某露天矿综合应急预案45510.docx

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1、XX露天矿矿有限公公司 综 合 应应 急 预 案案编制单位：xx矿业业有限公公司57目 录第一部分 总则和和矿区概概况一、总 则则 二、矿区概概况第二部分 危险险源辨识识和各类类事故应应急预案案第一章 防汛预预案第二章 火灾应应急预案案第三章 防滑坡坡应急预预案第四章 防寒防防暑应急急预案第五章 交通应应急预案案第六章 防投中中毒应急急预案 第第三部分分 事故故紧急联联系电话话 第第四部分分 附则则一、预案管管理与更更新二、奖励与与责任追追究三、预案解解释部门门四、预案实实施时间间 第一一部分 总则和和矿区概概况一、总 则则 （一）编制制目的为做xx矿矿业有限限公司各各类灾害害事件的的防范与与

2、处置工工作，保保证矿区区抢险救救灾工作作高效有有序进行行，最大大限度地地减少灾灾害损失失，保障障矿区安安全生产产、社会会稳定和和可持续续发展，制制定本预预案。（二）编制制依据国家制定的的有关方方针政策策；国务务院国国家突发发公共事事件总体体应急预预案、煤煤矿安全全规程、中华人民共和国消防法、公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、国家食品卫生法、交通法、XX（集团）有限责任公司安全管理规定、xx集团公司生产安全事故应急救援制度等。 （三三）适用用范围 本预案适适用于自自然或人人为因素素导致的的矿区内内外灾害害事件的的防御和和处置。 （四四） 工工作原则则贯彻以人为为本的方方针和行行政

3、领导导负责制制；坚持持以防为为主、防防抢结合合；坚持持因地制制宜、突突出重点点；坚持持统一领领导、统统一指挥挥、统一一调度；坚持服服从大局局、分工工合作、各各司其职职；坚持持全员参参与、工工程与非非工程措措施相结结合等原原则。二、矿区概概况略 第二部部分 危险源源辨识和和各类事事故应急急预案及及流程一、总则根根据XXX地区自自然条件件和XXX矿业有有限公司司生产条条件，我我们认为为存在危危险源是是雨季洪洪水、煤煤层自燃燃火灾、滑滑坡、防防寒防暑暑、交通通、防投投中毒，为为此，我我们制定定应急预预案。 事事故处置置流程图图 突发安全事故 矿业公司安技部接报第一时间赶赴现场上报投资公司安技部上报X

4、X县煤炭工业管理局局启动应急预案落实事故控制措施和调查事故发生原因 第一章章 防汛预预案一、洪水风风险分析析洪水灾害成成因及特特点：根根据XXX地质大大队提供供资料，矿矿区范围围内地表表无常年年流水，仅仅春季雪雪融及夏夏季降雨雨形成的的暂时性性水流，大大部流入入井田中中南部，自自然蒸发发、渗入入地下。二、洪水防防御体系系和重点点防护对对象矿区防洪排排水设施施：在排排土场东东部、排排土场与与火烧山山之间、两两个排土土场之间间的来水水方向修修筑三条条防洪坝坝，将洪洪水蓄积积滞留，引引入戈壁壁或火烧烧山低洼洼处，通通过渗透透和蒸发发解决洪洪水问题题。重点点防护对对象是采采场。三、组织体体系与职职责（

5、一）指挥挥机构按照行政领领导负责责制的要要求，根根据分部部门负责责的原则则，成立立矿业公公司防洪洪及抢险险救灾工工作小组组，矿业业公司防防汛工作作由防洪洪及抢险险救灾工工作小组组负责，接接受投资资公司防防汛指挥挥部统一一组织指指挥，矿矿业公司司防汛组组织机构构如下：组 长：XXXX副组长：XXXX成 员：XXXX XXXX XXXX职责：负责责领导、组组织矿区区的防汛汛工作，执执行上级级有关防防汛政策策和规定定，组织织、指挥挥防御洪洪水工作作，及时时掌握矿矿区汛情情、灾情情，并组组织实施施防汛抢抢险，组组织协调调灾后处处置等有有关工作作。（二）成员员单位职职责1.矿业公公司机关关：1）安全生生

6、产技术术部：要要结合当当地气候候和水文文条件，提提前做好好防汛准准备和防防范工作作。负责责抢险队队伍的组组建及对对有关安安全度汛汛各类安安全措施施的制定定、落实实，对重重点防汛汛部位及及汛期不不安全因因素和隐隐患的排排查、治治理进行行监察、督督导。负负责监督督、指导导和协调调汛期安安全生产产工作，特特别要加加强重要要工程设设施安全全度汛工工作的监监督检查查。负责责矿区范范围内防防洪堤坝坝及防洪洪工程等等方面的的检查落落实。负负责防洪洪堤坝的的巡视检检查工作作，可随随时调动动其他部部门人员员设备处处置险情情。负责责组织对对采场和和排土场场等易发发生滑坡坡、崩塌塌等地质质灾害现现象的重重点部位位，

7、进行行勘察、监监测、预预报、防防治等工工作。1）人力资资源部：负责组组织有关关防洪事事件协调调，车辆辆运输抢抢险等。负负责协调调组织运运力，做做好防汛汛物资及及设备的的运输工工作。2）党群部部：负责责组织指指导开展展防汛宣宣传工作作。负责责联系医医疗机构构，及伤伤员的救救治工作作。3）经营财财务部负负责组织织实施矿矿区防汛汛、救灾灾经费预预算，及及时下拨拨并监督督使用。负负责防汛汛物资的的采购、发发放、管管理工作作。4)销售科科负责提提供矿区区防汛筑筑坝的装装载机和和驾驶员员，以及及装载机机的日常常保养工工作。5）机电科科负责所所辖发电电和输变变电设施施的安全全运行，保保障防洪洪工程设设施启动

8、动和防汛汛、排涝涝、抢险险、救灾灾用电设设备的管管理。6）后勤科科负责维维护现场场治安秩秩序，依依法打击击造谣惑惑众和盗盗窃、哄哄抢防汛汛物资以以及破坏坏防洪设设施的违违法犯罪罪活动。负负责防汛汛人员生生活的后后勤保障障工作。7）基建科科负责生生活区、基基建过程程中的辅辅助工程程防防汛汛工作，负负责组织织本部门门防汛工工作，确确定建筑筑物是否否有倒塌塌危险。（三）办事事机构矿业公司防防汛领导导小组下下设防汛汛办公室室，办公公室设在在矿业公公司安全全生产技技术部，设设主任一一名、副副主任两两名，主主任XXXX、副副主任XXXX、XXXX； 防汛办公公室主要要职责：负责矿矿业公司司防汛领领导小组组

9、的日常常工作，及及时了解解掌握雨雨情、水水情、灾灾情，组组织协调调矿区的的防汛工工作；贯贯彻执行行上级防防汛部门门关于防防洪的命命令和指指示，及及时与投投资公司司对口部部门联系系沟通；指导矿矿业公司司各部门门做好本本部门的的防洪工工作；督督促相关关部门完完成应急急度汛工工程建设设和水毁毁水利工工程修复复；组织织、指导导防汛机机动抢险险队的建建设；督督促、检检查各部部门建立立健全防防汛五项项责任制制及各项项工作的的落实；参加汛汛期防汛汛值班；值班地地点设在在生活区区安全生生产技术术部调度度室，因因无固定定电话，联联系电话话为防汛汛领导小小组成员员手机。四、预防与与预警（一）预防防预警信信息1、气

10、象水水文信息息：重视视气象部部门对降降水情况况监测和和预报信信息。当当预报即即将发生生暴雨时时，矿业业公司防防汛领导导小组按按照投资资公司防防汛指挥挥部的通通知要求求，责成成各部门门做好抢抢险准备备；及时时搜集和和传递雨雨情、水水情信息息，快速速行动，为为矿区防防洪争取取时间；区内发发生洪水水时，加加强观测测，及时时上报观观测结果果；加强强对气象象部门天天气滚动动预报及及水文部部门各种种水文数数据的记记录、整整理、分分析。2、洪水信信息：洪洪水信息息主要包包括：灾灾害发生生的时间间、地点点、范围围、财产产、工业业广场、交交通运输输、邮电电通信、水水电设施施等方面面的损失失。（二）预警警级别划划

11、分根据洪水、暴暴雨灾害害事件的的严重程程度，预预警级别别由重到到轻划分分为I、III、IIII、IIV四级级，分别别用红、橙橙、黄、蓝蓝色表示示。（三）预防防预警行行动1、预防与与预警准准备1)思想准准备：加加强宣传传，克服服麻痹思思想、侥侥幸心理理和松懈懈情绪，增增强全体体员工预预防洪水水灾害和和自我保保护意识识，做好好防大洪洪的思想想准备。2)组织准准备：建建立健全全防汛指指挥机构构，落实实防汛责责任人、防防汛队伍伍，加强强防汛组组织建设设。对防防汛指挥挥机构负负责人、防防汛抢险险技术人人员和防防汛抢险险队骨干干进行培培训，组组织必要要的防汛汛演练，提提高快速速反应能能力和实实战抢险险能力

12、。3)工程准准备：对对承担防防洪的堤堤防设施施实行除除险加固固，保证证堤坝安安全。4)预案准准备：根根据防洪洪具体情情况，及及时修订订、完善善防洪应应急预案案。5)物资准准备：充充分利用用戈壁滩滩、火烧烧矸坑和和剥离土土方，进进行防洪洪坝修筑筑加固和和引水下下渗，现现场设备备、车辆辆随时待待命。6)通信准准备： 利用社社会通信信公网，确确保防汛汛通信。健健全水文文、气象象测报的的接收，确确保雨情情、水情情、工情情、灾情情信息和和指挥调调度指令令的及时时传递。7)防汛检检查：检检查防洪洪坝体是是否牢固固，及时时对存在在问题部部位进行行加固。检检查防洪洪预案是是否具有有针对性性，根据据具体情情况及

13、时时对预案案进行修修改。检检查防汛汛使用设设备车辆辆是否完完好，及及时维修修，保证证设备车车辆正常常运转。 2、暴雨预预警行动动对矿区及周周边区域域降水情情况进行行观测，及及时掌握握自治区区、昌吉吉州发布布的重要要天气形形势和灾灾害性天天气预报报，为防防汛领导导小组进进行防汛汛决策提提供依据据。 （四）主要要防御预预案1、由于矿矿区降水水量少蒸蒸发量大大的原因因，防洪洪工作主主是预防防周边地地区降水水汇集形形成的洪洪水。采采场防洪洪工作主主要是修修筑采场场周边防防水坝，疏疏通防水水沟。采采场内采采用现有有十三台台水泵排排出涌入入采场洪洪水，将将洪水排排至低洼洼处。2、当发生生阵发性性洪水时时，

14、利用用防洪坝坝阻水，使使其自然然渗透、蒸蒸发。当当洪水较较大时，将将水引入入戈壁滩滩和火烧烧矸坑内内，加大大蒸发和和渗透量量。当第第一道防防洪坝不不能蓄积积、渗透透洪水时时，利用用下游两两道防水水坝蓄水水，同时时，利用用火烧岩岩渗透好好特点，在在各水坝坝坝体附附近或上上游初露露火烧岩岩层挖渗渗水坑，将将水引入入坑内，加加大渗水水量，保保证采场场的安全全。 五、应急响响应（一）应急急响应的的总体要要求：按按照防洪洪的严重重程度和和范围，将将应急响响应行动动由重到到轻分为为I、III、IIII、IIV四级级。总体体要求是是：加强强领导，统统一指挥挥；部门门协调；强化纪纪律；快快速反应应，保障障有力

15、；落实责责任，细细化措施施；科学学调度，防防抗结合合，确保保实现防防汛工作作目标。由由投资公公司防汛汛指挥部部统一发发布应急急响应的的级别及及行动。（二）指挥挥和调度度：进入入汛期，防防汛领导导小组实实施244小时值值班制度度，全程程跟踪雨雨情、水水情、工工情、险险情，并并根据不不同情况况，报请请上级机机关启动动相关应应急预案案。（三）危险险情况处处置：任任何个人人发现防防洪设施施发生险险情时，应应立即向向防汛领领导小组组报告，防防汛领导导小组应应立即组组织抢修修。（四）安全全防护和和医疗救救护：防防汛领导导小组及及相关部部门要高高度重视视防汛人人员和设设备的安安全，储储备必要要的器材材、药品

16、品、备用用电源和和抢救伤伤员必备备的器械械等，以以备随时时应用。防防汛人员员进入防防汛现场场前，应应采取防防护措施施，以保保证自身身安全。（五）应急急响应结结束 当洪水得到到有效控控制时，按按投资公公司规定定宣布结结束紧急急防汛期期。六、应急保保障（一）通信信保障防汛小组成成员必须须保证手手机244小时处处于开通通状态，保保持通讯讯畅通。 利用手手机、短短信等手手段通知知采场人人员和设设备快速速撤离，确确保员工工生命安安全。（二）供电电和运输输保障1、机电科科主要负负责协调调优先保保证抗洪洪抢险 等方面面的用电电需要和和应急抢抢险现场场的临时时供电。2、人力资资源部主主要负责责优先保保证防汛汛

17、抢险人人员、防防汛救灾灾物资运运输所需需车辆的的调配。 （三）物资资与资金金保障 矿业公司司经财务务部负责责上级公公司拨付付防汛资资金的使使用和管管理，负负责防汛汛物资的的采购、发发放、管管理工作作。七、后期处处置（一）水毁毁工程修修复 对影响当当年防洪洪安全的的水毁工工程，应应尽快修修复，力力争在下下次洪水水到来之之前恢复复主体功功能，在在条件允允许情况况下，可可提高恢恢复重建建标准。（二）调查查与总结结防洪抢险工工作结束束后，由由矿业公公司防汛汛领导小小组办公公室牵头头，组织织调查研研究，分分析原因因，总结结经验教教训，拿拿出总结结报告；制定详详细的整整改方案案，抓整整改落实实，并将将总结

18、报报告和整整改情况况上报上上级有关关部门。八、故发生生后的处处理程序序1、应急预预案结束束后矿业业公司各各机关部部门酌情情做好灾灾后恢复复和后期期次生灾灾害的预预防工作作。汛后矿业公公司各部部门具体体工作如如下：1） 做好受损边边坡、路路面及工工业设施施的修复复工作。2） 做好受损房房屋的维维修工作作。3） 做好灾害预预防，加加强对气气候、水水源的监监控工作作。4） 做好水、电电、煤、通通信的基基础设施施修复工工作。5） 做好次生、衍衍生灾害害分析，落落实防御御措施。 第第二章 火灾应应急预案案一、 组组织指挥挥体系及及职责 按照统一指指挥，分分级负责责的原则则，实行行投资公公司统一一领导下下

19、的系统统、1、 矿业业公司防防灭火领领导小组组设立矿业公公司灭火火领导小小组，办办公室设设在调度度室。矿矿业公司司灭火领领导小组组由矿业业公司经经理任组组长，副副经理任任副组长长，矿业业公司各各部门负负责人和和安全技技术生产产部全体体为灭火火领导小小组成员员。2、矿业公公司防灭灭火领导导小组的的主要职职责负责领导、组组织矿业业公司范范围内的的灭火工工作，拟拟订矿业业公司灭灭火预案案，检查查各部门门、区域域防灭火火工作，及及时通报报开滦集集团内部部及其他他企业火火灾事故故通报，做做好矿业业公司火火灾处置置重点时时段，重重点部位位的火灾灾防范等等有关工工作。矿业公司防防灭火领领导小组组有权调调动指

20、挥挥公司内内部应急急救援小小组有关关人员，及及时赶赴赴现场，参参加抢险险救灾；有权矿矿业公司司内部抢抢险救灾灾物资、设设备、保保证抢险险救灾所所需资金金、物资资、设备备、人员员到位。3、 矿业业公司防防灭火领领导小组组和部门门职责矿业公司防防灭火领领导小组组组长负负责防灭灭火工作作的指挥挥协调，组组长不能能指挥时时副组长长负责全全面工作作。随时时掌握火火灾救援援工作进进展情况况，及时时向上级级主管部部门和投投资公司司领导汇汇报安全生产技技术部负负责贯彻彻实施国国家消防防工作的的方针政政策和消消防宣传传工作；组织制制定实施施灭火方方案；指指导、督督促各部部门制订订各类灭灭火方案案；负责责矿业公公

21、司内部部各部门门消防工工作的检检查指导导，配合合火灾部部门现场场灭火，调调动消防防设备和和人员。同同时负责责采场、储储煤场、排排土场防防灭火工工作，指指挥协调调施工单单位灭火火工作。向向矿业公公司主管管领导和和上级业业务部门门通报火火灾形势势。党群部负责责动员工工作及发发放消防防用品工工作。销售科负责责储煤场场、地衡衡火灾防防治工作作。组织织本部门门员工开开展消防防培训、日日常巡视视、测温温工作，以以及本部部门消防防器材日日常维护护保养工工作，组组织扑灭灭本部门门发生的的火灾。向向矿业公公司主管管领导汇汇报火情情。机电科负责责矿业公公司电力力设施的的安全运运行及紧紧急情况况下的断断电，确确保灭

22、火火安全。组组织本部部门员工工开展消消防培训训、筛分分车间、发发电机房房巡视、测测温工作作，以及及本部门门消防器器材日常常维护保保养工作作，组织织扑灭本本部门发发生的火火灾。向向矿业公公司主管管领导汇汇报火情情。基建科负责责生活区区、基建建过程中中的辅助助工程防防灭火工工作，负负责组织织本部门门灭火工工作，负负责过火火建筑物物质量检检查，与与勘察设设计单位位相关人人员到现现场，确确定建筑筑物是否否有倒塌塌危险。后勤科负责责维护治治安和道道路交通通秩序，做做好警戒戒疏散工工作。向向矿业公公司主管管领导汇汇报火情情。 经财部负责责矿业公公司消防防安全所所需资金金按计划划落实到到位、烧烧伤药品品购置

23、工工作。为为矿业公公司消防防安全工工作提供供资金保保障。人力资源部部负责矿矿业公司司通信的的畅通，做做好灭火火通信的的保障工工作。负负责联系系医院抢抢救伤员员、运输输车辆调调配、灭灭火人员员生活后后勤服务务保障工工作，负负责事故故善后处处理工作作。 三、预防和和预警机机制1、 预防防预警信信息新疆地区气气候条件件恶劣，严严寒、酷酷暑、大大风都是是引发煤煤炭自燃燃发生火火灾的重重要因素素，大风风情况下下无法施施救，只只控制火火情。因因此，要要根据气气象预报报评估火火险等级级，及时时通知各各部门，做做好相关关准备。2、 预防防预警准准备 1）思想准准备。加加强宣传传，克服服麻痹思思想、侥侥幸心理理

24、和松懈懈情绪，增增强员工工预防火火灾意识识；2）组织准准备。各各部门成成立灭火火小组，部部门负责责人任组组长，落落实消防防责任人人，加强强重点部部位巡视视，组织织必要的的消防演演练，提提高快速速反应能能力和实实战灭火火能力；3）物资准准备。按按照区域域为主、单单位自救救的原则则，储备备必需的的灭火器器材。在在重点单单位和重重点部位位按照类类别，储储备相应应的一定定数量的的消防工工具，以以应急需需；4）通信准准备。利利用现有有条件，使使用手机机，一旦旦发生火火情，确确保矿业业公司防防灭火领领导小组组指令能能够及时时传递到到各部门门。3、消防安安全检查查按时对各重重点部位位和存在在消防安安全隐患患

25、的部门门进行消消防安全全检查，及及时消除除火灾隐隐患；配配齐消防防器材和和设施，提提高单位位的自救救能力。落落实消防防安全检检查验收收标准，对对检查验验收不合合格或不不符合消消防安全全规定的的单位，应应进行整整改，并并按照相相关规定定进行警警告或经经济处罚罚，确保保消防安安全。 四、 火火灾级别别、报告告、处置置措施及及程序按火灾造成成的严重重程度和和范围，将应急行动分为三级。总体要求是是：加强强领导，统统一指挥挥；分级级负责，部部门协调调；区域域为主，部部门自救救；快速速反应，保保障有力力；落实实责任，细细化措施施；社会会救援，防防灭结合合，确保保实现灭灭火救援援任务目目标。部门发生火火灾后

26、，事事故部门门领导接接到事故故报告后后，立即即组织灭灭火和事事故抢救救工作。同同时，应应在接到到报告后后30分分钟之内内，向矿矿业公司司防灭火火领导小小组组长长报告。矿矿业公司司防灭火火领导小小组组长长立即报报告投资资公司领领导，并并根据火火灾事故故级别及及时启动动火灾事事故应急急救援预预案，组组织事故故抢救工工作；同同时通知知相关部部门和单单位参与与事故抢抢救和现现场勘查查。1、死亡11人及以以上火灾灾 1）定义义：造成成死亡11 人以以上（含含一人），或者重伤2人以上，或者直接财产损失l00万元以上的火灾。 2）死亡亡1人及及以上火火灾应对对措施 （11）根据据火灾情情况，矿矿业公司司防灭

27、火火领导小小组组长长到达现现场进行行指挥，调调集各部部门配合合灭火，结结合灭火火预案进进行部署署； （22）矿业业公司防防灭火领领导小组组组长视视情况成成立现场场灭火抢抢险小组组；（3）矿业业公司防防灭火领领导小组组组长视视情况请请求公安安消防部部队参加加救援；（4）矿业业公司防防灭火领领导小组组组长指指挥各部部门根据据火情将将人员转转移至安安全区域域；（5）矿业业公司防防灭火领领导小组组组长及及时邀请请投资公公司领导导和专业业部门进进行技术术指导；（6）矿业业公司防防灭火领领导小组组成员单单位按照照职责分分工，做做好本职职工作； 2、重伤伤1人及及以上火火灾 1）定义义造成重重伤1人人，或者

28、者轻伤33人以上上，或者者直接财财产损失失 1000万元元以下110万元元以上的的火灾。 2）重伤伤1人及及以上火火灾应对对措施 （11）矿业业公司防防灭火领领导小组组组长或或副组长长按灭火火预案进进行指挥挥部署； （22）矿业业公司防防灭火领领导小组组及时通通知各部部门做好好供水、供供电、资资金保障障、联系系医疗单单位等工工作； （33）矿业业公司防防灭火领领导小组组根据火火情转移移危险地地区人员员。3、一般火火灾 11） 定定义造：成轻伤伤3人以以下，或或者直接接财产损损失 110万元元以下的的火灾。 22）一般般火灾应应对措施施 一般火灾灾，矿业业公司防防灭火领领导小组组副组长长现场进进

29、行处置置。 4、火灾灾处置基基本原则则 1）先救救人，后后灭火原原则。立立即组织织营救受受害人员员，快速速、有序序地组织织撤离或或采取其其他有效效措施保保护危害害区域的的其他人人员； 2）先控控制，后后消灭原原则。迅迅速控制制火情及及危险源源的发展展，防止止事故的的次生灾灾害（如如可燃液液体的燃燃烧、压压力容器器的爆炸炸、建筑筑物的倒倒塌等）； 3）做好好火灾现现场的清清理，防防止死灰灰复燃； 4）由矿矿业公司司配合投投资公司司相关部部门进行行火灾事事故原因因调查，评评估危害害程度。 5、火灾灾处置程程序 1）火灾灾发生区区一般程程序：（1）现场场有关人人员掌握握火灾发发生的时时间和地地点、种

30、种类和强强度及伤伤亡等情情况的同同时，手手机立即即矿业公公司防灭灭火领导导小组组组长，说说清掌握握的情况况。（2）报告告本部门门的领导导； （3）尽快快组织抢抢救受伤伤人员，将将伤员迅迅速转移移到安全全地点；安排车车辆运送送伤员，同同时拨打打辖区医医院急救救电话；（4）使用用灭火工工具，如如灭火器器、消火火栓等对对初起火火灾进行行扑救，特特别注意意防止次次生灾害害的发生生，制止止事故扩扩展；（5）派出出人员到到路口接接应应急急救援队队伍。 2）矿矿业公司司防灭火火领导小小组一般般程序（1）矿业业公司防防灭火领领导小组组接到事事故部门门报告后后，立即即向投资资公司领领导汇报报，并做做好调度度准备

31、；（2）根据据矿业公公司防灭灭火领导导小组组组长的指指示和火火灾类别别、性质质由安全全生产技技术部，依依次通知知上级主主管业务务保安部部门矿业业公司各各部门做做好事故故救援准准备，及及时赶赴赴事故现现场，指指挥事故故救援工工作； 6、信息报报送和发发布1）火灾信信息报送送原则实行分级上上报，归归口处理理的原则则。2）火灾信信息报送送和处理理 应快速、准准确、详详实，重重要信息息应立即即上报，因因客观原原因一时时难以准准确掌握握的信息息，应及及时报告告基本情情况，同同时抓紧紧了解情情况，随随后补报报详情。3) 审核核和发布布 火灾情况，由各矿矿业公司司领导负负责审核核。火灾灾情发布布与否由由投资

32、公公司领导导决定。7安全防护护和安全全保障1 )安全全防护各部门应高高度重视视抢险救救援人员员的安全全，储备备必要的的消毒药药品、防防护器材材等，以以备随时时应用。2 )安全全保障抢险人员进进入和撤撤出现场场由灭火火指挥人人员视情情况做出出决定，抢抢险人员员进入存存在危险险的现场场前，应应采取防防护措施施，以保保证自身身安全。5 应急急保障1)通信保保障各部门管理理人员在在现场条条件允许许的情况况下，使使用移动动通讯设设备汇报报现场情情况，否否则，撤撤至安全全地点汇汇报。2)现场救救援和工工程抢险险保障(1)灭火火预案的的制定对采场、储储煤场重重点部位位应编制制灭火预预案，以以备紧急急情况下下

33、依照预预案进行行处置；当出现现新的险险情后，与与专业技技术人员员研究优优化除险险方案，现现场指挥挥组织实实施。(2)灭火火物资的的储备各部门和重重点部位位应根据据灭火抢抢险的需需要储备备必要的的常规抢抢险工具具。3)灭火救救援队伍伍保障(1)灭火火救援队队各部门员工工均为义义务消防防队员。(2)调度度权限有现场指挥挥人员权权限调动动现场人人员和设设备参加加灭火。4)供电保保障机电科应做做好保证证灭火救救援的供供电需要要和应急急抢险现现场临时时供电的的各项准准备工作作。 5)交通通运输保保障各部门车量量应做好好灭火救救援人员员、灭火剂剂、灭火火器材及及时运输输的各项项准备工工作。 6)医疗疗保障

34、人力资源部部负责联联系抢救救火场伤伤员的医医院，以以及负责责住院治治疗的各各项准备备工作。 7)治安安保障后勤科应做做好火灾灾现场及及火灾处处置后的的治安管管理工作作，依法法严厉打打击破坏坏阻碍灭灭火行动动的行为为，保证证灭火救救援工作作的顺利利进行；负责组组织搞好好火灾现现场的戒戒严警卫卫工作，维维护现场场治安秩秩序。 77、事故故后期处处理程序序 11)灭火火后的事事项 处置工作结结束后，各各部门尽尽快恢复复正常生生活、生生产、工工作秩序序，尽可可能减少少火灾带带来的损损失和影影响。 2)灭火工工作评价价矿业公司防防灭火领领导小组组每年应应对防灭灭火工作作做出突突出贡献献的先进进集体和和个

35、人进进行表彰彰；对灭灭火救援援工作中中英勇负负伤和献献身的人人员，按按有关规规定和程程序申报报工伤和和授予光光荣称号号；对防防灭火工工作中玩玩忽职守守造成损损失的，依依照相关关规定和和法律追追究当事事人的责责任，并并予以处处罚，构构成犯罪罪的依法法追究其其刑事责责任。及及时对防防火灭火火工作进进行总结结，总结结经验，查查找不足足，提高高和改进进防灭火火工作。 第三三章 防防滑坡应应急预案案一、灾害风风险分析析矿区气候异异常，地地质条件件较为复复杂，表表土层松松散多孔孔隙、岩岩层胶结结程度低低松散，在在降水和和重力作作用下产产生滑坡坡。二、重点防防御对象象露天开采重重点防滑滑对象是是降水和和重力

36、引引起的排排土场排排土线、采采场非工工作帮、边边帮滑坡坡。三、组织体体系与职职责（一）指挥挥机构按照行政领领导负责责制的要要求，根根据分部部门负责责的原则则，成立立矿业公公司防滑滑坡工作作小组，矿矿业公司司防滑坡坡工作由由防滑坡坡工作小小组负责责，接受受投资公公司相关关职能部部门的统统一组织织指挥，矿矿业公司司防滑坡坡组织机机构如下下：组 长：XXXX副组长：XXXX成 员：XXXX XXXX XXXX小组的主要要职责：负责领领导、组组织矿区区的滑坡坡观测预预防工作作，执行行上级有有关政策策和规定定，组织织、指挥挥防御滑滑坡工作作，及时时掌握排排土场、采采场边坡坡稳定情情况，并并组织实实施防范

37、范抢险、协协调灾后后处置等等有关工工作。（二）成员员单位职职责1.矿业公公司机关关：1）安全生生产技术术部：要要结合当当地气候候和水文文条件，提提前做好好防滑坡坡准备和和防范工工作。负负责抢险险队伍的的组建及及预防滑滑坡安全全防范措措施的制制定、落落实，对对重点防防滑坡部部位及不不安全因因素和隐隐患的排排查、治治理进行行监察、督督导。负负责监督督、指导导和协调调施工单单位在春春季冰雪雪融化、夏夏季降水水时期对对滑坡产产生影响响的安全全生产工工作，加加强重要要部位、地地点的监监督检查查。负责责采场、排排土场范范围内巡巡视检查查工作，督督促施工工单位落落实防滑滑措施，加加强观测测，可随随时调动动其

38、他部部门人员员设备处处置险情情。负责责组织对对采场和和排土场场等易发发生滑坡坡、崩塌塌等地质质灾害现现象的重重点部位位，进行行勘察、监监测、预预报、防防治等工工作。2）人力资资源部负负责有关关部门参参与滑坡坡事件处处置使用用车辆的的运输抢抢险协调调工作。负负责协调调组织运运力，做做好防滑滑坡物资资及设备备的运输输工作。负负责联系系医疗机机构，及及伤员的的救治工工作。3）经营财财务部负负责组织织实施矿矿区预防防滑坡、救救灾经费费预算，及及时下拨拨并监督督使用。负负责预防防滑坡物物资的采采购、发发放、管管理工作作。4）销售科科负责提提供矿区区预防及及抢救滑滑坡事故故使用的的装载机机和驾驶驶员，以以

39、及装载载机的日日常保养养工作。5）机电科科负责所所辖发电电和输变变电设施施的安全全运行，保保障滑坡坡事故抢抢险、救救灾用电电设备正正常使用用。6）后勤科科负责维维护现场场治安秩秩序，依依法打击击盗窃、哄哄抢救灾灾物资以以及破坏坏防滑坡坡设施的的违法犯犯罪活动动。负责责处置人人员生活活的后勤勤保障工工作。7）基建科科负责生生活区东东北火烧烧山边坡坡巡查工工作。8）党群部部负责动动员、宣宣传工作作。（三）办事事机构矿业公司防防滑坡领领导小组组下设防防滑坡办办公室，办办公室设设在矿业业公司安安全生产产技术部部，设主主任一名名、副主主任两名名，主任任XXXX、副主主任XXXX、XXXX； 防滑坡办办公

40、室主主要职责责：负责责矿业公公司防滑滑坡领导导小组的的日常工工作，及及时了解解掌握冰冰雪消冻冻、降水水情况，组组织协调调矿区的的防滑坡坡工作；贯彻执执行上级级有关部部门防滑滑坡的命命令和指指示，及及时与投投资公司司对口部部门联系系沟通；督促相相关部门门完成防防滑坡工工程建设设和滑坡坡毁坏工工程修复复；组织织、指导导防滑坡坡机动抢抢险队的的建设；督促、检检查相关关部门建建立健全全防滑坡坡责任制制及各项项工作的的落实；参加值值班；值值班地点点设在生生活区安安全生产产技术部部调度室室，因无无固定电电话，联联系电话话为防滑滑坡领导导小组成成员手机机。四、预防与与预警（一）预防防预警信信息1.气象水水文

41、信息息：重视视气象部部门对降降水情况况监测和和预报信信息。当当预报快快速升温温或即将将发生暴暴雨时，矿矿业公司司防滑坡坡领导小小组部按按照投资资公司相相关部门门的通知知要求，责责成矿业业公司相相关部门门做好抢抢险准备备；及时时搜集观观测信息息，及时时上报观观测结果果；加强强观测数数据的记记录、整整理、分分析。2、滑坡信信息：滑滑坡信息息主要包包括：灾灾害发生生的时间间、地点点、范围围、财产产、工业业生产、交交通运输输、水电电设施等等方面的的损失。滑坡发生后后，及时时收集动动态灾情情，抓紧紧核实，全全面掌握握受灾情情况，及及时向上上级相关关指挥机机构报告告。对人人员伤亡亡和较大大财产损损失的灾灾

42、情，应应立即上上报投资资公司领领导，重重大灾情情在灾害害发生时时，在最最短时间间内将初初步情况况报到投投资公司司相关机机构，并并对实时时灾情组组织核实实，核实实后及时时上报，为为救灾提提供准确确依据。（二）预警警根据对滑坡坡部位观观测数据据，可能能发生灾灾害事件件的严重重程度，及及时发布布预警信信息。（三）预防防预警行行动1.预防与与预警准准备1)思想准准备：加加强宣传传，克服服麻痹思思想、侥侥幸心理理和松懈懈情绪，增增强全体体员工预预防滑坡坡灾害和和自我保保护意识识，做好好防滑坡坡的思想想准备。2)组织准准备：建建立健全全防滑坡坡指挥机机构，落落实防防防滑坡责责任人和和队伍组组织建设设。对防

43、防滑坡指指挥机构构负责人人、防滑滑坡抢险险技术人人员和防防滑坡抢抢险队骨骨干进行行培训，组组织必要要的防滑滑坡演练练，提高高快速反反应能力力和实战战抢险能能力。3)工程准准备：对对采场、排排土场存存在滑坡坡病险的的部位，施施实行除除险加固固，保证证采场、排排土场安安全。4)预案准准备：根根据防滑滑坡具体体情况，及及时修订订、完善善防滑坡坡应急预预案。5)物资准准备：充充分利用用现场设设备、车车辆随时时待命，处处理滑坡坡体。6)通信准准备： 利用社社会通信信公网，确确保防滑滑坡通信信。健全全水文、气气象测报报信息的的接收，确确保灾情情信息和和指挥机机构指令令的及时时传递。7)防滑坡坡检查：检查易

44、易滑坡部部位是否否牢固，及及时对存存在问题题部位进进行除险险加固。检检查防滑滑坡预案案是否具具有针对对性，根根据具体体情况及及时对预预案进行行修改。检检查防滑滑坡使用用设备车车辆是否否完好，及及时维修修，保证证设备车车辆正常常运转。 （四）主要要防御预预案1、应做好好工程、水水文地质质勘查、测测绘工作作和边坡坡稳定性性评价并并制定边边坡稳定定措施。建建立永久久性观测测线（网网），定定期观测测。2、非工作作帮形成成一定范范围的到到界台阶阶后，应应进行边边坡稳定定分析和和评价，对对影响安安全生产产的不稳稳定边坡坡必须采采取安全全措施。3、工作帮帮边坡在在临近最最终设计计的边坡坡之前，必必须对其其进

45、行稳稳定性分分析和评评价。当当原设计计的最终终边坡达达不到稳稳定的安安全系数数时，应应修改设设计或采采取治理理措施。4、长远和和年度采采矿工程程设计，必必须进行行边坡稳稳定性验验算，达达不到边边坡稳定定要求时时，应修修改采矿矿设计或或制定安安全措施施。5、采场排排土场最最终边坡坡的预防防滑坡管管理应遵遵守规定定：1）采掘作作业必须须按设计计进行，严禁采掘过界；2）临近到到界台阶阶时，应应采用控控制爆破破，不得得超钻并并采取减减震措施施；3）含有露露头煤的的到界台台阶，应应采取防防止露头头煤风化化、自燃燃及沿煤煤层底板板滑坡的的措施。4）随着排排土场边边坡的形形成和发发展，必必须定期期进行边边坡

46、稳定定分析，如如有不稳稳定因素素应修改改排土参参数或采采取防治治措施；5）清除基基底上不不利于边边坡稳定定的松软软土岩；6）内排土土场最下下一个台台阶的坡坡底与采采掘工作作面之间间必须留留有足够够的安全全距离；7）内排土土场必须须采取有有效的防防排水措措施，防防止或减减少水流流入排土土场。8）应定期期巡视采采场及排排土场边边坡，发发现有滑滑坡征兆兆时，必必须设明明显标志志牌。对对有运输输道路、布布置设备备和设施施的边坡坡，必须须确保边边坡稳定定。五、应急响响应（一）应急急响应的的总体要要求：按按照滑坡坡的严重重程度和和范围，总总体要求求是：加加强领导导，统一一指挥；部门协协调；强强化纪律律；快速速反应，保保障有力力；落实实责任，细细化措施施；科学学调度，防防处结合合，确保保实现防防滑坡工工作目标标。（二）指挥挥和调度度：春季季快速升升温、夏夏季连续续降雨或或暴雨，防防滑坡领领导小组组实施224小时时值班制制度，全全程跟踪踪观测情情况，并并根据不不同情况况，报请请上级机机关启动动相关应应急预案案。（