项目报建审批管理程序67690.docx
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1、项目报建、审批管理程序1、目的和范围:为确保公司开发项目取得完整审批手续,以便项目顺利进行。项目审批分四个阶段:征地阶段、工程报建阶段、配套工程报批阶段、综合验收阶段。适用于福州地区的开发项目。2、职责: 2.1 总经经理室负负责发布布项目开开发指令令。 2.2 对外外联络部部负责项项目审批批的各个个阶段。 2.3 设计计研发部部负责提提供报审审各阶段段所需的的图纸。 2.4 审计计核算部部负责审审核报审审费用。2.5 财务务计统部部负责复复核、支支付报审审费用。2.6 人力资源部部负责提提供公司司资质材材料。2.7 工程材料部部、监理理事业部部负责提提供施工工手续报报批材料料。备注:公司司内
2、部影影响报批批时间的的关联工工作主要要为研发发部的供供图时间间及完整整性,财财务的付付款时间间。3、工作程程序 3.1 征地地阶段3.1.11 申申办建建设项目目选址意意见书:外联人人员应持持申报材材料到市市规划局局办理手手续,涉涉及到菜菜地、林林地、国国有资产产、文物物的应同同时到福福州市蔬蔬菜产销销领导小小组办公公室、福福州市国国有资产产管理局局、福州州市文物物管理局局办理审审批手续续。福州市城市市规划局局申报材料: A. 报建人人员身份份证明、公公司介绍绍信、法法人代表表委托书书 B.建建设项目目选址意意见书申申请表 C. 建设用用地申请请报告 D. 项目建建议书、公公司营业业执照、企企
3、业代码码证、批批准证书书(人力力资源部部提供) E. 1:5000地形图图一式33份l 取得选址址定点意意见书、选选址红线线图三份份,对外外联络部部将选选址定点点意见书书、选选址红线线图复印印件传送送设计研研发部。福州市蔬菜菜产销领领导小组组办公室室申报材料: A. 规划选选址申请请表复印印件 B. 规划选选址红线线图C. 如属属长期保保护区菜菜地,还还应具备备市政府府常务会会议同意意征用或或其他有有关文件件l 取得蔬菜办办批文福州市国有有资产管管理局申报材料: A. 立项申申请报告告 B. 企业财财务报表表 (财务部部提供)l 取得国资局局批文福州市文物物管理局局申报材料: A. 用地红红线
4、图一一式2份(城城区1:5000,土地地成片开开发为11:10000)l 取得文物局局批文l 取得选址址定点意意见书后后,设计计研发部部根据选选址指标标及选址址红线委委托设计计院进行行项目总总平面图图的设计计。3.1.22 申申办土土地预审审意见书书:取取得建建设项目目选址意意见书后后,外联联人员持持以下申申报材料料向省、市市土地管管理局申申请办理理土地地预审意意见书申报材料: A. 土地预预约申请请书、申申请人及及经办人人身份证证明及授授权委托托书 B. 市规划划局核发发的建建设项目目选址意意见书及及附件(原原件) C. 市规划划局核发发的选选址定点点用地规规划红线线图(原原件) D. 公公
5、司的资资质证明明(含金金融部门门证明)(复复印件)(人人力资源源部、财财务计统统部提供供)E. 与被被拆迁或或征地单单位、乡乡(镇)村村协议书书(原件件)(总总经室提提供)l 取得土地地预审意意见书3.1.33 申申办项目目立项:外联人人员持以以下申报报材料向向福州市市计委申申报房地地产项目目立项申报材料: A. 可行性性研究报报告(总总经室提提供) B. 公公司营业业执照、法法人代表表证明、资资信证明明(人力力资源部部提供) C. 土地预预审意见见书 D. 选址意意见书 E. 市建委委审批的的申请表表l 取得立项批批文,将将立项批批文传送送财务部部、经营营部。3.1.44 申申办建建设用地地
6、规划许许可证:申办建建设用地地规划许许可证的的程序可可分为:报批总总平面规规划、报报批建建设用地地规划许许可证两两个阶段段。外联联人员持持以下申申报材料料向福州州市规划划局申办办总平面规规划申申报材料料 A. 报建人人身份证证明和单单位介绍绍信 B. 市市规划局局核发的的建设设项目选选址意见见书和和选址红红线图或或建设设用地规规划许可可证和和用地红红线图(复复印件)C. 选址址范围的的总平规规划图一一式6份(总总平中如如有高层层建筑或或重要建建筑应提提供平、立立、剖面面设计方方案图,如如有安置置房、幼幼托等应应提供单单位平面面方案图图)(设设计研发发部提供供)D. 与原原用地单单位签定定的征地
7、地协议书书(应经经主管部部门批准准)或原原用地单单位的土土地使用用证复复印件和和房屋屋所有权权证复复印件E. 属于于批租用用地的,提提供土地地合同和和市政府府的土地地批文及及用地红红线图F. 若若总平面面会审经经市规划划局审定定提出修修改意见见的,二二次报建建时需提提交按纪纪要修改改后的总总平面规规划图一一式6份。l 取得审批盖盖章的总总平图一一式3份,将将总平图图复印件件传送设设计研发发部进行行建筑方方案设计计、经营营销售部部办理预预售许可可证及及产权预预先登记记。建设用地地规划许许可证申申报材料料 A. 报建人人身份证证明和单单位介绍绍信 B.建建设用地地规划许许可证申申请表 C. 市计委
8、委批准的的年度建建设项目目计划任任务书 D. 公司成成立批准准文件、工工商营业业执照(复复印件)(人人力资源源部提供供) E. 已经批批准的总总平面规规划图及及有关附附件 F. 建设设项目选选址意见见书及及选址红红线图 G. 可行性性研究报报告、环环境评估估报告(大大、中型型项目) H. 与与原用地地单位签签定的征征地协议议书复印印件或原原用地单单位的土土地使用用证复复印件I.1:5500地地形图一一式5份 J勘勘测院提提供的电电子数据据地形图图软盘l 对外联络部部取得建建设用地地规划许许可证、规规划红线线图一式式三份及及电子地地形图规规划红线线软盘,将将建设设用地规规划许可可证复复印件传传送
9、财务务部,规规划红线线图复印印件和软软盘传送送设计研研发部。3.1.55 申申办建建设用地地许可证证取得得建设设用地规规划许可可证后后,外联联人员应应持以下下材料向向福州市市土地管管理局申申办建建设用地地许可证证申报材料: A. 用地地申请书书 B.申请人人身份证证明(法法人、公公司营业业执照或或其他依依法批准准成立的的文件) C. 经办办人身份份证明及及授权委委托书 D. 征地地资金到到位证明明(财务务计统部部提供) E. 土地地所属单单位交地地证明 F. 市规规划局核核发的建建设用地地规划许许可证原原件和电电子地形形图软盘盘 G. 市规规划局核核发的建建设用地地规划红红线图(原原件) H.
10、 市规规划局确确定的总总平图(原原件)I.立项批批文、年年度投资资计划 J. 与被被拆迁或或征地单单位、乡乡(镇)村村协议书书 K. 地形形图一式式4份l 取得国有有土地使使用合同同、市市政府用用地批复复、建建设用地地许可证证及征征地红线线图。 申办房屋屋拆迁许许可证项目用地必须拆除房屋及其附属物的事先办妥与有拆迁资质的拆迁单位委托事宜后,外联人员会同拆迁单位向福州市城市房屋拆迁管理办公室申办房屋拆迁许可证,申办房屋拆迁许可证的程序分为两个阶段,申办拆迁冻结手续和申办房屋拆迁许可证。申办拆迁冻冻结手续续申报材料: A. 建设设项目计计划任务务书 B. 建设设用地规规划许可可证和规规划红线线图
11、C. 用地地批准文文件和用用地界限限图及国国有土地地使用合合同 D. 委托托书(公公司应明明确委托托事项和和权限等等) E. 委委托拆迁迁的,由由拆迁单单位出具具对拆迁迁范围进进行产权权审查、冻冻结、调调查摸底底的申请请报告申办房屋拆拆迁许可可证申报材料: A. 产权权部门出出具的产产权审查查证明 B. 建设设单位与与拆迁单单位签定定的正式式委托拆拆迁合同同 C. 拆迁迁计划和和安置方方案 D. 建设设资金到到位证明明材料(财财务部提提供) E. 市规规划局核核准的规规划总平平图 F. 城市市房屋拆拆迁审批批表 G. 公司司营业执执照及资资质证明明(人力力资源部部提供)l 取得房屋屋拆迁许许可
12、证、拆拆迁公告告申办土地地使用证证:公公司在交交清项目目土地使使用权出出让金并并拆平地地上物,形形成围墙墙空地后后,外联联人员向向市土地地管理局局申办土土地使用用证。申报材料: A. 土地地登记申申请书 B. 申请请人身份份证明,营营业执照照(复印印件)(人人力资源源部提供供) C. 经办办人身份份证明及及授权委委托书 D. 拆迁迁范围内内的原土土地证书书3.1.66 取取得项目目批文、拆拆迁证明明、土地地使用合合同、土土地使用用权证、征征地红线线图、规规划总平平图后对对外联络络部队以以工作联联系单的的形式通通知经营营销售部部、设计计研发部部、财务务计统部部。3.2 工程项目报报建阶段段 取取
13、得建建设用地地许可证证工程程项目,总总投资达达到或超超过500万人民民币或总总建筑面面积达到到或超过过2000平方米米的,外外联人员员均须向向福州市市建设委委员会办办理工程程项目报报建。流程:总平平面图 画画建筑红红线 放核核样 方方案会审审 扩初会会审 施施工图审审批 (规划划局) (规划划局) (勘测测院) (规规划局) (市市建委) (各职职能部门门)3.2.11 申办建建设工程程规划许许可证取得建设用地许可证后外联人员持以下材料向福州市规划局申办建设工程规划许可证3.2.11.1 申办建建筑红线线图申办材料: A. 报报件人身身份证明明和单位位介绍信信 B. 建建设工程程规划许许可证申
14、申请表 C. 经经市规划划局批准准的总总平图规规划图图 D. 市市规划局局签发的的建设设用地规规划许可可证及及附件(复复印件) E. 经经市土地地局签发发的建建设用地地许可证证及附附件,或或原单位位持有的的土地地使用权权证及及附件和和房屋屋产权证证及附附件(复复印件) F. 经经市计委委签发的的建设项项目计划划任务书书 G. 11:5000地形图图壹份3.2.11.2 向市勘勘测院申申请放核核样 申办材料料:A. 建筑红线图图原件B. 总平面复印印件C. 地下室平面面图、地地上一、二二层平面面图D. 规划红线图图原件E. 征地红线图图F. 电子规划红红线图软软盘G. 管线竣工图图1套(工工程材
15、料料部提供供)H. 建筑竣工图图1套(工工程材料料部提供供)l 取得1.成成果报告告2.边界、控控制点报报告3.管线竣竣工测量量报告44.建筑竣竣工测量量地形图图1:5500 5.建筑红红线角点点(桩)报报告;其其中1、33、5点点传工程程材料部部。3.2.11.3 向市规规划局申申请出22份建筑筑红线图图A. 核样单原件件B. 3.2.11.1中中所有资资料3.2.22 申申办项项目报建建表申报材料: A. 介绍绍信、立立项批文文(复印印件) B. 工程报报建单 C. 规划划建筑红红线(复复印件) D. 企企业批准准证书(复复印件) E. 房房地产资资质证书书副本(复复印件) F. 企企业章
16、程程(复印印件)l 取得项目报报建表3.2.33 建建筑设计计方案联联审(由由市规划划局组织织,各主主管部门门参与审审理)申办材料: A. 经经办人身身份证明明,介绍绍信; B. 计计委批准准的建设设项目批批准书或或计划任任务书; C.建建设用地地许可证证及附附件,或或原单位位持有的的土地地使用证证及附附件 D.房房屋所有有权证及及附件(复复印件); E. 市市规划局局核发的的建设设用地规规划许可可证及及用地规规划红线线图(复复印件); F. 市市规划局局批准的的总平平面规划划图及及附件(复复印件); G. 11:5000地形图图一式44份; H. 建建筑设计计方案一一式111份(分分送一栋栋
17、楼各有有关窗口口单位);(设计计研发部部提供)I.建设设工程规规划许可可证申申请表l 取得建筑方方案会审审纪要,将将会审纪纪要传送送设计研研发部,设设计研发发部联系系设计院院安排扩扩初设计计。3.2.44 扩扩初设计计联审(由由市建设设局组织织,各主主管部门门参与审审理)开发项目用用地面积积超过00.5公公顷、总总投资在在20000万元元人民币币以上,须须进行扩扩初设计计,并应应向福州州市建设设委员会会申报。申报材料: A. 申申请初步步设计审审批报告告;B. 立项项批文C. 市规规划局审审批的总总平图 D. 勘勘察设计计文件(包包括概算算); E. 方方案会审审纪要88份 F. 勘勘察合同同
18、、设计计合同11份 G. 初初步设计计图纸(包包括说明明)9份份(设计计研发部部提供)l 取得扩初设设计批复复,将批批复传送送设计研研发部,由由设计研研发部联联系设计计院安排排施工图图设计。3.2.55 施工图图联审(由由市建委委组织,各各主管部部门参与与审理)申办条件:经市规规划局建建筑方案案设计审审批或经经市建委委进行扩扩初设计计审批的的各类建建筑工程程,可申申报施工工图会审审。申报报时由市市规划局局发出联联审单,由由市建委委牵头进进行施工工图会审审。 建设设工程施施工图审审查中心心 申报报材料:A. 地质勘察报报告三套套(文字字报告、附附图、附附表、附附件)(研研发部提提供)B. 施工图
19、三套套(建筑筑、结构构、电气气、给排排水、暖暖通)(研研发部提提供)C. 专项施工图图六套(基基坑、钢钢结构、幕幕墙及其其他特殊殊结构)(研研发部提提供)D. 计算资料(电电算资料料、手算算资料、基基坑支护护计算书书、其他他工种计计算书、补补充时程程分析)(研研发部提提供)E. 规划单体红红线图(复复印件)F. 规划总平面面图(复复印件)G. 申请建设设工程规规划许可可证审审批表(复复印件)H. 市建委审查查委托函函I. 工程预算书书、勘察察合同、设设计合同同(复印印件)J. 工程勘察成成果审查查合格通通知书K. 其他职能部部门审查查意见(人人防、消消防、环环保、园园林)L. 扩初批复(复复印
20、件)M. 抗震专项审审查意见见 (复复印件)市建委抗震震办(基基坑会审审)申报材料:A. 基坑自审表表一份B. 地质勘察报报告原件件C. 结构施工图图(0.000以下下)一套套;建筑筑施工图图一套;D. 规划单体红红线图及及规划总总平面复复印件各各一份E. 基坑围护计计算书一一份F. 基坑设计图图纸6套套(必须须有一级级注册结结构工程程师盖章章)规划局申报材料:A. 报件件人身份份证,建建设单位位介绍信信或外商商委托书书;B. 上级级政府有有关部门门(计委委等)批批准的建建设项目目批准书书或计划划任务书书; C. 市土土地局核核发的建建设用地地许可证证、房房屋产权权证复复印件和和用地界界线图或
21、或土地地使用证证复印印件;D. 市规规划局批批准的总总平面规规划图及及附件(复复印件);E. 抗震震办盖章章结构施施工图一一套F. 消防防部门盖盖章建筑筑施工图图一套G. 管线线综合总总平面图图及会审审纪要H. 方案案会审纪纪要I.扩初会会审批复复J. 建建设工程程规划许许证申申请表(申申请规划划设计条条件时已已填妥)。市建委科技技处申报材料: A. 建建设工程程规划许许可证申申请表、审审核表; B. 外外地设计计院入闽闽、入榕榕手续 C. 地地质勘察察报告一一套 D. 建建筑红线线图(复复印件) E. 规规划局批批准的总总平图(复复印件) F. 立立项批文文 G. 设设计图纸纸,有初初设审批
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