环境管理体系、职业健康安全体系培训讲义12790.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.环境安全体系培训的思路：罗列多的资料，讲一下环境安全手册中与我们有关的内容，然后再讲环境安全手册的支持文件。大家不要把手册和程序文件想的多可怕，这两本就是我们工作的指导书，和生产安全部发的细则等文件没什么区别。手册中写些纲领性东西，程序文件是它的细化，而生产安全部发的其他文件又是程序文件的细化。 E代表环境，S代表职业健康安全。环境安全体体系增加的的工作量一、多的表表格环境因素调调查表、环环境因素登登记及评价价表、重要要环境因素素清单、安安全因素调调查表、重

2、重大安全因因素清单、会会议记录、噪声测量记录表、环保检查记录表、有毒有害废弃物处理统计表、环境安全目标责任书、用水、用电计量月报表、消防设施、器材检查记录、应急响应预案、应急响应情况处理表、培训需求计划、培训计划、培训申请表、考核登记表、培训总结。下划线的暂时是分公司作的，其他的共享。 其中前前五个表格格，项目部部在一开工工要结合施施工现场实实际情况填填写，避免免出现千篇篇一律（内内外审时出出现过类似似问题）。填写完项项目经理签签字后，报报分公司审审批，合格格后方可放放在资料盒盒中并且上上报分公司司一份。以以后，项目目部的重大大/重要因素素清单不必必报生产安安全部备案案，减少你你们的工作作量。

3、分公公司应每年年年底将办办公区域、后后勤车间、所所有在建项项目的因素素汇总，然然后根据发发生的工伤伤、新颁布布的法律法法规、哪些些平日控制制较好的不不必列入的的等等情况况调整后，报报生产安全全部一份。改改变以往年年初根据生生产安全部部的制定分分公司的做做法。具体体有哪些要要求，如何何辨识，程程序文件中中有规定，再再说。 项项目部、分分公司根据据确定的重重大安全因因素等制定定应急预案案。项目部部应急预案案报分公司司审批，分分公司自行行审批。应应急预案的的内容会细细讲。噪声测量记记录，分公公司每季度度对后勤车车间、项目目部进行测测量，填写写两份表格格，一份存存分公司，一一份发至项项目部。有毒有害废

4、废弃物处理理统计表项项目部、分分公司每月月填写。环境安全目目标责任书书：项目部部与施工班班组签订环环境安全目目标责任书书。项目部编制制本项目部部用水、用用电使用计计划，并报报分公司备备案。（内内审时发现现有的分公公司项目部部没有使用用计划）。项项目部每月月填写用水水、用电计计量月报表表，于每月月3日前将资资料报分公公司。分公公司的要调调整。消防设施、器器材检查记记录，施工工现场、生生活区、办办公区按规规定划分消消防责任区区、绘制平平面布置图图、在图上上标明灭火火器和防火火设施的位位置。各分分公司、项项目部按有有关规定对对灭火器进进行维修保保养，对灭灭火器建立立档案资料料，注明配配置类型、数数量

5、、设置置位置，更更换药剂时时间及有效效期限等有有关情况； 分分公司成立立培训领导导小组，由由分公司经经理任组长长，副经理理及有关人人员任组员员。年初制制定培训计计划，实施施培训时，要要填写培训训申请表，培训结束后组织培训部门应保存培训记录并总结培训情况，评价培训效果。分公司每半半年对目标标、指标/管理方案案进行评审审。程序文件中中共有20个程序，14个与我们们工作有关关，重点的的有10个程序。环境因素识识别与评价价管理程序序安全因素识识别与风险险评价管理理程序法律、法规规和其他要要求控制程程序培训程序信息交流管管理程序环境运行控控制程序安全管理控控制程序节约用水、用用电管理程程序施工机械运运行

6、管理程程序危险品及灭灭火器管理理程序安全专项治治理工作程程序应急准备和和响应程序序环境安全监监视、测量量管理程序序不符合、事事故、纠正正与预防措措施管理程程序内外审主要要抽检的项项：ES4.33.1(环境/安全因素)/4.33.2（法法律、法规规和其他要要求）/4.3.3（环境安全全目标和指指标和管理理方案）/4.44.1（组组织结构和和职责）/4.4.2（培训训意识和能能力）/44.4.33（信息交交流和协商商）/4.4.5（文文件控制）/4.4.6（运行控制）/4.4.7（应急准备和响应）/4.5.1（监测和测量）/4.5.2（事故、事件、不符合、纠正和预防措施）/4.5.3（记录和记录管

7、理）/S4.3.4（职业健康安全管理方案）/E4.5.4（记录控制）环境安全手手册3术语和定定义3.3.11持续改进进强化环境安安全管理体体系的过程程，目的是是根据公司司的环境安安全方针，实实现对整体体环境表现现（行为）及及安全绩效效的改进。注：该过程程不必同时时发生于活活动的所有有方面。3.3.22 环境 公公司运行活活动外部存存在，包括括空气、水水、土地、自自然资源、植植物、动物物、人，以以及它们之之间的相互互关系。3.3.33 职业健康康安全 影响工作作场所内员员工、临时时工作人员员、合同人人员、访问问者和其他他人员健康康和安全的的条件和因因素（在本本公司的体体系文件中中简称为安安全）。

8、3.3.44环境因素素 公公司的活动动、产品或或服务中能能与环境发发生相互作作用的要素素。 注注：重要环环境因素是是指具有或或能够产生生重大环境境影响的环环境因素。3.3.55环境影响响 全全部或部分分地由公司司的活动、产产品或服务务给环境造造成的任何何有害或有有益的变化化。3.3.66环境安全全管理体系系 指指环境管理理体系和职职业健康安安全管理体体系，是公公司整个管管理体系的的一个组成成部分，包包括为制定定、实施、实实现、评审审和保持环环境安全方方针所需的的组织结构构、计划活活动、职责责、惯例、程程序、过程程和资源。3.3.77 环境安全全管理体系系审核 客客观地获取取审核证据据并予以评评

9、价，以判判断公司的的环境安全全管理体系系是否符合合所规定的的审核准则则的一个以以文件支持持的系统化化验证过程程，包括将将这一过程程的结果呈呈报公司有有关领导。3.3.88 环境安全全目标 公公司依据环环境安全方方针所规定定的要实现现总体环境境安全的目目的，如可可行应予以以量化。3.3.99环境表现现（安全绩绩效） 公公司基于其其环境安全全方针、目目标和指标标，对它的的环境/安全因素素进行控制制所取得的的可测量的的环境安全全管理体系系结果。3.3.110环境安安全方针 公公司对其全全部环境表表现、安全全绩效的意意图与原则则的声明，它它为公司的的行为及环环境安全目目标和指标标的建立提提供了一个个框

10、架。3.3.111相关方方 与与公司的环环境表现、安安全绩效有有关的或受受其环境表表现、安全全绩效影响响的个人或或团体。3.3.112 组织 具有自身身职能和行行政管理的的公司、集集团公司、商商行、企事事业单位、政政府机构或或社团，或或是上述单单位的部分分或结合体体，无论其其是否法人人团体，公公营或私营营。3.3.113 危险源（安安全因素） 可能导致致伤害或疾疾病、财产产损失、工工作环境破破坏或这些些情况组合合的根源或或状态。3.3.114 事故 造成死亡亡、疾病、伤伤害、损坏坏或其他损损失的意外外情况。3.3.115 事件 导致或可可能导致事事故的情况况。3.3.116 风险 某一特定定危

11、险情况况发生的可可能性和后后果的组合合。3.3.117 风险评价价 评估风险险大小以及及确定风险险是否可容容许的全过过程。3.3.118 安全 免除了不不可接受的的损害风险险的状态。3.3.119 可容许风风险 根据公司司的法律义义务和安全全方针，已已降至公司司可接受程程度的风险险。3.3.220 不符合 任何与工工作标准、惯惯例、程序序、法规、管管理体系绩绩效等的偏偏离，其结结果能够直直接或间接接导致环境境污染，或或导致伤害害、疾病、财财产损失、工工作环境破破坏或这些些情况的组组合。3.3.221 污染预防防 旨在避免免、减少或或控制污染染而对各种种过程、惯惯例、材料料或产品的的采用，可可包

12、括再循循环、处理理、过程更更改、控制制机制、资资源的有效效利用和材材料替代等等。 注：污染染预防的潜潜在利益包包括减少有有害的环境境影响、提提高效益和和降低成本本。4.2环境境安全方针针4.2.33 环境安全全方针环境管理提提高品位 安全健康康保障幸福福4.2.44 控制要求求f）环境安安全方针通通过颁布手手册、下达达文件、报报纸报道、标标语口号等等形式，广广泛宣传，向向社会公开开。（外审审时被抽检检的项目部部应张贴方方针等标语语）4.3 规规划(策划)4.3.11 环境/安全因素素4.3.11.2 职责b）各分公公司及项目目部负责所所属范围内内的环境/安全因素素的识别和和评价；4.3.11.

13、3 控制要求求a）识别环环境/安全因素素的范围必必须覆盖公公司施工管管理中所有有活动、相相关方、产产品或服务务中的各个个方面；bb）识别环环境因素应应考虑过去去、现在、将将来三种时时态及正常常、异常、紧紧急三种状状态，并对对涉及向水水体排放、向向大气排放放、土地污污染、废弃弃物处置，原原材料、自自然资源的的消耗，当当地问题、社社区问题六六个方面予予以考虑；评价环境境因素时，应应考虑对环环境影响的的范围、影影响程序、发发生频次、社社区关注程程度、法规规符合性、资资源消耗、可可节约程度度等；c）识别安安全因素应应考虑过去去的事故/事件、现现在状况、将将来改进要要求及进入入现场人员员及外来人人员的常

14、规规活动、非非常规活动动以及所使使用的设施施、设备，并并对建筑施施工过程中中可能发生生的物体打打击、机械械伤害、高高处坠落、触触电、坍塌塌、火灾、车车辆伤害、职职业病等予予以充分的的关注；对对安全因素素的风险评评价应考虑虑事故发生生的可能性性、暴露于于危险环境境的频繁程程度、发生生事故后的的危害程度度、风险控控制现状和和采取新措措施的可行行性以及法法律法规和和其他要求求等，并采采取必要的的风险控制制措施；d）项目部部的环境因因素/安全因素素调查表报报所属分公公司审查、备备案；e）当承接接新项目或或施工过程程中的相关关方、活动动、服务发发生较大变变化或法律律、法规及及其他要求求更新时，应应及时对

15、环环境因素/安全因素素进行补充充识别、评评价，报生产安安全部（分分公司）以以重新确定定重要环境境因素/重大安全全因素；4.3.11.4 支持性文文件环境因素素识别与评评价管理程程序安全因素素识别与风风险评价管管理程序重要环境境因素清单单重大安全全因素清单单4.3.33 目标和指指标4.3.33.2 职责e）各单位位负责环境境安全目标标和指标的的具体分解解、落实。4.3.33.3 控制要求求a）环境安安全目标、指指标的编制制依据公司的环环境安全方方针；国家和地地方有关环环境安全法法律、法规规的要求；相关方的的要求；公司的重重要环境因因素/重大安全全因素；可选择的的技术方案案；体系运行行、财务和和

16、经营要求求。b）环境安安全目标、指指标的制定定、审批和和传达落实实分公司的的环境安全全目标、指指标由分公公司组织制制定、分管管经理审核核、分公司司经理批准准，以分公公司文件和和项目承包包合同形式式传达落实实；项目部的的环境安全全目标、指指标由项目目部组织制制定、分公公司组织审审批，以质质量计划/施工组织织设计或其其他单项方方案形式传传达落实。c）环境安安全目标、指指标的检查查与修订公司各单单位对本单单位的环境境安全目标标、指标负负责。4.3.33.4支持性文文件 XXXX年度公司司环境安全全目标、指指标4.3.44 环境/安全管理理方案4.3.44.1 概述 根根据识别的的重要环境境因素/重大

17、安全全因素，公公司（分公公司）编制制公司（分分公司）的的环境/安全管理理方案、项项目部在编编制项目质质量计划/施工组织织设计和各各单项方案案中制定环环境/安全管理理方案并贯贯彻落实，确确保实现环环境安全目目标和指标标。4.3.44.2 职责a）分公司司分管经理理负责分公公司环境/安全管理理方案的批批准；d）生产安安全部负责责公司环境境/安全管理理方案的制制定和职责责范围内质质量计划/施工组织织设计、单单项方案中中环境安全全等方面的的审查，并并监督实施施；f）分公司司分管经理理负责组织织分公司环环境/安全管理理方案的制制定，负责责参与项目目质量计划划/施工组织织设计、单单项方案的的审查和职职责范

18、围内内的批准；g）各单位位及项目部部负责环境境/安全管理理方案的具具体落实。4.3.44.3 控制要求求a）各级环环境/安全管理理方案分别别由生产安安全部、分分公司和项项目部组织织制定，其其内容包括括：明确要实实现的目标标和指标；应有可行行的技术措措施；应明确完完成的时间间和进度要要求；应明确职职责。b）环境/安全管理理方案的审审批和实施施分公司的的环境/安全管理理方案，分分别由分公公司分管经经理审批；项目部制制定的质量量计划/施工组织织设计及各各单项方案案，由分公公司分管经经理参与审查，并并按技术术质量管理理标准和和安全生生产管理标标准的有有关规定进进行审批；为保证环环境/安全管理理方案的实

19、实施，总经经理、分公公司经理及及项目经理理应保证落落实所需的的资源；分公司的的环境/安全管理理方案可通通过年度工工作计划（打打算）形式式予以落实实；分公司环环境/安全管理理方案应报报生产安全全部备案，项项目质量计计划/施工组织织设计和单单项方案应应按有关规规定报分公公司（或公公司）备案案。c）环境/安全管理理方案的检检查及修订订分公司应应定期对项项目部环境境/安全管理理方案执行行情况进行行检查；环境/安安全管理方方案应随公公司活动、相相关方及施施工情况的的变化及时时调整修订订。当环境境安全目标标和指标发发生重大变变化或在实实施过程中中发现重大大问题或有有重大设计计变更时，按按原程序进进行修订或

20、或补充。新开工程程应及时制制定环境/安全管理理方案，并并按上述规规定审批；当施工工工艺或材料料设备发生生重大变更更时，应及及时修改环环境/安全管理理方案并审审批；d）分公司司每年应对对分公司环环境/安全管理理方案组织织一次评审审。4.3.44.4 支持性文文件 xxxx年度公司司环境/安全管理理方案 技技术质量管管理标准 安安全生产管管理标准程序文件环境因素识识别与评价价管理程序序3职责3.4各分分公司、项项目部负责责对办公区区域、施工工现场、生生产场所、生生活区的环环境因素进进行识别和和评价，列列出本范围围内的“重要环境境因素清单单”并由同级级负责人审审批，并反反馈至生产产安全部。4程序4.

21、1环境境因素的识识别和评价价办公室、分分公司、项项目部负责责按下列要要求进行环环境因素识识别，由技技术质量部部、生产安安全部负责责提供技术术支持。4.1.11选择活动动和过程应应考虑： aa)施工准准备基础施工主体结构构施工安装施工装饰装修修施工交工交验验全过程；b)办公、服服务活动.4.1.22识别环境境因素应考考虑各项工工作中所使使用的设备备、材料以以及活动对对环境所产产生的影响响，而且应应考虑过去去、现在、将将来三种时时态和正常常、异常、紧紧急三种状状态，并对对涉及下列列六个方面面予以考虑虑：a)向水体体排放：生生活、生产产污水排放放;b)向大气气排放：粉粉尘、烟尘尘排放，有有毒有害气气

22、体的排放放；c)土地污污染：油品品、化学品品泄漏；d)废弃物物处置：建建筑垃圾处处置、含油油抹布等有有害废弃物物的处置；e)原材料料、自然资资源的消耗耗；f)当地问问题、社区区问题：噪噪声、光污污染等。4.1.33识别环境境因素时，下下列四种方方法可联合合使用：（a）调查查法（b）问卷法法（c）现场观观察法（dd）排查法法4.1.44实施环境境因素识别别工作时，应应将本部门门的活动、产产品或服务务进行分析析，尽量把把各个方面面的环境问问题全面识识别。4.1.55各分公司司、项目部部对本单位位所辖办公公区、生活活区及施工工现场的环环境因素进进行调查、识识别后，填填写“环境因素素调查表”并进行评评

23、价，列出出“重要环境境因素清单单”。其中项项目部填写写的“环境因素素调查表”、“环境因素素登记及评评价表”和“重要环境境因素清单单”需报分公公司审查备备案。分公公司将本范范围内（包包括后勤车车间、所有有项目部）的“重要环境因素清单”年底汇总调整后报生产安全部备案。4.2环境境因素更新新当分公司、项项目部办公公区、施工工现场、生生活区环境境及使用的的材料设备备发生变化化，内部组组织机构发发生变化，环环境法律、法法规发生变变化，施工工工艺技术术发生变化化，相关方方合理要求求，以及新新开工程时时，由有关关单位执行行本程序44.1 的的规定。4.3重要要环境因素素评价、确确定的方法法4.3.11确定流

24、程程调查分析环环境因素的的影响评价环境境因素的影影响程度确定重要要环境因素素。4.3.22确定评价价方法采用评分法法或直接判判定。4.3.33评价原则则4.3.33.1影响较较大、社区区强烈关注注或不符合合有关环境境法律、法法规和行业业规定或44.3.44中单项值值达到最高高分的环境境因素都确确定为重要要环境因素素。4.3.33.2其它情情况下确定定重要环境境因素时应应考虑下列列情况：a)影响范范围；b)影响程度度；c)产生量量；d)发生频频次；e)法律法规规符合性；f）社区关关注程度；g）资源的的消耗；hh）可节约约程度；4.3.44确定重要要环境因素素评价标准准4.3.44.1 影响响范围

25、（aa）1）全球范范围 a=55 2）周围社社区 a=4 3）场场界外 a=334）员工110人以下 a=22 55）操作者者本人 a=114.3.44.2影响程程度（b） 11)严重 b=55 2)一般 b=3 33）轻微 b=14.3.44.3产生量量（c） 11）大 c=55 2)中 c=33 3）小 c=114.3.44.4产生频频次（d） 11）持续发发生 d=55 2)间歇发生 d=44 3）夜夜间发生 d=334）白天发发生 d=22 5）偶偶然发生 d=114.3.44.5法规符符合性（ee ） 11）超标 e=114 2）接近标标准 e=33 3）达达标 e=114.3.44

26、.6社区关关注程度（f） 11）强 f=114 22）一般 f=33 3）弱 f=114.3.44.7万元产产值（年）消消耗量（gg） 11）大 g=55 2）中 g=33 3）小 g=114.3.44.8可节约约程度（hh）1)加强管管理可明显显见效 h=55 2）改造工工艺可明显显见效 h=33)较难节节约 h=14.3.55确定重要要环境因素素4.3.55.1将上述述前六项之之和大于14的环境因因素或后两两项之和大大于7的环境因因素也确定定为重要环环境因素。 判判断重要环环境因素公公式：=（a+b+c+d+e+f）14重要=（g+h）7重要4.3.55.2 公司方针针或政府管管理的重点点

27、要求可直直接评价为为重要环境境因素;4.3.66重要环境境因素的更更新 对对更新的环环境因素，在20天内确定该因素是否为重要环境因素，并在“重要环境因素清单”上留有记录。6记录记录名称填写部门传递部门保存部门、保保存期限环境因素调调查表环境因素登登记及评价表项目部分公司项目部分公司施工期内二年分公司分公司二年办公室办公室二年重要环境因因素清单项目部分公司生产安全部部项目部分公司生产安全部部施工期内二年二年分公司生产安全部部分公司生产安全部部二年二年办公室生产安全部部办公室生产安全部部二年二年生产安全部部管理者代表表生产安全部部长期安全因素识识别与风险险评价管理理程序3职责3.4各分分公司、项项

28、目部负责责对办公区区域、施工工现场、生生产场所、生生活区的安安全因素进进行识别和和评价，列列出本范围围内的“重大安全全因素清单单”并由同级级负责人审审批，并反反馈至生产产安全部。4程序4.1安全全因素识别别、评价应应遵循以下下原则：a）应考虑虑组织适用用的法律、法法规和其它它要求对职职业健康安安全管理的的有关规定定；b)应考虑虑公司现状状及现有的的运行控制制措施的效效果c)应考虑虑范围，安安全因素的的识别与评评价应在特特定的范围围内进行；d)应考虑虑采用的方方法，采用用的方法应应体现科学学性、系统统性、综合合性和适应应性的原则则；e)应考虑虑到灵活性性，安全因因素的识别别与评价应应在不同的的环

29、境和不不同背景下下灵活进行行。f)预防性性原则：公公司在工作作、生产过过程中有针针对性地选选取相应的的方法，以以确保该方方法能预先先、充分识识别安全因因素及评价价;g)分级原原则：在安安全因素评评价过程中中确定相应应的风险级级别。4.2安全全因素识别别办公室、分分公司、项项目部按下下列要求、原原则进行安安全因素识识别，由技技术质量部部、生产安安全部负责责提供技术术支持。4.2.11安全因素素识别范围围：应考虑公司司办公、施施工和服务务过程中所所使用的设设备、材料料和人员（包包括外来人人员）的活活动，以及及常规活动动（正常工工作）、非非常规活动动（检修、试试车）。a)施工前前的准备工工作，包括括

30、临时设施施的搭建，“三通一平”等；b)基础施施工主体结构构施工安装施工装饰装修修施工交工交验验全过程；c) 办公公、服务活活动。4.2.22识别安全全因素应从从以下方面面考虑：（1）物体体打击；（2）机械伤伤害；（33）高空坠坠落；（44）触电；（5）坍塌；（6）职业病病伤害；（7）火灾；（）车车辆伤害；（）其其它伤害。4.2.33识别安全全因素时，可可考虑以下下几种方法法：（1）询问问、交谈法法；（2）现场观观察法；（3）查阅有有关记录；（4）获取外外部信息；（5）工作任任务分析；（6）安全检检查表；（7）危险与与可操作性性研究。4.2.44办公室、分分公司、项项目部对办办公、生产产、服务过

31、过程中的安安全因素调调查、识别别后，填写写“安全因素素调查表”并进行评评价，列出出“重大安全全因素清单单”。其中项项目部填写写并评价的的“安全因素素调查表”和“重大安全全因素清单单”需报分公公司审查备备案。分公公司将本范范围内（包包括后勤车车间、所有有项目部）的“重大安全因素清单”年底汇总调整后报生产安全部备案。4.3安全全因素风险险评价、重重大安全因因素确定的的方法： （1）现场观观察法；（2）经验法法；（3）评分法法。4.3.11安全因素素风险评分分法：采用用定量计算算，从事故故发生的可可能性（L）、暴露于危险险环境的频频繁程度（E）、发生生事故后的的危害程度度（C）等三个个方面进行行评分

32、。4.3.22采用公式式：D=LL*E*CC，D为危险等等级，当 D160时定为重重大安全因因素，当70D160时定为中中度安全因因素，当DD70时定为一一般安全因因素。4.3.22.1事故发发生的可能能性（L）：a)完全可可能 L=10分；b）相当可可能 L=6分；c)可能但但不经常 L=3分；d)可能性性小，完全全意外 L=1分；e)很不可可能，可以以设想 L=0.5分；f)极不可可能 L=0.2分 g)实际不不可能 L=00.1分4.3.22.2暴露于危危险环境的的频繁程度度（E）：a)连续暴暴露 E=10分；b)每天工工作时间暴暴露 E=6分c)每月一一次以上偶偶尔暴露 E=3分；d)

33、每月一一次暴露 E=22分e)每年几几次暴露 E=11分；f)非常罕罕见的暴露露 E=00.5分4.3.22.3 发生事故故后的危害害程度（CC）：a)一级事事故:死亡30人以上，或或直接经济济损失三百百万元以上上的事故。 C=100分b)二级事事故：死亡亡10人以上，二二十九人以以下，或直直接经济损损失一百万万元以上，不不满三百万万元的事故故。 C=80分c)三级事事故：死亡亡三人以上上，九人以以下；或重重伤二十人人以上；或或直接经济济损失三十十万元以上上，不满一一百万元的的事故。 C=60分d)死亡两两人或重伤伤三人以上上，十九人人以下；或或直接经济济损失十万万元以上，三三十万元以以下的事

34、故故。 C=40分e)一人死死亡或重伤伤二人。 C=15分f)重伤一一人。 C=7分g)轻伤一一人。 C=3分 hh)引人注目目，不利于于基本安全全要求。 C=1分4.4安全全控制策划划4.4.11分公司对对分公司范范围内的重重大安全因因素编制环环境安全管管理方案，并并报生产安安全部备案案；项目部部对项目部部范围内的的重大安全全因素在编编制项目质质量计划/施工组织织设计和各各单项方案案中制定环环境安全管管理方案。对中度及一般安全因素，由办公室、分公司、项目部制定相应的安全控制措施。这些措施必须满足降低并使安全因素处于有效控制之中。4.4.22安全控制制的原则：首先应考考虑消除安安全因素，其其次

35、考虑安安全因素降降低（降低低安全因素素概率、降降低伤害或或财产损失失的潜在严严重度），将将使用个体体防护为最最后手段。4.4.33安全控制制措施的策策划： 根根据公司对对安全因素素现有的安安全控制措措施及效果果，可考虑虑采用目标标、管理方方案、运行行控制、应应急准备与与响应、培培训、防护护设施、监监测等方面面的措施进进行控制。4.4.44分公司的的环境安全全管理方案案由分公司司分管经理理批准，项项目部的环环境安全管管理方案按按照方案审审批程序执执行。（今今年打算全全改成分公公司审批）4.4.55员工参与与：各部门门进行安全全因素识别别时，应有有员工代表表参加，员员工代表应应来自基层层并具有一一

36、定代表性性。4.5安全全因素识别别、评价与与安全控制制策划更新新当办公室、分分公司、项项目部的办办公区域、施施工现场、生生产及生活活环境发生生变化，内内部组织机机构发生变变化，有关关法律、法法规发生变变化，施工工工艺、技技术发生变变化，相关关方合理要要求及新开开工程时，由由有关单位位按照上述述规定在一一周内对发发生变化的的安全因素素进行识别别并按上述述程序执行行。6记录记录名称填写部门传递部门保存部门保存期限安全因素调调查表项目部分公司项目部分公司施工期内二年分公司分公司二年办公室办公室二年重大安全因因素清单项目部分公司生产安全部部项目部分公司生产安全部部施工期内二年二年分公司生产安全部部分公

37、司生产安全部部二年二年办公室生产安全部部办公室生产安全部部二年二年生产安全部部管理者代表表生产安全部部二年环境安全手手册4.3.22 法律、法法规和其他他要求4.3.22.1 概述 建建立并保持持法律、法法规和其他他要求控制制程序，以以获取、确确认、传达达适用于本本公司环境境、安全的的有关法律律、法规和和其他要求求，跟踪其其变化并及及时更新。4.3.22.2 职责c）各分公公司、项目目部收集当当地环境安安全法规，报报生产安全全部备案。4.3.22.3 控制要求求c）各分公公司、项目目部关注所所在区域有有关法律、法法规的变化化情况，并并将有关信信息传递到到生产安全全部；4.3.22.4 支持性文

38、文件 法法律、法规规和其他要要求控制程程序 环环境安全法法律、法规规及标准清清单（附附录E）程序文件法律、法规规和其他要要求控制程程序3职责3.2各职职能部门负负责收集、反反馈和执行行法律法规规和其他要要求文件；4 程序4.1 文文件获取4.1.33 各分公司司、项目部部通过地方方主管部门门获取或接接收地方法法规、标准准和其他要要求，及时时上报生产产安全部。6质量记录录记录名称填写部门传递部门保存部门保存期限外来文件处处置单责任部门审批单位责任部门文件使用期期文件发放通通知单编写单位编写单位使用单位二年文件发放登登记表责任单位责任单位文件使用期期受控文件清清单使用单位使用单位文件使用期期文件作

39、废通通知单责任单位责任单位使用单位二年文件处置情情况报告表表责任单位责任单位二年文件借阅登登记表保存单位保存单位文件使用期期环境安全手手册4.4 实实施和运行行4.4.11 组织结构构与职责（15）分分公司a）贯彻执执行国家、省省、市环境境安全法律律、法规及及环境安全全方针；b）向相关关方宣传公公司环境安安全方针；c）负责对对本单位办办公区域、后后勤车间、所所有项目部部（新增）环境/安全因素素进行识别别、评价，填填写重要要环境因素素清单和和重大安安全因素清清单，年底汇总总调整（新新增）报生生产安全部部审查备案案；d）制定本本单位的环环境安全目目标、指标标及环境/安全管理理方案；e）按照环环境安

40、全管管理体系文文件规定，对对本单位的的重要环境境/安全因素素进行控制制和管理，确确保公司环环境安全目目标和指标标的实现；f）对供货货方/分包方的的环境安全全行为进行行管理；g) 负责责本单位职职责范围内内的工伤事事故的调查查处理工作作。h)负责项项目环境/安全管理理方案的审审批；（新新增）（16）项项目部a）负责施施工现场安安全文明施施工的规划划和实施；b）制定施施工工程的的环境安全全目标、指指标及环境境/安全管理理方案并报报有关部门门审批；c）组织对对本项目部部环境安全全管理体系系运行执行行过程的自自查和环境境安全目标标、指标完完成情况的的检查并记记录。d) 负责责对本项目目办公区域域、施工

41、现现场、生产产场所、生生活区的环环境/安全因素素进行识别别和评价，填填写“环境因素素调查表”、“环境因素素登记、评评价表”、“重要环境境因素清单单”、 “安全因素素调查表”、“重大安全全因素清单单”，报分公公司审查备备案。（新新增）4.4.22 培训、意意识和能力力4.4.22.2 职责e）各单位位负责组织织其职责范范围内有关关人员的环环境安全培培训；f）各分公公司和项目目部负责供供货方和分分包方环境境安全的培培训；g）分公司司、项目部部负责对新新进厂员工工的环境安安全教育工工作。4.4.22.3 控制要求求a）根据环环境安全管管理体系文文件要求及及法律、法法规要求，确确定培训需需求，明确确对

42、各类人人员的培训训要求、培培训方式及及要达到的的效果；b）对其工工作可能产产生重大环环境安全影影响的岗位位人员应进进行培训，使使其明确自自己的岗位位职责及个个人工作效效果对环境境安全产生生的影响，熟熟悉本岗位位操作规程程，具备本本岗位应急急准备与反反应能力；c）对环境境安全管理理体系内全全体员工都都应进行环环境安全意意识教育，使使其理解环环境安全方方针，提高高其保护环环境和保障障安全的自自觉性；d）组织培培训部门应应建立并保保持培训记记录；e）培训结结束后，组组织培训部部门总结培培训情况并并评价培训训效果。4.4.22.4 支持性文文件 培培训程序 安安全生产法法建筑业企企业职工安安全培训教教

43、育暂行规规定程序文件培训程序3职责3.4各分分公司培训训领导小组组负责本公公司职工的的日常培训训；3.5培训训组织部门门（包括职职工学校及及有关部门门、分公司司、项目部部）负责培培训的实施施、总结。4程序4.1组织织机构4.1.22公司各部部门培训职职责划分如如下：d)其他各各有关部室室、分公司司、项目部部负责相关关重要环境境安全岗位位员工和工工人的培训训；e）分公司司、项目部部负责供货货方环境安安全培训及及对分包方方进行环境境安全培训训的管理工工作。4.1.33各分公司司成立培训训领导小组组，由分公公司经理任任组长，副副经理及有有关人员任任组员。4.2培训训需求及策策划4.2.11各分公司司

44、年初根据据工作需要要编制本单单位培训需需求，报公公司培训教教育委员会会审批，公公司培训教教育委员会会根据各单单位培训需需求和公司司中期教育育规划的要要求编制年年度培训计计划和单项项培训计划划。4.2.22在以下情情况下，公公司应安排排培训：a) 各环环境安全工工作岗位持持证上岗及及继续教育育要求安排排或参加的的培训；b) 各级级考核中不不合格人员员需进行的的强制性培培训；c) 对于于新颁布的的环境安全全法律、法法规和其他他要求规范范需安排内内部或外部部培训；d) 冬季季培训；e) 其他他集中或日日常的环境境安全培训训；新上岗岗人员的培培训;f）发生重重大环境安安全事故后后的培训。4.2.33

45、培训应考考虑不同层层次人员的的职责、能能力、文化化程度及其其对环境安安全的影响响程度。4.2.44 培训应包包括以下环环境安全意意识方面的的内容：a）符合环环境安全方方针、程序序和环境安安全管理体体系要求的的重要性；b）在工作作中实际的的或潜在的的环境安全全影响，以以及个人工工作的改进进所带来的的环境安全全效益； c）在环境境安全方面面的作用、职职责及不同同层次；d）偏离规规定的运行行程序的潜潜在后果。4.3培训训实施4.3.22对于（各环境安安全工作岗岗位持证上上岗及继续续教育要求求安排或参参加的培训训；各级考考核中不合合格人员需需进行的强强制性培训训；对于新新颁布的环环境安全法法律、法规规和其他要要求规范需需安排内部部或外部培培训；）的的培训，由由相关部门门填写“培训申请请表”，报公司司培训教育育委员会审审批，相关关部门会同同职工学校校组织实施施;对于其他集集中或日常常的环境安安全培训；新上岗人人员的培训训，由相关关