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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.2008年广东省高考政治选修3第一轮复习学案专题一 各具特色的国家与国际组织主要内容速记:(四句话)01、一本本:国家家本质;02、二形形:国家家政权组组织形式式和国家家结构形形式; 03、三三国:英英、法、美美; 04、四四组织:联合国国、世界界贸易组组织、亚亚太经济济合作组组织、欧欧盟专题1。11 国家家的本质质学案课标要求:01、三个个主要概概念:国国家、国国体、政政体;02、两对对主要关关系:民民主与专专政的关关系、国国体与政政体的关关系;03、一个
2、个区别:人民民民主专政政政体与与资产阶阶级专政政政体的的区别的的比较分分析;一、国家与与国家性性质1、国家的的产生:国家是是一种社社会历史史现象。 的产物和表现。2、国家的的构成要要素:作为国国家的构构成要素素,人口口、领土土、政权权和 。3国家属性性有: 、 、 。其其中 是国家家的本质质属性。4国家的本本质:国家是是 的工工具。 5、国家性性质的决决定因素素: 的性质质决定着着国家的的性质6、国家的的历史类类型: 、 、 、 。7、国家的的含义:国家是是经济上上占统治治地位的的阶级进进行阶级级统治的的 机关。8、国家职职能:根根本职能能是 ,国家家也具有有 。二、专政与与民主 1、专专政:
3、就就是 。2、民主的的含义:作为国国家制度度的民主主,是指指一定阶阶级范围围内,按按照平等等的原则则和少数数服从多多数的原原则来共共同管理理国家事事务的国国家制度度。(民民主也是是一种决决策机制制) 3、民民主具有有鲜明的的阶级性性:民主主只是属属于 的的。世界界上不存存在着超超阶级的的民主。4、民主与与专政的的关系:(注意意:在民民主制国国家中)在民主制政政体的国国家,民民主与专专政,是是辩证的的统一。表表现在两两个方面面:一方方面,民民主与专专政是相相互区别别,互相相对立的的。民主主只适用用于统治治阶级内内部,专专政则适适用于被被统治阶阶级;另另一方面面,民主主与专政政相辅相相成,相相互依
4、存存,民主主是专政政的基础础,专政政是民主主的保障障。5、两种不不同性质质的民主主:人民民民主专专政的社社会主义义国家和和资产阶阶级专政政的资本本主义国国家,社社会主义义国家与与资本主主义国家家的民主主、专政政的区别别享有民主主的主体体不同,专专政的对对象也不不同。人民民主主专政是是绝大多多数人对对极少数数人的专专政,是是新型的的民主与与新型的的专政,体体现着社社会主义义国家的的本质特特征。人民民主主专政民民主的广广泛性和和真实性性,社会会主义民民主优于于资本主主义民主主。(资资本主义义国家的的民主是是资产阶阶级的内内部的民民主,具具有极大大的局限限性和虚虚伪性)三、国体与与政体1、国体:即国
5、家家性质,反反映社会会各阶层层在国家家中的地地位。2、政体:即国家家管理形形式,是是 形式。 3、国体与与政体的的关系:01、国体体决定政政体,并并通过一一定的政政体来体体现;政政体体现现国体,并并服务于于特定的的国体。适适当的政政体能够够巩固国国体,不不适当的的政体会会危害国国体。02、政体体由国体体决定并并反映国国体,但但是政体体也具有有一定的的独立性性,影响响它形成成的因素素主要有有:历史史条件、阶阶级力量量对比、传传统习惯惯、国际际环境影影响等。03、国家家制度,包包括国体体与政体体,即是是国家制制度中 与与 两个方方面。(3)从国国体、政政体两个个方面看看民主制制国家4、民主政政体与
6、专专制政体体(1)民主主政体与与专制政政体比较较:从特征上上看:“平等”、“少数服服从多数数”是民主主政体的的特征,“世袭制”、“极权制”、“终身制”是专制政体的区别。从政府产产生看,民主政体通常是根据宪法选举产生,而专制政体则是君主意志的体现。从国家元元首产生生看,民民主政体体是由民民选举产产生,并并有一定定的任期期,而专专制政体体往往是是实行的的世袭制制和终身身制。从公民自自由和权权利上看看,民主主政体由由宪法和和法律保保障,而而在专制制政体下下基本上上没有保保障。(2)全面面看待资资本主义义专政政政体(3)社会会主义民民主政体体的优越越性(4)不同同性质的的国家,享享有民主主的阶级级不同
7、,但但作为人人类政治治文明的的成果,民民主政体体中又存存在 ,如如 , ; ,依法办事;对权力的 和监督等。基础训练:1、古往今今来,世世界上的的国家千千姿百态态,各具具特色。而而国家总总要采取取一定的的组织形形式管理理国家。谈谈谈你对对国体与与政体的的认识。(77分)2、围绕“美国民民主”和“中国民民主”哪种民民主是更更高类型型的民主主,有两两位同学学各持己己见。甲:在美国国,人们们可以自自由的演演说、游游行、集集会,发发表不同同政见;每届总总统大选选,更是是热热闹闹闹,民民主气氛氛浓厚。这这一切,在在中国远远远不及及。因此此,美式式民主才才是最高高民主。 乙:中国的的民主是是一种新新型的民
8、民主,它它是世界界上第一一次对占占全国人人口绝大大多数的的人民实实行民主主。中国国的民主主具有空空前广泛泛性、真真实性。这这一切,美美国民主主远远不不及。因因此,中中国民主主才是最最高民主主。 结合所学的的政治生生活的知知识,谈谈谈你的的看法。(77分)3、辨析题题:专政政存在于于专制国国家,民民主存在在于民主主制国家家。请评评析此观观点。4、辨析题题: 国家,就就是运用用强制力力量为社社会谋福福利的。 5、重点备备考:如如何正确确认识或或分析资资本主义义民主和和社会主主义民主主?(思思维方法法)第二框题 现代代国家的的管理形形式一、课程标标准:理理解国家家管理形形式的多多样性。二、主干知知识
9、:(一)、同同为代议议制,各各有特色色1、国家机机构设置置的必要要性:国家权权力的实实现,职职能的履履行,离离不开相相应的机机构。2、代议制制01、含义义:由选选举产生生的、代代表民意意的机关关 的方方式。02、意义义:一方方面,只只有公民民广泛参参与,才才是现代代意义上上的 政体;另一方方面,全全体 公民民都经常常性地直直接管理理所有国国家事务务。(第第一方面面说的是是政治上上的意义义,而第第二方面面说的是是现实意意义。)03、共同同特征:代议制制充当公公民与国国家之间间的政治治纽带,成成为现代代民主政政体的共共同特征征。04、影响响国家管管理形式式的因素素:地理环环境、历历史渊源源(阶级级
10、力量对对比、传传统习惯惯)、文文化传统统、人口口素质、发发展程度度、国际际环境等等。(二)、民民主共和和制和君君主立宪宪制1、民主共共和制和和君主立立宪制的的划分标标准(依依据)从从 和和 的产产生方式式及其职职权范围围看,现现代国家家大致有有两种基基本形式式,即民民主共和和制和君君主立宪宪制。2、民主共共和制01、民主主共和制制建立的的基本原原则及其其表现:民主共共和制是是同 相对立立的政体体,是遵遵循民主主的基本本原则建建立起来来的 政体。其其主要表表现是,在在民主共共和制国国家中,国国家权力力机关和和国家元元首都是是经过 产生生的。02、同为为民主共共和制,形形式不尽尽相同的的原因:决定
11、因素素: 影响因素素: 。03资本主主义民主主共和制制的虚伪伪性和不不适应性性:在较发发达的资资本主义义国家,资资产阶级级运用金金钱的力力量,以以民主的的形式掩掩盖其国国家的阶阶级性质质,民主主共和制制成为他他们有效效地管理理国家的的形式和和维护资资产阶级级统治的的最好的的政治外外壳。一一些发展展中国家家照搬发发达资本本主义国国家民主主共和制制的模式式,但由由于不符符合本国国的国情情,既不不能保障障本国人人民的经经济权利利和政治治权利,也也难以有有效行使使国家职职能,政政权更迭迭频繁,社社会动荡荡不已。04、我国国的人民民代表大大会制属属于民主主共和制制。我国国采取人人民代表表大会制制度作为为
12、国家管管理形式式,体现现了 的国家家性质,符符合 ,能能够保障障中国人人民真正正享有当当家作主主的民主主权利,具具有强大大的 。3、君主立立宪制01含义:在君主主立宪制制国家中中,国家家元首由由 担任,但但在宪法法框架内内,君主主的权力力受到不不同程度度的 的的一种国国家管理理形式。02、产生生的历史史原因:一般来来说,君君主立宪宪制是资资产阶级级革命不不彻底或或对君主主制进行行改良的的产物。03、君主主的权力力范围:君主立立宪制保保留了君君主制的的外壳甚甚至某些些实质性性内容。但但在英国国、西班班牙、日日本等实实行议会会制君主主立宪制制的资本本主义国国家,国国家政权权的实际际运行与与民主共共
13、和制国国家大体体相同。04、类型型:议会会制君主主立宣制制、二元制君君主立宣宣制05、代表表国家:英国、西西班牙、日日本、泰泰国、比比利时、瑞瑞典、挪挪威、加加大拿等等。(三)、议议会制和和总统制制1、分类划划分标准准:从立法法机关与与行政机机关的关关系看,现现代资本本主义国国家可以以分为四四种形式式,即 、 、 、 。2、议会制制01、特点点:议会会制,又又称 、 、 。02、代表表国家:意大利利、德国国、芬兰兰、奥地地利、印印度、新新加坡等等。3、总统制制01、特点点:在实实行总统统制的国国家,总总统担任任 和 。总统统独立于于议会之之外,由由选民直直接或间间接选举举产生,依依宪法规规定,
14、一一般有任任期限制制。总统统只对 负责责,不对对 负责责。02、代表表国家:美国、墨墨西哥、巴巴西、阿阿根廷、埃埃及、印印度尼西西亚等。4、半总统统制特点点:既有有 的特征征,又有有 的的特征。5、委员会会制01、特点点:委员员会制是是一种独独特的国国家管理理形式。在在这种制制度下,立立法机关关和行政政机关 , 。02代表国国家:瑞瑞士是世世界上唯唯一长期期实行委委员会制制的国家家。 6、人人民代表表大会制制度是我我国的政政权组织织形式,属属于民主主共和制制,最重重要的特特点是: 。基础训练:简答题题:1、什么是是代议制制?现代代国家为为什么普普遍采用用代议制制?2、 国体体决定政政体,美美国
15、、英英国、法法国都是是资产阶阶级专政政,但美美国实行行总统制制、英国国实行君君主立宪宪制、法法国实行行半总统统制。请请分析回回答:美美、英、法法三国为为什么国国体相同同而政体体不同呢呢?请谈谈谈美国国、英国国、法国国政权组组织形式式的主要要特征。3、填表:民主共共和制和和君主立立宪制的的比较比较民主共和制制君主立宪宪宪制区别国家元首产产生办法法不同国家元首在在国家政政治生活活中的地地位形成原因不不同采用的国家家不同联系都是现代国国家所采采取的基基本管理理形式,相对对于君主主专制,是是国家管管理形式式上的巨巨大进步步议会制与总总统制的的比较比较议会制总统制区别国家元首在在国家政政治生活活中的地地
16、位政府产生的的办法政府与议会会的关系系联系它们都是是现代资资本主义义国家所所采取的的管理形形式,都都是为维维护资产产阶级统统治服务务专题二:君君主立宪宪制和民民主共和和制(以英国和和法国为为例)课程标准:2.4简简述英国国议会被被称为“议议会之母母”的缘缘由,了了解英王王在国家家生活中中的角色色,明确确英国君君主立宪宪制的国国家性质质。 2.5简简述法国国总统、内内阁、议议会的产产生及其其职权,比比较法国国民主共共和制与与英国君君主立宪宪制的异异同。 第一框题 英英国国王王与君主主立宪制制(一)、“光荣革革命”与英王王的保留留1、英国政政体显著著特点及及其原因因:英国国政体的的显著特特点是 。
17、尽尽管英国国在近代代史上较较早经历历了资产产阶级革革命,曾曾一度推推翻国王王、建立立共和国国,但由由于 和和 ,“光荣革革命”后君主主制经过过改造得得以保留留下来,成成为现代代英国政政体的重重要组成成部分。2、国王的的实质地地位:国国王只是是一个“ ”,仅具具有 的地地位。真真正的国国家权力力掌握在在 和和 手中。(二)、英英王的现现代职能能与危机机 1、现现代职能能01作为国国家元首首,体现现英国政政治制度度的历史史延续性性。对于于多数保保守求稳稳的英国国选民来来说,国国王的存存在意味味着国家家的延续续、政治治的稳定定。02、承担担国家元元首礼仪仪性的职职责。例例如,主主持议会会的开幕幕式,
18、授授勋封爵爵,会见见外国元元首,接接受公职职人员宣宣誓等。 003、维维持英联联邦的团团结。由由于历史史传统和和其相对对超脱的的政治地地位,英英联邦成成员一般般愿意接接受国王王的存在在。国王王的特殊殊身份,维维护着英英国在英英联邦国国家的影影响。04、在政政治生活活中行使使三项重重要的权权力:磋磋商权、鼓鼓励权和和警告权权。2、决定君君主立宪宪制存在在与否的的原因:既有历史史文化因因素,也也有国王王本身的的社会职职能因素素,但归归根结底底取决于于英国资资产阶级级统治的的需要。(三)、英英国君主主立宪制制的结构构和特点点:1、形成:英国君君主立宪宪制是当当代资本本主义国国家政体体中的一一种。这这
19、一政体体的形成成,是117世纪纪英国资资产阶级级革命后后各阶级级、各社社会阶层层反复斗斗争和较较量的结结果,是是英国特特殊国情情下各阶阶级之间间斗争和和妥协的的产物。2、如何看看待英国国君主立立宪制?01、要看看它的阶阶级性质质。君主主立宪制制不同于于封建君君主专制制,它是是资产阶阶级的一一种统治治形式。02、要看看到它形形成的历历史过程程。君主主立宪制制是英国国三百多多年来各各阶级长长期斗争争、反复复较量的的产物。03、要认认识这一一政体的的结构和和特点,分辨它与民主共和制政体的不同之处。3、主要机机构及相相应职能能:英国国君主立立宪制国国家的主主要机构构有 、 和和 。01、议议会及其其职
20、能:议会是是国家最最高 机关,主主要扮演演 和 的角角色。02、内阁阁及其职职能:内内阁是国国家最高高 机关,从从 产生,由由占议会会多数席席位的政政党组成成,并对对 负责责。03、国王王及其职职能:国国王按内内阁的意意志行使使 ,承担担国家元元首等礼礼仪性职职能。4、运行特特点:01、虽有有分权,也也有制约约,但分分权界线线不是很很清晰,权权力交叉叉情况突突出。02、英英国法律律赋予议议会至尊尊无上的的地位。但但20世世纪中期期以来首首相成为为英国最最有权势势的人。小结:4个现代职职能:即即英王的的4个现现代职能能3个主要原原因:即即君主立立宪制存存在的原原因:2个主要特特点:英英国政体体运
21、行的的特点1个显著特特点:英英国政体体的显著著特点是是存在君君主简答题训练练:1、有人认认为英国国国王只只是一个个“虚位元元首”,所以以可有可可无。请请评析这这一观点点。2、简述英英王在国国家生活活中的角角色。(77分)答案:1、答答:英国国国王名义义上是国国家元首首和武装装部队总总司令,她她拥有的的各种权权利都是是形式上上的,仅仅具有象象征性的的地位。在在实际政政治生活活中,真真正的国国家权力力掌握在在议会和和内阁手手中。可可见,英英国国王王只是一一个“虚位元元首”,英国国王王虽是一一个“虚位元元首”,但并并非可有有可无。国国王是英英国的主主要国家家机构之之一。她她是国家家的象征征,在对对外
22、交往往中代表表英国;她是英英国国家家的人格格化,提提供了国国民效忠忠的对象象,成为为民族团团结的纽纽带和国国家统一一的象征征;作为为国家元元首,体体现英国国政治制制度的历历史延续续性;她她作为英英联邦首首脑,还还起着维维系英联联邦纽带带的作用用。2、(略)见见P233第一自自然段。第二框题 英国国的议会会和政府府(一)、至至尊的议议会:1、英国议议会及其其影响:01产生阶级级妥协的的产物:16888年“光光荣革命命”后,资资产阶级级和封建建贵族达达成妥协协的产物物。02地位至尊尊无上:不仅拥拥有立法法权,而而且是行行政权力力的最高高来源。03影响“议议会之母母”:美国、法法国以及及随后兴兴起的
23、一一系列资资本主义义国家,在在资产阶阶级革命命或改良良后,都都效法英英国建立立起各具具特色的的议会制制。因此此,人们们把英国国议会称称为“议会之之母”。2、英国议议会的构构成及权权限01议会下下院:英国议议会下院院历来有有“ ”之称,拥拥有极大大的权力力,包括括立法权权、一定定的财政政权和司司法权、对对 的监督督权,是是行政权权力的 来源。02议会上上院:上院在在议会体体系中只只起辅助助作用,表表现在监监督下院院工作、协协助下院院立法、通通过行使使“延搁权权”修改和和否决议议案等方方面。它它也是英英国最高高 机关。3、议会与与内阁的的权力分分配:20世纪以以来,英英国议会会的实际际权力不不断萎
24、缩缩。内阁阁在决策策、立法法、财政政等方面面的作用用越来越越大,甚甚至议会会的工作作日程也也受到内内阁左右右。(二)、内内阁与首首相1、内阁:01地位:内阁是是英国政政府的核核心领导导机关。02产生:按照惯惯例,议议会大选选后,即即由国王王召见多多数党领领袖,任任命其为为首相并并授权组组阁。该该党领袖袖从本党党议员中中提出内内阁人员员名单,请请国王任任命。首首相和内内阁要向向议会负负责。大大臣分为为阁员大大臣和非非阁员大大臣,阁阁员人数数由首相相确定。03权限:内阁权权力很大大,主要要有:制制定内外外政策;向议会会提交议议案以及及需要议议会审议议的政策策;行使使最高 ;协协调和确确定政府府各部
25、门门职权;在国家家处于紧紧急状态态时,采采取紧急急行动;必要时时宣布提提前 。2、首相:01权限:英国首首相的许许多职权权在法律律上是找找不到依依据的,但但根据惯惯例,首首相拥有有非常广广02对首相相权力的的监督:英国首首相的权权力虽然然很大,但但仍要受受到种种种制约。(三)、君君主立宪宪制的实实质:(重重点)1、从英国国君主立立宪制的的结构看看,王室室、议会会和内阁阁都是由由资产阶阶级和贵贵族代表表组成的的,其人人员构成成和实施施的政策策说明,这这一政体体本质上上是资产产阶级政政权的一一种组织织形式。 2、从政策策层面看看,右翼翼的保守守党历来来是大资资阶级利利益的捍捍卫者。值得注意的是,号
26、称代 表中下层人民利益的工党,20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款,执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。小结:3个相互制制约的机机构:议议会、内内阁、首首相。议会是是最高立立法机关关,可以以监督内内阁和首首相,是是行政权权力的最最高来源源;首相相任命内内阁成员员,领导导内阁,对对重大问问题作出出最终裁裁决;首首相有权权建议国国王解散散议会,宣宣布重新新大选。2个院:即即是构成成议会的的上院和和下院1个实质:英国的的君主立立宪制实实质是资资产阶级级政权的的一种组组织形式式(重点点)【课堂训练练】1、如何认认识英国国的君主主立宪制制?【参考答案案】1、(11)英国国君主立立宪制是是英
27、国的的政体形形式,是是17世纪纪英国资资产阶级级革命后后各阶级级、各社社会阶层层反复斗斗争和较较量的结结果,是是英国特特殊国情情下各阶阶级之间间斗争和和妥协的的产物。(从产生)(2)英国国君主立立宪制国国家的主主要机构构有国王王、议会会和内阁阁。其中中,议会会是国家家最高立立法机关关,主要要扮演立立法者和和监督者者的角色色。内阁阁是国家家最高行行政机关关,从议议会产生生,由占占议会多多数席位位的政党党组成,并并对议会会负责。国国王按内内阁的意意志行使使形式上上的权力力,承担担国家元元首等礼礼仪性职职能。国国王、议议会和内内阁三者者之间,既既有分权权,也有有制约,体体现了英英国政体体运行的的特点
28、。(从君主立宪制的结构和运行特点)(3)从英英国君主主立宪制制的结构构看,王王室、议议会和内内阁都是是由资产产阶级和和贵族代代表组成成的;从从政策层层面看,右右翼的保保守党历历来是大大资产阶阶级利益益的捍卫卫者,这这说明英英国君主主立宪制制本质上上是资产产阶级政政权的一一种组织织形式。(从实质)第三框题 法国国的民主主共和制制和半总总统半议议会制【课程标准准】:2.5简简述法国国总统、内内阁、议议会的产产生及其其职权,比比较法国国民主共共和制与与英国君君主立宪宪制的异异同。(一)、民民主共和和制的形形成和主主要权力力机关1、法国民民主共和和制的演演变01、形成成是是各阶级级力量不不断角逐逐、彼
29、此此斗争的的产物法法国是典典型的资资产阶级级 国家家。今日日法国政政体的形形成始于于17889年法法国大革革命,历历经二百百多年的的演变,是是各阶级级力量不不断角逐逐、彼此此斗争的的产物。02、发展展历程:法国资资产阶级级政权建建立后,其其具体政政权组织织形式,先先后采用用过共和和制、帝帝制、君君主立宪宪制、议议会共和和制、总总统制和和半总统统制等。依依据法国国现行的的第五五共和国国宪法,法法国是民民主共和和制国家家。人们们根据它它的政体体特征,又又把“半总统统半议会会制”国家。2、主要权权力机关关总总统、政政府、议议会01、总统统及其主主要职权权:地位、产产生方式式及任期期:总统统是国家家元
30、首和和武装部部队的统统帅,任任期五年年,由选选民直接接选举产产生。主要职权权:_02、政府府首脑(总总理)及及其主要要职权:地位、产产生方式式:总理理是政府府首脑,由由总统任任命。总理的主主要职权权:_03、议会会的构成成及各自自的职权权议议会由国国民议会会和参议议院两院院组成。(二)、法法国政体体的运行行1、历史上上的议会会制: 2、权力中中心的转转移及其其原因:3、总统及及其主要要职权:4、总理与与总统的的关系:总统和和总理都都有行政政权,人人们把法法国行政政领导体体制称为为“ ”。一般般来说,总总统和总总理有基基本分工工:总统统掌握 ,总总理负责责 ;总统统占 地位,总总理听命命于 ;总
31、统统的施政政重点是是 ,总总理的施施政重点点在 。5、议会及及其主要要职权:(三)、法法国政体体的特点点:1、半总统统半议会会制:在法国国政体中中,总统统处于很很高的地地位,权权力很大大,但不不能说法法国是“总统制制国家”,因为为总统权权力受到到一些结结构性因因素的限限制。其其一,尽尽管总统统任命总总理并主主持内阁阁会议,但但宪法规规定政府府应对 负责,议议会可以以通过多多种方式式限制政政府的行行为或追追究政府府的政治治责任,从从而使总总统权力力大打折折扣。其其二,议议会对总总统有直直接和间间接的监监督权。其其三,总总统的重重要文件件、命令令要由总总理 。这这些限制制使总统统的实际际权力受受到
32、很大大制约,因因此人们们把法国国称为“半总统统半议会会制”国家。(为什么说法国是半总统半议会制国家)2、“左右右共治” 现象及及其原因因“左右共治治”,是法法国政体体结构导导致的一一种特有有现象。法法国第五五共和国国期间,一一共经历历过三次次“左右共共治”。法国国“左右共共治”现象出出现的原原因是总总统和总总理 不同同。3、多党制制:小结: 3个特点:即法国国政体的的3个特特点:半总统统半议会会制、“左右右共治” 现象及及其原因因、多党制制3主要权力力机关:即总统统、政府府、议会会2对主要关关系:即即总统与与总理的的关系、议议会与政政府的关关系1个权力中中心:即即总统【基础训练练】简答题:22
33、0055年12月法法国国民民议会和和参议院院22日相相继通过过了一项项反恐怖怖主义法法草案,以以加强法法国对恐恐怖主义义活动的的监控力力度。(1)材料料体现了了法国国国民议会会和参议议院的什什么职权权?二者者在行使使这一职职权上有有何区别别?(2)法国国议会还还拥有对对政府的的监督权权,这种种权力表表现在哪哪些方面面?(3)简要要比较法法国议会会与英国国议会。答:(1)立立法权。没没有区别别,具有有同等的的权力。(2)政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会通过才能生效,年度财政预算须经议会通过;议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动,可以通过质询、投不信任票甚
34、至弹劾等方式,追究政府的政治责任。(3)英国议会是最高立法机关,主要由上议院和下议院组成。英国议会下院历来有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权,是行政权力的最高来源。法国议会由国民议会和参议院两院组成。拥有立法权、财政权和监督权。其地位和作用都不能与英国相提并论。第四框题 英法法政治体体制的异异同(一)两国国政体的的差异:(要重重点记忆忆)国 别 比 较 项 目政 体 类类 型议 会会国 家 元元 首政 府 的的产生政府首脑英 国典型的议会会制君主主立宪制制政体英国议会是是最高立立法机关关和最高高权力机机关;英国国王一一般只承承担“礼仪性性职责”
35、,是“虚位君君主”;英国是两党党制,由由议会多多数党组组阁;英国首相由由议会中中多数党党领袖担担任,权权力很大大;法 国典型的民主主共和制制中的半半总统半半议会制制政体法国议会只只是立法法机关,其其地位和和作用都都不能与与英国相相提并论论。法国总统则则是国家家行政权权力的中中心。法国议会中中有许多多党派,往往往是几几个党派派联合才才能形成成议会多多数派并并组成多多党联合合政府。法国总理由由总统任任命,权权力较之之英国首首相要小小得多。(二)、政政体相异异的缘由由资产产阶级革革命不同同的阶级级力量对对比、历历史背景景和政治治传统1、阶级力力量对比比:英国:英国国资产阶阶级革命命中,资资产阶级级与
36、新贵贵族结成成联盟,形形成比封封建势力力更强大大的力量量,迫使使封建贵贵族在革革命后走走妥协的的道路,因因而英国国最终以以革命加加改良的的方式建建立起君君主立宪宪制政体体。法国:大革革命前的的法国总总体上是是一个封封建农业业国,封封建势力力特别强强大,王王权高度度集中。封封建势力力对资产产阶级和和农民采采用高压压政策,资资产阶级级、广大大民众几几乎无法法与他们们达成妥妥协,只只能采取取彻底的的资产阶阶级革命命方式推推翻封建建王权。经经过同封封建势力力之间复复辟与反反复辟的的长期较较量,法法国资产产阶级最最终确立立了资本本主义民民主共和和制度,形形成了与与英国不不同的政政体。2、历史背背景与政政
37、治传统统:英国国保保守、妥妥协;法国激进进、不妥妥协 综综观英国国社会政政治历史史的发展展进程,英英国政治治文化传传统比较较保守,善善于妥协协,政体体变革往往往采用用渐进方方式,这这是英国国君主立立宪政体体形成的的另一个个重要因因素。与与英国不不同,法法国大革革命前以以伏尔泰泰、狄德德罗、卢卢梭等为为代表的的法国资资产阶级级启蒙思思想家,对对宗教神神学和封封建专制制展开了了猛烈批批判。他他们为资资产阶级级革命提提供了舆舆论准备备和理论论武器,形形成了法法国激进进的革命命政治文文化,对对法国政政治体制制的确立立产生了了深远的的影响。(三)、异异中有同同,殊途途同归1、从政体体与国体体的关系系看:
38、英法两两国的政政体都属属于资本本主义国国家的 。两两国的政政权都是是 政权权,执政政的根本本目标是是维护 制制度,为为 利益益服务。法法国虽然然是共和和政体,议议会、总总统都由由选民直直接选举举产生,从从表面上上看,似似乎比英英国的君君主立宪宪制更加加民主,、但但其资产产阶级政政权的本本质与英英国并无无根本不不同。2、从执政政党的性性质和作作用看:英法两两国执政政党的 相相同。执执政党的的阶级性性质体现现了国家家政权的的性质。英英法两国国右翼政政党始终终是资产产阶级的的代表;号称代代表中下下层人民民利益的的左翼政政党,如如法国的的社会党党和英国国的工党党,也已已经公开开充当资资本主义义制度的的
39、捍卫者者,与右右翼政党党没有本本质区别别。3、从国家家权力的的运行方方式看:英法两两国权力力机关的的 相相近,都都出现了了议会权权力萎缩缩、行政政权力加加强的趋趋势。英英国议会会在199世纪达达到高峰峰后,地地位逐步步下降。法法国议会会在第四四共和国国达到鼎鼎盛时期期,第五五共和国国宪法对对其权力力作出了了种种限限制。4、英法政政体的弊弊端及其其根本原原因:经经过长期期的演变变和发展展,就维维护资产产阶级利利益而言言,英法法两国的的政体,都都渐趋成成熟。但但它们都都同样面面临着诸诸多困扰扰、存在在着各种种弊端,这这也是不不争的事事实。而而这些问问题是 所导导致的,是是无法通通过调节节政体从从根
40、本上上加以解解决的。小结:5个不同:即英法法政体的的不同点点4个相同:即英法法政体的的不同点点3个缘由:即政体体相异的的缘由: 2个不同的的权力中中心:英英国的权权力重心心在首相相,法国国的权力力重心在在总统。1种国体:虽然英英法的政政体不同同,但是是他们的的国体相相同,都都是资本本主义国国家练习:简答题:117世纪纪的英国国资产阶阶级革命命,第一一次在欧欧洲大国国推翻了了封建君君主专制制,建立立起资本本义国家家,具有有划时代代的意义义。188世纪的的法国大大革命,是是一场更更为彻底底的资产产阶级革革命:其其影响波波及整个个欧洲。在在经历多多次反复复之后,英英国逐步步形成较较稳定的的议会制制君
41、主立立宪制,法法国最终终确立了了民主共共和制。它它们都对对现代资资本主义义国家政政体的形形成产生生了重要要影响。根据所学的知识,你认为有哪些因素导致英法两国最终形成形式迥异的政体。答案:(11)英国国资产阶阶级革命命中,资资产阶级级与新贵贵族结成成联盟,形形成比封封建势力力更强大大的力量量,迫使使封建贵贵族在革革命后走走妥协的的道路,因因而英国国最终以以革命加加改良的的方式建建立起君君主立宪宪制政体体。(2)大大革命前前的法国国总体上上是一个个封建农农业国,封封建势力力特别强强大,王王权高度度集中。封封建势力力对资产产阶级和和农民采采用高压压政策,资资产阶级级、广大大民众只只能采取取彻底的的资产阶阶级革命命方式推推翻封建建王权。最最终确立立了资本本主义民民主共和和制度。(3)综观英国社会政治历史的发展进程,英国政治文化传统比较保守,善于妥协,政体变革往往采用渐进方式,这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。法国大革命前启蒙思想家,对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判。他们为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器,形成了法国激进的革命政治文化,对法国政治体制的确立产生了深远的影响。专题三、联联邦制、两两党制、三三权分立立(以美国国为例)课程标准:3.6评评述“驴象之之争”的典故故,结合合实例,
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