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1、常德市财政局深入学习实践科学发展观整改台账 分类序号整改项目整改措施整改目标整 改时 限分 管局领导整 改责任人整改责任科室公共财政1对企业买断断后的“半百”老人,又又未退休休的应给给予生活活补贴。目前国家没没有相关关政策,积积极向群群众做好好解释说说服工作作。做好解释长 期陈绪华徐联玉社保科2根据当前新新的税费费政策,废废旧公司司税费按按实际数数额全部部上交,然然后由财财政局返返回700%,担担心财政政部门是是否能按按时给我我们返回回,否则则企业的的资金周周转会受受到影响响。财政部驻湖湖南省专专员办批批复后33个工作作日内返返还。目目前已返返还第一一批共229户3346万万元。按财政部驻驻湖
2、南省省专员办办批复办办理长 期郑维菊郑玉明税政法规科科3对中小企业业各项收收费(税税除外)实实行财政政统一登登记卡制制度,年年终财政政汇总,这这样是否否可以堵堵住乱收收费现象象。与物价局、监监察局、非非税局联联系,加加强涉企企收费清清理,对对已取消消的坚决决取消,能能规范的的统一规规范,需需现场调调查处理理的现场场调查处处理。规范涉企收收费2009年年7月郑维菊王晓林梁德贵综合科企业科4对农民的种种粮、良良种补贴贴和综合合补贴应应按实际际种植面面积进行行补贴,不不种粮的的不能给给以补贴贴。督促县市区区按政策策做好粮粮食直补补、综合合直补发发放工作作,坚决决杜绝截截留、挪挪用涉农农补贴等等违规违
3、违纪现象象。种粮农户享享受粮食食直补和和综合直直补,不不种粮食食农户不不享受粮粮食直补补和综合合直补200920110年刘慎松娄远军张 凯鲁兰芳经建科农业科5母猪补贴标标准太低低,保险险理赔麻麻烦多。1、母猪(能能繁)补补贴标准准由国家家统一规规定,1100元元/头。2、目前母母猪(能能繁)理理赔程序序是:养养殖户申申报后保保险公司司和畜牧牧部门一一起现场场核实,符合赔付条件,保险公司现场赔付现金,部分县市通过兽医站赔付。督促部分县市取消通过兽医站赔付,统一采用赔付现金和打卡方式。简化手续提高效率2009年年7月娄远军鲁兰芳农业科常德市财政政局深入入学习实实践科学学发展观观整改台台账 分类序号
4、整改项目整改措施整改目标整 改时 限分 管局领导整 改责任人整改责任科科室公共财政6加大公路建建设,石石门的路路简直不不是路,真真是“水泥路路”。借当前交通通体制改改革机会会组建交交通投资资公司,采采取融资资、争资资等方式式,积极极筹措资资金加快快公路建建设。同同时,市市级财政政在十一一五期间间,继续续按每公公里1万万元的标标准足额额安排农农村公路路配套资资金,并并配合市市交通、公公路等主主管部门门积极向向上争取取国省干干线公路路维修改改造资金金。石门门公路建建设目前前已受到到各级重重视,正正在加大大投入抓抓紧建设设中。今年8月底底前完成成S3003皂市市磨市改改造项目目(该路路段路况况最差,
5、反反映最强强烈)近 期刘慎松张 凯经建科7退耕还林补补助应在在春耕前前兑现到到户,以以免无钱钱买粮。1、要求各各县市区区在收到到退耕还还林补助助5个工工作日内内拨出;2、要求乡乡财局、财财政所及及时将资资金打卡卡发放3、组织全全市范围围专项督督查。督促各县市市区对退退耕还林林资金及及时拨付付并打卡卡到户,确确保春耕耕前到位位2009年年9月底底以前刘慎松娄远军张凯鲁兰芳经建科农业科8住房公积金金的管理理对老百百姓不公公平,不不灵活,管管理部门门不应该该管得太太死,应应该由老老百姓自自行自愿愿存取住住房公积积金,愿愿意存在在住房公公积金的的能更顺顺利取得得住房公公积金贷贷款。利用网络、电电视、报
6、报刊等媒媒体,进进一步加加大对住住房公积积金缴存存、提取取、贷款款等方面面的政策策宣传力力度,努努力减少少缴存人人对住房房公积金金管理上上的误解解。改进进服务方方式,缩缩短审批批时限。积积极学习习外地经经验,努努力探索索适合常常德实际际的公积积金存取取方式。1、使住房房公积金金缴存人人知晓住住房公积积金相关关政策。2、增强服服务意识识,简化化审批程程序,提提高办理理效率。2011年年前郑维菊王晓林综合科9财政的不足足表现在在基层项项目配套套资金不不能及时时到位。调整支出结结构,督督促县市市区最大大限度地地保证重重点支出出配套资资金,今今后市里里出台的的文件尽尽量不要要基层配配套,减减少基层层资
7、金配配套压力力。同时时用好用用活地方方政府债债券资金金。各级财政要要按照一一要吃饭饭,二要要建设有有原则统统筹安排排项目配配套资金金。长期蒋金华王建辉预算科10加强对医院院及医疗疗卫生体体系的投投入,促促进医疗疗体制改改革方案案的推进进,完善善对突发发公共卫卫生事件件资金投投入的机机制。已完成医药药卫生体体制改革的的初步调调研与测测算,根根据国家家和省有有关政策策执行。力争3年内内逐步建建立较为为完善的的医疗卫卫生保障障服务体体系2011年年之前陈绪华徐联玉社保科常德市财政政局深入入学习实实践科学学发展观观整改台台账 分类序号整改项目整改措施整改目标整 改时 限分 管局领导整 改责任人整改责任
8、科室公共财政11技术研发经经费未达达到国家家规定财财政支出出1.11%的标标准。目前国家关关于技术术研发投投入无统统一标准准,着眼眼于推动动科技进进步和产产业发展展,积极极整合各各项经费费,加大大科技研研发经费费投入。加大投入12月311日前王克文梁德贵企业科12教育投入不不打捆预预算,实实行专项项预算。高高中教育育义务化化没有条条件,能能否半义义务化?1、我市的的教育资资金都是是实行的的综合预预算管理理,如城城市教育育附加、地地方教育育附加、教教育打捆捆贷款等等资金统统一打捆捆安排,按按市直学学校“十一五五”建设项项目规划划和工程程建设进进度,分分基础教教育和职职业教育育两块细细化到单单位(
9、学学校)和和项目;2、我国义义务教育育没有“半义务务”化的概概念,地地方政府府无权确确定是否否将高中中教育纳纳入义务务教育阶阶段或半半义务教教育阶段段。目前前主要是是巩固义义务教育育阶段。积积极向上上级呼吁吁加快高高中阶段段教育建建设。建立保障合合理的教教育投入入机制长期梅宏李福祥教科文科13市各大街道道缺少公公共厕所所。积极与规划划部门搞搞好协调调规划好好城市公公厕,继继续加大大市城区区公厕建建设投入入,从220099年开始始连续几几年安排排专项资资金1550万元元。每年新建446座公公厕2009-2012年年刘慎松张 凯经建科14增加环保投投入。积极向上争争取环保保投入,加大排污费征收力度
10、,并确保专项用于环保支出,同时适当增加预算内资金安排。根据环保工工作需要要,足额额安排环环保专项项资金和和配套资资金2009-2012年年刘慎松张 凯经建科15在编制部门门预算时时,要大大力压减减单位专专项,专专项资金金是当前前各单位位大搞铺铺张浪费费、大吃吃大喝的的来源。部部门预算算不应该该只能比比上年增增,也应应出现比比上年少少。对各项支出出项目认认真清理理,资金金使用效效益不高高的予以以调整或或取消,同同时从严严控制非非生产性性专项项项目支出出,严格格按专项项资金管管理办法法管理专专项资金金。牢固树立过过紧日子子的思想想,预算算安排与与部门履履职相协协调,与与本级财财力相适适应。长期蒋金
11、华王建辉预算科常德市财政政局深入入学习实实践科学学发展观观整改台台账 分类序号整改项目整改措施整改目标整 改时 限分 管局领导整 改责任人整改责任科室法制财政16依法依规办办事在基基层落实实不够,很很多民众众办事难难加大法律法法规宣传传教育力力度,提提高干部部依法依依规办事事的理论论水平,严严格按各各项规定定和程序序办理各各项业务务,杜绝绝违纪违违规办事事、拖拉拉办事的的现象发发生。确保各项工工作依法法依规及及时办理理。立即整改局领导各相关科室负责人人各相关科室17预算项目与与部门开开支项目目要一一一对应。深化国库集集中支付付改革,强强化预算算执行监监督,实实施预算算支出绩绩效评价价,将绩绩效
12、评价价结果作作为下年年度预算算安排依依据,提提高资金金使用效效益。严格预算执执行,提提高资金金使用效效益。长期余运俊蒋金金华钟发义王建辉国库科预算科18加强对专项项资金、政政府投资资项目的的接受人人、完成成人的资资格审查查与监管管积极向市政政府建议议,规范范部门资资金与项项目管理理,同时时财政部部门进一一步严格格资金管管理。规范专项资资金及项项目管理理2009年年10月汪培儒朱 斌监督检查局19经常下基层层单位指指导有关关专项资资金及政政府投资资项目的的帐务处处理。每年就有关关专项资资金及政政府投资资项目的的帐务处处理会办办一期专专门的培培训班,相相关科室室经常到到专项资资金项目目管理单单位和
13、使使用单位位进行会会计核算算指导。确保专项资资金的核核算符合合会计制制度的规规定,内内部控制制制度健健全。资资金无截截留、挤挤占、挪挪用和滞滞拨现象象,资金金使用效效益达最最大化。2009年年10月刘慎松梅 宏汪汪培儒杨浩清张克勤朱 斌评审中心会计科监督检查局局常德市财政政局深入入学习实实践科学学发展观观整改台台账 分类序号整改项目整改措施整改目标整 改时 限分 管局领导整 改责任人整改责任科室法制财政20强化预算执执行,规规范追加加手续。除政策性增增支项目目和不可可预见的的突发性性支出项项目外,原原则上不不追加经经费,各各项工作作所需经经费,通通过压缩缩一般性性支出,调调整支出出结构,在在单
14、位部部门预算算总额内内调剂解解决。把好资金安安排拨付付关,严严格按人人代会通通过的预预算执行行,严格格预算追追加,强强化预算算约束。长 期蒋金华王建辉预算科21在项目投资资上要全全程跟踪踪,特别别是招投投标上,不不能让投投标公司司以多家家公司同同一主体体实属一一人投标标的假投投标。严格按国办办发220099355号文件件对项目目招投标标进行管管理。规范管理。立即整改娄远军袁 志采购办22对于上级戴戴帽的专专项资金金,是否否能重新新整合,统统一安排排,以防防一个项项目多次次安排资资金。对上级专项项资金原原则上不不能重新新整合,为为了避免免一个项项目多头头要钱,我我们将对对项目申申报进行行归口,统
15、统筹安排排申报项项目。同同时加大大支农资资金整合合力度,鼓鼓励成片片开发。合理安排使使用资金金,提高高资金使使用效益益。长期蒋金华王建辉预算科23规范各单位位评先评评优的奖奖金发放放和评先先评优的的项目。对市本级评评先评优优项目和和奖金进进行全面面清理规规范,压压缩10000万万奖励资资金。今后未经市市委、市市政府批批准的项项目和奖奖金一律律不得发发放。2009年年9月底底前蒋金华王建辉预算科常德市财政政局深入入学习实实践科学学发展观观整改台台账 分类序号整改项目整改措施整改目标整 改改时 限限分 管局领导整 改责任人整改责任科室阳光财政24不明白“金金财工程程”是什么么?加大大宣传力力度。在
16、常德财政政网站设设置“金财工工程”栏目,宣宣传上级级有关“金财工工程”的文件件,推进进规划及及我市“金财工工程”的现状状和三年年推进计计划情况况,同时时,及时时在其他他媒体上上报道我我市“金财工工程”工作动动态。让社会知晓晓,让单单位支持持,全市市财政系系统分布布实施、逐逐步推进进。长期陈绪华汤 勇信息中心25完善信息化化管理直直至基层层加强乡财网网的建设设和维护护力度,进进一步整整合市本本级信息息管理平平台,充充分发挥挥信息化化管理作作用,做做到管理理严格、科科学、规规范。1、规范每每一个应应用的每每一个环环节;2、内部管管理严格格、科学学、有章章可循。2010年年12月月底前陈绪华汤 勇信
17、息中心26公开预算及及预算执执行落实实情况定期发布各各项资金金项目的的执行情情况,在在不违反反相关规规章制度度下,对对社会做做到财政政透明化化。每年将财政政预算及及执行情情况通过过常德日日报、常常德政府府门户网网站、常常德财政政网站公公布。同同时将5500万万元以上上市本级级专项资资金细化化安排、涉涉及民生生且上级级未明确确要求不不予公布布的项目目、重点点项目资资金使用用绩效评评价情况况予以公公布。及时公布、方方便知晓晓2009年年8月底底前卢武福李国清办公室常德市财政政局深入入学习实实践科学学发展观观整改台台账 分类序号整改项目整改措施整改目标整 改时 限分 管局领导整 改责任人整改责任科室
18、阳光财政27应将地方政政府在房房地产这这方面的的财政收收入予以以公开,并并让市民民知道有有多少资资金继续续投入公公共事业业及住房房保障。对此方面的的财政收收支每年年进行清清理和公公布,对对20008年收收支情况况在8月月底前进进行公布布。逐步将此方方面的财财政收入入纳入公公开范围围2009年年8月底底前郑维菊王晓林综合科28监管要实在在,可让让社会各各界人士士参与进进来(比比如听证证)对重大财政政决策广广泛征求求社会各各界建议议;在常常德财政政网站上上开设网网上评议议、网上上调查、网网上投诉诉等互动动平台,方方便社会会各界监监督财政政工作;不定期期组织社社会各界界参与社社会关注注度较高高的政府
19、府采购、投投资评审审等宣传传工作。监督全面、公公开、多多途径长期过程刘慎松李国清办公室29应在网络、电电视、报报纸等全全方位政政务公开开。充分利用好好常德政政府网站站、财政政网站、常常德电视视台新闻闻频道及及新财经经栏目、常常德日报报等载体体,开设设好局机机关宣传传栏,每每年进行行涉农涉涉民补贴贴的政策策汇编。及时公开财财政政务务事项,增增加工作作透明度度,增强强社会认认可度长期刘慎松李国清办公室30村级财务真真正公开开,对专专项资金金进行监监管,比比如皂市市水库移移民资金金,我们们村接纳纳了一个个整村的的人口,但但后扶资资金用于于村的基基本建设设资金却却没有,平平分到其其他村。对反映的问问题
20、,近近期将会会同市移移民局进进行专题题调查核核实,如如情况属属实,则则责成当当地移民民、财政政部门纠纠正,并并将调查查结果在在网上公公开。为为进一步步加强对对移民资资金的监监督管理理,每年年将会同同市监察察、移民民等部门门对移民民资金使使用情况况进行监监督检查查,并对对外公布布市移民民资金使使用监督督举报电电话:7778772622确保移民资资金严格格按国家家政策规规定使用用7月份完成成娄远军郑维菊鲁兰芳王哓林综合科农业科常德市财政政局深入入学习实实践科学学发展观观整改台台账 分类序号整改项目整改措施整改目标整 改时 限分管局领 导整 改责任人整改责任科室高效财政31有些科室办办事有拖拖拖拉拉
21、拉的现象象加强科室之之间的沟沟通与衔衔接,精精简办事事手续、提提高办事事效率。进进一步强强化效能能建设纪纪律,转转变干部部工作作作风。干部办事效效率得到到切实提提高,工工作积极极性、主主动性明明显增强强2009年年8月底前卢武福郝介球吉海波监察室32年末经费结结转速度度建议快快一点。相关科室做做好协调调配合,以以最快的的速度完完成实际际支出对对帐工作作。提高效率,方方便单位位2010年年1月底底前余运俊蒋金华钟发义王建辉国库科预算科33预算单位申申请拨付付专项资资金时手手续过于于繁琐,导导致资金金到位不不及时对年初预算算安排的的专项资资金实行行分类管管理,不不需要审审核拨付付的专项项资金,如如
22、业务性性专项,直直接上网网,单位位按进度度使用;大额专专项资金金实行同同步细化化,已明明确到具具体项目目和使用用单位的的资金直直接上网网,单位位按进度度使用,预预留资金金则需按按细化审审批程序序批准后后上网使使用;需需要审核核拨付的的专项资资金,如如配套资资金,待待需要使使用时由由主管部部门提出出申请,财财政审核核后直接接拨付到到单位。确保各类专专项资金金按规定定及时到到位即日起卢武福各支出科室室负责人人各支出科室34有没有专门门针对农农民服务务的窗口口,多开开办针对对企业的的服务窗窗口,开开通假日日服务窗窗口。在市乡财局局设立“三农”问题接接待室,对对农民群群众的来来信来访访与投诉诉及时处处
23、理回复复;做好好服务企企业经常常性接待待工作,由由分管局局领导或或企业科科负责人人为企业业提供服服务;假假日期间间安排专专人值班班,对突突发事件件、应急急保障资资金等及及时调度度资金、保保障需求求。网民诉求及及时处理理,企业业服务及及时跟进进,突发发需求及及时保障障。长期过程王克文詹 平梁德贵企业科乡财局35非税系统不不完善,对对帐比较较慢。就系统技术术问题积积极向上上级财政政部门反反映,力力争使对对帐速度度有改进进提高。及时改进,方方便单位位对帐。2009年年8月底底前余运俊郑维菊钟发义王晓林国库科非税局常德市财政政局深入入学习实实践科学学发展观观整改台台账 分类序号整改项目整改措施整改目标
24、整 改时 限分管局领 导整 改责任人整改责任科室高效财政36财政机构设设置太多多太细,建建议在职职能不削削弱的情情况下,规规范合并并部分机机构。在下一步政政府机构构改革时时予以统统一规范范根据局党组组研究的的意见落落实。2010年年6月郝介球戴志宏人教科37建议市财政政在今后后对下属属财政部部门要求求报送资资料如数数据时,应应把时间间给充足足些。向上级反映映尽量预预留准备备时间。碰碰到急办办件则急急事急办办。要求下级财财政部门门报送资资料前,应应给予11天以上上的时间间准备。给给基层单单位完成成任务以以充足的的时间。2009年年8月底前前刘慎松各科室负责人各科室38建议会计证证年检每每两年进进
25、行一次次,收费费标准应应降低。向上级财政政部门积积极反映映。经上级财政政部门批批准后,执执行上级级有关部部门规定定的收费费标准。2009年年9月底底前梅 宏张克勤会计科39家电下乡工工作为农农民得实实惠和拉拉动内需需起到了了积极作作用,但但在资金金拨付的的程序上上太繁琐琐,尽可可能简化化1、积极向向上级汇汇报,争争取尽量量减少资资金拨付付程序;2、及时了了解情况况,帮助助、督导导县市区区财政局局做好部部门之间间协调工工作;3、利用网网络、简简报等形形式及时时将新政政策传达达到县乡乡财政部部门,及及时更新新、提高高县乡财财政部门门人员的的政策水水平。在保证资金金安全的的前提下下,实行行乡审乡乡发
26、或乡乡审县发发,确保保农民在在当地财财政部门门申领补补贴122天内将将补贴资资金拨付付到农民民的储蓄蓄账户。2012年年12月月底前。郝介球梁 浩外经科常德市财政政局深入入学习实实践科学学发展观观整改台台账 分类序号整改项目整改措施整改目标整 改时 限分管局领 导整 改责任人整改责任科室廉洁财政40加强对部门门财务状状况的审审计,尤尤其是领领导班子子用财。结合年初市市政府下下达的财财政监督督计划和和此次“小金库库”治理及及党政机机关厉行行节约的的要求,对对纳入本本次检查查范围的的市直单单位的经经费收支支情况开开展重点点检查。利利用经济济责任审审计机制制加强对对领导班班子用财财的监督督。市直单位
27、经经费支出出控制在在合理的的范围内内,无铺铺张浪费费现象。单单位财务务制度健健全有效效,领导导班子用用财不存存在特殊殊化,单单位未私私设“小金库库”。2009年年12月汪培儒朱 斌监督检查局局41要赋予监督督部门切切实的权权责范围围。2009年年8月出出台文件件对监督督部门权权责进行行明确规规范强化监督、规规范管理理。2009年年8月底底前郑维菊汪培儒监督检查局局42完善监督机机制,坚坚持预防防与惩治治统一的的长效机机制。积极推进预预防集体体腐败试试点,开开展精细细化管理理及权力力搜索,大大力推进进源头治治腐。建立健全财财政部门门行之有有效的惩惩治和预预防腐败败体系。2009年年8月底底前郝介球吉海波监察室43加强和纪检检监察部部门的工工作联系系,共同同建立监监督机制制,防治治腐败,对对分管财财务的领领导和业业务人员员加强廉廉政教育育。通过编发廉廉政短信信、播放放警示教教育片、参参观廉政政教育基基地等,不不断强化化廉政教教育。把廉洁从政政上升为为一种自自觉的意意识和行行为。2009年年8月底底前郝介球吉海波监察室44当务之急解解决干部部自身问问题,特特别是吃吃、喝、玩玩问题。认真执行“五条禁禁令”,加强强督查和和惩处。有效地遏制制干部大大吃大喝喝、打牌牌赌博、公公款高消消费等不不良风气气。2009年年8月底底前郝介球吉海波监察室47
限制150内