煤矿安全生产管理制度汇编(DOC 61)4904.docx
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1、普阳煤矿安全生产管理制度普阳煤矿序 言言 多年来,我我矿始终终坚持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全方针,树立“生命至至上、安安全为天天”的安全全理念,在在全矿推推行全员员安全管管理模式式,使我我矿安全全管理工工作有了了很大的的提高。目目前,我我矿安全全管理工工作还存存在一定定的薄弱弱环节。为为以后在在安全生生产工作作中更好好的实施施安全对对策,明明确责任任,建立立健全安安全生产产管理制制度,结结合普阳阳煤矿安安全管理理工作实实际,在在普阳煤煤矿党委委,行政政的领导导下,由由安全部部门和有有关业务务科室组组织编写写了一书书。 是安全全生产管管理的核核心。对对规范安安全管理理,严格
2、格落实责责任提供供了强有有力的依依据,为为我矿开开展塑造造“本质安安全人”,创建建“本质安安全岗”,打造造“本质安安全型矿矿井”起到积积极的促促进作用用。望全全矿广大大干部,职职工认真真学习,明明确责任任,以高高标准的的工作质质量,以以扎实的的工作作作风确保保我矿安安全生产产,为“创精品品普阳煤煤矿,建建和谐矿矿区”的奋斗斗目标做做出新的的贡献! 目 录录一、入井人人员管理理制度1二、安全办办公会议议制度1三、安全目目标管理理制度2四、安全监监督检查查制度3五、管理人人员包保保工作面面制度5六、领导带带班下井井制度6七、领导带带班下井井交接班班制度8八、领导带带班下井井档案管管理制度度10九、
3、领导下下井带班班公示制制度11十、安全举举报制度度11十一、事故故报告制制度12十二、安全全责任追追究制度度12十三、安全全奖惩(安安全与经经济利益益挂钩)制制度15十四、安全全质量标标准化暨暨五优矿矿井建设设管理制制度16十五、安全全操作规规程管理理制度17十六、安全全质量达达标和“五优”矿井投投入保障障制度18十七、安全全质量达达标和“五优”矿井创创建考核核奖惩制制度19十八、安全全避险“六大系系统”管理制制度21十九、矿井井主要灾灾害预防防管理制制度25二十、安全全确认制制度27二十一、安安全评价价制度28二十二、安安全风险险评估制制度29二十三 安全预预警制度度29二十四、安安全技术术
4、措施审审批制度度30二十五、安安全技术术管理制制度36二十六、采采煤安全全管理制制度36二十七、掘掘进安全全管理制制度37二十八、矿矿用设备备器材使使用管理理制度38二十九、机机电运输输设备、设设施检查查维修制制度39三十、通风风设备施施检查维维修制度度40三十一、监监测设备备检查维维修制度度40三十二、仪仪器仪表表维修制制度41三十三、安安全隐患患排查与与整改制制度41三十四、煤煤矿事故故应急救救援制度度42三十五、劳劳保发放放管理制制度44三十六、防防治水管管理制度度44三十七、人人员定位位系统管管理制度度45三十八、矿矿井生产产通信联联络系统统使用管管理制度度47三十九、安安全教育育与安
5、全全培训制制度51四十、安全全生产承承诺制度度51四十一、安安全风险险抵押制制度53四十二、安安全投入入保障制制度56第86页普阳煤矿煤煤矿安全全生产管管理制度度一、入井人人员管理理制度根据安全全生产法法、煤煤矿安全全规程、煤煤矿安全全监察条条例和和集团公公司的规规定,结结合我矿矿实际,制制定本制制度。(一)入入井检身身制度1、井口验验身人员员负责入入井人员员的检身身,所有有入井人人员必须须无条件件接受验验身工的的检查。2、对于不不配带安安全帽、矿灯、自救器和井下人员定位信息识别卡,不穿脚靴、工作服或穿化纤衣服的;对于携带火种、香烟和其他规程规定禁止下井的物品,一律不准下井。3、对于不不听劝阻
6、阻或者故故意阻挠挠验身工工进行检检身的,按按违章处处理,情情节严重重的交司司法部门门追究刑刑事责任任。4、人员携携带工器器具长度度超过11.6 米,原原则上不不准乘罐罐下井,特特殊情况况因工作作需要时时,要经经矿值班班人员批批准,并并采取相相应措施施方可入入井 (二)人人员出入入井清点点制度1、所有入入井人员员必须到到井口信信息中心心进行登登记,以以便矿调调度室及及时掌握握入井人人员总数数。矿灯灯房也必必须对领领灯情况况进行登登记。2、井口信信息中心心必须每每天对每每班的出出勤情况况进行统统计,并并及时回报报矿生产产调度室室等部门门。3、入井人人员升井井后必须须立即交交矿灯和和自救器器,矿灯灯
7、房负责责登记和和汇报。二、安全办办公会议议制度一、会议周周期:每每周召开开一次,时时间为每每周三下下午3:00。二、会议内内容:学学习传达达贯彻上上级安全全文件精精神,研研究矿安安全生产产工作,对对重大安安全隐患患、事故故等做出出处理决决定。三、会议主主持人:必须由由矿长、安安全副矿矿长或矿矿长指定定人员主主持。四、会议参参加人员员及单位位:党委书记、矿矿长、各各战线副副矿长、党党委正、副副书记、总总工程师师、总经经济师、总总会计师师、各副副总师、机机关各科科室科长长、生产产一、二二区、物物业区、运运销公司司、供应应站、工工会、女女工、职职工学校校、多经经科主要要负责人人等。几点要求:l、参加
8、会会议者必必须是单单位安全全第一责责任者(行政一一把手),确因因特殊情情况不能能参加的的,事先先向矿长长或会议议主持人人请假,并并委托他他人参加加,否则则按旷会会处理2、每次会会议由安安检科负负责统计计到会人人员和单单位,迟迟到一次次罚款1100元元,旷会会一次罚罚款2000元。3、由安检检科做好好会议记记录,下下发会议议纪要,各各单位负负责人要要按要求求抓好落落实。4、由安检检科负责责将会议议记录、会会议纪要要存档管管理。三、安全目目标管理理制度一、安全工工作目标标1、杜绝重重大瓦斯斯、煤尘尘事故。2、全矿杜杜绝死亡亡和一级级非伤亡亡事故。3、地面单单位杜绝绝重伤、二二级非伤伤亡及其其以上事
9、事故,4、矿井安安全质量量标准化化达到省省一级标标准,保保持省“五优”矿井创创建国家家级安全全质量标标准化煤煤矿。二、安全、质质量目标标管理l、矿井采采煤安全全质量标标准化达达一级2、矿井开开掘安全全质量标标准化达达一圾。3、矿井机机电安全全质量标标准化达达一级。4、矿井运运输安全全质量标标准化达达一级。5、矿井通通风安全全质量标标准化达达一级6、地测防防治水安安全质量量标准化化达一级级。7,调度安安全质量量标准化化达一级级。8、爆破器器材管理理安全质质量标准准化达一一级。三、措施要要求1、坚持“安全第第一”的方针针,落实实责任、规规范管理理,把安安全工作作作为企企业的第第一任务务,干部部的第
10、一一责任,职职工的第第一福利利来抓。2、正确处处理安全全与生产产、安全全与效益益、安全全与稳定定的关系系。切实实转变干干部作风风。坚持持干部带带班制度度,干部部和工人人同上同同下。坚坚持对安安全生产产一日一一次隐患患排查。坚坚持落实实安全生生产责任任制,做做到事事事有人抓抓。坚持持“四不生生产”,下井井盯住问问题处理理。坚持持安全技技术培训训,提高高职工安安全素质质。3、继续深深化区域域安全管管理。各各职能机机构落实实业务保保安责任任制,发发挥“监督、服服务、协协调、推推新”的职能能。各区区(队)形成安安全管理理的主体体,做到到目标、责责任、权权力、利利益的统统一,规规范行为为,自我我约束。4
11、、加强安安全质量量标准化化和安全全教育培培训基础础工作,落落实各级级安全生生产责任任制,强强化安全全监督检检查、现现场隐患患整改和和安全信信息管理理,构建建企业内内部自律律性的系系统化安安全管理理运行机机制。5、认真按按安全质质量标准准化标准准进行检检查,坚坚持旬检检月评,按按矿2号号文、33号文进进行落实实奖罚。四、安全监监督检查查制度一、检查重重点矿井“一通通三防”的装备备、管理理情况二、检查周周期每月三次,每每旬一次次三、检查内内容及标标准检查的主要要内容是是煤矿矿安全规规程、有有关安全全生产的的法律法法规、施施工安全全作业规规程等贯贯彻执行行情况,以以及国家家、省质质量标准准化标准准的
12、执行行情况。四、检查方方式采用定期和和不定期期的方式式检查五、组织检检查的部部门和人人员安全检查由由安检科科负责组组织,采采掘机运运通等业业务科室室人员参参加。六、检查规规定(一)安全全质量大大检查:(1)全矿矿安全质质量大检检查由矿矿长或指指定人员员组织,安安检科具具体负责责,各战战线领导导、相关关科室、区区队人员员参加,各各单位正正职必须须参加。(2)安检检科负责责对检查查出的问问题进行行复查,复复查人员员查出检检查人因因不认真真而遗漏漏安全隐隐患或问问题者,除除按制度度对有关关责任单单位(人人员)罚罚款外,按按罚款数数额的110对对相关检检查人员员进行罚罚款。(3)安全全检查汇汇报:检检
13、查完毕毕后由小小组(战战线)负负责人将将整理的的问题报报安检科科,并在在当天下下午的信信息会上上通报检检查情况况,对所所查问题题相关单单位一律律按“五定”原则落落实处理理。(4)对井井下查出出的重大大安全隐隐患,必必须立即即停止作作业进行行整顿,指指定专人人现场跟跟踪落实实,直至至将重大大安全隐隐患处理理完毕,经经有关部部门验收收合格后后,才能能恢复生生产。(二)日常常安全检检查1、领导干干部值班班检查规规定:(1)值班班领导干干部负责责布置、协协调、处处理好一一天的安安全生产产工作,对对当天安安全生产产负主要要领导责责任。(2)所有有参与值值班人员员值班时时,由值值班长安安排,调调度室对对值
14、班人人员分工工下井巡巡回检查查,了解解掌握当当班安全全生产情情况、规规章制度度措施落落实情况况、“三违”情况,第第二天晨晨会上通通报检查查情况及及问题整整改意见见。(3)矿科科区队领领导下井井检查,升升井后认认真填写写记录,由由信息中中心通知知有关部部门、区区队按期期整改。(4)需要要现场解解决的安安全隐患患,现场场能够处处理的,要要盯住处处理,不不能处理理的,要要组织有有关部门门、区队队召开会会议,研研究解决决。2、业务科科室有关关安全检检查规定定:(1)各业业务科室室区每天天要安排排人员下下井到自自己所管管区域进进行安全全巡回检检查,监监督作业业规程和和技术措措施的落落实、监监督规章章制度
15、落落实、督督促安全全隐患整整改、检检查安全全质量情情况、查查“三违”,及时时了解掌掌握当天天安全生生产动态态。(2)业务务科室、区区检查人人员巡回回检查时时,查出出的问题题能现场场整改的的立即整整改,对对威胁安安全生产产的隐患患,该停停产的必必须停止止生产,组组织有关关人员处处理,对对所查出出的一般般问题升升井后通通知相关关区队整整改。(3)各业业务科室室、区要要建立隐隐患记录录台帐,并并将有关关信息上上报战线线领导审审阅。(4)工作作面安装装、回收收、初采采初放期期间要求求井下跟跟班的,各各相关部部门要按按规定安安排人员员到现场场跟班,监监督落实实措施规规章制度度,确保保安全生生产。(5)所
16、有有入井人人员升井井后必须须到信息息中心如如实填写写安全信信息,保保证信息息的真实实准确。3、安全专专职、兼兼职安全全队伍检检查规定定:(1)安检检科负责责对井下下所有场场所进行行巡回安安全检查查, (2)安检检科管理理人员要要积极参参加各种种安全检检查,并并经常深深入现场场检查,查查“三违”,除隐隐患。(3)对于于重点工工程需安安排安检检人员盯盯班的,要要及时安安排素质质较高的的安检员员盯岗。(4)井下下跟班(盯盯班)安安检员检检查要求求:始终坚持持安全工工作“四不生生产”、“四不放放过”原则,搞搞好矿井井安全监监督检查查工作。严格执行行“三大规规程”、现场场交接班班制度。,认认真做好好监督
17、检检查与汇汇报。严格对各各类隐患患及安全全问题进进行追踪踪落实、检检查验证证。对井井下发现现的一般般问题,现现场督促促解决,对对较大的的问题,向向调度室室汇报,然然后现场场跟踪落落实解决决,若当当班解决决不了,到到交班时时传达下下班落实实解决,直直至问题题落实处处理完毕毕。狠反“三三违”,对查查到的“三违”人员,秉秉公执法法,不徇徇私情,五、管理人人员包保工作作面制度度1.牢固树树立安全全第一思思想,抓抓好所包包区队的的安全管管理,对对所包区区队安全全生产负负监督管管理责任任。2.按照矿矿包队安安排,深深入基层层区队,深深入基层层现场,督督促落实实各项安安全技术术措施。3.负责所所包区队队安全
18、管管理,考考核所包包区队安安全生产产责任制制落实情情况。4.、包队队人员责责任与所所包单位位安全挂挂钩,凡凡所包单单位出现现严重事事故的,将将按照矿矿有关文文件规定定追究包包队人员员的责任任。5.实行“三包”制度,包包安全、包包工程质质量、包包职工安安全宣传传教育,确确保安全全生产。6.包队人人员每月月到所包包单位施施工地点点不得少少于2次次,每月月需定期期参加所所包单位位班前会会议,主主动帮助助所包区区队解决决存在的的安全生生产问题题。7.严格考考核奖惩惩,矿定定期对包包队考核核情况进进行通报报,纪委委监察科科牵头,联联合组干干科、安安检科每每月通报报考核奖奖惩结果果。六、领导带带班下井井制
19、度为贯彻落实实煤矿矿领导带带班下井井及安全全监督检检查规定定(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第333号)、中中平能化化集团煤煤矿领导导带班下下井及安安全监督督检查管管理办法法(中中平2201003886号文文)及中中平能化化集团关关于印发发干部下下井及深深入现场场工作制制度的通通知(中中平2201002880号)的的要求,切切实加强强矿井安安全生产产管理,确确保实现现安全生生产 ,结结合本矿矿实际 ,特制制定本制制度。 一、带班下下井人员员及带班班、下井井次数要要求1.矿党政政负责人人每月下下井不能能少于110次,其其中下井井带班不不少于55次;安安全、生生产、机机电、采采煤、开开掘副经
20、经理和总总工程师师每月下下井不能能少于115次,其其中下井井带班不不少于66次;其其他副职职干部每每月下井井不能少少于6次次,其中中下井带带班不少少于5次次;副总总工程师师下井带带班不少少于5次次。2.负责安安全生产产方面的的副总工工程师和和机关生生产科室室负责人人每月下下井不少少于155次;井井下区队队正职干干部每月月下井不不少于116次,副副职干部部每月下下井不少少于200次,区区队正职职干部下下井带班班不少于于7次,并并具体安安排保证证每班有有一名副副队长以以上管理理干部现现场跟班班带班。二、领导干干部下井井带班工工作职责责l.领导干干部下井井带班必必须加强强对重点点部位、关关键环节节的
21、检查查巡视,全全面掌握握当班井井下安全全生产状状况,及及时发现现和组织织消除现现场存在在的事故故隐患。2.领导干干部下井井带班必必须严格格对安全全管理制制度、安安全技术术措施落落实情况况的督促促检查,及及时制止止违章违违纪行为为,严禁禁违章指指挥,严严禁“三超”生产行行为。3.领导干干部下井井带班发发现危及及职工生生命安全全的重大大隐患和和严重问问题时,必必须立即即组织采采取停产产、撤人人、排除除隐患等等紧急处处置措施施,并及及时汇报报。三、领导干干部下井井带班及及现场工工作要求求1.所有入入井管理理人员均均实施入入井报工工制度,公公司本部部到安全全信息中中心报工工,六矿矿二井到到六矿二二井调
22、度度室报工工。2.所有入入井管理理人员升升井后要要认真填填写检查查整改记记录,公公司副总总以上领领导到调调度室填填写,公公司本部部区队级级领导到到井口安安全信息息中心填填写,六六矿二井井干部到到六矿二二井调度度室填写写,做到到下井或或深入现现场的时时间、班班次、路路线及地地点清楚楚,隐患患内容及及整改意意见具体体。3.凡下井井的管理理人员升升井后,不不在隐患患排查汇汇报记录录上填写写下井时时间、地地点和隐隐患的,一一律视为为没有下下井。4.所有入入井管理理人员必必须完成成下井指指标,且且四点、零零点班下下井次数数应不少少于下井井指标的的1/33。5.各级领领导干部部下井带带班,必必须坚持持与工
23、人人同上同同下,确确保现场场管理到到位、安安全责任任和技术术措施落落实到位位。6.煤矿领领导带班班下井必必须在井井下现场场交接班班,上一一班带班班领导必必须在井井下向接接班的领领导详细细说明井井下安全全状况、存存在问题题及原因因、需要要注意事事项等,并并认真填填写交接接班记录录。7.矿带班班领导如如有特殊殊情况,不不能下井井带班的的,须经经矿长或或党委书书记批准准,并提提前向调调度室说说明情况况,必须须由同级级干部代代替带班班,严禁禁空班、空空岗。8.矿领导导下井带带班时,需需在调度度室和井井口明显显位置公公示下井井带班领领导姓名名,并每每月在公公示栏里里公布矿矿、区队队领导干干部跟班班带班计
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