长，矿矿业公司各各部门负责责人和安全全技术生产产部全体为为灭火领导导小组成员员。2、矿业公公司防灭火火领导小组组的主要职职责负责领导、组组织矿业公公司范围内内的灭火工工作，拟订订矿业公司司灭火预案案，检查各各部门、区区域防灭火火工作，及及时通报开开滦集团内内部及其他他企业火灾灾事故通报报，做好矿矿业公司火火灾处置重重点时段，重重点部位的的火灾防范范等有关工工作。矿业公司防防灭火领导导小组有权权

19、调动指挥挥公司内部部应急救援援小组有关关人员，及及时赶赴现现场，参加加抢险救灾灾；有权矿矿业公司内内部抢险救救灾物资、设设备、保证证抢险救灾灾所需资金金、物资、设设备、人员员到位。3、 矿业业公司防灭灭火领导小小组和部门门职责矿业公司防防灭火领导导小组组长长负责防灭灭火工作的的指挥协调调，组长不不能指挥时时副组长负负责全面工工作。随时时掌握火灾灾救援工作作进展情况况，及时向向上级主管管部门和投投资公司领领导汇报安全生产技技术部负责责贯彻实施施国家消防防工作的方方针政策和和消防宣传传工作；组组织制定实实施灭火方方案；指导导、督促各各部门制订订各类灭火火方案；负负责矿业公公司内部各各部门消防防工作

20、的检检查指导，配配合火灾部部门现场灭灭火，调动动消防设备备和人员。同同时负责采采场、储煤煤场、排土土场防灭火火工作，指指挥协调施施工单位灭灭火工作。向向矿业公司司主管领导导和上级业业务部门通通报火灾形形势。党群部负责责动员工作作及发放消消防用品工工作。销售科负责责储煤场、地地衡火灾防防治工作。组组织本部门门员工开展展消防培训训、日常巡巡视、测温温工作，以以及本部门门消防器材材日常维护护保养工作作，组织扑扑灭本部门门发生的火火灾。向矿矿业公司主主管领导汇汇报火情。机电科负责责矿业公司司电力设施施的安全运运行及紧急急情况下的的断电，确确保灭火安安全。组织织本部门员员工开展消消防培训、筛筛分车间、发

21、发电机房巡巡视、测温温工作，以以及本部门门消防器材材日常维护护保养工作作，组织扑扑灭本部门门发生的火火灾。向矿矿业公司主主管领导汇汇报火情。基建科负责责生活区、基基建过程中中的辅助工工程防灭火火工作，负负责组织本本部门灭火火工作，负负责过火建建筑物质量量检查，与与勘察设计计单位相关关人员到现现场，确定定建筑物是是否有倒塌塌危险。后勤科负责责维护治安安和道路交交通秩序，做做好警戒疏疏散工作。向向矿业公司司主管领导导汇报火情情。 经财部负责责矿业公司司消防安全全所需资金金按计划落落实到位、烧烧伤药品购购置工作。为为矿业公司司消防安全全工作提供供资金保障障。人力资源部部负责矿业业公司通信信的畅通，做

22、做好灭火通通信的保障障工作。负负责联系医医院抢救伤伤员、运输输车辆调配配、灭火人人员生活后后勤服务保保障工作，负负责事故善善后处理工工作。 三、预防和和预警机制制1、 预防防预警信息息新疆地区气气候条件恶恶劣，严寒寒、酷暑、大大风都是引引发煤炭自自燃发生火火灾的重要要因素，大大风情况下下无法施救救，只控制制火情。因因此，要根根据气象预预报评估火火险等级，及及时通知各各部门，做做好相关准准备。2、 预防防预警准备备 1）思想准准备。加强强宣传，克克服麻痹思思想、侥幸幸心理和松松懈情绪，增增强员工预预防火灾意意识；2）组织准准备。各部部门成立灭灭火小组，部部门负责人人任组长，落落实消防责责任人，加

23、加强重点部部位巡视，组组织必要的的消防演练练，提高快快速反应能能力和实战战灭火能力力；3）物资准准备。按照照区域为主主、单位自自救的原则则，储备必必需的灭火火器材。在在重点单位位和重点部部位按照类类别，储备备相应的一一定数量的的消防工具具，以应急急需；4）通信准准备。利用用现有条件件，使用手手机，一旦旦发生火情情，确保矿矿业公司防防灭火领导导小组指令令能够及时时传递到各各部门。3、消防安安全检查按时对各重重点部位和和存在消防防安全隐患患的部门进进行消防安安全检查，及及时消除火火灾隐患；配齐消防防器材和设设施，提高高单位的自自救能力。落落实消防安安全检查验验收标准，对对检查验收收不合格或或不符合

24、消消防安全规规定的单位位，应进行行整改，并并按照相关关规定进行行警告或经经济处罚，确确保消防安安全。 四、 火火灾级别、报报告、处置置措施及程程序按火灾造成成的严重程程度和范围围，将应急行动动分为三级级。总体要求是是：加强领领导，统一一指挥；分分级负责，部部门协调；区域为主主，部门自自救；快速速反应，保保障有力；落实责任任，细化措措施；社会会救援，防防灭结合，确确保实现灭灭火救援任任务目标。部门发生火火灾后，事事故部门领领导接到事事故报告后后，立即组组织灭火和和事故抢救救工作。同同时，应在在接到报告告后30分分钟之内，向向矿业公司司防灭火领领导小组组组长报告。矿矿业公司防防灭火领导导小组组长长

25、立即报告告投资公司司领导，并并根据火灾灾事故级别别及时启动动火灾事故故应急救援援预案，组组织事故抢抢救工作；同时通知知相关部门门和单位参参与事故抢抢救和现场场勘查。1、死亡11人及以上上火灾 1）定义义：造成死死亡1 人人以上（含含一人），或者重伤2人以上，或者直接财产损失l00万元以上的火灾。 2）死亡亡1人及以以上火灾应应对措施 （11）根据火火灾情况，矿矿业公司防防灭火领导导小组组长长到达现场场进行指挥挥，调集各各部门配合合灭火，结结合灭火预预案进行部部署； （22）矿业公公司防灭火火领导小组组组长视情情况成立现现场灭火抢抢险小组；（3）矿业业公司防灭灭火领导小小组组长视视情况请求求公安

26、消防防部队参加加救援；（4）矿业业公司防灭灭火领导小小组组长指指挥各部门门根据火情情将人员转转移至安全全区域；（5）矿业业公司防灭灭火领导小小组组长及及时邀请投投资公司领领导和专业业部门进行行技术指导导；（6）矿业业公司防灭灭火领导小小组成员单单位按照职职责分工，做做好本职工工作； 2、重伤伤1人及以以上火灾 1）定义义造成重伤伤1人，或或者轻伤33人以上，或者直接财产损失 100万元以下10万元以上的火灾。 2）重伤伤1人及以以上火灾应应对措施 （11）矿业公公司防灭火火领导小组组组长或副副组长按灭灭火预案进进行指挥部部署； （22）矿业公公司防灭火火领导小组组及时通知知各部门做做好供水、供

27、供电、资金金保障、联联系医疗单单位等工作作； （33）矿业公公司防灭火火领导小组组根据火情情转移危险险地区人员员。3、一般火火灾 11） 定义义造：成轻轻伤3人以以下，或者者直接财产产损失 110万元以以下的火灾灾。 22）一般火火灾应对措措施 一般火灾灾，矿业公公司防灭火火领导小组组副组长现现场进行处处置。 4、火灾灾处置基本本原则 1）先救救人，后灭灭火原则。立立即组织营营救受害人人员，快速速、有序地地组织撤离离或采取其其他有效措措施保护危危害区域的的其他人员员； 2）先控控制，后消消灭原则。迅迅速控制火火情及危险险源的发展展，防止事事故的次生生灾害（如如可燃液体体的燃烧、压压力容器的的爆

28、炸、建建筑物的倒倒塌等）； 3）做好好火灾现场场的清理，防防止死灰复复燃； 4）由矿矿业公司配配合投资公公司相关部部门进行火火灾事故原原因调查，评评估危害程程度。 5、火灾灾处置程序序 1）火灾灾发生区一般程序序：（1）现场场有关人员员掌握火灾灾发生的时时间和地点点、种类和和强度及伤伤亡等情况况的同时，手手机立即矿矿业公司防防灭火领导导小组组长长，说清掌掌握的情况况。（2）报告告本部门的的领导； （3）尽快快组织抢救救受伤人员员，将伤员员迅速转移移到安全地地点；安排排车辆运送送伤员，同同时拨打辖辖区医院急急救电话；（4）使用用灭火工具具，如灭火火器、消火火栓等对初初起火灾进进行扑救，特特别注意

29、防防止次生灾灾害的发生生，制止事事故扩展；（5）派出出人员到路路口接应应应急救援队队伍。 2）矿矿业公司防防灭火领导导小组一般般程序（1）矿业业公司防灭灭火领导小小组接到事事故部门报报告后，立立即向投资资公司领导导汇报，并并做好调度度准备；（2）根据据矿业公司司防灭火领领导小组组组长的指示示和火灾类类别、性质质由安全生生产技术部部，依次通通知上级主主管业务保保安部门矿矿业公司各各部门做好好事故救援援准备，及及时赶赴事事故现场，指指挥事故救救援工作； 6、信息报报送和发布布1）火灾信信息报送原原则实行分级上上报，归口口处理的原原则。2）火灾信信息报送和和处理 应快速、准准确、详实实，重要信信息应

30、立即即上报，因因客观原因因一时难以以准确掌握握的信息，应应及时报告告基本情况况，同时抓抓紧了解情情况，随后后补报详情情。3) 审核核和发布 火灾情况，由各矿业业公司领导导负责审核核。火灾情情发布与否否由投资公公司领导决决定。7安全防护护和安全保保障1 )安全全防护各部门应高高度重视抢抢险救援人人员的安全全，储备必必要的消毒毒药品、防防护器材等等，以备随随时应用。2 )安全全保障抢险人员进进入和撤出出现场由灭灭火指挥人人员视情况况做出决定定，抢险人人员进入存存在危险的的现场前，应应采取防护护措施，以以保证自身身安全。5 应急急保障1)通信保保障各部门管理理人员在现现场条件允允许的情况况下，使用用

31、移动通讯讯设备汇报报现场情况况，否则，撤撤至安全地地点汇报。2)现场救救援和工程程抢险保障障(1)灭火火预案的制制定对采场、储储煤场重点点部位应编编制灭火预预案，以备备紧急情况况下依照预预案进行处处置；当出出现新的险险情后，与与专业技术术人员研究究优化除险险方案，现现场指挥组组织实施。(2)灭火火物资的储储备各部门和重重点部位应应根据灭火火抢险的需需要储备必必要的常规规抢险工具具。3)灭火救救援队伍保保障(1)灭火火救援队各部门员工工均为义务务消防队员员。(2)调度度权限有现场指挥挥人员权限限调动现场场人员和设设备参加灭灭火。4)供电保保障机电科应做做好保证灭灭火救援的的供电需要要和应急抢抢险

32、现场临临时供电的的各项准备备工作。 5)交通通运输保障障各部门车量量应做好灭灭火救援人人员、灭火剂、灭灭火器材及及时运输的的各项准备备工作。 6)医疗疗保障人力资源部部负责联系系抢救火场场伤员的医医院，以及及负责住院院治疗的各各项准备工工作。 7)治安安保障后勤科应做做好火灾现现场及火灾灾处置后的的治安管理理工作，依依法严厉打打击破坏阻阻碍灭火行行动的行为为，保证灭灭火救援工工作的顺利利进行；负负责组织搞搞好火灾现现场的戒严严警卫工作作，维护现现场治安秩秩序。 77、事故后后期处理程程序 11)灭火后后的事项 处置工作结结束后，各各部门尽快快恢复正常常生活、生生产、工作作秩序，尽尽可能减少少火

33、灾带来来的损失和和影响。 2)灭火工工作评价矿业公司防防灭火领导导小组每年年应对防灭灭火工作做做出突出贡贡献的先进进集体和个个人进行表表彰；对灭灭火救援工工作中英勇勇负伤和献献身的人员员，按有关关规定和程程序申报工工伤和授予予光荣称号号；对防灭灭火工作中中玩忽职守守造成损失失的，依照照相关规定定和法律追追究当事人人的责任，并并予以处罚罚，构成犯犯罪的依法法追究其刑刑事责任。及及时对防火火灭火工作作进行总结结，总结经经验，查找找不足，提提高和改进进防灭火工工作。 第三章章 防滑坡应应急预案一、灾害风风险分析矿区气候异异常，地质质条件较为为复杂，表表土层松散散多孔隙、岩岩层胶结程程度低松散散，在降

34、水水和重力作作用下产生生滑坡。二、重点防防御对象露天开采重重点防滑对对象是降水水和重力引引起的排土土场排土线线、采场非非工作帮、边边帮滑坡。三、组织体体系与职责责（一）指挥挥机构按照行政领领导负责制制的要求，根根据分部门门负责的原原则，成立立矿业公司司防滑坡工工作小组，矿矿业公司防防滑坡工作作由防滑坡坡工作小组组负责，接接受投资公公司相关职职能部门的的统一组织织指挥，矿矿业公司防防滑坡组织织机构如下下：组 长：XXX副组长：XXXX成 员：XXX XXX XXXX小组的主要要职责：负负责领导、组组织矿区的的滑坡观测测预防工作作，执行上上级有关政政策和规定定，组织、指指挥防御滑滑坡工作，及及时掌

35、握排排土场、采采场边坡稳稳定情况，并并组织实施施防范抢险险、协调灾灾后处置等等有关工作作。（二）成员员单位职责责1.矿业公公司机关：1）安全生生产技术部部：要结合合当地气候候和水文条条件，提前前做好防滑滑坡准备和和防范工作作。负责抢抢险队伍的的组建及预预防滑坡安安全防范措措施的制定定、落实，对对重点防滑滑坡部位及及不安全因因素和隐患患的排查、治治理进行监监察、督导导。负责监监督、指导导和协调施施工单位在在春季冰雪雪融化、夏夏季降水时时期对滑坡坡产生影响响的安全生生产工作，加加强重要部部位、地点点的监督检检查。负责责采场、排排土场范围围内巡视检检查工作，督督促施工单单位落实防防滑措施，加加强观测

36、，可可随时调动动其他部门门人员设备备处置险情情。负责组组织对采场场和排土场场等易发生生滑坡、崩崩塌等地质质灾害现象象的重点部部位，进行行勘察、监监测、预报报、防治等等工作。2）人力资资源部负责责有关部门门参与滑坡坡事件处置置使用车辆辆的运输抢抢险协调工工作。负责责协调组织织运力，做做好防滑坡坡物资及设设备的运输输工作。负负责联系医医疗机构，及及伤员的救救治工作。3）经营财财务部负责责组织实施施矿区预防防滑坡、救救灾经费预预算，及时时下拨并监监督使用。负负责预防滑滑坡物资的的采购、发发放、管理理工作。4）销售科科负责提供供矿区预防防及抢救滑滑坡事故使使用的装载载机和驾驶驶员，以及及装载机的的日常

37、保养养工作。5）机电科科负责所辖辖发电和输输变电设施施的安全运运行，保障障滑坡事故故抢险、救救灾用电设设备正常使使用。6）后勤科科负责维护护现场治安安秩序，依依法打击盗盗窃、哄抢抢救灾物资资以及破坏坏防滑坡设设施的违法法犯罪活动动。负责处处置人员生生活的后勤勤保障工作作。7）基建科科负责生活活区东北火火烧山边坡坡巡查工作作。8）党群部部负责动员员、宣传工工作。（三）办事事机构矿业公司防防滑坡领导导小组下设设防滑坡办办公室，办办公室设在在矿业公司司安全生产产技术部，设设主任一名名、副主任任两名，主主任XXXX、副主任任XXX、XXX； 防滑坡办办公室主要要职责：负负责矿业公公司防滑坡坡领导小组组

38、的日常工工作，及时时了解掌握握冰雪消冻冻、降水情情况，组织织协调矿区区的防滑坡坡工作；贯贯彻执行上上级有关部部门防滑坡坡的命令和和指示，及及时与投资资公司对口口部门联系系沟通；督督促相关部部门完成防防滑坡工程程建设和滑滑坡毁坏工工程修复；组织、指指导防滑坡坡机动抢险险队的建设设；督促、检检查相关部部门建立健健全防滑坡坡责任制及及各项工作作的落实；参加值班班；值班地地点设在生生活区安全全生产技术术部调度室室，因无固固定电话，联联系电话为为防滑坡领领导小组成成员手机。四、预防与与预警（一）预防防预警信息息1.气象水水文信息：重视气象象部门对降降水情况监监测和预报报信息。当当预报快速速升温或即即将发

39、生暴暴雨时，矿矿业公司防防滑坡领导导小组部按按照投资公公司相关部部门的通知知要求，责责成矿业公公司相关部部门做好抢抢险准备；及时搜集集观测信息息，及时上上报观测结结果；加强强观测数据据的记录、整整理、分析析。2、滑坡信信息：滑坡坡信息主要要包括：灾灾害发生的的时间、地地点、范围围、财产、工工业生产、交交通运输、水水电设施等等方面的损损失。滑坡发生后后，及时收收集动态灾灾情，抓紧紧核实，全全面掌握受受灾情况，及及时向上级级相关指挥挥机构报告告。对人员员伤亡和较较大财产损损失的灾情情，应立即即上报投资资公司领导导，重大灾灾情在灾害害发生时，在在最短时间间内将初步步情况报到到投资公司司相关机构构，并

40、对实实时灾情组组织核实，核核实后及时时上报，为为救灾提供供准确依据据。（二）预警警根据对滑坡坡部位观测测数据，可可能发生灾灾害事件的的严重程度度，及时发发布预警信信息。（三）预防防预警行动动1.预防与与预警准备备1)思想准准备：加强强宣传，克克服麻痹思思想、侥幸幸心理和松松懈情绪，增增强全体员员工预防滑滑坡灾害和和自我保护护意识，做做好防滑坡坡的思想准准备。2)组织准准备：建立立健全防滑滑坡指挥机机构，落实实防防滑坡坡责任人和和队伍组织织建设。对对防滑坡指指挥机构负负责人、防防滑坡抢险险技术人员员和防滑坡坡抢险队骨骨干进行培培训，组织织必要的防防滑坡演练练，提高快快速反应能能力和实战战抢险能力

41、力。3)工程准准备：对采采场、排土土场存在滑滑坡病险的的部位，施施实行除险险加固，保保证采场、排排土场安全全。4)预案准准备：根据据防滑坡具具体情况，及及时修订、完完善防滑坡坡应急预案案。5)物资准准备：充分分利用现场场设备、车车辆随时待待命，处理理滑坡体。6)通信准准备： 利利用社会通通信公网，确确保防滑坡坡通信。健健全水文、气气象测报信信息的接收收，确保灾灾情信息和和指挥机构构指令的及及时传递。7)防滑坡坡检查：检检查易滑坡坡部位是否否牢固，及及时对存在在问题部位位进行除险险加固。检检查防滑坡坡预案是否否具有针对对性，根据据具体情况况及时对预预案进行修修改。检查查防滑坡使使用设备车车辆是否

42、完完好，及时时维修，保保证设备车车辆正常运运转。 （四）主要要防御预案案1、应做好好工程、水水文地质勘勘查、测绘绘工作和边边坡稳定性性评价并制制定边坡稳稳定措施。建建立永久性性观测线（网网），定期期观测。2、非工作作帮形成一一定范围的的到界台阶阶后，应进进行边坡稳稳定分析和和评价，对对影响安全全生产的不不稳定边坡坡必须采取取安全措施施。3、工作帮帮边坡在临临近最终设设计的边坡坡之前，必必须对其进进行稳定性性分析和评评价。当原原设计的最最终边坡达达不到稳定定的安全系系数时，应应修改设计计或采取治治理措施。4、长远和和年度采矿矿工程设计计，必须进进行边坡稳稳定性验算算，达不到到边坡稳定定要求时，应

43、应修改采矿矿设计或制制定安全措措施。5、采场排排土场最终终边坡的预预防滑坡管管理应遵守守规定：1）采掘作作业必须按按设计进行行，严禁采采掘过界；2）临近到到界台阶时时，应采用用控制爆破破，不得超超钻并采取取减震措施施；3）含有露露头煤的到到界台阶，应应采取防止止露头煤风风化、自燃燃及沿煤层层底板滑坡坡的措施。4）随着排排土场边坡坡的形成和和发展，必必须定期进进行边坡稳稳定分析，如如有不稳定定因素应修修改排土参参数或采取取防治措施施；5）清除基基底上不利利于边坡稳稳定的松软软土岩；6）内排土土场最下一一个台阶的的坡底与采采掘工作面面之间必须须留有足够够的安全距距离；7）内排土土场必须采采取有效的

44、的防排水措措施，防止止或减少水水流入排土土场。8）应定期期巡视采场场及排土场场边坡，发发现有滑坡坡征兆时，必必须设明显显标志牌。对对有运输道道路、布置置设备和设设施的边坡坡，必须确确保边坡稳稳定。五、应急响响应（一）应急急响应的总总体要求：按照滑坡坡的严重程程度和范围围，总体要要求是：加加强领导，统统一指挥；部门协调调；强化纪纪律；快速速反应，保保障有力；落实责任任，细化措措施；科学学调度，防防处结合，确确保实现防防滑坡工作作目标。（二）指挥挥和调度：春季快速速升温、夏夏季连续降降雨或暴雨雨，防滑坡坡领导小组组实施244小时值班班制度，全全程跟踪观观测情况，并并根据不同同情况，报报请上级机机关

45、启动相相关应急预预案。（三）危险险情况处置置：任何个个人发现滑滑坡险情时时，应立即即向防滑坡坡领导小组组报告，防防滑坡领导导小组应立立即组织处处理。（四）安全全防护和医医疗救护：防滑坡领领导小组及及相关部门门要高度重重视防滑坡坡人员和设设备的安全全，储备必必要的器材材、药品、备备用电源和和抢救伤员员必备的器器械等，以以备随时应应用。防滑滑坡人员进进入滑坡现现场前，应应采取防护护措施，以以保证自身身安全。（五）应急急响应结束束 当滑坡得到到有效控制制时，矿业业公司防滑滑坡领导小小组宣布滑滑坡处理工工作完毕。六、应急保保障（一）通信信保障防滑坡小组组成员必须须保证手机机24小时时开通状态态，保持通

46、通讯畅通。 利用手机机、短信等等手段通知知采场人员员和设备快快速撤离，确确保员工生生命安全。（二）供电电和运输保保障1.机电科科主要负责责协调优先先保证滑坡坡事故抢险险 等方面面的用电需需要和应急急抢险现场场的临时供供电。2.综合办办公室主要要负责优先先保证抢险险滑坡事故故人员、滑滑坡救灾物物资运输所所需车辆的的调配。 （三）物资资与资金保保障 矿业公司司经财务部部负责上级级公司拨付付防滑坡资资金的使用用和管理，负负责防滑坡坡物资的采采购、发放放、管理工工作。七、后期处处置（一）滑坡坡毁坏工程程修复 对滑坡毁毁坏工程，应应尽快修复复，在条件件允许情况况下，可提提高恢复重重建标准。（二）调查查与总结滑坡抢险工工作结束后后，由矿业业公司防滑滑坡领导小小组办牵头头，组织调调查研究，分分析原因，总总结经验教教训，拿出出总结报告告；制定详详细的整改改方案，并并落实到位位。 八、故发发生后的处处理程序 1、滑坡坡发生后，及及时收集动动态灾情，抓抓紧核实