电子招标投标系统技术规范6487.docx

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1、电子招标投标系统技术规范电子招标投投标系统技技术规范第1部分：交易平台台技术规范范2013年年目录1范围62规范性引引用文件663术语和定定义84交易平台台结构1554.1电子子招标投标标系统架构构图154.2交易易平台结构构图165交易平台台基本功能能要求1775.1用户户注册1775.2招标标方案1885.3投标标邀请2005.4发标标225.5投标标245.6开标标265.7评标标285.8定标标315.9费用用管理3335.10异异议335.11招招标异常3345.12存存档、归档档345.13监监督356交易平台台信息资源源库366.1招标标项目信息息库376.2招标标人信息库库38

2、6.3招标标代理机构构信息库3386.4投标标人信息库库396.5专家家信息库4406.6价格格信息库4417交易平台台的系统接接口417.1公共共服务平台台的接口4427.2与行行政监督平平台的接口口427.3与专专业工具软软件的接口口428交易平台台技术支撑撑与保障要要求438.1接口口技术要求求438.2安全全性468.3性能能508.4可靠靠性508.5易用用性518.6运行行环境522附录A数据据项的基本本要求555A.1业务务对象555A.2招投投标主体889A.3交易易平台或公公共服务平平台1044A.4数据据项术语说说明1055附录B编码码总体规则则107B.1编码码总体规则则

3、说明1007B.2通用用编码109B.3业务务编码1009前 言电子招标标投标系统统技术规范范依据招招标投标法法律法规规规章，规定定了电子招招标投标系系统的架构构、基本功功能、信息息交换体系系和技术保保障的要求，促进进电子招标标投标信息息的互联互互通，提高高招标投标标活动的便便捷性、安安全性、规范性和和统一性。电子招标标投标系统统技术规范范分为两两部分：第1部分交交易平台技技术规范；第2部分公公共服务平平台和行政监督平平台的技术术规范。本规范为第第1部分。电子招标投投标系统技技术规范第1部分：交易平台台技术规范范1 范围本规范规定定电子招标标投标交易易平台的结构、基本功能、信息息资源库、系统接

4、口、技术支撑和保障以及数据项格式等方面的要求。本规范适用用于电子招招标投标交交易平台整整体或局部部研发、应应用、检测测、认证和运营维护护。2 规范性引用用文件以下文件的的相关条款款通过引用用而成为本本规范的内容。凡是是加注日期的的引用文件件，其随后后所有的修修改或修订订版（勘误误的内容除除外）均不不适用于本本规范，但但鼓励根据据本规范达成成协议的各各方经协商商一致适用用以下文件的的修订版本。凡凡是未加注注日期的引引用文件，其其修订版本应自动适用于于本规范。GB 28887-20111计算机场场地通用规规范GB 111714-19977 全国组组织机构代代码编制规规则GB 177859-1999

5、9 计算机机信息系统统安全保护护等级划分分准则GB 23312-11980 信息交换换用汉字编编码字符集集 基本集集GB 133000-20100 信息技技术 通用用多八位编编码字符集集（UCS）GB 188030-20055信息技术术 中文编编码字符集集GB28887-20000电子子计算机场场地通用规规范GB 66650-11986 计算机机机房用活动动地板技术术条件GB505500-22013建建设工程工工程量清单单计价规范范GB 11164319999公民身份份号码GB/T 175339-19998 电电子数据交交换标准化化应用指南南GB/T 47544-20111 国民民经济行业业分

6、类GB/T 26599-20000 世界界各国和地地区名称代代码GB/T 22600-20007 中华华人民共和和国行政区区划代码GB/T 124002经济类类型分类与与代码GB/T1124066表示货币币和资金的的代码GB/T1194877-20004电子政政务业务流流程设计方方法通用规规范GB/T 197115.1-20055 信息技技术 信息息技术安全全管理指南南GB/T 197116-20005 信信息技术 信息安全全管理实用用规则GB/T 202669-20006 信信息安全技技术 信息息系统安全全管理要求求GB/T 202770-20006 信信息安全技技术 网络络基础安全全技术要

7、求求GB/T 202771-20006 信信息安全技技术 信息息系统通用用安全技术术要求GB/T 180118-20007 信信息安全技技术 路由由器安全技技术要求GB/T 210664-20007 电电子政务系系统总体设设计要求GB/T 19888-19998 信息息技术 信信息交换用用七位编码码字符集GB/T 114557-20006信息息技术软件件工程术语语GB/T 123445-19990 信信息交换用用汉字编码码字符集 辅助集GB/T 162660-20006 软软件工程产产品质量GB/T 175339-19998 电电子数据交交换标准化化应用指南南GB501174-22008 电子

8、信息息系统机房房设计规范范GB/T 93611-20111 计算算机场地安安全要求CAS 1185-22009(C) 多CA联机认认证服务系系统应用规规范GB/T5503111-20007综合布布线系统工工程设计规规范GB/T 22611.1-22003个个人基本信信息分类与与代码 第第1部分：人的性别别代码GB/T 33044-19991 中国国各民族名名称的罗马马字母拼写写法和代码码GB/T 46588-20008学历代码GB/T 85611-20001 专业业技术职务务代码评标专家专专业分类标标准（试行行）（发改改法规2201015388号）3 术语和定义义下列术语和和定义适用用于本规范

9、范。3.1电子子招标投标标e-biddiing根据招标投投标相关法法律法规规规章，以数数据电文为为主要载体体，应用信信息技术完完成招标投投标活动的的过程。数据电文是是指以电子子、光学、磁磁或者类似似手段生成成、发送、接接收或者储储存的信息息。本规范中中的“电子文件件”是指按照照特定用途途和规定的的内容格式式要求编辑辑生成的数数据电文。3.2 交交易平台 transsactiion pplatfform招标投标当当事人通过过数据电文文形式完成成招标投标标交易活动动的信息平平台。交易易平台主要要用于在线线完成招标标投标全部部交易过程程，编辑、生生成、对接接、交换和和发布有关关招标投标标数据信息息，

10、为行政政监督部门门和监察机机关依法实实施监督、监监察和受理理投诉提供供所需的信信息通道。3.3公共共服务平台台 publiic serviice pplatfform为满足各交交易平台之之间电子招招标投标信信息对接交交换、资源源共享的需要，并为为市场主体体、行政监监督部门和社会会公众提供供信息交换、整整合和发布的信息平台。公共共服务平台台具有招标标投标相关关信息对接接交换、发发布、资格格信誉和业业绩验证、行业统计分分析、连接接评标专家家库、提供行政监监督通道等等服务功能能。3.4行政政监督平台台admiinisttratiive ssuperrvisiion pplatfform行政监督部部门

11、和监察察机关在线线监督电子子招标投标标活动并与交易平平台、公共共服务平台台对接交换换相关监督督信息的信息息平台。行政监督平平台应当公公布监督职职责权限、监监督环节、程程序、时限限和信息交交换等要求求。3.5 监监督通道 superrvisiion cchannnel交易平台、公公共服务平平台为行政监督部部门和监察察机关依法法在线监督督、监察电子招招标投标活活动提供的的信息通道。3.6项目目 projeect为实现一定定功能价值值目标，在在特定约束条条件下一次次性组织实实施任务的活动动过程，可以以分为工程程、货物、服服务等项目，包含含一个或多多个招标项项目。3.7 招招标项目 tendeerin

12、gg projeect项目中组织织实施一次次招标投标标全流程的的基本单元元，可以包括一一个或多个个标段（包包）。3.8 标标段（包）bid section (package)根据实际需需要，依据据一定的约束束条件及标准，对招标项目目构成内容容进行合理划分，成为为最基本的交易管理单元。3.9数据据项 data item电子招标投投标系统中中为满足功功能控制、数数据交换、信信息共享的的需要，反反映业务对对象特征属属性的结构构化数据。 3.10信信息资源库库 inforrmatiion rresouurce databbase电子招标投投标系统中中反映相关业务对象特征属性的数据项，按按照对接交交换、

13、查询询发布、统统计分析等等特定功能能需要和标标准进行分分类集合的数据据库。3.11招招标项目计计划 tendeeringg projeect pplan招标人或招招标代理机机构根据招招标方案编编制的用于指导导和控制招招标实际工工作的执行行文件，主主要包括招招标项目内内容、范围围、招标方方式、招标标组织形式、主要要工作内容容、人员职职责分工、工作作质量和时时间进度要求等内容。3.12 发标 issuee of biddinngdocummentss招标人按资资格预审公公告、招标标公告或者者投标邀请请书载明的时间间、地点发发出资格预预审文件或或者招标文文件的活动动。3.13 黑名单 blackkl

14、istt违反有关法法律法规规规章规定的招标标投标当事事人名单。3.14 电子开标标onlinnebid-openiing通过交易平平台在线完完成投标文文件拆封解密、展示唱标内内容并形成成开标记录录的工作程程序。3.15 电子签名名e-siignatture运用电子密密码技术，在在数据电文文中以电子子形式所含含，用于识别别签名人身身份并表明明签名人认认可其中内内容的数据据。本规范中中的“签署”是指招标投投标当事人人对数据电电文进行电电子签名的的行为。3.16 电子印章章 e-stampp模拟在纸质质文件上加加盖传统实实物印章的的外观和方方式进行电电子签名的的形式。3.17 开标记录录 bid o

15、peniing rrecorrd记录参加开开标的单位、人人员、开标过程程以及展示唱标内容等相关关信息并经电电子签名的的数据文件件。3.18 电子签到到sign-in参与电子开开标活动的的相关人员通通过交易平平台完成签签名报到并并形成电子子记录文档档的工作。3.19 电子评标标e-biddinngevaluuatioon招标项目评评标委员会会通过交易易平台的电电子评标系系统，按照照招标文件件约定的评评标标准和和方法，对对电子投标标文件评审审，并形成成评标报告告电子文件件的工作程序序。3.20 回执receiipt电子文件接接收人通过过交易平台台向发送人反馈的数据据电文形式式的签收单单据。3.21

16、 存档filinng按招标投标标有关规定定和招标人人的要求，在在交易平台台中生成、整整理、保存存、移交招招标投标过过程中产生生的数据电电文的工作作。3.22 归档e-archiivingg按国家档案案管理部门门电子档案案管理要求求整理、保保存、移交交招标投标标过程中产产生的数据据电文的工工作。3.23 编辑 edit运用交易平平台提供的的功能编写写、修改、生生成电子文文件，或者者利用其他他专业工具具生成并导导入电子文件件的工作。3.24 提交submiissioon招标投标当当事人向有有关行政监监督部门、项目管理理部门或者当事人人内部管理部部门发送数数据电文的的行为。3.25 发布 issue

17、e招标人向不不特定的受受众公布招招投标活动动中相关数数据电文的的行为。3.26 发出 sendinngout招标人向招招标投标当当事人、参参与人发送送数据电文文的行为。3.27 递交delivvery招标投标当当事人之间间发送数据据电文的行行为。3.28 版式文件件 formaattedddocumment运用数据电电文编辑和和格式转换换技术，使使得不同电子阅读软软件及设备和阅阅读软件上上显示内容容、版面格式固定一致，防止止篡改的数数据电文。电子招标投标中的大多数电子文件需要采用版式文件。3.29 CA证书书certiificaationn authoorityycertiificaate经过

18、有关部部门认可的的电子认证证服务机构构基于PKKI技术签签发、认证证和管理的的数字证书书。CA证书具具有数据电电文交换中中身份识别别、电子签签名、加密密解密等功功能。CAA证书主要要内容包括括：证书服服务机构的的名称、证书持有人人的名称及及其签名验验证数据、证书序列列号、有效效期、服务务机构签名等。3.30 专业工具具软件 uutiliitysoftwware与交易平台台兼容对接接，用于制制作、生成成招标项目目工程量清清单、投标工程程量清单报报价以及工工程投标报报价评标分析的的工程计价价系统软件件。3.31投投标文件制制作软件bbiddinng documment creattionssoft

19、wware投标人用于于制作投标标文件的专专用客户端端软件，是是交易平台台的组成部部分，主要要具备招标文文件导入、投投标文件内内容编辑、文文件格式转换、投投标文件生生成、分类类整理等功功能。3.32 时时间戳tiime sstampp应用电子签签名技术，对对电子文件件提供日期期和时间信信息的安全全保护和证证明。4 交易平台结结构4.1 电子招标投投标系统架架构图电子招标投投标系统由由电子招标标投标交易易平台、电电子招标投投标公共服服务平台、电电子招标投投标行政监监督平台三三个部分组组成。三个平台台的主要功功能和架构构关系如下下图所示：4.2 交易平台结结构图交易平台由由基本功能能、信息资资源库、

20、技技术支撑与与保障、公公共服务接接口、行政政监督接口口、专业工工具接口、投投标文件制制作软件等构成成，并通过过接口与公公共服务平平台和行政政监督平台台相连接，其其基本功能能结构如下下图所示。5 交易平台基基本功能要要求交易平台基基本功能应应当按照招招标投标业业务流程要要求设置，包包括用户注注册、招标标方案、投投标邀请、资格预审、发标、投标、开标、评标、定标、费用管理、异议、监督、招标异常、归档（存档）等功能。5.1 用户注册5.1.1 招标人注册册招标人注册册管理应满满足以下要要求：a) 招标人注册册信息数据据项应满足足6.2的要要求。b) 应具备从公公共服务平平台公共信信息资源数数据库交换换

21、招标人注注册信息的的功能，并并实现比对对、排除重重复，以及及修正、验验证确认、写写入招标人人信息库的的功能。c) 应具备记录录注册信息息的申报人人员和交易易平台验证证人员的功功能。d) 应具备招标标人绑定一一个或多个个CA证书书的功能。e) 应具备确定定招标人唯唯一注册编编码的功能能。5.1.2 招标代理机机构注册招标代理机机构注册管管理应满足足以下要求求：a) 招标代理机机构注册信信息数据项项应满足6.3的要求求。b) 应具备从公公共服务平平台公共信信息资源数数据库交换换招标代理理机构注册册信息的功功能，并实实现比对、排排除重复，以以及修正、验证确认、写入招标代理机构信息库的功能。c) 应具

22、备记录录注册信息息的申报人人员和交易易平台验证证人员的功功能。d) 应具备招标标代理机构构绑定一个个或多个CCA证书的的功能。5.1.3 投标人注册册投标人注册册管理应满满足以下要要求：a) 投标人注册册信息数据据项应满足足6.4的的要求。b) 应具备从公公共服务平平台公共信信息资源数数据库交换换投标人注注册信息的的功能，并并实现比对对、排除重重复，以及及修正、验验证确认、写写入投标人人信息库的的功能。c) 应具备记录录注册信息息的申报人人员和交易易平台验证证人员的功功能。d) 应具备投标标人绑定一一个或多个个CA证书的的功能。e) 宜具备投标标人只能将将电子印章章绑定到一一个CA证书的的功能

23、。5.2 招标方案5.2.1 招标项目招标项目管管理应满足以下下要求：a) 应具备项目目相关信息息的建立和和递交功能。数数据项应包包括项目编编号、项目目名称、项项目地址、项项目法人、联联系人及其其联系方式式、项目行行业分类、资资金来源、项项目规模等等。b) 应具备招标标项目相关关信息的建建立和递交功能。数数据项应包包括项目名名称、招标标项目编号号、招标项项目名称、招标人代码、招标代理机构代码、招标内容与范围及招标方案说明、招标方式、招标组织形式、附件等。c) 应建立项目目与属于本本项目下的的招标项目目之间的关关联关系。d) 应具备招标标项目标段段（包）建建立和修改改等管理功功能。数据据项应包括

24、括招标项目目编号、标标段（包）编编号、标段段（包）名名称、标段段（包）内内容、标段段（包）分分类代码、投投标人资格格条件等。e) 应建立招标标项目与本本招标项目目下标段（包包）的关联关系系。f) 应具备根据据招标委托托合同设定定招标项目目代理机构构职责和权权限的功能能。数据项项应包括招招标代理机机构代码、招标代理机构名称、招标代理机构资格分类分级代码、招标代理内容、范围、权限、招标代理机构项目负责人及其职责权限和联系方式等。g) 宜具备招标标委托合同同的编辑、递递交和签署署功能。h) 应具备向公公共服务平平台提供招标项项目数据的的功能。i) 数据项格式式详见附录录A.1.11、A.1.22、A

25、.1.33、A.1.225。5.2.2 招标项目计计划招标项目计计划管理应应满足以下下要求：a) 应具备设定定招标项目目团队成员员组成及其其职责分工工的功能。b) 宜具备招标标项目任务务计划的编编制、报审审、下达、调调整等管理理功能。数数据项应包包括招标项项目编号和和招标项目目名称、标标段（包）编编号、工作作任务计划划、项目团团队成员组组成及其职职责分工等等。c) 数据项格式式详见附录录A.1.26。5.3 投标邀请5.3.1 招标公告与与资格预审审公告招标公告与与资格预审审公告管理理应满足以以下要求：a) 应具备公开开招标项目目采用资格格后审的招招标公告和和采用资格格预审的资资格预审公公告的

26、编辑辑、提交、审审核、验证确认和发布布功能。招标公告数数据项应包包括招标项项目编号、招招标项目名名称、相关关标段（包包）编号和和投标资格格、招标文文件获取时时间及获取取方法、投投标文件递递交截止时时间及递交交方法、公公告发布时时间、附件件等。资格预审公公告数据项项应包括招招标项目编编号、招标标项目名称称、相关标段（包包）编号和和投标资格格、资格预预审文件获获取时间及及获取方法法、资格预预审申请文文件递交截截止时间及及递交方法法、资格预预审公告发发布时间、附附件等。b)应该具具备记录招招标公告和和资格预审审公告编辑辑、递交发发布责任人人和交易平平台验证责责任人的功功能。c)应具备备招标公告告和资

27、格预预审公告同同步递交到到指定媒介介发布的功功能。d)应具备备向公共服服务平台同步提供招标公公告和资格格预审公告告的功能。e)招标公公告和资格格预审公告告的数据项项格式详见见附录A.1.44。5.3.2 投标邀请书书投标邀请书书管理应满足以下下要求：a) 应具备从投投标人信息息库中获取取满足投标标资格条件件或特定条条件的潜在在投标人的的功能。b) 应具备投标标邀请书的的编辑和发发出功能。数据项应应满足以下下要求：采用邀请招招标的数据据项包括标标段（包）编编号、标段（包包）名称、投标资格格、招标文文件获取时时间及获取取方法、投投标文件递递交截止时时间及递交交方法、回回复截止时时间、投标标邀请发出

28、出时间、附附件等。采用资格预预审的项目目投标邀请请书（代资资格预审结结果通知书书）数据项项包括标段段（包）编编号、标段段（包）名名称、招标标文件获取取时间及获获取方法、投投标文件递递交截止时时间及递交交方法、回回复截止时时间、投标标邀请发出出时间、附附件等。c) 应具备被邀邀请人接受受和拒绝投投标邀请的的回复功能能。d) 数据项格式式详见附录录A.1.5。5.4 发标5.4.1 招标文件招标文件管管理应满足足以下要求求：a) 应具备招标标文件的编编辑、提交交、审核、确确认、备案案、发出功功能。数据据项应包括括标段（包包）编号、投投标资格、投投标有效期期、投标保保证金、投投标文件递递交截止时时间

29、、投标标文件递交交方法、开开标时间、开开标方式、评标办法法、附件等等。b) 应具备按照照标准文件件或示范文文本生成招标文文件的功能能。c) 应具备设定定投标文件件主要内容容、格式要要求的功能能。d) 应具备设定定投标文件件递交截止止时间（开开标时间）及及其控制的的功能。e) 应具备记录录招标文件件下载人、下下载时间、下下载次数的的功能。f) 宜具备将招招标文件多多个不同格格式附件组组合打包生生成一个文文件的功能能。g) 应具备向公公共服务平平台提供招标文文件的功能能。h) 数据项格式式详见附录录A.1.9。5.4.2 资格预审文文件资格预审文文件的管理理应满足以以下要求：a) 资格预审文文件的

30、管理理应满足5.4.1的的规定。资格格预审文件件数据项应应包括标段段（包）编编号、申请请资格、申申请有效期期、申请文文件递交截截止时间、申申请文件递递交方法、开开启时间、开开启方式、评审办法法、附件等等。b) 数据项格式式详见附录录A.1.6。5.4.3 踏勘现场踏勘现场管管理应满足足以下要求求：a) 应具备现场场踏勘通知知的编辑、发发出功能。数数据项应包包括招标项项目编号、标标段（包）编编号、踏勘勘通知内容容、踏勘发发出时间、附件等。b) 应具备按招招标文件约约定的时间，向所有已已获取招标标文件的潜潜在投标人人发出现场场踏勘通知知和提示现场踏踏勘时间的的功能。c) 应具备现场场踏勘信息息的记

31、录功功能。数据据项应包括括招标项目目编号、标标段（包）编编号、踏勘勘单位名称称及其代表表姓名、踏踏勘时间、附附件等。d) 数据项格式式详见附录录A.1.10、AA.1.111。5.4.4 资格预审文文件/招标标文件澄清清与修改资格预审文文件/招标标文件（55.4.44中统称“文件”）澄清与与修改管理理应满足以以下要求：a) 应具备文件件澄清问题题的编辑、递递交功能。数据项应应包括标段段（包）编编号、文件件编号、要要求澄清的的问题、附附件等。b) 应具备符合合法律法规规规章规定和和招标文件件约定的由资格预审审申请人/投标人递递交澄清问问题的时间间控制功能能。c) 应具备招标标人对文件件的澄清与修

32、修改进行编辑、审审核、发出出的功能。数数据项应包包括标段（包包）编号、澄清与修改文件编号、对文件澄清与修改的内容、澄清与修改递交时间、附件等。d) 应具备符合合法律法规规规章规定和和招标文件件约定的招标人递递交澄清答答复的时间间控制功能能，以及向向所有已获获取文件的的潜在资格格预审申请请人/投标标人发送通通知，并以以醒目方式式公告澄清清与修改内内容的功能能。e) 应具备潜在在资格预审审申请人/投标人下下载澄清与与修改文件件，并递交交回执的功功能。f) 文件澄清问问题的数据据项格式详详见附录A.1.27，对资格预审审文件的澄清清与修改的的数据项格格式详见附附录A.1.6，对对招标文件件的澄清与与

33、修改的数数据项格式式详见附录录A.1.9。5.5 投标5.5.1 资格预审申申请文件/投标文件件资格预审申申请文件/投标文件件（在5.5.1中中统称“文件”）管理应满满足以下要要求：a) 应具备在线线或离线编编辑和制作作文件的功功能，主要要包括文件件导入、文文件内容编编辑、工程程量清单（如如有）导入入、版式文文件转换、电电子签章、文文件生成、校校验以及加加密等功能能。投标文件数据项项应包括标标段（包）编编号、投标标人代码、投标报价、工期（交货期）、投标有效期、投标保证金形式、投标保证金金额、投标单位项目负责人、投标时间、附件等。 资格预审申请文件数据项应包括标段（包）编号、申请人代码、投标资格

34、条件、项目负责人、申请时间、附件等。b) 应具备通过过网络对文文件递交、修修改和撤回回功能。c) 应具备按照照招标文件件中的递交截止时时间控制文文件递交、补充、修改和撤回的功能。d) 应具备递交交时间截止后，拒绝资资格预审申申请人/投投标人递交交、修改和和撤回文件件的功能。e) 应具备拒绝绝接收递交交时间截止时尚未完成成传输的文文件的功能能。f) 应具备对文文件的主要要数据项内内容和格式式进行校验的功能。g) 应具备文件件防篡改的的功能。h) 应具备投标标人按照招标文文件约定的的加密方式式选择按标标段（包）分段或整体加密、递交文件的功能。i) 应具备文件件接收、校校验、按接接收时间排排序和回执

35、递交功功能。j) 应具备拒收收未按法律律法规规章章规定和招标文件件要求递交的文件的功功能。k) 应具备禁止止除资格预预审申请人人/投标人人外的任何何人在投标标截止前解解密、提取取文件的功功能。l) 截止时间应应使用国家家授时中心心标准时间间。m) 宜动态显示示国家授时时中心当前前时间。n) 投标文件数数据项格式式详见附录录A.1.12, 资资格预审申申请文件数数据项格式式详见附录录A.1.7。5.5.2 投标保证金金a) 应具备记录录和提示投标标保证金接接收、退还还信息的功功能。数据项应应包括标段段（包）编编号、投标标人代码、投投标人名称称、保证金金金额、保保证金支付付形式、保保证金凭证证接收

36、时间间、保证金到账账时间和保证金退还还时间等。b) 宜具备投标标保证金接接收情况展展示的功能能。c) 宜具备按照照招标文件件要求对投标保证证金支付形形式、资金金到账时间间、金额、接接收凭证等等进行符合合性校验的的功能。d) 数据项格式式详见附录录A.1.13。5.6 开标5.6.1 签到记录应具备参加加开标的人人员通过网网络远程办办理电子签签到的功能能。5.6.2 开标唱标开标唱标管管理应满足足以下要求求：a) 应具备开标标时验证投投标单位是是否达到和和显示法定定数量,并可以根据据实际情况况启动开标标或取消开开标的功能能。b) 应具备开标标时验证并并公布投标标文件不被被篡改、不不遗漏及其投投标

37、过程记记录的功能能。c) 应具备按开开标时间规规定控制投投标文件解解密并记录录解密过程程的功能。d) 应具备招标标人和投标人按照照招标文件件约定的解解密方式解解密投标文文件以及解解密失败时时按规定补补救方式执执行的功能能。e) 应具备投标标文件数据据读取、记记录、展示示的功能。展展示内容中中应包括标标段（包）编编号、投标标人名称、报报价、工期期（交货期期）、投标标保证金额额、投标保保证金到账账时间、投投标文件递递交时间等等招标文件件所确定的唱标标内容。f) 应具备开标标过程信息息的记录、编编辑、参与与单位电子子签名确认认和递交功功能。数据据项应包括括标段（包包）编号、开开标参与单单位名称、开标

38、标展示内容容等。g) 应具备开标标记录经过过电子签名名确认后，通通过交易平平台向社会会公众和公共服务务平台同步步交换、公公布的功能。h) 宜具备开标标记录模板板的编辑、修修改、管理理的功能。i) 招标项目开开标记录的的数据项格格式详见附附录A.1.14。5.6.33资格预审审文件的开开启a) 资格预审文文件的开启启管理要求求应符合5.6.2的的规定。资格预审审文件开启记记录的数据据项应包括括标段（包包）编号开开启参与单单位名称、开开启时间、开开启内容等等。b) 资格预审文文件开启数数据项格式式详见附录录A.1.28。5.7 评标5.7.1 评标委员会会评标委员会会管理应满满足以下要要求：a)

39、应具备申请请依法组建建评标委员员会的功能能。数据项项应包括标标段（包）编编号、专家家人数、行政政区域代码码、专业、等等级、回避避条件等组组建要求。b) 应具备连接接依法建立的的专家库的的功能。c) 应具备通过过公共服务务平台连接接的专家库库通知评标标委员会成成员报到时时间、地点点的功能。d) 应具备接收收专家库反反馈抽取评评标专家名名单，并据据此设置评评标委员会会职责分工工的功能，相相关数据项项应包括专专家编号、专专家姓名、通通知时间、通通知方式等等。e) 应具备评标标委员会成成员帐号生生成、签到到、身份确确认、回避避确认的功功能。f) 应具备评标标专家行为为考评记录录，并递交交到专家所属属公

40、共服务务平台连接接的专家库库的功能。g) 应提供评标标委员会名名单在评标前的保保密功能。h) 评标委员会会数据项格格式详见附附录A.22.9、A.22.10。5.7.2 评审评审管理应应满足以下下要求：a) 应具备能够够按招标文文件约定的的评标方法法、评审因因素和标准准设置评审审表格和评评审项目的的功能。 b) 应具备按招招标文件约约定的评标标方法，对对投标文件件进行解析析、对比，辅助评分或计算评标价的功能。c) 应具备汇总总计算投标标人综合评评分或评标标价并进行行排序的功功能。d) 应具备编辑辑和发出评评标澄清问问题的功能能。e) 应具备投标标人编辑和和递交投标标澄清文件件的功能。f) 应具

41、备依评评审权限设设置评审项项目访问、信信息阅读的的功能，确确保无相应权限限者无法查查阅或操作作相关数据据。g) 宜具备以下下评审功能能：按招标项目目类型和评评标办法设设置、维护护和管理评评标模板。依据招标项项目清单、标底总价、分项单价与投标报价进行校验、对比，提示差异。检测和辅助助分析投标标文件及异常投标标行为。评标委员会会成员打分分结果的检检测和辅助助分析。5.7.3 评标报告评标报告管管理应满足足以下要求求：a) 应具备评标标报告编辑辑、阅读的权限设置置、签署和和提交功能能。数据项项应包括标标段（包）编编号、中标标候选人名名称及排名名、投标价价格、评分分结果或评评标价格、中中标价格、附附件

42、等。b) 应具备向公公共服务平平台监督通通道提供评标报报告数据的的功能。c) 评标报告的的数据项格格式详见附附录A.1.15、A.1.166。5.7.4 远程异地评评标宜按以下要要求具备网络远远程异地评评标的功能能：a) 对评标委员员会实现有有效的监控控。b) 对评标时间间和地点进进行控制。c) 评标委员会会评标必需需的沟通功功能。5.7.5 资格预审申申请文件的的评审a) 资格预审评评审委员会会的管理要要求应符合合5.7.1的规定定。b) 资格预审申申请文件的的评审管理理要求应符符合5.77.2的规规定，其中中有关价格格评审功能能不适用于于资格预审审申请文件件的评审。c) 资格预审结结果文件

43、的的管理要求求应符合5.7.3的的规定。数据项应应包括标段段（包）编编号、通过过资格预审审的申请人名名单、附件件等。d) 资格预审申申请文件的的远程异地地评审的管管理要求应应符合5.7.4的的规定。e) 应具备向公公共服务平平台监督通通道提供资格预预审结果文文件的功能能。f) 资格预审结结果文件的的数据项格格式详见附附录A.1.85.8 定标5.8.1 中标候选人人公示a) 应具备中标标候选人公公示的编辑辑、提交审审核、验证证确认、备备案、发布布功能。数数据项应包包括：标段段（包）编编号、公示示内容（含中标候候选人名称称及排序、投投标价格、中中标价格）、公示时时间等。b) 应具备向公公共服务平

44、平台提供中中标候选人人公示数据据的功能。c) 中标候选人人公示的数数据项格式式详见附录录A.1.17。5.8.2 确认资格预预审的申请请人/确定定中标人a) 应具备授权权资格审查查委员会确确认通过资格预预审的申请人/授权评标标委员会确确定中标人人的功能。b) 应提供招标标人确认通过资格格预审的申申请人/确确定中标人人的功能。5.8.3 中标结果公公告a) 应具备编辑辑、提交审审核、验证证确认、备备案、发布布和向公共共服务平台台提供中标标结果公告告的功能。数数据项应包包括：标段段（包）编编号、标段段（包）名称称、中标人人名称、中中标价格、附附件等。b) 中标结果公公告的数据据项格式详详见附录A.

45、1.29。5.8.4 中标通知书书中标通知书书管理应满满足以下要要求：a) 应具备中标标通知书和和招标结果果通知书的的编辑、验验证确认和和递交的功功能。数据据项应包括括：招标项项目名称及及其编号、标标段（包）编编号、中标标人、中标标价格、附附件等。b) 宜具备中标标、未中标标理由的编编辑、确认认、递交功功能。c) 应具备向公公共服务平平台提供中中标通知书书和招标结果果通知书的的功能。d) 中标通知书书和招标结果果通知的数数据项格式式详见附录录A.1.18。5.8.5 资格预审结结果通知书书a) 资格预审结结果通知书书的管理应应满足5.88.4中aa)、b)、c)的的规定。数数据项应包包括：招标

46、标人、招标标代理机构构、招标项项目名称及及其编号、标标段（包）编编号、资格格预审通过过单位名称称、资格预预审通知书书发出时间、附件件等。b) 资格预审结结果通知书书的数据项项格式详见见附录A.1.19。5.8.6 合同合同管理应应满足以下下要求：a) 应提供招标标项目标段段（包）与与合同的关关联关系。b) 应具备根据据法律法规规规章和招招标文件约约定的内容，编编辑、形成、递递交、验证证确认和签签署合同文文本的功能能。c) 应具备向公公共服务平平台提供规规定要求的的合同信息的功能能。d) 宜具备按规规定要求向向相关主体体和管理单位收收集、记录录和验证合合同履行结结果的相关关信息。e) 合同的数据据项格式详详见附录A.1.20。5.9 费用管理费用管理应应满足以下下要求：a) 应具备招投投标过程中中各类费用用的支付结结算、退还还的信息管理理及控制后续续相关程序序等管理功功能。b) 费用类型包包括资格预预审文件费费用、招标标文件费用用、图纸押押金、投标标保证金及及其利息、履履约保证金金、招标代代理服务费费、交易服服务费、评评标专家咨咨询费等。c) 应具备选择择多种支付付结算方式式的功能。d) 宜具备支持持网上电子支支付结算的的功能。5.10 异议异议管理应应满足以下下要求：a) 应具备投标标人对资格格预审文件件、招标文文件、开标标过程、资资格预审结结果、评标标结果按规规定的时