某县级人民政府门户网站群项目招标书48702.docx
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1、*县级级政府门门户网站站群项目目招标文件范范本 -Wee7网站站群系统统提供邀邀请函根据中华华人民共共和国政政府采购购法等等有关法法律规定定,中共共本县委办办公室,就就本县人民民政府门门户网站站群招标标项目进进行邀请请招标,欢迎国国内符合合要求的的供应商商前来投投标。一、项目名名称及编编号项目名称:WE77县人民民政府门门户网站站群招标标二、项目简简要说明明*县人人民政府府拟建设*县人人民政府府门户网站站群。相关技技术参数数要求详详见第四四部分技技术响应应。三、投标方方的资格要求供应商参加加本次政政府采购购活动应应当符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条的规规定,竞标人人须具备备
2、以下条条件:1 具有独立承承担民事事责任的的法人或或其他经经济组织织;2 具有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度;3 具有省级以以上(含含省级)颁颁发的软软件企业业认定证证书;4 具有CMMMIL33证书,IISO2270001信息息安全体体系管理理证书;5 参加政府采采购活动动前三年年内,在在经营活活动中没没有重大大违法记记录;6 具有履行合合同所必必需的专专业技术术能力。开标现场提提供以下下有效证证件:(1) 营业执照(副本原原件或复复印件加加盖发证证机关公公章);(2)法人人代表身身份证原原件或授授权委托托书及被被授权人人身份证证;四、联系方方式(一)截止止时间:(二)联系系方
3、式:供应商须按按规定报报名参与与竞标。报报名供应应商无故故不参与与投标的的,将记记录诚信信管理档档案,降降低信用用等级;连续22次或一一年内累累计达到到3次的的,将列列入不良良行为记记录,限限制一年年内参与与我县政政府采购购活动。五、以上邀邀请函内内容如有有变动,将将在相关关网络媒媒体上另另行通知知。*年年*月*日评分标准一、价格:50分采用低价优优先法计计算,即即满足招招标文件件要求且且投标价价格最低低的投标标报价为为评标基基准价,其其价格分分为满分分。其他他投标人人的价格格分统一一按照下下列公式式计算:投标报价得得分=(评标基基准价投标报报价)50,小小数点后后保留两两位。二、技术方方案:
4、23分1.总体设设计方案案的适用用性、扩扩展性、合合理性、先先进性 22分2.从网站站的CII、信息息数据库库、互动动服务、运运维、统统计考核核等方面面进行统统一管理理 22分3.独立的的子站管管理平台台,不限限数量的的添加子子站、提提供站点点复制等等功能 3分4.可以提提供个性性化服务务如信息息定制、浏浏览页面面定制、RRSS服服务定制制等实用用的功能能 3分5.门户网网站项目目案例(须须提供复复印件,原原件备查查) 3分(地市级政政府门户户网站每每个得11.5分分,区县县级政府府每1个个得1分,最最高3分)6.网站群群项目案案例(须须提供复复印件,原原件备查查) 3分(地市级政政府网站站群
5、每个个得1.5分,区区县级政政府每个个得1分分,最高高3分)7.可实现现原门户户网站数数据的整整体迁移移 33分8.系统现现场演示示 4分三、项目管管理和售售后服务务:12分1.项目建建设全过过程监控控管理手手段的先先进性 3分2.项目计计划、进进度管理理等内容容的合理理性、完完整性 3分3.参与项项目人员员的资质质情况、类类似项目目工作经经验 33分4.根据售售后服务务承诺服服务响应应能力和和速度 3分四、资质信信誉:115分1.省级及及以上科科技厅颁颁发的高高新技术术企业证证书 3分2.有电子子政务系系统高新新技术产产品认定定证书 3分3.网站内内容管理理系统软软件著作作权登记记证书 33
6、分4.具有国国家信息息产业部部认证颁颁发的计计算机信信息系统统集成资资质证 3分5.涉及国国家秘密密的计算算机信息息系统集集成资质质(软件件单项) 3分总分:1000分第五章 招招标内容容与技术术要求*县人人民政府府门户网网站群项项目软件系统要要求及建建设内容容一、建设内内容概述述遵循“统一一标准、统统一建设设、统一一管理”的理念念,以资资源整合合、信息息共享为为基础,建建立以*县县政府网网站为中中心、以以部门网网站群为为基础、以以社会公公众为服服务对象象的真正正的“一站式式”*县政府府服务门门户,实实现政府府信息共共享,拓拓展政务务公开信信息统一一管理、公公共服务务、在线线互动交交流等功功能
7、。1、建立统统一的政政府网站站群支持持平台采用“统一一规划、协协同建设设、分级级管理、分分布实施施”的建设设模式为为*县人民民政府及及各部门门提供统统一的系系统平台台。2、建设*县县人民政政府门户户网站基于新平台台合理规规划,实实现全新新的服务务功能。包包括视频频新闻、政政务信息息公开、内内容检索索、在线线服务、政政民互动动、县长长在线、网网站绩效效评估等等。3、建设和和移植政政府部门门网站将现有一些些政府部部门网站站移植到到新的平平台上,实实现原有有功能,根根据实际际情况增增加新的的功能和和服务。其其他新建建的部门门网站统统一由本本次项目目中的网网站群进进行统一一建设。4、实现与与其他系系统
8、的对对接将现有的*县县权力公公开透明明运行系系统、电电子政务务内网等等业务系系统中面面向公众众服务的的部分以以及统一一用户管管理平台台与政府府门户网网站有机机结合,成成为一致致、规范范、完整整的系统统。5、培训技技术人员员为政府网站站和部门门网站培培训网站站规划、美美工设计计和网页页制作技技术人员员,达到到自行设设计、自自我维护护、自主主更新的的目的。6、完成绩绩效评估估基于统一的的软硬件件平台,参参照国内内外优秀秀政府网网站的建建设思路路和工信信部政政府网站站发展评评估核心心指标体体系(试试行)。二、 建设设原则1、实用性性原则以现实需求求为基础础,充分分考虑发发展的需需要来确确定系统统规模
9、。功功能模块块子系统统以插件件方式扩扩展。2、 安全性原则则提供安全手手段防止止内部用用户的非非法入侵侵以及操操作人员员的越级级操作,保保护办公公信息的的机密,所所有应用用项目和和软硬件件须遵守守相关的的规定,符符合国家家有关电电子政务务系统安安全要求求。3、 可靠性原则则系统设计能能有效的的避免单单点失败败,在设设备的选选择和关关键设备备的互联联时,提提供充分分的冗余余备份,最最大限度度地减少少故障的的可能性性,保证证网络能能在最短短时间内内修复。4、 成熟和先进进性原则则系统结构设设计、系系统配置置、系统统管理方方式等方方面采用用国际上上先进同同时又是是成熟、实实用的技技术。2. 规范性原
10、则则系统设计所所采用的的技术和和设备应应符合国国际标准准、国家家标准和和业界标标准,为为系统的的扩展升升级、与与其他系系统的互互联提供供良好的的基础。3. 开放性和标标准化原原则设计时要提提供开放放性好、标标准化程程度高的的技术方方案;设设备的各各种接口口满足开开放和标标准化原原则。4. 可扩充和扩扩展化原原则所有系统设设备不但但满足当当前需要要,并在在扩充模模块后满满足可预预见将来来需求,保保证建设设完成后后的系统统在向新新的技术术升级时时,能保保护现有有的投资资。5. 可管理性原原则整个系统的的设备要要易于管管理,易易于维护护,操作作简单,易易学,易易用,便便于进行行系统配配置,在在设备、
11、安安全性、数数据流量量、性能能等方面面得到很很好的监监视和控控制,并并可以进进行远程程管理和和故障诊诊断。三、总体技技术要求求1、 标准准化、规规范化应遵循国际际上成熟熟的、通通用的标标准、规规范和协协议。要要遵照执执行国家家颁布的的现有法法律、标标准以及及即将推推出的各各类规范范,如中中华人民民共和国国电子签签名法、基基于XMML电子子公文格格式规范范、XXML在在电子政政务中的的应用指指南、电电子政务务流程设设计方法法通用规规范等等。参考考本省和和本地区区有关技技术规范范和技术术要求。基基于*县电电子政务务建设的的具体需需要,补补充和完完善地方方电子政政务标准准,用于于规范将将来各类类电子
12、政政务应用用的建设设,为电电子政务务应用整整合和后后期工程程建设打打下坚实实基础。2、采用成成熟技术术和产品品投标人必须须采用先先进成熟熟的技术术和产品品,自主主开发的的软件产产品必须须具有市市(区县县)政府府应用的的成功经经验和实实施案例例,不允允许在实实施过程程中作试试验性开开发或产产品试用用,确保保工程建建设质量量和进度度,防范范开发集集成过程程中的技技术风险险和产品品风险。3、 技术术路线系统建设要要采用先先进的技技术架构构;采用用多层BB/S应应用结构构体系,表表示层、业业务层、数数据访问问层分开开;支持持目录访访问协议议;支持持主流数数据库系系统;具具有分布布式事务务功能;支持消消
13、息服务务;支持持组件化化开发;具有良良好安全全性;支支持负载载均衡和和群集技技术、提提供良好好的可扩扩展性和和容错性性。4、性能指指标要求求*县人人民政府府门户网网站群应应当满足足以下性性能指标标要求:1、采用三三层架构构和体系系结构,充充分考虑虑到系统统今后纵纵向和横横向的平平滑扩张张能力。2、在网络络稳定(电电子政务务内网)的的环境下下操作性性界面单单一操作作的系统统响应时时间小于于3秒。3、支持最最高10000个并发发用户,正正常500个个并发用用户的性性能要求求。4、支持年年数据量量为3000万条条记录数数、5000GBB的数据据量5、系统提提供7XX24小小时的连连续运行行,平均均年
14、故障障时间1天,平平均故障障修复时时间1180分分钟。6、系统安安全性好好,按各各用户的的实际需需求设定定其严格格安全等等级来保保证系统统的可靠靠性。7、具有较较强的系系统安全全性和灾灾难恢复复能力四、网站群群建设内内容(一)总体体架构*县人人民政府府门户主主网站及及各部门门子网站站以多站站点部署署的策略略统一加加入*政府府门户网网站标识识;子网网站遵循循统一技技术的标标准。网站群采用用松散结结合的方方式进行行布属,WWEB程程序与数数据库完完全分开开,主站站WEBB与其他他子站WWEB可可以布属属在同一一服务器器上也可可以分开开布属,主主站数据据库与子子站数据据库可以以布属在在同一服服务器上
15、上也可以以分开布布属,所所有站点点采用统统一的内内容管理理平台进进行管理理。(二)技术术要点l 可以灵活地地构建网网站栏目目结构,提提供了直直观的、树树状结构构的浏览览和编辑辑界面,支支持栏目目的自定定义,支支持新建建多级栏栏目。l 支持静态发发布和动动态发布布功能,提提供单篇篇发布、计计划发布布,网页页可进行行远程发发布。发发布的信信息可以以设置显显示时间间范围。l 发布内容可可以选择择新闻类类型、链链接类型型、文档档类型、图图片类型型、视频频类型等等。l 支持主站与与子站的的信息共共享,共共享可以以通过数数据层、表表现层等等多种方方式实现现。l 公众参与的的栏目能能过滤敏敏感信息息。l 在
16、线访谈支支持预回回答功能能,可以以对历次次的访谈谈进行检检索和查查看。l 支持电子地地图,可可进行地地图缩放放和拖拉拉,可进进行相关关位置信信息的标标注和管管理。l 提供信息导导入导出出功能,通通过WOORD编编辑好的的信息可可以进行行导入并并保留格格式。从从其他网网页中粘粘贴信息息时同时时粘贴图图片。支支持其他他新闻媒媒体提供供的常用用版式文文件的录录入。l 图片管理必必须可以以支持分分组、缩缩略图显显示、自自动加水水印、生生成缩略略图、自自动控制制显示大大小(不不改变长长、宽比比例)。l 支持网站用用户注册册和用户户管理,可可为注册册用户提提供个性性化的首首页和服服务,支支持信息息订阅和和
17、邮件通通知订阅阅功能。l 支持调查管管理,能能实现问问卷的样样式和内内容的定定制,有有单选问问卷和多多选问卷卷,并支支持带图图文信息息的问卷卷l 支持多级菜菜单管理理,可以以自动进进行多级级菜单的的修改和和更新。l 支持广告管管理,可可以用于于公告、通通知、方方案征集集等信息息的发布布。支持持多种广广告形式式,灵活活的广告告播放控控制,可可修改广广告链接接,查看看广告点点击情况况。l 除IE之外外,还应应支持不不同版本本、不同同品牌的的互联网网用标准准客户端端浏览器器。l 可自动生成成网站导导航地图图。l 提供对网站站信息内内容评论论功能(按按需开放放,可在在后台控控制)。l 支持多附件件上传
18、,同同时可以以上传多多个附件件l 支持大附件件上传,可可以上传传大于88M的附附件。l 支持信息阅阅读权限限的控制制(目标标用户的的选择)l 支持附件库库的独立立布属,可可以对网网站数据据库进行行分卷布布属。l Ajax无无刷新技技术,异异步传输输XMLLhtttp请求求,实现现无刷新新的weeb界面面技术,用用户在提提交页面面的时候候,页面面减少了了刷新,使使用户操操作体验验更友好好。l 网站群系统统具备防防篡改、防防抵赖功功能,应应付日常常的不正正当破坏坏行为。(三)网站站前台主主要功能能3.1栏目目版块按面向企业业、面向向社会、面面向政府府、面向向投资者者、面向向旅游者者五个版版块划分分
19、网站的的主要频频道。3.2主要要功能1、 政务公开平平台本次网站改改版过程程中涉及及到的政政务公开开频道将将与原有有政务公公开进行行全面整整合。在在外面WWEB访访问层本本次网站站与政务务公开进进行页面面、内容容上的全全面整合合。(1)目录录编制管管理实现政府信信息公开开目录的的动态电电子化管管理。各各目录编编制单位位按照江江苏省政政府信息息公开内内容规范范,将将所有需需要公开开的信息息内容输输入到系系统中,由由系统自自动生成成各级政政府及部部门的政政府信息息公开目目录。(2)信息息公开发发布 各部门编制制的政府府信息公公开指南南和政府府公开信信息目录录,按照照统一的的网页模模板,以以专题网网
20、站的形形式向社社会公布布,以便便于公众众查询使使用。(3)依申申请公开开办理 在信息公开开发布子子系统上上设立依依申请公公开窗口口,提供供依申请请公开表表格下载载和网上上受理功功能。市市民可在在线提交交政府信信息公开开申请,各各受理部部门后台台办理流流程实现现电子化化,办理理结果通通过网站站和市民民信箱反反馈。(4)政务务信息管管理对各部门政政务信息息进行编编辑管理理,完成成即时信信息更新新。(5)统计计监管提供信息分分析和统统计功能能,可根根据信息息被查询询量分析析市民的的关注热热点,能能对各部部门信息息公开目目录的完完整性、信信息发布布的及时时性以及及依申请请公开事事项的办办理情况况进行统
21、统计分析析,统计计结果能能生成直直方图,园园饼图,条条形图等等统计图图形,也也可按时时间段生生成报表表输出,为为政府信信息公开开工作的的日常监监管和工工作考核核提供量量化依据据。2、 政务大厅场场景导航航基于*县权力力公开透透明运行行系统的的外网政政务大厅厅,基于于门户网网站,把把相关信信息发布布和在线线交互功功能整合合进来;同时将将把相关关数据推推送到门门户网站站的相关关频道进进行发布布,部分分实时查查询的数数据提供供访问链链接。提提供场景景式导航航,使网网民能够够快速找找到自己己感兴趣趣的板块块。(1)大厅厅场景服服务导航航场景服务导导航以场场景对话话形式为为网民提提供咨询询服务,网网民根
22、据据场景对对话,找找到自己己需要的的板块。场场景服务务最终为为网民导导航到市市民办事事窗口、企企业办事事窗口、部部门服务务窗口、绿绿色通道道窗口等等。(2)市民民办事市民办事根根据老百百姓的生生命周期期,提供供“生育、户户籍、证证件、婚婚姻、教教育、培培训、住住房、社社区、就就业、转转业、交交通、车车辆、法法律、救救助、旅旅游、娱娱乐、医医疗、保保健、社社保、低低保”等方面面事项的的办理信信息。(3)企业业办事企业办事根根据企业业的生命命周期,提提供“设立、变变更、税税务、保保险、雇雇工、劳劳动、质质监、检检验、进进口、出出口、环环保、绿绿化、公公安、司司法、土土地、城城建、新新闻、出出版、破
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