和谐发展的管理资源优化的实践研究10731.docx
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1、 和谐发展的的管理资源优优化的实践践研究管理资源优优化课题组组一、研究背背景(一)研究究课题的来来源:在学校900多年的办办学历史中中,我们始始终坚持“以人为本本,和谐发发展”的办学思想想,以先进进的教育理理念,准确确的办学定定位,坚持持学校内涵涵发展。随随着二期课课改深入,“以人为本”、“民主管理”的先进办学理念被逐步倡导。就学校发展实际情况来看,我校现有50个教学班, 2500多名师生,面对日益扩大的寄宿制高中办学规模,领导干部新老交替,学校管理工作越来越复杂,原有的科层制组织结构已不能很好地适应本校发展,过多层级的存在阻碍了管理效能,上下信息沟通反映迟缓,行事议事程序杂乱无章,从而降低了
2、学校有效经营与办学力度,也缺乏和谐的人本管理。具体表现为:1、领导管管理重心偏偏高,在我我校这样一一所大型的的学校中,教教务处直接接管理一、二二百名甚至至更多的教教师,德育育处要面对对全校两三三千以上的的学生,职职能部门很很难驾驭如如此大的管管理跨度,无无形中造成成工作粗放放零乱,因因而势必降降低教学管管理的效益益和效率。2、各职能能处室缺乏乏平行沟通通,一旦出出现处室利利益冲突和和沟通障碍碍,便会造造成学校管管理的不协协调。一旦旦管理环节节多,造成成协调任务务大,校长长和职能部部门主任很很容易陷入入繁杂的事事务中,整整天忙碌却却偏离教育育教学主题题。3、年级组组和教研组组缺乏必要要的自主权权
3、,职能部部门对年级级组和教研研组干预过过多,易产产生工作效效率低下。4、管理人人力资源尚尚待开发,缺乏一支精简,有效的干部管理队伍,管理资源无法得到合理配置。5、各部门门缺乏行事事程序规范范,缺乏执执行标准,缺缺乏测评手手段,执行行不力,随随意性较大大。有鉴于此,我们需要对传统的学校管理组织进行一定的变革,构建科学、合理、有效的管理模式,建立起一套与学校发展相适应的干部用人制度,更大程度地提升与优化人力资源管理,提高学生与家长、教师质量测评的满意度,促进学校全面发展。因而,全面实施内改是我校自建立新校以来,教育革新的一项重要内容。(二)研究究意义:学校在继承承完善创建建上海市实实验性示范范性高
4、中成成果的基础础上,必须须更好地满满足人们对对优质高中中教育资源源的迫切需需求,为学学生全面发发展、个性性发展和终终身发展提提供优质资资源;在我我校“城郊新建建寄宿制高高中和谐发展展的教育资资源优化的的实践研究究”为龙头课题题的研究基基础上,我我们在教育育管理机制制上作出了了大胆尝试试,勇于创创新。目的的是使学校校的所有人人力物力资资源得以合合理的配置置与能量的的最大释放放,向着科科学管理带带动学校可可持续发展展的方向迈迈进,有效效增强学校校与教师自自身再生的的造血功能能,促进学学校发展与与教师素质质的提升。努力开发、整合、优化我校办学90年来教育资源,促进师生和谐发展,我们需要建立一个结构合
5、理、运作灵活的组织管理结构。这也是时代赋予我们的历史使命。(三)实施施管理资源源优化的基基础和条件件:1、学校管管理改革成成效显著奉贤中学创创建于19914年,至至今已有990多年办办学历史,22004年年,在市、区区政府的关关心支持下下,异地新新建成为占占地3500亩,投资资3亿多的的大型现代代化寄宿制制高中,班班级扩展到到50个,教教职员达1160多人人。在创建建上海市实实验性示范范性高中过过程中,坚坚持“以人为本本、和谐发发展”的办学思思想,以“民主、科科学、和谐谐、高效”为核心,不不断推进人人性化的管管理,从学学校精神、校校训、教风风、学风等等精神文化化建设,校校园环境等等物质文化化建
6、设与学学校质量管管理等制度度文化建设设三方面入入手,加强强党政班子子建设,弘弘扬“勤政、廉廉洁、团结结、高效”的工作作作风,在学学校内部体体制管理改改革方面有有重大推进进,吸收现现代管理的的先进理念念,引进国国际通用的的ISO99000质质量管理体体系,结合合学校多年年来积累的的管理经验验,重新修修订学校制制度,初步步形成了质质量管理手手册,使学学校管理走走向了规范范化、科学学化、法制制化,学校校管理改进进成效显著著,为实施施扁平化质质量管理奠奠定良好基基础。2、学校管管理的硬件件和信息技技术设施良良好学校抓住异异地新建、整整校搬迁的的时机,为为学校管理理在新的起起点上持续续推进创造造了良好的
7、的“硬件”条件。教教学区按照照现代化高高中教学设设施规格,建建造了四幢幢走廊连接接的又相对对独立大楼楼,每幢大大楼有五层层建筑面积积为45000平方米米,拥有220多个现现代教学设设施齐备的的教室和33个现代化化大型办公公室组成。除除一幢安排排为教学实实验楼外,其其他三幢大大楼每幢安安排一个年年级16个个班的学生生教室和各各科教师办办公室。每每个教师办办公室可容容纳20名名教师集体体办公。办办公室内现现代办公设设施齐备,信信息网络配配套,每人人还配置笔笔记本电脑脑。这样为为建立以年年级部为核核心的中层层管理职级级,创设了了良好物质质条件和氛氛围环境。学学校现代化化信息技术术教育教学学设施基本本
8、配套,校校园网络化化基本形成成,建立了了计算机网网络中心和和各种网站站、信息库库,设立了了10000多个网络络接口,校校内全部实实现联网,建建立了OAA办公系统统,实现办办公自动化化,提高了了领导与教教师、教师师与教师、教教师与学生生之间信息息的纵向与与横向的流流通速度和和工作速率率,缩短了了上下级和和左右之间间的距离,密密切了关系系,为实施施扁平化质质量管理提提供了现代代化技术手手段的保证证。3、学校组组织管理的的突出问题题尽管学校管管理改革取取得可喜的的成效,但但是学校内内部管理体体制仍沿用用传统的金金字塔式的的科层制,管管理层次多多,管理幅幅度(管理理的面)过过宽,管理理距离拉长长,存在
9、着着行政化色色彩占主导导,教师的的专业自主主权被行政政化运作所所左右等诸诸多问题。每每个年级平平行班达116班以上上,教师达达60多人人;语文、数数学、英语语教研组教教师都在330人左右右,超出常常规管理幅幅度额定人人数。校长长室的决策策管理、监监督、评价价要通过中中层行政领领导上传下下达,细化化为操作指指令(条文文、计划)等等,贯彻到到年级组、教教研组,再再落到教师师。同样,实实施的反馈馈也通过层层层上传到到校长室。行行政化的科科层制支配配着一切权权力的运作作,严重影影响大型现现代化寄宿宿制学校管管理的效率率和效益。很很显然,学学校组织管管理改革成成为建设现现代化实验验性示范性性高中的重重要
10、又紧迫迫的问题。4、学校管管理改革的的不断探索索前期,我校校走访了几几所在学校校层级管理理改革与推推行质量管管理测评上已获获初步成效效的学校,并就就改革试行行的理念与与过程进行行了交流与与学习,汲汲取成功经经验,回校校后,我们们认真展开开研究,并并对本校管管理组织重重构作下初初步设想。如如何实现管管理资源的的合理分配配与最大利利用,确保保学校教育育教学的质质量,促进进教师的自自主发展,形成认同的学校文化,成了我校管理改革的一项主课题。本课题在现现有的学校校管理和其其它成功学学校机构改改革实践经经验的基础础上,改革革学校内部部机构及职职能,开发发管理人力力资源,构构建学校新新组织结构构网络图,建
11、立基于标准导向的行为管理与测评,对学校和谐发展的管理资源的实践经验进行归纳与总结,以实证研究作为课题研究的主要依据,推动学校教育教学改革的尝试与深入。二、研究概概况(一)研究究目标:我们的研究究是以一些些学校层级级管理改革革初获成功功的学校为为个案样本本予以研究究学习,辅辅之以管理理、教育教教学等理论论知识,对企企业管理模模式引入我我校的具体体构想、做法、操操作途径等等实际可行行性进行定定性的分析析;同时在在我校开展展扁平化的的组织构建建与实施中中归纳总结结,以期达达到“优化学校校管理资源源,实现学学校教育资资源合理配配置,得到到最大的效效益或产出出”的总目标标。(二)研究究的主要内内容1、开
12、发学学校管理队队伍的人力力资源,建建立与学校校发展相适适应的干部部用人制度度,组建一支精精干、高效的的学校干部队伍,实实现管理队队伍资源的的合理配置置。2、研究质质量管理IISO90000学校校机构改革革特征,为为解决我校校日益扩大大的办学规规模与原有有的科层制制组织结构构之间的矛矛盾,构建建学校管理理机构组织织,实施扁平平化管理,重重新分配资资源管理的的职责权限限。3、制定学学校教育质质量管理手手册及其程程序文件,应应用扁平化化管理和美美国质量管管理专家戴戴明的PDDCA“质量环”理论,编编制常规性性及非常规规性管理程程序。4、实行“全面、全全员、全程程”的规范程程序化精细细管理,追追求按程
13、序序议事,按按规则办事事的最优化化效益。5、研究推推行基于标标准导向的的行为管理理的意义及及价值,构构建教育管管理工作执执行标准与与测评标准准体系。6、以科学学发展为指指导,加强强人本管理理与科学管管理的整合合;提升组组织执行力力,确保管管理有效进进行。7、结合基基于标准导导向与基于于问题解决决的管理,使使其在学校校质量管理理中相辅相相成,相互互促进,优优化学校管管理资源。(三)研究究框架图示示如下:优化学校管管理资源示示意图优化学校管理资源树立先进的管理理念开发优化管理人力资源推行扁平化组织管理健全学校管理程序体系完善基于标准导向行为管理与问题解决测评体系健全“参与、共享、效能”的和谐发展管
14、理体制(四)研究究过程:1、我校自自07年引引入企业管管理ISOO90000,并相应应进行了学学校内部体体制改革,实实现了学校校扁平化管管理模式。在在推行扁平平化管理的的同时,为为健全“和谐发展展”教育资源源管理的组组织机构,重重新分配资资源管理的的职责权限限,建立了了行政服务务中心、课课程教学中中心、学生生服务中心心、教师服服务中心、质质量保障和和研究发展展中心与四四个年级部部,并构建建了奉贤中中学扁平化化矩阵式组组织管理网网络图,形形成五大管管理中心的的自主效应应,提高了了管理效能能;功能突突出,职责责清晰,运运作合理,学学校制度建建设得到完完善。2、为建立立健全质量量管理体系系,就必须须
15、全面系统统地编制学学校管理程程序及各部部门运作程程序文件,并并有效地付付诸实施。学学校管理程程序的编制制参照ISSO90000质量管管理体系,吸吸纳有关的的先进学校校管理改革革的成果,各各个中心和和年级部根根据各自的的工作任务务及其具体体项目编制制程序文件件,学校所所编制的所所有程序文文件都应按按统一的表表达形式进进行陈述。3、扁平化化质量管理理如何将管管理理念与与程序有效效实施,还还急需建立立科学合理理、程序清清晰、公正正透明、和和谐高效的的执行标准准和测评标标准。我校校在进行管管理机制改改革的同时时,强调建建立持续改改进的基于于标准导向向的行为管管理,倡导导PDCAA质量循环环的流动,也也
16、就是保证证学校职能能部门能随随着学校的发展展而发展,使使学校教育育质量伴随随社会需求的的提高而提提高,只有有这样才能能建立一个个可靠、持持续改进的的质量管理理体系来促促进自身不不断完善、不不断进步,创创立教育教教学品牌。三、研究成成果所谓“和谐谐发展”,是表征征我校办学学思想的特特定概念。简简要说来,有有三层含义义:一是学学校和谐发发展的教育育,就是以以学生全面面的有个性性的和谐发发展为根本本出发点,制制定和谐发发展的教育育目标,设设置和谐发发展的课程程,构建和和谐的人际际关系,创创设和谐的的教育合力力和情境,实实施知识与与技能、方方法与过程程、情感态态度与价值值观和谐发发展的教育育,加强和和
17、谐发展的的管理,促促进学生智智力与人格格和谐发展展、基础性性学力和创创造性学力力和谐发展展、科学精精神与人文文精神和谐谐发展、健健康体魄和和健康心理理和谐发展展、认知与与能力和谐谐发展。进进而促进教教师的和谐谐发展,学学校的和谐谐发展。二二是通过与与同类学校校乃至普通通高中合作作联动,建建立和谐发发展的关系系。三是通通过与社会会互动,向向社会开放放、服务,与与社会形成成和谐发展展的关系,为为建设和谐谐社会发挥挥应有作用用。所谓“管理理资源的优优化”。这里所所指的“城郊新建建寄宿制高高中管理资资源”,就是城城郊新建寄寄宿制高中中实现教育育目标的各各种属于管管理范畴的的因素来源源和实施管管理的必要
18、要条件。包包括管理意意识、管理理理论、管管理技术、管管理能力等等等。“管理资源源的优化”,就是在在已有的管管理资源基基础上,适适时地进行行重新定位位、架构、重重组、整合合成为适合合学生全面面个性发展展的优质管管理资源。(一)开发发学校管理理队伍的人人力资源组织全校教教师学习现现代教育管管理理论,不不断增强现现代管理意意识(校本本发展意识识、质量为为本意识、竞竞争创新意意识、细节节决定成败败意识、关关系和谐制制胜意识、团团队制胜意意识)和优优化教育资资源意识;开发管理理人力资源源,提高“和谐发展展”教育资源源优化管理理的领导力力和管理干干部素质;培养优秀秀管理干部部,制定并并实施坚持持公平、公公
19、正、公开开,竞争择择优原则,推推行中层干干部竞聘上上岗制。1、树立管管理资源优优化意识(1)质量量为本意识识。“百年大计计,质量为为本”。“质量是生生命线”、“质量立校校”、“质量在过过程中”、“质量决定定成败”。质量观观体现在学学生综合素素质的提高高和学校办办学水平的的提升上面面,由学校校的教学质质量、德育育质量、科科研质量、活活动质量等等部分、环环节构成。在在教学中做做到“细化标准准、优化过过程、改善善方式、和和谐发展”和“备课求实实、上课求求效、作业业求精、辅辅导求细、考考试求严、听听课求多、活活动求活、教教研求真”;教科研研工作坚持持“主题明确确、务实求求真、群策策群力、注注重实效”;
20、德育工工作中实行行“三全四抓抓”(全员育育人、全程程育人、全全面育人,抓抓“两纲”、抓规范范、抓管理理、抓实效效);在教教师的培养养上抓“教学能手手骨干教教师区级级名师市市级名师”,以保证证学校总体体质量的提提高。(2)校本本发展意识识。校本发发展的主要要含义是以以促进学校校发展为中中心,注重重研究学校校自身的问问题,尊重重与重视学学校的优良良传统和特特色,充分分依靠广大大师生,激激发教职工工的责任感感与创造力力,努力实实现学校的的科学发展展。校本发发展以实施施校本管理理为主要特特征,要求求管理者从从学校的实实际情况出出发,针对对学校问题题,为了提提高学校效效能和促进进学校长远远发展而进进行的
21、管理理活动。“为了学校校”、“在学校中中”和“基于学校校”,是校本本管理的基基本含义。包包括校本课课程、校本本活动、校校本研究和和校本培训训等多方面面的内容。这这些内容具具有很强的的个性,必必须从实际际出发,具具体问题具具体分析。这这就要求贯贯彻执行党党和国家的的教育方针针,不能机机械地照搬搬、照抄他他人的经验验,也不能能过多地依依赖外部的的力量,而而要重视本本校的实际际情况,自自己想办法法创造性地地开展工作作。(3)竞争争创新意识识。学校管管理必须引引入竞争机机制,一方方面激发教教师的竞争争意识,唤唤醒教师的的潜能,合合理开展竞竞赛,利用用竞赛的形形式使教师师的服务手手段逐步达达到“人无我有
22、有,人有我我先,人先先我精”;另一方方面是培养养学生的竞竞争意识,激激发学生学学习的热情情,通过知知识竞赛、特特长展示、竞竞选干部、社社会实践活活动等方式式,努力提提高其各方方面的能力力。管理竞竞争的最主主要目标之之一是激发发教师教育育创新。通通过对学生生施以系统统的教育与与影响使他他们善于发发现和认识识新事物、新新知识、新新思想、新新方法,努努力探索并并掌握其中中蕴涵的基基本规律,逐逐步形成相相应的能力力,为其将将来成为创创新型人才才打下坚实实基础。(4)关系系和谐制胜胜意识。关关系和谐制制胜的含义义是:管理理的成败与与效能,在在很大程度度上取决和和谐的人际际关系。管管理过程中中,要特别别注
23、重建立立领导之间间、领导与与教师、教教师之间、教教师与学生生、学生之之间、学校校人员与学学生家长、学学校与上级级机构人员员、学校与与社会人员员等和谐的的关系。要要增强关系系和谐制胜胜意识,管管理要致力力于构建和和谐的关系系。和谐的的人际关系系,是管理理的宝贵资资源,建立立并呵护与与重要相关关人的和谐谐关系是管管理的重要要基础。(5)细节节决定成败败意识。一一是注重管管理过程中中的细节与与小事。只只有把细节节处理好,才才能保证教教育事业的的成功。二二是在注重重战略规划划、描绘美美好愿景和和贯彻落实实先进理念念的同时,还还要踏踏实实实、精益益求精地做做好执行方方面的工作作。三是在在细节中注注意抓关
24、键键点。“天下难事事必做于易易,天下大大事必做于于细”。教育管管理的过程程,也是教教育的过程程。教育无无小事,管管理中的细细节、小事事,对于教教师和学生生来讲可能能就是大事事。注重细细节,抓住住关键,就就能够保证证大的方针针政策、战战略规划和和发展目标标真正得以以贯彻落实实。2、开发优优化管理人人力资源学校组织管管理改革,选选拔优秀的的管理干部部是个至关关重要的因因素。在组组织全员学学习现代组组织管理思思想,提高高现代组织织管理意识识和能力的的同时,发发动全体教教师参与学学校组织管管理,推行行竞聘、挂挂职轮岗制制,选拔优优秀教师充充实到管理理岗位,为为培养一批批政治素质质好、业务务水平高、奉奉
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