某建材有限公司生产安全事故综合应急预案44476.docx
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1、修订状态:A/1 受控状态:受控银川欣欣建建材有限限公司生产安全事事故综合合应急预预案发布日期:20113年22月1日日 实施施日期:20113年33月1日日银川欣欣建建材有限限公司编编制- 3 -颁布公告银川欣欣建建材有限限公司依依据生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AAQ/TT90002-220066)和相相关法律律、法规规、规章章以及规规范性文文件要求求编制。应急预案包包括生产产安全事事故综合合应急预预案、采采场、山山体滑坡坡、坍塌塌事故专专项应急急预案、物体打击事故专项应急预案、爆破事故专项应急预案、火灾专项应急预案、触电事故专项应急预案、车辆事故专项应急预案和现
2、场处置方案。本预案经矿矿安全生生产委员员会讨论论通过,并并经矿长长批准,自自发布之之日起施施行。要求全体职职工认真真学习,明明确各自自的应急急工作职职责,安安全科定定期组织织员工对对预案进进行演练练,发现现不足提提出改进进措施,切切实搞好好应急管管理工作作。批准人:詹詹金龙2013年年2月1日 目 录1 总则31.1 编编制目的的31.2 编编制依据据31.3 适适用范围围41.4 应应急预案案体系41.5 应应急工作作原则72 危险性性分析82.1 矿矿山概况况82.2 危危险源与与风险分分析113 应急救救援组织织机构与与职责183.1 应应急组织织体系183.2 应应急救援援指挥机机构及
3、职职责194 预防和和预警224.1 危危险源监监控224.2 预预警行动动284.3 信信息报告告与处置置285 应急响响应295.1 响响应分级级295.2 响响应程序序295.3 应应急结束束326 信息发发布327 后期处处置337.1 善善后处置置337.2 应应急事件件调查337.3 生生产恢复复337.4 应应急评审审338 保障措措施338.1 通通信与信信息保障障338.2 应应急队伍伍保障348.3 应应急物资资装备保保障348.4 经经费保障障348.5 其其他保障障349 培训与与演练349.1 培培训349.2 演演练3510 奖惩惩3510.1奖奖励3510.2处处
4、罚3611 附则则111.1 术语和和定义111.2 应急预预案备案案111.3 维护和和更新111.4 制定与与解释111.5 应急预预案实施施112 附件件2附件1银川川欣欣建材材有限公公司应急急通讯电电话2附件2银川川欣欣建材材有限公公司应急急物资储储备表2附件3安安全标准准化手册册附录录10危险险源清单单2附件4银川川欣欣建材材有限公公司采场场、山体体滑坡、坍坍塌事故故事故专专项应急急预案2附件5银川川欣欣建材材有限公公司物体体打击事事故专项项应急预预案2附件6银川川欣欣建材材有限公公司爆破破事故专专项应急急预案2附件7银川川欣欣建材材有限公公司火灾灾事故专专项应急急预案2附件8银川川
5、欣欣建材材有限公公司现场场处置方方案2附件9事故故急救知知识2附件10银银川欣欣欣建材有有限公司司应急演演练方案案.22iv1 总则1.1 编编制目的的矿山生产活活动中随随时都有有可能发发生生产产安全事事故,如如果无应应急准备备和救援援,会造造成惨重重的生命命和财产产损失。为为了贯彻彻执行“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,规范范我矿应应急管理理工作,提提高突发发事故的的应急救救援反应应速度和和协调水水平,增增强高效效、有序序处置各各类事故故的能力力,预防防和控制制次生灾灾害的发发生,最最大限度度保障我我矿员工工和周边边群众的的生命安安全,减减少财产产损失、环环境破坏坏和社会会影
6、响,结结合我矿矿具体情情况,特特制定银川欣欣建材有限公司安全生产事故应急预案。1.2 编编制依据据1.2.11 主要法法律法规规(1)中中华人民民共和国国安全生生产法220022.111.1;(2)中中华人民民共和国国矿山安安全法119933.5.1;(3)中中华人民民共和国国矿山安安全法实实施条例例19996.10.30;(4)中中华人民民共和国国环境保保护法(119899年主席席令222号);(5)中中华人民民共和国国矿产资资源法(119966年主席席令744号);(6)中中华人民民共和国国消防法法20009.5.11;(7)民民用爆炸炸物品安安全管理理条例220066.9.1;(8)国国
7、务院关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定220011.044.211;(9)关关于进一一步加强强安全生生产管理理工作的的通知国国发220100233号。1.2.22 主要技技术标准准(1)生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AQ/T9002-2006);(2)危危险化学学品重大大危险源源辨识(GB18218-2009);(3)安安全评价价通则(AQ8001-2007);(4)金金属非金金属矿山山安全规规程(GB1164223-220066);(5)爆爆破安全全规程(GB6722-2003);(6)金金属非金金属矿山山安全标标准化规规范地下下矿山实实施指南南(AAQ
8、20007.5-220066)。与本应急预预案衔接接的上级级预案是是银川川市安全全生产事事故应急急预案。1.3 适适用范围围本预案适适用于本本矿在生生产过程程中发生生的各类类安全生产产事故的的应急处处理工作作。1.4 应应急预案案体系1.4.11.应急预预案体系系包括:综合应应急预案案,专项项应急预预案,现现场处置置方案。矿矿山应急急预案体体系见图图1-11。迁安市九江工贸有限公司大庄户铁矿安全生产事故应急预案现场处置方案坍塌、山体滑坡事故专项应急预案综合应急预案物体打击事故专项应急预案专项应急预案火灾事故专项应急预案液体爆炸事故专项应急预案图1-1银银川欣欣欣建材有有限公司司安全生生产事故故
9、应急预预案体系系图。1.4.22 综合应应急预案案框架图图综合应急预预案框架架见图11-2。编制目的总则组织机构与职责预防和预警信息发布应急响应后期处置保障措施培训与演练奖惩附则适用范围编制依据应急预案体系 系矿山概况危险性分析危险源与风险分析应急工作原则应急组织体系指挥机构及职责危险源监控预警行动信息报告与处置响应分级响应程序应急结束善后处置应急事件调查生产恢复应急评审通信与信息保障应急队伍保障应急物资装备保障经费保障培训其他保障演练奖励处罚附件 图1-2银银川欣欣欣建材有有限公司司安全生生产事故故应急预预案体系系1.5 应应急工作作原则1.5.11 以“安全第第一、预预防为主主、综合合治理
10、”的安全全生产方方针为指指导,在在生产事事故应急急工作中中,要高高度重视视人的生生命权和和健康权权,把保保障职工工的人身身安全和和身体健健康作为为首要任任务,最大限限度地预预防和减减少生产产安全事事件及其其造成的的人员伤伤害,切切实加强强员工以以及应急急救援人人员的安安全防护护工作,充充分发挥挥专业救救援力量量的骨干干作用和和员工的的基础作作用。1.5.22 统一一领导,分分级负责责。在生生产安全全事故应应急指挥挥部的统统一领导导下,建建立健全全矿长负责责制的生生产安全全事故应应急管理理体制,指挥部办公室和各小组按照各自职责和权限,负责生产安全事故的应急处置工作。1.5.33 预防防为主,平平
11、战结合合。贯彻彻落实“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的安全全生产方方针,坚坚持事故故应急与与预防工工作相结结合,做做好生产产安全事事故预防防、预测测、预警警和预报报工作。加加强安全全生产管管理,做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队队伍建设设,完善善装备、预预案演练练工作。1.5.44 自身身为主,支支援为辅辅。事故故现场应应急处置置的领导导和指挥挥以生产产安全事事故应急急指挥部部为主,必必要时请请求地方方安监部部门指导导和社会会力量支支援。按按照分级级响应的的原则及及时启动动相应的的应急预预案。各各有关部部门配合合、协助助做好相相关工作作,发生生事故的的采面是是应急救救援的第第
12、一响应应者。1.5.55 依靠靠科学,提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及救援装备,充分发挥各类专家和专业技术人员的作用,提高应对生产安全事故的科技含量和指挥能力。开展培训教育,定期进行演练,并做好对职工的宣传教育工作,提高职工自救、互救和应对生产安全事故的综合能力。2 危险性性分析2.1 矿矿山概况况2.1.11企业简简介银川欣欣建建材有限限公司位位银川市市西夏区区西约111 kmm,国道道1100公路从从矿区东东侧通过过,公路路运输直直达矿区区,交通通方便,水水电充足足。矿区中心地地理坐标标:东经经 1005574610555929,北纬纬 3882943383115
13、。为民营营企业,矿区面积:0.0428km2。矿区东邻宁夏新兴工业区银川市西夏区,西部为贺兰山山地,矿区周围无可耕种农田,属于石灰岩构造侵蚀得中低山区,海拔13551571.9米,平均1463.5米,地形切割强烈,“V”型谷发育,山势陡峭,比高300米。本区属大陆陆性干旱旱气候,四四季变化化明显,冬冬季严寒寒,夏季季酷暑,年年最高气气温399.3度度,最低低气温30.6,年平平均气温温8.55,昼夜夜温差大大。气候候干燥,年年降雨量量19002300毫米,雨雨过沟干干,年蒸蒸发量11400016550毫米米之间。矿矿山批准准生产规规模为 万万t/aa。现有有职工 人人,其中中矿长一一名、副副矿
14、长 名、安安全科长长 名、安安全员三三名、特特种作业业人员 名,工工程技术术人员 名名,均取取得相关关资格证证书,持持证上岗岗。2.1.22 矿山山开采现现状2.1.55 地质条条件矿区位于中中朝准地地台、燕燕山台褶褶带、马马兰峪复复背斜、遵遵化穹褶褶束的中中东部。矿区出露的的地层为为太古界界三屯营营组变质质岩系,在在长期多多次构造造运动作作用下,断断裂纵横横交错,加加上混合合岩化作作用的影影响,导导致矿区区内的构构造及岩岩性组合合更为复复杂。(1)地层层矿区出露的的地层主主要有太太古界迁迁西群三三屯营组组变质岩岩及第四四系地层层。变质岩地层层可分为为三个岩岩组:混合质含紫紫苏辉石石的黑云云斜
15、长片片麻岩组组:岩石为矿体体的底板板,产状状比较稳稳定,倾倾向28802900,倾倾角500,其其主要矿矿物为斜斜长石、石石英和条条纹长石石,其次次为黑云云母和辉辉石。磁铁石英岩岩组:该该组为工工业矿体体,其走走向近南南北,倾倾向西,倾倾角300335。主主要矿物物为磁铁铁矿和石石英,其其次矿物物为紫苏苏辉石、透透辉石、镁镁铁闪石石和透闪闪石等。红色花岗质质混合片片麻岩组组:该组岩石为为矿层的的顶板岩岩层,与与矿层呈呈整合接接触关系系,岩性性主要为为黑云混混合片麻麻岩。主主要矿物物为石英英和斜长长石,其其次为黑黑云母。第四系地层层:矿区大面积积为第四四系覆盖盖,主要要为黄色色粘土、粉粉砂等,厚
16、厚度为115220 mm。(2)构造造矿区为首钢钢大石河河铁矿勘勘探区NN18N200线范围围,由于于受多期期构造运运动的影影响,断断裂、褶褶皱构造造较发育育,该区区为一经经受破坏坏的单斜斜构造。断裂构造:区内较较大的断断层为矿矿区南部部的小沙沙河断层层,是大大庄户矿矿体与首首钢大石石河矿体体的天然然分界线线,断层层走向近近东西,倾倾向南,长长达8550 mm,断层层北侧的的大庄户户矿体相相对向西西移动,在在地表为为第四系系覆盖。区区内小断断裂十分分发育,纵纵横交错错,一般般十几米米至数十十米,但但对矿体体破坏不不大。褶皱构造:矿体内内的岩层层在单斜斜构造的的基础上上,由于于受多期期构造运运动
17、的影影响,沿沿走向和和倾向上上层面呈呈波状起起伏。(3)岩浆浆岩区内无大规规模的岩岩浆岩出出露,有有少量花花岗伟晶晶岩脉呈呈不规则则脉状出出露,长长度一般般几米至至几十米米,厚度度一般224 m。2.2 危危险源与与风险分分析露天采矿生生产过程程中主要要的危险险危害因因素有滑滑坡、爆爆破、粉粉尘、铲铲装、运运输、排排土过程程中的危危害、设设备检修修危害、洪洪水及泥泥石流危危害等。一、滑坡危危害滑坡是露天天矿常见见的灾害害。露天天矿生产产和挖掘掘过程中中形成的的斜坡或或天然斜斜坡,在在重力作作用下沿沿一定的的软面(或或软弱带带)整体体的向下下滑动的的现象叫叫滑坡。露露天矿产产生的滑滑坡的重重要原
18、因因和外界界诱发验验收有;地质条条件(包包括沿途途类型、地地质构造造、水文文地质条条件等)、地地貌地形形条件、内内外应力力和人为为作用等等。 不同同的岩、土土都有可可能产生生滑坡。其其中结构构松软、抗抗剪强度度和抗风风化能力力较低,在在水的作作用下期期性质易易发生变变化的岩岩、土,入入松散覆覆盖层、黄黄土、红红粘土、页页岩、泥泥岩、煤煤层地系系,凝灰灰岩、片片岩、板板岩、千千枚岩等等级软硬硬相间的的岩层所所构成的的斜坡易易发生滑滑坡。斜坡岩、土土中存在在各种构构造面并并被切割割分离成成不连续续状态,构构成了岩岩土向下下滑动的的地质构构造条件件。构成成面为降降雨等进进入斜坡坡提供了了自然通通道、
19、故故各种节节理、裂裂隙、层层理面、岩岩性界面面、断层层发育的的斜坡,特特别是当当平行和和垂直斜斜坡的陡陡倾构造造面及顺顺坡缓倾倾的构造造面发育育时易造造成滑坡坡。地貌地形是是指只有有处于一一定地貌貌特征且且具备一一定坡度度才能发发生滑坡坡。露天天矿边坡坡包括排排土场、台台阶边坡坡、最终终开采边边坡、其其边坡角角通常大大于100度小于于45度度,时产产生滑坡坡的有力力地形,所所以露天天矿具有有最易发发生滑坡坡的地貌貌特征。另外,地下下水活动动在滑坡坡形成中中起着很很重要的的作用。它它软化岩岩、土,降降低岩、土土强度,产产生动水水压和空空隙水压压,侵蚀蚀岩、土土,增大大岩、土土容重,对对透水岩岩石
20、产生生托浮力力等。尤尤其对滑滑坡(带带)的软软化作用用和降低低强度作作用最突突出。地壳的运动动和人类类的工程程活动是是滑坡多多发的主主要原因因。地震震、降雨雨、融雪雪、地表表水冲刷刷浸泡。河河流等地地表水体体对斜坡坡坡脚的的不断冲冲刷、不不合理的的台阶高高度、宽宽度及施施工。失失误和开开挖坡脚脚、坡体体堆载、爆爆破震动动等都可可能诱发发滑坡。影响和导致致露天矿矿滑坡的的主要原原因有1. 边坡岩石性性质发生生变化;2. 边坡内岩石石节理裂裂隙发育育;3. 爆破内部及及露天坑坑底存在在采空区区;4. 气候影响。包包括雨量量、特大大暴雨量量、降雨雨频度、积积雪、地地表水大大小、排排水方式式等;5.
21、未按设计要要求施工工;6. 遇到新的岩岩层,为为进行力力学分析析与计算算,重新新确定边边坡角;7. 未采用有效效的加固固与支护护措施;8. 台阶与边坡坡参数设设计部合合理;9. 其他技术参参数入最最终边坡坡角太陡陡、开采采深度太太大、台台阶宽度度太窄等等;10. 露天矿爆破破方式及及最大爆爆破装药药量的影影响;11. 自然风化程程度与人人工破坏坏等;12. 施工强度太太大、施施工技术术力量与与水平薄薄弱等;13. 边坡维护和和管理不不到位;14.作业业人员违违章操作作;滑坡造成的的危害有有:1. 造成露天矿矿生产停停止、中中断;2. 破坏露天矿矿场正常常生产,填填埋钻孔孔;3. 破坏设备、正正
22、常生产产设施;4. 造成人员伤伤亡;5. 造成生产秩秩序混乱乱;6. 破坏露天坑坑的防洪洪及排涝涝系统;7. 其他危害:包括采采石场和和地方供供电、供供水、排排水、影影响产生生与生活活系统,周周围环境境与生态态系统,周周边生产产与生活活体系。防止露天矿矿滑坡危危害的主主要措施施与手段段有:1. 采取遮挡、拦拦截、支支护、护护墙、护护坡、削削坡等措措施进行行加固;2. 严格按照有有设计资资质部门门提供的的施工设设计和施施工方法法正确施施工,严严禁超过过设计要要求的露露天矿边边坡角、台台阶高度度、最终终边坡角角,保证证有足够够的台阶阶宽度,按按照合理理的排土土场的堆堆排方法法进行排排土;3. 固定
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