公司治理结构-新华信公司治理案例10153.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.公司治理结构第一节 从“羞答答”到“甜蜜蜜”国威集集团高管管持股计计划咨询询案例背景陈述这是一家集集科、工工贸、金金为一体体的国家家大型二二级企业业。公司司股票自自上市以以来,经经济效益益逐年提提高,连连续四年年被授予予当地“利税大大户”的称号号,不仅仅在当地地赫赫有有名,在在业内也也是威名名远播。笔笔者在此此就选“威名远远播”这个意意思,为为这个国国字头的的大企业业取名为为国威吧吧。国威威集团的的一把手手是位风风度翩翩翩、仪态态大方的的巾帼英英雄。当当年,
2、这这位当家家花旦风风华正茂茂,被国国资局派派下来接接起这么么大一个个摊子。她她在国威威集团数数十年如如一日,任任劳任怨怨,不知知不觉已已年过五五旬,青青丝如雪雪。离“退居二二线”的日子子越来越越近了,越越是付出出就越盼盼望着有有所回报报。终于于某一天天,在一一次例行行的管理理工作会会议上,一一个同样样在国威威集团奉奉献了一一辈子的的资深高高管人员员明确地地把自己己“希望在在退休前前落点实实惠”的想法法摆到了了桌面上上。结果果一石激激起千层层浪,大大家的想想法竟然然惊人的的一致。于于是,在在企业内内实施高高管激励励的决策策立刻在在以这位位女董事事长为代代表的高高管层内内达成共共识。按按照她事事后
3、对咨咨询顾问问们说的的心里话话就是:“我干了了一辈子子,什么么也没得得到啊。”一句大实话道出了中国众多国有企业老总共同的心声。可以说,国威集团的领导层均面临退路和归属的问题,实施高管激励是众望所归。另一方面,国国威集团团近年来来的高速速发展也也得力于于内部一一批中坚坚力量。从从对后辈辈领导力力量的激激励来看看,国有有企业的的薪资结结构和晋晋升机会会并不具具备竞争争优势。年年轻的干干部,尤尤其是一一些从人人才市场场上招聘聘来的职职业经理理人也表表示过:决定他他选择职职业去向向的因素素有两个个,一个个是职位位上升通通道,另另一个就就是个人人的收益益。当他他们的个个人收益益无法达达到预期期值时,就就
4、会考虑虑跳槽。当当这一老老一新的的两种情情绪交织织在一起起,就动动摇了这这家上市市公司长长期发展展的基础础。决策过程在一致同意意要实行行激励政政策后,接接下来的的问题就就是:什什么样的的人可以以被纳入入到激励励的范围围中?对对于国威威集团而而言,实实质上是是两套班班子,一一套人马马。集团团公司的的总裁是是股份公公司的董董事长,除除了股份份公司的的总经理理不是集集团公司司领导外外,其余余人员均均兼任集集团领导导。这也也是依照照国家对对上市公公司高管管层的要要求,否否则,估估计股份份公司的的总经理理也会在在集团公公司担任任相应的的职位。在被激励的的对象中中,笔者者发现,国国威集团团董事会会成员一一
5、个都不不少。对对高管激激励稍有有常识的的人就会会知道,高高管激励励一般是是由代表表股东利利益的董董事会为为了激励励和制衡衡高级管管理层而而设立的的一种制制度。怎怎么绕了了半天把把制定这这一制度度的人也也给绕了了进来?原因其其实很简简单:国国有企业业的董事事会成员员就是高高管层。国国威集团团董事会会成员本本身并不不是股东东,他们们只不过过是国有有资产的的代表人人而已。也也就是说说,在股股东和高高管人员员之间存存在的委委托代理理关系在在股东和和董事会会成员之之间仍然然存在!这就是是中国公公司治理理结构中中的委托托代理关关系上移移现象,见见图3-1。董董事会成成员通常常也被列列入激励励的范畴畴,这是
6、是中国国国企典型型而普遍遍的现象象。董事事会和高高管层同同一张面面孔,也也就从根根本上回回答了为为什么国国有企业业制定的的高管激激励政策策常常激激励有余余而制约约不足。图3-1 中国公公司治理理结构的的委托代代理关系系上移现现象方案酝酿阶阶段,国国威集团团管理层层就碰到到了一个个棘手的的问题:由谁来来制定具具体的激激励方案案?是自自己人做做还是找找专家?虽然自自己人非非常熟悉悉企业内内部的状状况,可可在实际际情况中中多半行行不通。原原因有二二:第一一,企业业内部人人往往处处于避嫌嫌的考虑虑,面对对企业里里纷繁复复杂的人人事关系系,不愿愿意承担担这种涉涉及利益益转换、容容易吃力力不讨好好的麻烦烦
7、事;另另外,高高管激励励方案的的设计涉涉及到很很多操作作层面的的细节问问题,要要求制定定方案的的人不仅仅要了解解企业,更更要了解解相关的的法律法法规和证证券市场场知识,企企业内部部人的能能力往往往有限,无无法承担担起此项项重任。出于以上原原因,多多数企业业都会选选择外部部的专业业人士来来制定激激励方案案。此时时,国威威集团又又面临着着两种选选择:是是找投资资银行还还是找咨咨询公司司?前者者的优势势在于他他们对证证券市场场的交易易过程和和激励模模式非常常熟悉,找找他们来来做,企企业高管管激励方方案只要要在政策策允许、时时机成熟熟的前提提下,就就可以顺顺畅地进进入操作作层面;但不足足之处在在于,投
8、投资银行行的专家家们往往往将方案案的重点点集中在在企业高高管的短短期激励励上,而而忽略了了促进企企业长远远发展的的、对高高管长期期激励和和约束的的措施。相相反,管管理咨询询公司在在做员工工持股计计划(EEmplloyeee ,简简称ESSOP)或或管理层层收购(Management Buy-out ,简称MBO)时,除了关心交易过程外,更注重的是激励效果,注重的是企业的长期发展。咨询方案最终,国威威集团选选择了管管理咨询询公司。双双方共同同制定了了以业绩绩股票为为核心的的高管激激励方案案,即对对公司高高层管理理人员和和董事会会成员的的年度业业绩进行行评价的的长期激激励和约约束机制制。其主主要内
9、容容是:在在公司整整体业绩绩达到或或超过预预定目标标的条件件下,公公司发给给上述人人员限定定用途的的奖金用用于购买买一定数数量的公公司流通通股票。之之所以选选择流通通股作为为激励手手段的变变通措施施,是因因为如果果用非流流通股和和国有法法人股,则则在套现现等诸多多操作层层面上依依然存在在相当大大的难度度。在设计方案案时,如如何平衡衡各方的的利益至至关重要要。考虑虑到大股股东和企企业的利利益,为为吸引优优质人才才,鼓励励高层管管理人员员注重价价值最大大化和长长期股东东价值的的创造,应应尽量降降低薪酬酬的成本本或稀释释股票价价值;若若顾及到到高层管管理人员员的利益益,应使使其以最最低的风风险获得得
10、最高的的收益,保保证他们们的努力力成果得得到应有有回报,其其薪酬结结构应在在业内具具备较强强的竞争争力。顾顾问团队队就是要要在企业业和个人人这两种种利益之之间寻找找到那个个最合适适的平衡衡点。在新的方案案中,国国威集团团高管层层新的薪薪酬结构构由四部部分组成成:在原原有基本本工资、岗岗位津贴贴、福利利补贴基基础上,加加入可与与短期奖奖金计划划结合运运作的股股权激励励部分。原原有的三三部分与与岗位挂挂钩,属属于保障障性收入入;股权权激励部部分则与与实际贡贡献挂钩钩,属于于激励性性收入。这这就构成成了长短短期激励励相结合合、激励励与约束束相结合合、激励励与保障障相结合合,以体体现岗位位贡献为为目的
11、的的薪酬结结构,见见图3-2。图3-2 国威集集团高管管层收入入构成业绩股票计计划建立立在公司司发展战战略及年年度计划划完成的的基础上上,并通通过业绩绩考核来来实现。参加业绩股票计划的高层管理人员可获得的业绩股票由其岗位系数、公司整体业绩和个人业绩三个因素决定。其中,公司整体业绩指标实行按年份设定的原则,逐年提高以达到激励长期发展的目的。只有在公司整体业绩达到预定目标的情况下,个人业绩达到绩效考评的要求,才能获得业绩股票的奖励。具体而言,国国威高管管层薪酬酬中的股股权激励励部分受受公司业业绩和个个人业绩绩两个条条件制约约,二者者缺一不不可。针针对公司司业绩考考核部分分,顾问问团队选选择了净净资
12、产收收益率和和年净利利润提高高率作为为考核指指标,完完成指标标可获得得事先约约定的奖奖励,是是个人获获得激励励的先决决条件;针对个个人业绩绩考核部部分,针针对个人人岗位职职责,由由直接上上级和本本人共同同设定考考核指标标,并报报董事会会通过。在在个人考考核结果果达到要要求的前前提下则则可获得得股票激激励,否否则行使使约束条条件。选择净资产产收益率率作为公公司业绩绩整体考考核的指指标,是是考虑到到净资产产收益率率不仅能能够反映映公司的的综合盈盈利能力力,而且且具有在在行业内内的横向向可比性性,同时时也有助助于提高高资产的的使用效效率,促促使产生生更合理理的资本本结构。首先,我们们来看岗岗位津贴贴
13、部分。它它能够在在高管收收入的整整体构成成中发挥挥很好的的协调与与平衡作作用,同同时充分分体现激激励方案案设计的的主动性性与科学学性。在在设计国国威集团团高管人人员的岗岗位津贴贴时,顾顾问团队队以价值值体现、生生活保障障、社会会公平、岗岗位区别别为原则则,将岗岗位津贴贴分为董董事会系系列和经经理系列列。前者者包括董董事长、副副董事长长、董事事和董秘秘,后者者包括总总经理和和副总经经理,两两个系列列的岗位位津贴基基数相等等,只是是在岗位位系数上上有所区区别。这里,我们们要解释释一下岗岗位系数数。岗位位系数用用以平衡衡因为岗岗位责任任、工作作性质不不同而产产生的差差异。比比如副董董事长和和总经理理
14、的岗位位系数相相等,而而董事长长的岗位位系数为为副董事事长和总总经理岗岗位系数数的一倍倍,董事事、副总总经理和和董秘的的岗位系系数相等等,为董董事长岗岗位系数数的1/4。岗岗位系数数与岗位位基数的的乘积就就是该岗岗位的津津贴数,即即岗位津津贴=岗岗位基数数岗位系系数。如如果某高高管兼任任两个系系列的职职务,其其岗位津津贴则采采取累计计计算的的方式。然后,让我我们来研研究一下下股权奖奖励部分分。与岗岗位津贴贴相同的的是,业业绩奖励励也要用用到岗位位系数。不不过在股股权奖励励中涉及及的岗位位系数与与岗位津津贴中用用到的岗岗位系数数不同。在在这里,顾顾问团队队以董事事、副总总经理、董董秘的岗岗位系数
15、数为基数数,取值值为1,将将副董事事长、总总经理的的岗位系系数定为为基数的的2倍,董董事长的的岗位系系数为基基数的33倍。另另一个与与岗位津津贴的发发放不同同的是,业业绩股票票计划在在高管身身兼数职职的情况况下,只只计算其其最高职职务的岗岗位系数数,并不不做累计计计算。依依据岗位位系数,高高管个人人年度业业绩奖励励额度=公司年年度总奖奖励额度度。计划划实施周周期为三三年,正正好是高高管人员员的聘任任期,每每年年末末考核。在业绩股票票计划的的操作层层面,顾顾问团队队为国威威集团设设计了固固定股票票计划、奖奖励基金金购股和和“固定股股票+奖奖金”三种模模式。具具体而言言:第一种,固固定股票票计划模
16、模式。在在业绩达达到预定定目标的的基础上上,由公公司拨出出指定用用途奖金金,用以以高管个个人名义义购股并并锁定,在其任期内分年度实施。比如数额为流通股份的10(三年中每年实施3.3)。若目标没有完成,高管须自己支付购买股票的费用。这就是极具中国特色的激励方式。此方案的优点在于操作较为简便,长期激励与约束清晰,公司成本已事先确定;其缺点是激励固定,若公司快速发展则高层无法有效分享业绩增长,而公司方面短期现金压力较大,激励总成本不得超过税后净利润的一定比例。第二种,奖奖励基金金购股模模式。在在业绩达达到预定定目标的的基础上上,提取取公司税税后净利利润扣除除公益金金与公积积金后的的余额的的一定百百分
17、比作作为奖励励基金分分配给公公司高层层。比如如该比例例为5%,该基基金必须须用于购购买公司司股票并并锁定。不不过,作作为约束束条件,公公司高管管层也需需要交纳纳固定数数额的风风险金。此方案的优点在于激励作用大,与业绩(净利润)直接挂钩;缺点是高管持股数量不确定,受市场价格影响较大。第三种,“固定股股票+奖奖金”模式。在在业绩达达到预定定目标的的基础上上,提取取公司税税后净利利润扣除除公益金金与公积积金后的的余额的的一定百百分比,作作为奖励励基金,预预设该比比例为55%。该基金金首先支支付固定定数量股股票的费费用,比比如为流流通股的的6,三三年中每每年实施施2。公公司预先先为高管管垫付,以以高管
18、个个人名义义购买并并锁定,剩余部分以现金形式发放。若目标没有完成,高管须自己支付购买股票的费用。换言之,这也是对高管的一种约束方式。这种方案取前两者之长,使长短期激励有机结合。股票预先购入,使公司成本事先确定,同时激励与业绩表现也直接挂钩;不足之处在于约束力度依然相对较小。针对“固定定股票+奖金”模式,顾顾问团队队计算出出了高管管长短期期激励的的大致比比例。假假设国威威集团当当年净资资产3亿亿元,其其后两年年净资产产按3.5亿元元计算,净净资产收收益率88%,提提取5%作为奖奖励基金金。则33年奖励励基金总总额约为为5200万元。如如果股票票额度为为流通股股本的66,股股票总数数量为339.6
19、6万股,每年额额度为113.22万股,现在购购入的总总成本约约为3440万(按按股价88.5元元/股计计算),现金激激励为1180万万元,股股票激励励与现金金激励比比例约为为2:11。这就就说明,如如果提取取流通股股的6作为固固定股票票额度,那那么高管管的长短短期激励励比重约约为2:1,这这是一个个恰到好好处的比比例。顾顾问团队队也曾用用流通股股的7.5为为国威集集团高管管层算了了一笔账账,现在在购入的的总成本本约为4420万万,现金金激励为为1000万元,比比例约为为4:11。两相相对比,国国威集团团董事会会和高管管层一致致选择了了前者。不过,不论论选择其其上哪一一种“落袋”模式,三三种方式
20、式的操作作周期却却始终控控制在三三到五年年内。这这和国际际惯例有有很大的的区别:在欧美美等国家家,股票票计划或或期权计计划的周周期大都都超过五五年,有有的甚至至达到330年。之之所以这这样做,就就是为了了将企业业的长远远发展和和高管个个人利益益真正捆捆绑在一一起。而而在中国国,一来来因为高高管层多多半就是是董事会会成员,二二来大家家辛苦了了大半生生都指望望着最终终能有所所回报。根据股票额额度为流流通股本本的6计算,33年期国国威集团团高管层层按照业业绩激励励计划,能能够得到到的股票票数量与与现金数数量见表表3-11所示。表3-1 3年期期国威集集团高管管层年激激励收入入构成(单单位:万万元)高
21、管层股票数量现金数量第一级董事长7.236第二级副董事长、总总经理3.618第三级董事、董秘秘、副总总经理2.412注:按照股股价8.5元/股计算算假设高管层层将激励励的奖金金全部用用于购买买流通股股,则三三级高管管层能够够换取的的股票数数量分别别为111.4万万股、55.7万万股和33.8万万股。让我们将以以上对岗岗位津贴贴和业绩绩激励两两部分的的分析合合并计算算,即可可以大致致推算出出国威集集团此次次享受股股权激励励计划的的高管层层年薪酬酬总额,见见表3-2。表3-2国国威集团团高管层层实施激激励方案案后的年年收入构构成(单单位:万万元)高管层业绩激励岗位津贴福利补贴总额第一级董事长331
22、6352第二级副董事长、总总经理228-16333-411第三级董事、董秘秘、副总总经理114-82.517.5-21.5面对这样的的数字,国国威集团团高管层层在心里里笑了,并并立即要要求顾问问团队照照此方法法推行开开去。于于是,从从集团公公司的董董事会成成员到股股份公司司下设的的分公司司中层干干部统统统被列入入激励范范围之内内,总人人数居然然达到二二百余人人,其中中甚至包包括公司司汽车大大队的老老司机、职职工食堂堂的老厨厨师。国国威集团团的ESSOP出出台了。由于国威集集团此次次股权激激励方案案推行涉涉及面较较广,因因此,顾顾问团队队要求对对高管、主主管、部部分员工工等各个个层面的的绩效工工
23、资发放放标准依依次严格格化,这这既有助助于提高高管理人人员的责责任感与与使命感感,也能能加强管管理者对对员工的的指导与与管理,见见图3-3。图3-3 国威集集团绩效效工资发发放标准准项目进行至至此,其其实仅仅仅解决了了国威集集团高管管持股计计划中薪薪酬体系系设计的的核心问问题,这这还只是是冰山一一角。接接下来,顾顾问团队队就国威威集团股股权激励励管理机机构设置置、股票票购入的的时机与与托管机机构选择择、股权权激励的的操作流流程、股股权激励励的交易易、税务务、变更更、人员员变化等等诸多细细节提出出参考意意见。第二节 中中国公司司治理的的“点”与“面”著名经济学学家吴敬敬琏曾对对公司治治理结构构给
24、出了了非常精精确的定定义:“所谓公公司治理理结构,是是指由所所有者、董董事会和和高级执执行人员员即高级级经理三三者组成成的一种种组织结结构。在在这种结结构中,上上述三者者之间形形成一定定的制衡衡关系。通通过这一一结构,所所有者将将自己的的资产交交由公司司董事会会托管;公司董董事会是是公司的的决策机机构,拥拥有对高高级经理理人员的的聘用、奖奖惩和解解雇权;高级经经理人员员受雇于于董事会会,组成成在董事事会领导导下的执执行机构构,在董董事会的的授权范范围内经经营企业业。”所以从本质质上看,公公司治理理结构问问题就是是所有者者、董事事会和高高级执行行人员三三者之间间的一种种单纯的的制衡关关系。然然而
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