(XXXX-11-22v6)大检修体系配电组织机构建设方案227.docx

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1、福建省电力力有限公司司“大检修”体系地市局、县县公司配电电管理建设方方案2011年年11月目 录一、现状分分析41.地市局局配电机构构及人员情情况42.县公司司配电机构构及人员情情况4二、建设目目标5三、建设思思路6四、建设方方案61地市局局、县公司司配电管理理组织机构构设置62.市电业业局生产技技术部配电电管理岗位位设置和职职责73.市电业业局配电运运检工区设设置和职责责84.县公司司配电运检检工区设置置和职责10五、主要业业务流程121.故障抢抢修工作流流程152.新建住住宅供电工工程配套建建设工作流流程163.停电信信息管理流流程174.异动管管理流程18六、相关业业务工作界界面121.

2、配网规规划122.工程管管理123. 配电电自动化工工作134.停电信信息管理135.工作票票许可136.保供电电工作137.线损管管理148.异动管管理149.配电运运检工区与与客户服务务中心的工工作界面14七、建设风风险及应对对措施18八、建设保保障措施19九、实施计计划20（一）实施施原则20（二）实施施策略21（三）实施施步骤21附件：2241.地市电电业局配电电生产管理理现状分析析242.县公司司配电组织织机构设置置及人员现现状263.地市电电业局配电电运检工区区定员测算算表274.县公司司配电运检检工区定员员测算表275.地市电电业局配电电运检工区区岗位设置置表296.县公司司配电

3、运检检工区岗位位设置表307.配电管管理标准制制度修订计计划表328.县公司司配电生产产和抢修业业务情况统统计表33为了深入推推进公司“两个转变变”，加快实实现“一强三优优”现代公司司的建设目目标，构建建集约高效效的现代电电网生产管管理体系和和以客户需需求为导向向的配电管管理运作机机制，适应应电力客户对对供电可靠靠性和优质质服务水平平不断增长长的需求，依依据省公司司“大检修”体系建设设方案，结结合各地市市电业局、县县公司的配配电生产管管理实际，制制定福建省省电力公司司“大检修”体系地市市电业局、县县公司配电电组织机构构建设实施施方案。一、现状分分析1.地市局局配电机构构及人员情情况配电组织机机

4、构情况：9个电业业局中有55个营配职职能合一，有有4个营配配职能分开开（其中漳漳州局设于于生技部）。配电人员情情况：城区配电电专业的人人员共有11180人人，其中管管理人员1119人。共共有71个个供电所，配电生产班人员1211人（按备注1测算配电人员908人）。按照“大检修”体系定员测算标准，配电运检工区生产班组定员1382人，缺202人。地市局供电所定员662人，冗余246人。配电生产场场所、车辆情况况：抢修班班组76个个。户内仓仓库1177个，户外外仓库4个个。抢修专专用车辆1153部，其他管理、维护生产用车199部，吊车5部， 2-4吨货车0部， 5吨及以上货车1部。户外仓库（可以存放

5、配变、电杆、电缆盘，吊车可进出）、吊车和货车数量基本无法满足电业局自行组建专业抢修队伍的需求。2.县公司司配电机构构及人员情情况配电组织机机构情况：61个县县公司中有有42个营营配职能合合一，有119个单位位营配分开开（其中44个单位设设于生技部部）；611个县公司司有20个个设立非供供电所管理理的配电生生产班组(主要是履履行配电职职能管理，负负责带电作作业和工程程管理等需需要全县集集约的业务务); 设设有3966个供电所所（负责乡乡镇10千千伏及以下下配电线路路的运维、抢抢修、台区区管理和装装表等工作作）。配电人员情情况：共有有396个个供电所，配配电生产人人员71337人（按备注注1测算配

6、配电人员55352人），其中农农电工5403人，外外聘工5884人。按照“大检修”体系定员员测算标准准，各县公公司配电运运检工区生生产班组（含含供电所）定定员需43302人，冗冗余10550人。配电生产场场所、车辆情况况：抢修班班组7033个。户内内仓库8993个，户户外仓库664个。抢抢修专用车车辆7633部，其他他管理、维维护生产用用车5322部，吊车车21部， 2-4吨吨货车744部， 55吨及以上上货车100部。户外仓库库（可以存存放配变、电电杆、电缆缆盘，吊车车可进出）、吊车和货车数量基本无法满足电业局自行组建专业抢修队伍的需求。【备注1：供电所生生产班人员员在完成日日常配电生生产任

7、务情情况下，还还承担低压压装表接电电、反窃电电和欠费催催缴等工作作。现有的生生产班按照照装表和配配电生产工工作量测算算，装表占占20-330%。如如将生产班班将装表和和配电生产产业务分割割，取255%系数测测算现有从从事配电生生产的人员员数量。】二、建设目目标以建设“一一强三优”现代公司司为目标，构构建集约高高效的生产产管理体系系，推行配配电管理专业化化和配电设设备运行检检修一体化化，建立地地市电业局局、县公司司两级配电电运检工区区，加强配配电检修专专业技术管管理和队伍伍建设，提提高配电设设备健康运运行水平和和供电可靠靠性，为供供电企业向向电力客户户提供优质质服务的提提供基础保保障。三、建设思

8、思路按照省公司司“大检修”体系建设设总体方案案，遵照“效率优先先、目标导导向、有序序推进、安安全稳定”的基本原原则，围绕绕“做实省公公司，做优优地（市）公公司，做精精县公司”的工作目目标，以生生产精益化化为重点，以以技术管理理创新为保保障，着力力变革组织织架构、创创新管理方方式、优化化业务流程程，对市电电业局、县县公司的配配电生产管管理组织架架构、工作作职能和生生产业务进进行精简规规范、优化化调整和整整合重组，推行配电专业化和配电设备运行检修一体化管的生产业务管理模式，构建“集约化、扁平化、专业化”的配电生产管理体系，显著提升公司人员劳动效率和管理效益。四、建设方方案1地市局局、县公司配电管理

9、组织机机构设置市电业局生生产技术部部增加配电电管理职能能，负责对对市、县配配电运检工工区的业务务职能管理理。在地市检修修公司下设设配电运检检工区，整整合重组地地市电业局局现有的配配电部（中中心）、供供电分局等等配电建设设和运检部部门（班组组）。主要要负责配网网建设改造造、运行操操作、故障障抢修、检检修试验、带带电作业和和配电自动动化子站、终终端设备的的建设、运运维工作。在县公司成成立配电运运检工区，撤撤销现有营营销部（生生技部）下下设的配电电管理职能能，整合重重组现有的的县城区中中心供电所所、配电中中心等配电电生产部门门（班组）。主要负责全县10千伏及以下配电设备的专业化检修试验、故障抢修和建

10、设改造；负责县城区10千伏及以下设备的巡视维护、倒闸操作、值班抢修服务工作。【备注2：本方案中中故障抢修修指10千伏伏断线、倒倒杆、配变变、柱上开开关和电缆缆等设备故故障处理。值班抢修服务指受理95598的工单，作为客户报修的第一梯队，负责处理400伏低压用户接户线、进户线、计量装置和客户内部的故障处理。】图1：市电电业局、县县公司配电电生产组织织机构图2.市电业业局生产技技术部配电电管理岗位位设置和职职责生产技术部部下设4类类配电管理理岗位，分分别是配电电运检管理理、配网自自动化管理理、配电工工程管理、供供电可靠性性管理。生技部配电电管理职责责：负责市市电业局及及县公司的的配电生产产技术管理

11、理；参与配配网规划审审查；负责责组织配网网建设改造造项目方案案的审查；参与业扩扩工程接入入方案的审审核；负责责组织制定定配电管理理、技术标标准；负责责配电运行行检修、抢抢修、带电电作业的技技术管理；负责组织织配网自动动化站端设设备和GPPMS的建建设运维管管理；负责责供电可靠靠性和配网网实物资产产管理；负负责组织市市局年、月月度配网综综合停电计计划的审核核、发布。 3.市电业业局配电运运检工区设设置和职责责配电运检工工区下设66类配电生生产管理岗岗位，设置置4类生产组组组，分别别为配电运运检班、应应急抢修班班、带电作作业班、工工程项目班。各单位可可根据配网网设备规模模、地域特特点和营业业户数设

12、置置运检分工工区。班组设置原原则：区域域内10千千伏电缆超超过5000公里可设设置电缆运运检班；配配电站所超超过4000座可设置置电气运检检班；已实实现配电自自动化的区区域可设置置配电自动动化班；区区域面积较较大的，应应按照故障障抢修到达达现场的承承诺时限要要求，综合合考虑车程程和供电半半径设置若若干班组。班组人数一般控制在10-15人，超过15人的需增加设置班组。图2：市电电业局配电电运检工区区机构图 配电运检检工区主要要职责：负责10千千伏配电设备巡视视维护、倒倒闸操作、故故障抢修、检检修试验和和建设改造造；负责城城区4000伏线路设设备的巡视视维护、值值班抢修、检检修试验和和建设改造造。

13、负责配配电自动化化子站、终终端和GPPMS系统统建设运行行维护工作作；负责组组织开展地地市、县配配电带电作作业工作；负责供电电所管辖的的配变台区区低压线路路建设改造造。供电所主要要职责：负负责4000伏线路设设备的运行行维护、倒倒闸操作和和应急抢修修等工作。班组主要职职责：配电运检检班负责10千千伏及以下下架空线路路、电缆线线路、配电电站所电气气设备、配配网自动化化子站、终终端设备的的运行巡视视、维护检检修、消缺缺和故障抢抢修等工作作。应急抢修班班负责10千千伏及以下下配电的倒倒闸操作和和故障抢修修。带电作作业班负责责10千伏伏配电工程程带电施工工作业、配配电设备带带电消缺、维维护和检修修。工

14、程项目班负责10千千伏及以下下配网建设设改造方案案制定、工工程项目及及大修项目目的全过程程管理。4.县公司司配电运检检工区设置置和职责各县公司可可根据配网网设备规模模、营业户户数和地域域特点，结结合本单位位实际选择择机构设置置方案。方案一：县县公司配电电运检工区区负责全县县10千伏伏配电设备备的专业化化检修试验验、故障抢抢修和中低低压配网建建设改造；负责县城城区10千千伏及以下下设备的巡巡视维护、倒倒闸操作和和值班抢修修服务。剥剥离现有供供电所生产产班的配电电生产业务务，外派设设置若干配配电所，负负责10千千伏及以下下设备的巡巡视维护、倒倒闸操作、故故障巡视和和值班抢修修服务。设置原则：县域配

15、电电运检工区区下设5类配电生生产管理岗岗位和4类班组，分分别为配电电运检班、应应急抢修班班、工程项项目班和配配电所。各单位可结合故障障抢修到达达现场的承承诺时限（11小时）、营营业户数和和设备规模模（线路长长度为3000-4000公里）等等三个因素素综合考虑虑设置配电电所。班组组人数一般般控制在110-155人，超过过15人的的需增加设设置班组。图3：县公公司配电运运检工区机机构图方案二：县县公司配电电运检工区区负责全县县10千伏伏配电设备备的专业化化检修试验验、故障抢抢修和中低低压配网建建设改造；负责县城城区10千千伏及以下下设备的巡巡视维护、倒倒闸操作和和值班抢修修工作；负负责对供电电所的

16、配电电专业管理理。保留现有有城区之外外的供电所所设置，采采用属地化化运维一体体、营配合合一的运作作模式，供供电所负责责辖区内110千伏及及以下设备备的巡视维维护、倒闸闸操作、故故障巡视和和值班抢修修服务。设置原则：县域配电电运检工区区下设5类类配电生产产管理岗位位和3类班班组，分别别为配电运运检班、应应急抢修班班和工程项项目班。图4：县公公司配电运运检工区机机构图班组主要职职责：配电电运检班负负责10千千伏及以下下配电设备备的运行巡巡视、维护护检修、消消缺和故障障抢修等工工作。应急急抢修班负责责10千伏伏及以下设设备的倒闸闸操作和故故障抢修。工程项目班负责10千伏及以下配网建设改造方案制定、网

17、改工程及大修项目的全过程管理。以上两种方方案分析：方案有利因素不利因素方案一配电运检检工区统一一负责配电电设备的运运维、抢修修，有利于于配电专业业化抢修和和检修。值班抢修修服务和故故障抢修统统一管理和和协调，提提高故障抢抢修的效率率。有利于配配网建设改改造与运维维信息的共共享，提高高网改效率率。不利于供供电所生产产人员统一一调配，人人力资源综综合利用效效率较高。供电所人员变动较大，有利于队伍稳定。供电所营配分开，有利于与表箱及电表故障处理、欠费停送电等问题的协调。方案二便于供电电所生产人人员统一调调配，人力力资源综合合利用效率率较高。供电所人人员无需变变动，有利利于队伍稳稳定。供电所营营配合一

18、，有有利于与表表箱及电表表故障处理理、欠费停停送电等问问题的协调调。值班抢修修服务、110千伏故故障巡视由由供电所负负责，可能能造成故障障的多批次次抢修，可可能降低效效率。供电所负负责配电设设备的运行行维护，可可能削弱供供电所的配配电专业管管理。配网建设设改造由配配电运检工工区统一，可可能与供电电所的需求求脱节。五、相关业业务工作界界面1.配网规规划“大检修”体系负责提提供配网规规划相应的基础础资料，参参与配网规规划的审查查，提出项项目需求，编编制项目技技术方案。“大规划”体系负责责组织基础础资料收集集，规划文文本编制，配配网规划成成果审查与与发布。2.工程管管理新建变电电站配套出出线工程“大

19、建设”体系负责责新建变电电站配套出出线工程，同同步做好变变电站100千伏出线线管沟建设设；“大检修”负责其余余配网工程程（含配网网新建、改改造、大修修）建设管管理。新建住宅宅配套费工工程“大营销”牵头，负负责报装、收收费、合同同签订、表表计安装等等管理；负负责编制供供电方案；负责与客客户的对接接及服务跟跟踪；负责责用户资产产移交。“大检修”参与审核新新建住宅配配套费接入入方案；负负责工程实实施过程管管理，组织织竣工验收收；10千伏伏及以下业业扩工程管管理“大营销”负责业扩扩工程职能能管理, 负责报装装、收费、合合同签订、表表计安装等等管理，现现场勘察、编制供电方案及服务跟踪。“大检修”负责参与

20、审核接入系统方案、参与竣工验收。【备注：“大营销”体系建设设方案中供供电方案由由“大营销”负责编制制。】3. 配电电自动化工工作“大检修”负责子站站和终端的的建设与运运维。“大运行”负责配电电自动化主主站、相关关通信设备备和通道建建设和运维维。4.停电信信息管理 “大检修修”负责计划划停电需求求收集、汇汇总、审核核、平衡月月度的配网网停电计划划，对内发发布计划停停电信息。“大营销”负责计划停电信息对外公告及维护工作。其他临时停电、故障停电、变更调整停电等信息由“大营销”负责对外发布，如涉及到重要客户的由“大运行”负责通知。5.工作票票许可配网检修施施工线路工工作票由配配网调度许许可，配电电站所

21、工作作票由设备备主人许可可。6.保供电电工作保供电由“大营销”牵头。保供电职职责范围按按照管辖的的业务划分分，“大检修”负责组织制定保保电方案和和具体实施施，“大营销”负责客户户侧设备保保供电工作作，“大运行”负责制定定保供电运运行方式。7.线损管管理发展策划部部负责线损损归口管理理，制定降降损规划、计计划；“大营销”负责4000V低压压台区线损损管理工作作；“大检修”负责10千千伏及以下下技术线损损和理论计计算工作。8.异动管管理对于网改造造成设备异异动的，“大检修”部门负责责项目施工工以及配网网设备（到到接户线）GGPMS系系统异动，提提请“大营销”做表箱和和表计在SSG1866系统中异异

22、动。对于于业扩新装装（迁移）业业务造成设设备异动的的，“大营销”负责处理理SG1886系统流流程,对表表箱表计在在GPMSS系统中进进行异动；“大检修”对变动的的线、变等等设备进行行系统异动动。9.配电运运检工区与与客户服务务中心的工工作界面配电运检工工区负责110千伏及及以下配电电设备的运运行维护和和建设改造造工作，负负责市、县县城区值班班抢修服务务，涉及到到“大营销”体系管辖辖的设备（低低压表计）故故障时，应应同步开展展抢修，优优先恢复对对客户供电电。客户服服务中心负负责10千千伏及以下下配电设备备中的计量量装置（高高压计量箱箱、高压计计量柜、公公变终端、低低压表箱表表计）运行行维护和建建

23、设改造工工作。双方运行行维护分界界点设于用用户表箱前前10公分分。在故障抢抢修到达现现场的承诺诺时限900分钟内无无法到达的的区域，110千伏及及以下线路路设备及走走廊可委托托供电所开开展属地化化运行维护和和应急抢修修工作。六、主要业业务流程1.故障抢抢修工作流流程【优化改进进环节：由配电运运检工区统统一组织配配电故障查查找、抢修修力量调配，实实施专业化化抢修，有有助于提高高抢修效率率和安全管管控力。需要加强环环节：对故故障的研判判和信息反反馈可能与与配网调度度、955598信息息有可能存存在滞后或或脱节的问问题。措施：组建建服务调度度中心，加加强故障信信息的反馈馈和研判，提提高故障查查找和抢

24、修修的效率。】2.新建住住宅供电工工程配套建建设工作流流程【优化改进进环节：新建住宅宅配套供电电工程由“大营销”牵头，负负责服务流流程跟踪等等工作，“大检修”负责实施施过程管理理和组织竣竣工验收，相相应的职责责界面明确确，有助于于流程跟踪踪和考核，有有助于工程程建设标准准和设备技技术规范得得到统一执执行。需要加强环环节：工程程从报装申申请到装表表接电、竣竣工验收全全过程涉及及的部门岗岗位较多，增增加部门岗岗位间的交交叉配合，流程程时限受到到影响。措施：明确确部门岗位位职责，加加强流程的的跟踪和考考核。推行行标准化设设计、建设设和验收】3.停电信信息管理流流程【优化改进进环节：由“大营销”一口对

25、外外，负责停停电的信息息发布，有有助于与客客户的沟通通。需要加强环环节：“大营销”对配网运运行方式调调整和变更更不熟悉，可能会出现停电客户信息发布的差错。措施：一是是完善停电电信息管理理的技术支支持系统和和客户信息息数据，为为停电信息息发布提供供技术支撑撑；二是加加强停电信信息管理岗岗位的技术术培训。】4.异动管管理流程【优化改进进环节：配网和业业扩工程分分别由“大检修”、“大营销”负责发起起异动申请请和跟踪，职职责明确，相相互把关。需要加强环环节：一个个业扩工程程的异动需需要跨部门门办理，增增加了流程程环节，可可能影响到到设备异动动的及时性性。措施：加强强异动流程程管理和考考核。】七、建设风

26、风险及应对对措施地市电业局局、县公司司配电运检检工区建设设是一项系系统工程，涉涉及组织机机构、管理理模式、业业务流程的的大幅调整整，对配电电安全生产产和抢修服服务影响较较大，主要要存在100个风险点点，必须坚坚持处理好好业务集约约与抢修服服务效率，管管理幅度与与管理效率率，与其他他“四大体系系”工作界面面分工等问问题，切实实防范改革革风险，降降低改革成成本，确保保目标务期期必成。主主要风险点点及应对措施见见下表。序号风险点具体风险应对措施1政府配合营配分开后后，配网建建设、保杆杆护线、违违章建筑处处理等政府府支持力度度可能减小小。建立在地市市电业局层层面加强政政府协沟通通协调工作作，制定对对接

27、政府工工作流程。配配网工程青青赔工作实实行属地负负责制。建建立配网工工程与业扩扩工程联动动协调机制制。2故障抢修配电营销各各自仅抢修修管辖产权权设备，容容易脱节，相相互推卸责责任。在工作一线线建立综合合抢修班,统一负责责配网和营营销资产的的抢修恢复复工作。配配电运检工工区作为供供电所抢修修的后续支支援。3低电压整治治方面客户投诉低低电压是，可可能出现属属用户表下下线距离过过长、用户户过载用电电等原因引引起低电压压，配电与与营销容易易扯皮，影影响解决问问题效率。细化电压质质量问题分分析工作手手册，提升升低电压原原因分析水水平，加大大部门之间间协同作业业力度，完完善考核评评价指标。4线损管理可能出

28、现高高损台区责责任不落实实，难以判判断原因为为管理线损损或技术线线损，造成成考核难、影影响公司线线损指标。建立协同作作业机制，明明确营销为为分台区的的牵头责任任人，加强强通过系统统自动分析析工作，建建立联动考考核机制。5停电管理可能出现配配网供电可可靠性指标标管理与业业扩停电接接入之间的的矛盾。统一停电管管理，严格格执行月度度平衡计划划；架空线线路尽可能能采取带电电作业接入入。6保供电外部线路保保障和客户户内部保障障容易脱节节，而影响响系统考虑虑保电措施施。“大营销”负责牵头头保供电， “大营销”负责客户户侧设备保保供电工作作，客户侧侧保供电方方案应经“大运行”和大检修修部门审查查。7营配信息

29、共共享可能营销与与配电由于于各自目标标不同，忽忽略对外服服务的需求求，影响公公司优质服服务水平提提高。由公司科信信部牵头，建建设完善营营配信息共共享的统一一平台，完完善定期沟沟通协调机机制。8组织机构分分散大量作业班班组分散办办公，容易易发生工作作纪律松散散的现象。建立巡检和和抽检制度度，加大考考核力度，根根据各单位位的实际情情况，分类类采取措施施，按照片片区撤消、整整合、上收收可集约业业务的作业业班组。9规范用工营配分开，供供电所100千伏业务务上收可能能涉及新的的混岗问题题；配电运运检工区农农电工工资资需由维管管费列支。各单位根据据人员结构构情况，划划定配电运运检工区中中部份班组组全部采用

30、用农电工；同一班组组不出现不不同身份员员工。10人员稳定营配分开，供供电所100千伏业务务上收涉及及大量人员员岗位调整整，容易造造成人员思思想波动，产产生不稳定定因素。针对组织架架构调整后后人员大幅幅调整的风风险，各单单位精心谋谋划人员调调动及安置置解决方案案，超前制制定风险防防范措施，确确保改革平平稳实施和和队伍稳定定。八、建设保保障措施1.加强组组织领导。省公司、地地市局和县县公司成立立“大检修”体系建设设领导小组组和办公室室基础，加强营配配分开组织织机构调整整的组织、协协调工作，精精心制定本本单位的配配电运检工工区建设实实施方案，细细化工作任任务，明确确时间节点点，落实工工作责任，确确保

31、配电运运检工区建建设工作有有序推进。2.加强安安全生产管管控。加强强配电运检检工区建设设期间的设设备运行、应应急抢修服服务和故障障处理的管管理，落实实设备主人人制，强化化作业现场场的安全监监督和考核核，确保配配电设备安安全运行与与可靠供电电。3.加强宣宣传培训工工作。结合合“大检修”和“大营销”体系的同同步建设，对对内，定期期以简报的的形式，向向公司领导导及内部部部门和各单单位汇报工工作进度等等情况；对对外，制定定对外宣传传和公共事事件应急处处理机制，向向社会媒体体进行宣传传，争取社社会各界的的支持与理理解。4.修改完完善标准制制度。结合合公司标准准制度清理理和修订，依依据配电管管理组织机机构

32、、业务务流程调整整，全面清清理修订标标准制度体体系。通过过开展对完完善后的规规章制度进进行培训，加加深对工作作流程、工工作标准的的理解与掌掌握；通过过严格规章章制度的执执行，确保保工作有流流程、作业业有标准、安安全有保障障。九、实施计计划（一）实施施原则坚持先立后后破的原则则：针对机构构撤并、业业务调整、人人员安置等等重点问题题，充分论论证，细化化方案，标标准先行，确确保平稳过过渡、有序序推进。坚持因地制制宜的原则则：在确保“大检修”体系建设设总体要求求的基础上上，充分考考虑地域差差异、工作作特点以及及存在问题题，因地制制宜地推进进地市电业业局、县公公司配电运运检工区建建设。坚持协同推推进的原

33、则则：按照公司“五大体系”建设的统一一部署，注注重与“大规划、大大营销、大大建设、大大运行”体系的配配合与衔接接，避免有有关业务相相互脱节。（二）实施施策略采取“分步步走”的策略：在地市、县县配电运检检工区建设设上，先安安排福州电电业局和长长乐、福清清两个县公公司先行先先试，待初初步运作并并总结经验验后，再全全面推广。采取“稳班班组”的策略：在地市、县县配电运检检工区建设设过程中，尽尽量控制和和减少基层层班组办公公场所大范范围搬迁和和人员大规规模调整，确确保最小作作业单元的的生产稳定定，保障业业务正常开开展。（三）实施施步骤1.方案制制定及试点点阶段（22011年年11月115日至20122年

34、1月115日）（1）20011年111月155日至30日，制制定地市电电业局、县县公司配电电组织机构构建设方案案和福清、长长乐公司试试点建设配配电运检工工区方案，上上报公司党党组会研究究审批；完完成省公司司审定并批批复。（2）20011年112月1日日-12月155日，完成成福清、长长乐公司配配电运检工工区建设需需要的相关关配套管理理制度、岗岗位职责、办办公场所安安置等前期期准备工作作。（3）20011年112月155日-20122年1月115日，完成福清、长长乐公司配配电运检工工区机构、人人员调整到到位。2.试点单单位新机构构运作和评评估阶段（22012年年1月至22月）（1）20012年1

35、1月15日日-2月15日，试试点单位配配电运检工工区运作，开展新机构运作模式和相关业务流程实施情况的自评估工作。公司其他地市局、县公司制定本单位配电运检工区的建设方案，报省公司审批。（2）20012年22月下旬省公公司组织开开展对长乐乐、福清公公司试点建建设运作的的评估验收收。省公司司审定并批批复地市电电业局、县县公司上报报的配电运运检工区建建设方案；完成修订订配电有关关管理制度度、标准等等工作，并并组织培训训宣贯。3.全面实实施阶段（22012年年3月至4月）2012年年3月至4月，完成成省公司各各地市、县县公司配电电运检工区区机构、人人员调整到到位，开始始运作。4.持续改改进阶段（2201

36、2年年5月至8月）（1）20012年55月底，完完成配套的的所有技术术标准制订订。（2）20012年88月，调整整和解决配配电运检工工区建设中中出现的问问题，进一一步深化配配电组织机机构运作。5.总结验验收阶段（22012年年8月至11月）（1）20012年88月，根据据国家电网网公司“大检修”体系验收收标准，开开展公司“大检修”体系建设设自评，根根据评价结结果开展整整改。（2）20012年99月，向国国家电网公公司上报“大检修”体系验收收自评价申申请及报告告，做好迎迎接国家电电网公司验验收准备。（3）20012年110月，迎接接国家电网网公司“大检修”体系建设设验收，根根据验收提提出的意见见

37、和建议，对对存在问题题尽快整改改，不断完完善提高。附件：1.地市电电业局配电电生产管理理现状分析配网设备规规模情况：截止20011年99月，公司司所属9个个地市电业业局，现有有10千伏伏馈线35552条，10千伏架空线路14613.13公里，10千伏电缆9924.89公里，配电变压器15385台，配电站所11311座。配电组织机机构情况：9个电业业局中有55个营配职职能合一，有有4个营配配职能分开开（其中漳漳州局设于于生技部）；9个电业业局中有88个单位设设立配电生生产部门（负负责职能管管理或履行行部分配电电生产业务务职责）；设有711个郊区供供电所（负负责城市郊郊区10千千伏及以下下或配变台

38、台区的运维维、抢修工工作）。（详详见附表11）配电人员情情况：城区配电电专业的人人员共有11180人人，其中管管理人员1119人。共共有71个个供电所，配电生产人员1211人。其中农电943人，外聘79人；其中持有农网配电工技能鉴定证书的人数727人；其中持有供电所生产专业上岗证的人数895人；持有供电所所长上岗证的人数70人。（详见附表8）配电生产车车辆情况：抢修专用用车辆1553部，其他管理理、维护生生产用车1199部，主主业部门吊吊车5部， 2-4吨吨货车0部部， 5吨及以以上货车11部。（详见见附表9）配电生产场场所情况：抢修班组组76个。户内仓仓库50平平米以下1103个，50-15

39、0平平米12个，1500-3000平米2个，3000平米以上上0个。户外仓库库（可以存存放配变、电电杆、电缆缆盘，吊车车可进出）3300平米米以下4个，3000-10000平米00个，10000平米以上上0个。（详见附附表9）附表1：地地市电业局局配电组织织机构及职职责现状序号单位配电职能部部门城区配电生生产部门郊区供电所所备注1福州电业局局配电中心，负负责网改方方案、调度度设供电分局局，负责运运维、操作作抢修、网网改工程管管理设配电检修修中心，负负责检修、电电缆故障查查找、带电电、配套费费工程筹建建负责配变、低低压运维、抢抢修2莆田电业局局营销部设供电分局局，负责运运维、操作作抢修、网网改工

40、程管管理设配电中心心，负责检检修、带电电和调度负责配变、低低压运维、抢抢修3泉州电业局局营销部设配电中心心，负责带带电、网改改工程管理理、站所运运行操作抢抢修设配调中心心，负责配配调及自动动化设中心供电电所，负责责站所外110千伏及及以下设备备运维、操操作抢修、台台区建设改改造4厦门电业局局营销部，负负责带电、调调度设供电分局局，负责运运维、操作作抢修、网网改工程管管理/负责低压运运维、抢修修5漳州电业局局生技部设配电部，负负责带电、运运维、操作作抢修、网网改工程管管理、调度度/负责配变、低低压运维、抢抢修6龙岩电业局局营销部设供电分局局，负责带带电、运维维、操作抢抢修、网改改工程管理理、调度

41、/负责10千千伏线路、配配变、低压压运维、抢抢修7三明电业局局配电中心，负负责运维、操操作抢修、网网改工程管管理、调度度/负责10千千伏线路、配配变、低压压运维、抢抢修8南平电业局局配电部，负负责运维、操操作抢修、网网改工程管管理/负责10千千伏线路、配配变、低压压运维、抢抢修调度在地调调，带电在在送电部9宁德电业局局营销部配电部，负负责带电、运运维、操作作抢修、网网改工程管管理、调度度/负责10千千伏线路、配配变、低压压运维、抢抢修2.县公司司配电组织织机构设置置及人员现现状配网设备规规模情况：截止20011年99月，公司司所属600个县公司司，现有110千伏馈馈线70003条，110千伏架

42、架空线路9934411.61公公里，10千伏伏电缆50227.999公里，配配电变压器器614774台，配配电站所44806座座。配电组织机机构情况：61个县县公司（含含直管县公公司和二级级供电局）中中有42个个营配职能能合一，有有19个营营配职能分分开（其中中4个单位位设于生技技部）；有有20个设设立非供电电所管理的的配电生产产班组(主主要是履行行配电职能能管理，负负责带电作作业和工程程管理等需需要全县集集约的业务务); 设设有3966个供电所所（负责乡乡镇10千千伏及以下下配电线路路的运维、抢抢修、台区区管理和装装表等工作作）。配电人员情情况：共有有396个个供电所，配配电生产人人员719

43、7人，其中农农电工5403人，外外聘工5884人。其中持有农农网配电工工技能鉴定定证书的人人数为45513人；持有供电电所生产专专业上岗证证的人数55630人；持有供电电所所长上上岗证的人人数4766人。（详见见附表8）配电生产车车辆情况：抢修专用用车辆7663部，其他管管理、维护护生产用车车532部，吊车21部，2-44吨货车774部，5吨及及以上货车车10部。（详见见附表9）配电生产场场所情况：抢修班组组703个。户内仓仓库50平平米以下7786个，50-150平平米90个，1500-3000平米8个，3000平米以上上9个。户外仓仓库（可以以存放配变变、电杆、电电缆盘，吊吊车可进出出）3

44、000平米以下下54个，3000-10000平米44个，10000平米以以上6个。（详见见附表9）3.地市电电业局配电电运检工区区定员测算算表各市电业局局检修公司司配电运检检工区生产产班组定员员测算需11382人人，现有11180人人，缺2002人。市市电业局郊郊区供电所所定员测算算需6622人，现有供供电所生产产组（含装装表工作）1211人（按备注1测算配电人员908人），按照“大检修”体系定员测算标准，冗余246人。附表2：地地市电业局局检修公司司配电运检检工区定员员测算表单位城区供电所定员测算（人人）现有人员数数量（人）定员测算（人人）现有人员数数量（人）福州电业局局2463801222

45、27莆田电业局局20951135328泉州电业局局213134138144厦门电业局局1932962856漳州电业局局1367755187龙岩电业局局108724571三明电业局局90623627南平电业局局88644356宁德电业局局974460115合计1382118066212114.县公司司配电运检检工区定员员测算表各县公司配配电运检工工区生产班班组定员测测算需43302人（含含农村供电电所）。现现有供电所所生产组（含含装表工作作）人员77137人（按备注注1测算配配电人员55352人人），按照“大检修”体系定员员测算标准准，冗余11050人人。附表3：县县公司配电电运检人员员定员测算

46、算表单位定员测算（人人）现有人员（人人）福州电业局局375803莆田电业局局68 201泉州电业局局432432厦门电业局局99 117漳州电业局局468684龙岩电业局局5981316三明电业局局637783南平电业局局620932宁德电业局局400852福清126 234石狮51 188长乐83 128晋江126 134南安219 333合计430271375.地市电电业局配电电运检工区区岗位设置置表附表4：地地市电业局局配电运检检工区岗位位设置表机构名称岗位名称岗位性质人员编制岗位职责备注配电运检工工区工区主任管理1负责工区安安全生产，是是工区安全全生产的第第一责任人人；领导工工区行政、生生产、安全全、技术和和管理工作作。副主任管理若干在工区主任任领导下，做做好分管范范围的有关关管理和工工作，协助助工区主任任做好日常常管理工作作。配电运检管管理技术2-3负责工区架架空线路、电电缆、小区区站所的运运检、状态态管理和技技术监督。电缆