内蒙古通辽市物业管理办法doc22(1)21312.docx
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1、内蒙古通辽市物业管理办法 第第一章 总 则 第第一条 为规范通通辽市物业业管理活动动,维护业业主、物业业使用人和和物业管理理企业的合合法权益,改改善人民群群众的生活活和工作环环境,根据据国务院院物业管理理条例、内内蒙古自治治区物业管管理条例等等法律、法法规的有关关规定,结结合通辽市市实际,制制定本办法法。 第第二条 在通辽市市行政区域域内从事物物业管理及及其相关活活动适用本本办法。 第第三条 通辽市人人民政府建建设行政主主管部门负负责全市物物业管理活活动的监督督管理工作作。 旗旗县市人民民政府建设设、房地产产行政主管管部门负责责本行政区区域内物业业管理活动动的监督管管理工作。建建设、规划划、财
2、政、环环保、工商商、物价、公公安、税务务、民政、街街道办事处处、广播电电视、质量量技术监督督、水务等等行政管理理部门和通通讯、电力力、消防等等单位按照照各自职责责,依法做做好物业管管理有关工工作。 第第四条 各旗县市市区人民政政府应当加加强对物业业管理行业业的管理,引引导建立专专业化、社社会化和市市场化的物物业管理机机制,促进进物业管理理行业健康康发展。第二章 业主及业业主大会 第第五条 房屋的所所有权人为为业主。 业业主在物业业管理活动动中的权利利和义务按按照国务院院物业管管理条例有有关规定执执行。 第第六条 物业使用用人在物业业管理活动动中的权利利、义务由由业主和使使用人约定定,但不得得违
3、反法律律、法规和和业主公约约的有关规规定。 物物业使用人人违反本办办法和业主主公约规定定,有关业业主应当承承担连带责责任。 第第七条 一个物业业管理区域域内成立一一个业主大大会。 业业主大会由由物业管理理区域内全全体业主组组成。 业业主大会代代表和维护护物业管理理区域内全全体业主在在物业管理理活动中的的合法权益益,依照法法律、法规规和业主大大会议事规规则的规定定履行职责责。 第第八条 各旗县市市人民政府府建设、房房地产行政政主管部门门应当按照照物业的共共用设施设设备、建筑筑物规模、社社区建设等等因素划定定物业管理理区域。配套设施不不全,不具具备物业管管理条件的的物业区域域,由各旗旗县市区人人民
4、政府组组织治理,按按照政府、建建设单位、居居民合理负负担的原则则创造条件件,逐步实实行物业管管理。 第第九条 在一个物物业管理区区域内,已已交付使用用的物业建建筑面积达达到百分之之五十以上上的,或者者已交付使使用的物业业建筑面积积达到百分分之三十不不足百分之之五十,但但使用已超超过二年的的,可以筹筹备成立业业主大会。 第第十条 业主大会会筹备组由由物业所在在地街道办办事处及居居民委员会会负责组织织成立,但但必须在物物业所在地地旗县市人人民政府建建设、房地地产行政主主管部门指指导下。由由业主代表表、建设单单位(包括括公有住房房出售单位位)、物业业所在地居居民委员会会组成业主主大会筹备备组,具体体
5、负责业主主大会筹备备工作。 筹筹备组中的的业主代表表由物业管管理区域内内全体业主主在规定时时间内推荐荐产生。 筹筹备组成员员名单确定定后,以书书面形式在在物业管理理区域内公公告。 第第十一条 筹备组组自组成之之日起三十十日内在物物业所在地地旗县市人人民政府建建设、房地地产行政主主管部门指指导下,由由物业所在在地街道办办事处及居居民委员会会负责组织织召开业主主大会会议议,并通过过业主公约约、业主大大会议事规规则、选举举产生业主主委员会和和制定物业业管理用房房使用方案案。业主委委员会纳入入社区人民民调解、治治安保卫、公公共卫生、公公共事务、公公益事业等等委员会管管理。 只只有一个业业主的,或或者业
6、主人人数较少且且经全体业业主一致同同意,决定定不成立业业主大会的的,由业主主共同履行行业主大会会、业主委委员会职责责。第十二条 业主在在业主大会会会议上的的投票权按按内蒙古古自治区物物业管理条条例的标标准确定。 第第十三条 业主大大会履行下下列职责: (一一)制定、修修改业主公公约和业主主大会议事事规则; (二二)选举、更更换业主委委员会委员员,监督业业主委员会会的工作; (三三)选聘、解解聘物业管管理企业; (四四)决定专专项维修资资金使用、续续筹方案,并并监督实施施; (五五)制定、修修改物业管管理区域内内物业共用用部位和共共用设施设设备的使用用、公共秩秩序和环境境卫生的维维护等方面面的规
7、章制制度; (六六)制定物物业管理用用房使用方方案; (七七)法律、法法规或者业业主大会议议事规则规规定的其他他有关物业业管理的职职责。 第第十四条 业主大大会会议可可以采取集集体讨论的的形式,也也可以采取取书面征求求意见的形形式;但必必须有物业业管理区域域内持有二二分之一以以上投票权权的业主参参加。 业业主必须参参加业主大大会会议。因因故不能参参加的,可可以书面委委托代理人人参加。 第第十五条 业主大大会作出决决定,必须须经与会业业主所持投投票权二分分之一以上上通过。业业主大会作作出制定和和修改业主主公约、业业主大会议议事规则,选选聘和解聘聘物业管理理企业,专专项维修资资金使用和和续筹方案案
8、的决定,必必须经物业业管理区域域内全体业业主所持投投票权三分分之二以上上通过。 业主主大会的决决定对物业业管理区域域内的全体体业主具有有约束力。 第十十六条 物业管理理区域内业业主人数较较多的,可可以按幢、单单元、楼层层等为单位位,推选一一名业主代代表参加业业主大会会会议。 推推选业主代代表参加业业主大会会会议的,业业主代表在在参加业主主大会会议议三日前,就就业主大会会会议拟讨讨论的事项项书面征求求其所代表表的业主意意见。凡需需投票表决决的,业主主的赞同、反反对及弃权权的具体票票数经本人人签字后,由由业主代表表在业主大大会投票时时如实反映映。 业业主代表因因故不能参参加业主大大会会议的的,其所
9、代代表的业主主可以另外外推选一名名业主代表表参加。 第第十七条 业主大大会会议分分为定期会会议和临时时会议。业主大会定定期会议按按照业主大大会议事规规则的规定定召开。有下列情形形之一的,由由物业所在在地街道办办事处及居居民委员会会及时组织织召开业主主大会临时时会议: (一一)百分之之二十以上上的业主提提议的; (二二)发生重重大事故或或者紧急事事件需要及及时处理的的; (三三)业主大大会议事规规则或者业业主公约规规定的其它它情况。 第第十八条 业主委委员会是业业主大会的的执行机构构,履行下下列职责: (一一)定期向向业主宣传传有关物业业管理的法法律法规; (二二)报告物物业管理的的实施情况况;
10、 (三三)代表业业主与业主主大会选聘聘的物业管管理企业签签订物业服服务合同; (四四)及时了了解业主、物物业使用人人的意见和和建议,监监督和协助助物业管理理企业履行行物业服务务合同; (五五)监督业业主公约的的实施; (六六)业主大大会赋予的的其他职责责。 业业主委员会会的人数由由业主大会会根据实际际情况按照照三人至九九人的单数数确定。 业业主委员会会在业主委委员会委员员中推选产产生主任一一人,副主主任一人至至二人。 业业主委员会会委员不得得在本物业业管理区域域内的物业业管理企业业中兼职。 业业主委员会会自选举产产生之日起起三十日内内,由所在在街道办事事处及居民民委员会向向旗县市人人民政府建建
11、设、房地地产行政主主管部门备备案。 第第十九条 业主委委员会委员员应当符合合下列条件件: (一一)本物业业管理区域域内具备高高中以上(含含高中)文文化程度,具具有完全民民事行为能能力的业主主; (二二)遵守有有关法律、法法规; (三三)遵守业业主大会议议事规则、业业主公约,模模范履行业业主义务; (四四)热心公公益事业,责责任心强,公公正廉洁,具具有社会公公信力; (五五)具有一一定组织能能力; (六六)具备必必要工作时时间。 第第二十条 经三分分之一以上上业主委员员会委员提提议或者业业主委员会会主任认为为有必要的的,应当及及时召开业业主委员会会会议。 第第二十一条条 业主委委员会会议议必须有
12、过过半数委员员出席,作作出决定必必须经全体体委员过半半数同意。 业业主委员会会的决定必必须以书面面形式在物物业管理区区域内及时时公告。 第第二十二条条 业主委委员会要协协助物业管管理企业,督督促违反物物业服务合合同约定逾逾期不交纳纳物业服务务费用的业业主,限期期交纳物业业服务费用用。 第第二十三条条 业主委委员会任期期届满两个个月前,由由物业所在在地街道办办事处及居居民委员会会召开业主主大会会议议进行业主主委员会的的换届选举举;逾期未未换届的,建建设、房地地产行政主主管部门可可以指派工工作人员指指导其换届届工作。 原原业主委员员会在其任任期届满之之日起十日日内,将其其保管的档档案资料、印印章及
13、其他他属于业主主大会所有有的财物移移交新一届届业主委员员会,并做做好交接手手续,必须须在街道办办事处及居居民委员会会监督下进进行交接。 第第二十四条条 业主委委员会委员员有下列情情形之一的的,经业主主大会会议议通过,其其业主委员员会委员资资格终止: (一一)因物业业转让、灭灭失等原因因不再是业业主的; (二二)无故缺缺席业主委委员会会议议连续三次次以上的; (三三)因疾病病等原因丧丧失履行职职责能力的的; (四四)有犯罪罪行为的; (五五)以书面面形式向业业主大会提提出辞呈的的; (六六)拒不履履行业主义义务的; (七七)其他原原因不宜担担任业主委委员会委员员的。 第第二十五条条 因物业业管理
14、区域域发生变更更等原因导导致业主大大会解散的的,在解散散前,业主主大会、业业主委员会会在旗县市市人民政府府建设、房房地产行政政主管部门门和街道办办事处或者者苏木乡级级人民政府府的指导监监督下,做做好业主共共同财产清清算和档案案资料的移移交工作。 第第二十六条条 业主大大会、业主主委员会、物物业企业要要配合公安安机关,与与居民委员员会相互协协作,共同同维护物业业管理区域域内的社会会治安等相相关工作。 在在物业管理理区域内,业业主大会、业业主委员会会要积极配配合居民委委员会依法法履行自治治管理职责责,并接受受其指导、监监督和管理理。 业业主委员会会作出的决决定,要告告知居民委委员会,并并听取居民民
15、委员会的的建议。 第二二十七条 住宅物物业的业主主大会和业业主委员会会开展工作作的办公经经费和业主主委员会成成员的劳务务费列入物物业所在地地旗县市区区人民政府府的财政预预算。 非非住宅物业业的业主大大会和业主主委员会开开展工作的的办公经费费和业主委委员会成员员的劳务费费由全体业业主承担;经费的筹筹集、管理理、使用由由业主大会会议事规则则规定;经经费的使用用情况要定定期以书面面形式在物物业区域内内公告,接接受业主监监督。 第第二十八条条 业主委委员会凭旗旗县市人民民政府建设设、房地产产行政主管管部门的备备案证明,依依照有关法法律、法规规的规定刻刻制印章。 第第二十九条条 物业转转让后,原原业主在
16、办办理转让手手续三十日日内通知居居民委员会会、业主委委员会和物物业管理企企业。第三章 前期物业业管理 第第三十条 在业主主、业主大大会选聘物物业管理企企业之前,由由物业所在在地街道办办事处及居居民委员会会负责代为为选聘物业业企业,并并参照国家家或者自治治区制定的的前期物业业服务合同同示范文本本签订前期期物业服务务合同,但但必须经物物业所在地地旗县市人人民政府建建设、房地地产行政主主管部门审审查后方可可生效。 第第三十一条条 建设单单位在销售售物业之前前,要会同同物业所在在地街道办办事处及居居民委员会会制定业主主临时公约约,对有关关物业的使使用、维护护、管理,业业主的共同同利益,业业主应履行行的
17、义务,违违反公约应应承担的责责任等事项项依法作出出约定。 建建设单位制制定的业主主临时公约约,不得侵侵害物业买买受人的合合法权益。 第第三十二条条 建设单单位在物业业销售前将将业主临时时公约向物物业买受人人明示,并并予以说明明。 物物业买受人人在与建设设单位签订订物业买卖卖合同时,应应当对遵守守业主临时时公约予以以书面承诺诺。 第第三十三条条 自治区区提倡建设设单位按照照房地产开开发与物业业管理相分分离的原则则,通过招招投标的方方式选聘具具有相应资资质的物业业管理企业业。 住住宅物业必必须通过招招投标的方方式选聘具具有相应资资质的物业业管理企业业;投标人人少于三个个或者住宅宅规模小于于2万平方
18、米米的,经物物业所在地地的旗县市市人民政府府建设、房房地产行政政主管部门门批准,可可以采用协协议方式选选聘具有相相应资质的的物业管理理企业。 第第三十四条条 前期物物业管理招招标分为公公开招标和和邀请招标标。 街街道办事处处及居民委委员会是前前期物业管管理招投标标的招标人人。 招招标人采取取公开招标标方式的,必必须在公共共媒体和国国家及自治治区和通辽辽市指定的的网站上发发布招标公公告。 招招标公告要要载明招标标人的名称称和地址、招招标项目的的基本情况况以及获取取招标文件件的办法等等事项。 招招标人采取取邀请招标标方式的,要要向三个以以上物业管管理企业发发出投标邀邀请书,投投标邀请书书要包含本本
19、条第四款款规定的事事项。招投标所需需要的费用用由建设单单位承担。 第第三十五条条 招标人人在发布招招标公告或或者发出投投标邀请书书的十日前前,提交以以下材料报报物业项目目所在地旗旗县市人民民政府建设设、房地产产行政主管管部门备案案: (一一)与物业业管理有关关的物业项项目开发建建设的政府府批件; (二二)招标公公告或者投投标邀请书书; (三三)招标文文件; (四四)法律、法法规规定的的其他材料料。 第第三十六条条 通过招招投标方式式选聘物业业管理企业业的,招标标人要按照照以下规定定时限完成成物业管理理招投标工工作: (一一)新建现现售商品房房项目在现现售前三十十日完成; (二二)预售商商品房项
20、目目应当在取取得商品品房预售许许可证之之前完成; (三三)非出售售的新建物物业项目在在交付使用用前九十日日完成。 第第三十七条条 建设单单位与物业业买受人签签订商品品房买卖合合同时必必须向业主主提交物业业所在地街街道办事处处及居民委委员与物业业企业签订订的前期期物业服务务合同。 第第三十八条条 业主依依法享有的的物业共用用部位、共共用设施设设备的所有有权或者使使用权,建建设单位不不得擅自处处分。 第第三十九条条 在办理理物业承接接验收手续续时,建设设单位必须须向物业所所在地街道道办事处移移交下列资资料: (一一)竣工总总平面图,单单体建筑、结结构、设备备竣工图,配配套设施、地地下管网工工程竣工
21、图图等竣工验验收资料; (二二)设施设设备的安装装、使用和和维护保养养等技术资资料; (三三)物业质质量保修文文件和物业业使用说明明文件; (四四)物业管管理所必须须的其他资资料。 否否则不予进进行物业验验收。 街街道办事处处要对所辖辖区域内居居民的居住住物业的竣竣工验收资资料、技术术资料、质质量保修文文件、使用用说明文件件和物业管管理所必需需的其他资资料进行收收集、登记记、整理、编编制检索工工具。建立立档案保管管、利用制制度。档案案实行集中中统一管理理。 第第四十条 前期物物业服务合合同可以约约定期限。期期限未满,业业主委员会会与物业管管理企业签签订的物业业服务合同同生效的,前前期物业服服务
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