基层医疗单位财务会计及管理知识分析制度23669.docx
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1、附件:基层医疗卫卫生机构构会计制制度目 录第一部分 总说说明第二部分 会计计科目名名称和编编号第三部分 会计计科目使使用说明明第四部分 会计计报表格格式第五部分 会计计报表编编制说明明114第一部分 总说说明一、为了规规范基层层医疗卫卫生机构构的会计计核算,保保证会计计信息的的真实、完完整,根根据中中华人民民共和国国会计法法、事事业单位位会计准准则及国国家有关关法律法法规的规规定,制制定本制制度。二、本制度度适用于于中华人人民共和和国境内内由政府府举办的的独立核核算的城城市社区区卫生服服务中心心(站)、乡乡镇卫生生院等基基层医疗疗卫生机机构。企业事业单单位、社社会团体体及其他他社会组组织举办办
2、的非营营利性基基层医疗疗卫生机机构参照照执行。三、基层医医疗卫生生机构应应根据会会计业务务的需要要,设置置会计机机构,或或者在有有关机构构中设置置会计人人员并指指定会计计主管人人员;不不具备设设置条件件的,应应委托经经批准设设立从事事会计代代理记账账业务的的中介机机构代理理记账。有条件的地地区,可可对基层层医疗卫卫生机构构实行财财务集中中核算,具具体办法法由地方方根据实实际情况况确定。四、基层医医疗卫生生机构会会计采用用收付实实现制基基础。基层医疗卫卫生机构构会计要要素包括括资产、负负债、净净资产、收收入和支支出。五、基层医医疗卫生生机构应应按照下下列规定定运用会会计科目目:(一)基层层医疗卫
3、卫生机构构应按照照本制度度的规定定,设置置和使用用会计科科目。在在不影响响会计处处理和编编报会计计报表的的前提下下,可以以根据实实际情况况自行设设置本制制度规定定之外的的明细科科目,不不需用的的科目可可以不设设置。(二)本制制度统一一规定会会计科目目的编号号,以便便于编制制会计凭凭证、登登记账簿簿、查阅阅账目,实实行会计计信息化化管理。基基层医疗疗卫生机机构不得得随意打打乱重编编。(三)基层层医疗卫卫生机构构在编制制会计凭凭证、登登记会计计账簿时时,应填填列会计计科目的的名称,或或者同时时填列会会计科目目的名称称和编号号,不得得只填列列科目编编号,不不填列科科目名称称。六、基层医医疗卫生生机构
4、财财务报告告是反映映基层医医疗卫生生机构某某一特定定日期的的财务状状况和某某一会计计期间的的收支等等情况的的书面文文件。基基层医疗疗卫生机机构应按按照下列列规定编编制和提提供财务务报告:(一)基层层医疗卫卫生机构构财务报报告由会会计报表表、会计计报表附附注和财财务情况况说明书书组成。基层医疗卫卫生机构构会计报报表包括括资产负负债表、收收入支出出总表、净净资产变变动表以以及业务务收支明明细表、财财政补助助收支明明细表等等有关附附表。基层医疗卫卫生机构构会计报报表附注注至少应应包括:重要会会计政策策、会计计估计的的说明,会会计报表表重要项项目及其其增减变变动情况况的说明明,有助助于理解解和分析析会
5、计报报表的需需要说明明的其他他事项。基层医疗卫卫生机构构财务情情况说明明书应主主要说明明基层医医疗卫生生机构的的业务开开展情况况、预算算执行情情况、财财务收支支状况、资资产变动动情况、基基本建设设情况及及相关报报表、绩绩效考评评情况及及相关报报表、对对本期或或下期财财务状况况发生重重大影响响的事项项、专项项资金的的使用情情况以及及其他需需要说明明的事项项。(二)基层层医疗卫卫生机构构财务报报告分为为月度、季季度和年年度财务务报告。(三)基层层医疗卫卫生机构构会计报报表应根根据登记记完整、核核对无误误的账簿簿记录和和其他有有关资料料编制,要要做到数数字真实实、计算算准确、内内容完整整、报送送及时
6、。(四)基层层医疗卫卫生机构构对外提提供的财财务报告告应由单单位负责责人和主主管会计计工作的的负责人人、会计计机构负负责人(会会计主管管人员)签签名并盖盖章。七、基层医医疗卫生生机构填填制会计计凭证、登登记会计计账簿、内内部会计计监督与与控制、会会计档案案管理等等相关会会计基础础工作,应应按照会会计基础础工作规规范和会会计档案案管理办办法等规规定执行行。八、基层医医疗卫生生机构对对基本建建设投资资的会计计核算除除按照本本制度执执行外,还还应按照照国家有有关规定定单独建建账、单单独核算算。九、本制度度由财政政部负责责解释。十、本制度度自20011年年7月11日起施施行。第二部分 会计计科目名名称
7、和编编号序 号编 号会计科目名名称一、资产类类1101库存现金2102银行存款3103零余额账户户用款额额度4104其他货币资资金5111财政应返还还额度 1111001财政直接支支付 1111002财政授权支支付6112应收医疗款款7114其他应收款款8121库存物资9123待摊支出10131固定资产11133在建工程12141无形资产二、负债类类13201借入款14202待结算医疗疗款-实实行收支支两条线线15203应缴款项-非税收收入集中中汇缴16206应付账款17207预收医疗款款18208应付职工薪薪酬19210应付社会保保障费20211应交税费21221其他应付款款三、净资产产类2
8、2301固定基金 3301001固定资产占占用 3301002在建工程占占用 3301003无形资产占占用23302事业基金24303专用基金25304本期结余26305财政补助结结转(余余) 3305001财政基本补补助结转转 3305002财政项项目补助助结转(余余)27306其他限定用用途结转转(余)28308结余分配 3308001待分配结余余 3308002提取专用基基金 3008033事业基金弥弥补亏损损四、收入类类29401医疗收入 4401001 门门诊收入入 4401002 住住院收入入30402财政补助收收入31403上级补助收收入32406其他收入五、支出类类33501医
9、疗卫生支支出 5501001医疗支出 5501002公共卫生支支出34502财政基建设设备补助助支出35506其他支出第三部分 会计计科目使使用说明明一、 资产类借:增加 贷:减减少 余额:借方一、 流动资产(一) 货币资金(库库存现金金、银行行存款、其其他货币币资金)(二) 应收款项(三) 存货二、非流动动资产(一)固定定资产(二)在建建工程(三)无形形资产101 库存现现金禁止性规定定:不得得“坐支”、超范范围使用用、大额额提现、私私设小金金库、库库存现金金限额、公公款私存存一、本科目目核算基基层医疗疗卫生机机构的库库存现金金。二、基层医医疗卫生生机构应应严格按按照国家家有关现现金管理理的
10、规定定收支现现金,并并按照本本制度的的规定核核算现金金的各项项收支业业务。三、库存现现金的主主要账务务处理如如下:(一)从银银行提取取现金时时,按照照实际提提取金额额,借记记本科目目,贷记记“银行存存款”科目;将现金金存入银银行时,按按照实际际存入金金额,借借记“银行存存款”科目,贷贷记本科科目。(二)从零零余额账账户中提提取现金金时,按按照实际际提取金金额,借借记本科科目,贷贷记“零余额额账户用用款额度度”科目。(三)提供供基本医医疗和公公共卫生生服务等等收到现现金时,按按照实际际收到金金额,借借记本科科目,贷贷记“待结算算医疗款款”、“医疗收收入”等科目目。(四)垫付付职工因因出差等等原因
11、所所需的现现金,按按照实际际借出金金额,借借记“其他应应收款”等科目目,贷记记本科目目。结算算时,按按照实际际收回金金额,借借记本科科目,按按照实际际报销金金额,借借记“医疗支支出”、“待摊支支出”等科目目,按照照预借金金额,贷贷记“其他应应收款”科目。四、基层医医疗卫生生机构应应设置“现金日日记账”,由出出纳人员员根据收收付款凭凭证,按按照业务务发生顺顺序逐笔笔登记。每每日终了了,应计计算当日日的现金金收入合合计数、现现金支出出合计数数和结余余数,并并将结余余数与实实际库存存数核对对,做到到账款相相符。每日核对账账款时发发现现金金溢余或或短缺的的,应及及时查明明原因并并进行处处理。如如发现现
12、现金溢余余,属于于应付未未付有关关人员或或单位的的部分,借借记本科科目,贷贷记“其他应应付款”科目;属于无无法查明明原因的的部分,借借记本科科目,贷贷记“其他收收入”科目。如如发现现现金短缺缺,属于于应由过过失人赔赔偿的部部分,借借记“其他应应收款”科目,贷贷记本科科目;属属于无法法查明原原因的部部分,借借记“其他支支出”科目,贷贷记本科科目。五、本科目目期末借借方余额额,反映映基层医医疗卫生生机构实实际持有有的库存存现金。102 银行存存款管理:账户户管理(开开户许可可,不得得多头开开户)、不不得透支支、套取取银行信信用、不不得开具具远期支支票、不不得出租租出借账账户、每每月对账账账单相符,
13、不符:情况一:未未达账项项-银行行存款余余额调节节表情况二:记记账错误误一、本科目目核算基基层医疗疗卫生机机构存入入银行等等金融机机构的各各种存款款。基层医疗卫卫生机构构的银行行本票存存款、银银行汇票票存款、信信用卡存存款等在在“其他货货币资金金”科目核核算,不不在本科科目核算算。二、基层医医疗卫生生机构应应严格按按照国家家有关支支付结算算办法的的规定办办理银行行存款收收支业务务,并按按照本制制度规定定核算银银行存款款的各项项收支业业务。三、银行存存款的主主要账务务处理如如下:(一)将款款项存入入银行时时,按照照实际存存入金额额,借记记本科目目,贷记记“库存现现金”、“应收医医疗款”、“医疗收
14、收入”等科目目。(二)提取取和支出出存款时时,按照照实际提提取和支支出金额额,借记记“库存现现金”、“应付账账款”、“医疗卫卫生支出出”等科目目,贷记记本科目目。四、基层医医疗卫生生机构应应按照开开户银行行、存款款种类等等设置“银行存存款日记记账”,由出出纳人员员根据收收付款凭凭证,按按照业务务的发生生顺序逐逐笔登记记,每日日终了结结出余额额。“银行存存款日记记账”应定期期与“银行对对账单”核对,至至少每月月核对一一次。月月度终了了,账面面余额与与银行对对账单余余额之间间如有差差额,必必须逐笔笔查明原原因并进进行处理理,按照照月度编编制“银行存存款余额额调节表表”,调节节相符。五、本科目目期末
15、借借方余额额,反映映基层医医疗卫生生机构实实际存放放银行等等金融机机构的款款项。103 零余额额账户用用款额度度-授权权支付一、本科目目核算实实行国库库集中支支付的基基层医疗疗卫生机机构根据据财政部部门批复复的用款款计划收收到的、尚尚未动用用的零余余额账户户用款额额度。二、零余额额账户用用款额度度的主要要账务处处理如下下:(一)在财财政授权权支付方方式下,收收到代理理银行盖盖章的“授权支支付到账账通知书书”时,按按照其所所列数额额,借记记本科目目,贷记记“财政补补助收入入”科目。发生支出时时,按照照实际支支出金额额,借记记“库存物物资”、“医疗卫卫生支出出”、“财政基基建设备备补助支支出”等科
16、目目,贷记记本科目目。(二)从零零余额账账户提取取现金时时,按照照实际提提取金额额,借记记“库存现现金”科目,贷贷记本科科目。(三)年末末,按照照代理银银行提供供的对账账单作注注销额度度时,借借记“财政应应返还额额度财政授授权支付付”科目,贷贷记本科科目。下下年初,按按照代理理银行提提供的“额度恢恢复到账账通知书书”恢复额额度时,借借记本科科目,贷贷记“财政应应返还额额度财政授授权支付付”科目。如本年度财财政授权权支付预预算指标标数大于于零余额额账户用用款额度度下达数数,按照照两者差差额,借借记“财政应应返还额额度财政授授权支付付”科目,贷贷记“财政补补助收入入”科目。下下年度收收到财政政部门
17、批批复的上上年末未未下达零零余额账账户用款款额度时时,按照照批复额额度,借借记本科科目,贷贷记“财政应应返还额额度财政授授权支付付”科目。三、本科目目期末借借方余额额,反映映基层医医疗卫生生机构尚尚未支用用的零余余额账户户用款额额度。本本科目年年末应无无余额。104 其他货货币资金金一、本科目目核算基基层医疗疗卫生机机构的银银行本票票存款、银银行汇票票存款、信信用卡存存款等各各种其他他货币资资金。二、本科目目应设置置“银行本本票存款款”、“银行汇汇票存款款”和“信用卡卡存款”等一级级明细科科目,进进行明细细核算。三、其他货货币资金金的主要要账务处处理如下下:(一)向银银行办理理银行本本票存款款
18、、银行行汇票存存款、信信用卡存存款等业业务时,按按照实际际存入金金额,借借记本科科目,贷贷记“银行存存款”等科目目。(二)使用用银行本本票存款款、银行行汇票存存款、信信用卡存存款等其其他货币币资金支支付库存存物资等等采购款款项时,借借记“库存物物资”等科目目,贷记记本科目目。四、基层医医疗卫生生机构应应加强对对其他货货币资金金的管理理,及时时办理结结算,对对于逾期期尚未办办理结算算的银行行汇票、银银行本票票等,应应按照规规定及时时转回。五、本科目目期末借借方余额额,反映映基层医医疗卫生生机构实实际持有有的其他他货币资资金。111 财政应应返还额额度一、本科目目核算实实行国库库集中支支付的基基层
19、医疗疗卫生机机构年终终应收财财政下年年度返还还的资金金额度。二、本科目目应设置置“财政直直接支付付”和“财政授授权支付付”一级明明细科目目,进行行明细核核算。三、财政应应返还额额度的主主要账务务处理如如下:(一)财政政直接支支付年末末结余资资金的账账务处理理。年末,根据据本年度度财政直直接支付付预算指指标数与与财政直直接支付付实际支支出数的的差额,借借记本科科目(财财政直接接支付),贷贷记“财政补补助收入入”科目。下年度恢复复财政直直接支付付额度后后,发生生实际支支出时,借借记“库存物物资”、“医疗卫卫生支出出”、“财政基基建设备备补助支支出”等科目目,贷记记本科目目(财政政直接支支付)。(二
20、)财政政授权支支付年末末结余资资金的账账务处理理。年末,按照照代理银银行提供供的对账账单注销销额度时时,借记记本科目目(财政政授权支支付),贷贷记“零余额额账户用用款额度度”科目。下下年初,按按照代理理银行提提供的额额度恢复复到账通通知书恢恢复额度度时,借借记“零余额额账户用用款额度度”科目,贷贷记本科科目(财财政授权权支付)。如本年度财财政授权权支付预预算指标标数大于于零余额额账户用用款额度度下达数数,按照照两者差差额,借借记本科科目(财财政授权权支付),贷贷记“财政补补助收入入”科目。下下年度收收到财政政部门批批复的上上年末未未下达零零余额账账户用款款额度时时,按照照批复额额度,借借记“零
21、余额额账户用用款额度度”科目,贷贷记本科科目(财财政授权权支付)。四、本科目目期末借借方余额额,反映映基层医医疗卫生生机构应应收财政政下年度度返还的的资金额额度。112 应收医医疗款-赊销一、本科目目核算基基层医疗疗卫生机机构因提提供基本本医疗和和公共卫卫生服务务而应向向门诊病病人、住住院病人人收取的的和与医医疗保险险机构结结算的应应收未收收医疗款款项。二、本科目目应设置置“结算欠欠费”和“应收医医疗保险险金”一级明明细科目目。“结算欠费费”一级明明细科目目按照“门诊病病人”和“住院病病人”设置明明细账,进进行明细细核算。“应收医疗疗保险金金”一级明明细科目目按照医医疗保险险机构设设置明细细账
22、,进进行明细细核算。(确认100万:实际支付90万冲账、担保押金10万)步骤一:与与病人结结算借:应收医医疗款-应收医医疗保险险金 1105 贷:医医疗收入入(未实实行收支支两条线线)1005 待结算算医疗款款 (实行行收支两两条线)1105步骤二:与与医保机机构结算算 (确确认:1100万万,实际际支付990万,拒拒付5)借:银行存存款 990 其他应应收款-质保金金 100 其他支支出-医医保拒付付款 55 贷:应收医医疗款-应收医医疗保险险金 1105步骤三:与与病人结结算借:银行存存款 220 贷:应收医医疗款-结算欠欠费 220步骤四:结结算欠费费坏账借:其他支支出-坏坏账 55 贷
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