旅游市场秩序管理手册(XXXX)10119.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.围场满族蒙蒙古族自自治县旅游市场秩秩序管理理手册(试行)旅游市场秩秩序整顿顿工作领领导小组组办公室室编印2012年年6月说 明明本手册是按照自治县坝上旅游市场秩序整顿实施方案的要求，结合坝上景区实际，依据相关法律法规制定的各项规章制度或管理办法。初次编发，一定存在着缺点和不足，我们将随着工作的开展，不断征求意见、积累经验，对手册进一步修改、补充，使之逐步完善。目 录说 明1一、景区环环境卫生生管理制制度3二、市场主主体准入入制度5三、安全生生产管理理制度6四

2、、旅游市市场价格格管理制制度8五、公共场场所卫生生管理制制度12六、餐饮业业卫生管管理制度度141、凉拼间间管理制制度142、副食操操作间管管理制度度153、配餐间间食品安安全管理理制度154、主食间间食品安安全管理理制度165、餐厅管管理制度度166、食品采采购索证证要票管管理制度度177、餐饮饮具消毒毒管理制制度17七、旅店业业管理制制度18八、商品流流通业管管理制度度20九、旅游娱娱乐服务务业管理理制度22（一）特种种设备游游乐设施施娱乐业业管理制制度。22（二）水上上娱乐项项目管理理制度24（三）马队队管理制制度26（四）歌舞舞娱乐场场所和演演出团体体的管理理制度27十、旅行社社、导游

3、游员和星星级饭店店的管理理制度28一、景区环环境卫生生管理制制度（一）法律律、法规规依据：河北北省城市市市容和和环境卫卫生管理理条例，中华人民共和国城乡规划法，河北省风景名胜区管理条例，公路法，河北省公路路政管理规定等。（二）管理理内容及及处罚1、在景区区道路两两侧和公公共场地地，不得得擅自堆堆放物料料、搭建建建筑物物、构筑筑物及其其他设施施。确需需临时堆堆放物料料，搭建建非永久久性建筑筑物、构构筑物及及其他设设施的，应应当征得得市容和和环境卫卫生行政政主管部部门同意意后，按按有关规规定办理理审批手手续。擅自在城市市的道路路两侧和和公共场场地堆放放物料，责责令改正正；拒不不改正的的，按占占地面

4、积积每平方方米处以以十元以以上五十十元以下下罚款。擅擅自搭建建非永久久性建筑筑物、构构筑物或或者其他他设施的的，责令令限期拆拆除，恢恢复原状状；拒不不拆除的的，由市市容和环环境卫生生行政主主管部门门组织强强行拆除除，拆除除费用由由责任人人承担。2、在景区区道路两两侧或者者公共场场地临时时摆设摊摊点，应应当向景景区市政政主管部部门提出出书面申申请。经经营者应应当按批批准的时时间、地地点和范范围从事事有关经经营活动动，负责责经营范范围内的的环境卫卫生。未经市容和和环境卫卫生行政政主管部部门同意意，擅自自在城市市道路两两侧和公公共场地地摆设摊摊点，或或者未按按批准的的时间、地地点和范范围从事事有关经

5、经营活动动的，责责令停止止经营;拒不停停止经营营的，每每次处以以二十元元以上一一百元以以下的罚罚款。3、禁止随随地吐痰痰、便溺溺行为，违违者责令令改正，处处以十元元以上五五十元以以下罚款款。4、禁止乱乱丢瓜果果皮核、纸纸屑、烟烟头、口口香糖、饮饮料罐、塑塑料袋、食食品包装装袋等废废弃物行行为，违违者责令令改正，处处以十元元以上五五十元以以下罚款款。5、禁止乱乱倒污水水，乱丢丢电池、荧荧光灯管管、电子子显示屏屏等有毒毒、有害害物品；违者责责令改正正，处以以二十元元以上五五十元以以下罚款款。6、禁止焚焚烧树叶叶、垃圾圾或者其其他物品品，违者者责令改改正，处处以五十十元以上上二百元元以下罚罚款。7、

6、禁止占占道加工工、制作作、修理理、露天天烧烤、沿沿街散发发商品广广告，违违者责令令改正，处处以二百百元以上上一千元元以下罚罚款。8、禁止在在街巷和和居住区区从事商商业性屠屠宰家畜畜家禽和和加工肉肉类、水水产品等等活动，违违者责令令改正，处处以五百百元以上上二千元元以下罚罚款。9、禁止擅擅自设置置大型户户外广告告，违者者责令限限期拆除除，处以以五千元元以上一一万元以以下罚款款。10、在景景区内新新建、扩扩建、改改建建筑筑物和构构筑物以以及其他他重要设设施，必必须按有有关规定定向建设设行政主主管部门门申请核核发风景景名胜区区建设许许可证，按按基本建建设程序序的规定定办理有有关审批批手续。违违者责令

7、令停止，限限期拆除除违章建建筑，恢恢复原状状，并处处以每平平方米三三十元以以下的罚罚款，不不能恢复复原状的的处以每每平方米米一百元元至二百百元的罚罚款。 11、未取取得建设设工程规规划许可可证或者者未按照照建设工工程规划划许可证证的规定定进行建建设的，责责令停止止建设，尚尚可采取取改正措措施消除除对规划划实施的的影响的的，限期期改正，处处建设工工程造价价百分之之五以上上百分之之十以下下的罚款款；无法法采取改改正措施施消除影影响的，限限期拆除除，不能能拆除的的，没收收实物或或者违法法收入，并并处建设设工程造造价百分分之十以以下的罚罚款。12、在公公路两侧侧建筑控控制区内内不得任任意设置置广告、牌

8、牌匾等设设施，确确需设置置的，应应当征得得交通行行政主管管部门同同意。违违者责令令拆除。（三）执法法主体：县城市市管理行行政执法法局（第第1至第第11条条）、县县交通运运输局（第第12条条）。 二、市场主主体准入入制度（一）法律律依据：无照照经营查查处取缔缔办法（二）管理理办法和和处罚1、任何企企业和个个人不得得违反法法律、法法规的规规定，从从事无照照经营。2、对于依依照法律律、法规规规定，须须经许可可审批的的涉及人人体健康康、公共共安全、安安全生产产、环境境保护、自自然资源源开发利利用等的的经营活活动，许许可审批批部门必必须严格格依照法法律、法法规规定定的条件件和程序序进行许许可审批批。工商

9、商行政管管理部门门必须凭凭许可审审批部门门颁发的的许可证证或者其其他批准准文件办办理注册册登记手手续，核核发营业业执照。3、无照经经营形式式：应当当取得而而未依法法取得许许可证或或者其他他批准文文件和营营业执照照，擅自自从事经经营活动动的；无无须取得得许可证证或者其其他批准准文件即即可取得得营业执执照而未未依法取取得营业业执照，擅擅自从事事经营活活动的；已经依依法取得得许可证证或者其其他批准准文件，但但未依法法取得营营业执照照，擅自自从事经经营活动动的；已已经办理理注销登登记或者者被吊销销营业执执照，以以及营业业执照有有效期届届满后未未按照规规定重新新办理登登记手续续，擅自自继续从从事经营营活

10、动的的；超出出核准登登记的经经营范围围、擅自自从事应应当取得得许可证证或者其其他批准准文件方方可从事事的经营营活动的的。4、对于无无照经营营行为，由由工商行行政管理理部门依依法予以以取缔，没没收违法法所得；触犯刑刑律的，依依照刑法法关于非非法经营营罪、重重大责任任事故罪罪、重大大劳动安安全事故故罪、危危险物品品肇事罪罪或者其其他罪的的规定，依依法追究究刑事责责任；尚尚不够刑刑事处罚罚的，并并处2万万元以下下的罚款款；无照照经营行行为规模模较大、社社会危害害严重的的，并处处2万元元以上220万元元以下的的罚款；无照经经营行为为危害人人体健康康、存在在重大安安全隐患患、威胁胁公共安安全、破破坏环境

11、境资源的的，没收收专门用用于从事事无照经经营的工工具、设设备、原原材料、产产品(商商品)等等财物，并并处5万万元以上上50万万元以下下的罚款款。（三）执法法主体：县工商商行政管管理局三、安全生生产管理理制度（一）法律律依据：安全全生产法法（二）适用用范围：景区内内所有经经营单位位及从业业人员。（三）管理理内容和和处罚：1、生产经经营单位位应当对对从业人人员进行行安全生生产教育育和培训训，保证证从业人人员具备备必要的的安全生生产知识识，熟悉悉有关的的安全生生产规章章制度和和安全操操作规程程，掌握握本岗位位的安全全操作技技能。2、未经安安全生产产教育和和培训合合格的从从业人员员，不得得上岗作作业。

12、生生产经营营单位的的特种作作业人员员必须按按照国家家有关规规定经专专门的安安全作业业培训，取取得特种种作业操操作资格格证书，方方可上岗岗作业。3、建立、健健全本单单位安全全生产责责任制。4、组织制制定本单单位安全全生产规规章制度度和操作作规程。5、保证本本单位安安全生产产投入的的有效实实施。6、督促、检检查本单单位的安安全生产产工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患。7、组织制制定并实实施本单单位的生生产安全全事故应应急救援援预案。8、及时、如如实报告告生产安安全事故故。9、有下列列行为之之一的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿，可以以并处二二万元以以下的罚罚款：（1

13、1）未按按照规定定设立安安全生产产管理机机构或者者配备安安全生产产管理人人员的；（2）建建筑施工工单位的的主要负负责人和和安全生生产管理理人员未未按照规规定经考考核合格格的；（33）未按按规定对对从业人人员进行行安全生生产教育育和培训训，或者者未按规规定如实实告知从从业人员员有关的的安全生生产事项项的；（44）特种种作业人人员未按按照规定定经专门门的安全全作业培培训并取取得特种种作业操操作资格格证书，上上岗作业业的。（四）执法法主体：县安全全生产监监督管理理局四、旅游市市场价格格管理制制度（一）法律律依据：中华华人民共共和国价价格法、价价格违法法行为行行政处罚罚规定、关关于商品品和服务务实行明

14、明码标价价的规定定。（二）适用用范围：景区内内所有经经营单位位。（三）管理理内容及及处罚：1、景区严严格执行行“一票通通”制度，严严禁“园中园园”收费；对门票票价格、门门票优惠惠制度、淡淡旺季门门票价格格等按规规定的样样式进行行公示，并并按规定定严格执执行；旅旅客保险险本着自自愿购买买的原则则，单独独设立窗窗口办理理，不得得强行搭搭门票捆捆绑收取取。擅自提高门门票价格格、“园中园园”收费、不不执行门门票优惠惠制度、淡淡旺季门门票价格格、强制制购买保保险的，责令令改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处5万元元以上550万元元以下的的罚款，情情节较重

15、重的处550万元元以上2200万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，责令令停业整整顿。经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，可可以处110万元元以下的的罚款。2、景区内内各酒店店、宾馆馆、度假假村、歌歌厅、饭饭店、烧烧烤摊点点等旅游游服务企企业与个个人要严严格执行行明码标标价制度度。酒店店、宾馆馆、度假假村饭店店等餐饮饮企业要要在吧台台（客人人登记处处）显著著位置公公示房价价，酒店店吧台所所销售的的酒水、饮饮品、小小商品等等要使用用物价部部门监制制的价格格签进行行“一货一一签”明码标标价，价价格签项项目要填填写齐全全。经营者不执执行明码码标价制制度有违违反关关于商品品

16、和服务务实行明明码标价价的规定定所列列规定的的，责令改改正，没没收违法法所得，可可以并处处50000元以以下的罚罚款。3、景区内内骑马、漂漂流、草草地摩托托、滑沙沙等娱乐乐项目要要对价格格进行公公示，项项目名称称、计费费单位、计计价标准准等内容容要详细细。经营者不执执行价格格公示制制度有违违反关关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定所列列规定的的，责令改改正，没没收违法法所得，可可以并处处50000元以以下的罚罚款。4、严格执执行停车车场收费费审批备备案制度度，未取取得收费费许可证证的停车车场不得得收费，要要在停车车场入口口处显著著位置公公示醒目目的收费费公示牌牌，没有有进入停停车场停停车

17、的不不得强行行收费。未经审批自自行收费费的，责令改改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处5万元元以上550万元元以下的的罚款，情情节较重重的处550万元元以上2200万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，责令令停业整整顿。经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，可可以处110万元元以下的的罚款。5、景区内内各商店店、超市市、土特特产品经经销店、工工艺品经经销店、零零售摊点点等零售售店铺要要使用物物价部门门监制的的价格标标签进行行一货一一签明码码标价，价价格签内内容要按按项目填填写齐全全；不得得自制价价签。 经营者不执执行明

18、码码标价制制度有违违反关关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定所列列规定的的，责令改改正，没没收违法法所得，可可以并处处50000元以以下的罚罚款。6、经营者者利用虚虚假的或或者使人人误解的的标价形形式或者者价格手手段，欺欺骗、诱诱导消费费者或者者其他经经营者与与其进行行交易的的行为属属于价格格欺诈行行为。对对价格欺欺诈行为为可责令令改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处5万元元以上550万元元以下的的罚款；情节严严重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照。经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法

19、行行为，可可以处110万元元以下的的罚款。7、经营者者为了排排挤竞争争对手或或者独占占市场，以以低于成成本的价价格倾销销，扰乱乱正常的的生产经经营秩序序，损害害国家利利益或者者其他经经营者的的合法权权益的，责令令改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处10万万元以上上1000万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照；经营者者为个人人的，对对其没有有违法所所得的价价格违法法行为，可可以处110万元元以下的的罚款。8、对提供供相同商商品或者者服务具具有同等等交易条条件的其其他经营营者实行行价格

20、歧歧视行为为的，责令令改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处10万万元以上上1000万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照；经营者者为个人人的，对对其没有有违法所所得的价价格违法法行为，可可以处110万元元以下的的罚款。9、经营者者相互串串通，操操纵市场场价格，损损害其他他经营者者或者消消费者合合法权益益的，责责令改正正，没收收违法所所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处10万万元以上上1000万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿，或或者由

21、工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照：经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，可可以处110万元元以下的的罚款。10、经营营者相互互串通，操操纵市场场价格，造造成商品品价格较较大幅度度上涨的的，责令令改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处10万万元以上上1000万元以以下的罚罚款，情情节较重重的处1100万万元以上上5000万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照。经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，按按照前款款规定处处罚；情情节严重

22、重的，处处10万万元以上上50万万元以下下的罚款款。11、经营营者捏造造、散布布涨价信信息，扰扰乱市场场价格秩秩序的或或者超出出正常的的存储数数量或者者存储周周期，大大量囤积积市场供供应紧张张、价格格发生异异常波动动的商品品，经价价格主管管部门告告诫仍继继续囤积积的或者者利用其其他手段段哄抬价价格，推推动商品品价格过过快、过过高上涨涨的，责责令改正正，没收收违法所所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处5万元元以上550万元元以下的的罚款，情情节较重重的处550万元元以上3300万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，责令令停业整整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊

23、销销营业执执照。12、经营营者采取取抬高等等级或者者压低等等级等手手段销售售、收购购商品或或者提供供服务，变变相提高高或者压压低价格格的，责责令改正正，没收收违法所所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处2万元元以上220万元元以下的的罚款；情节严严重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照。经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，可可以处110万元元以下的的罚款。13、经营营者拒绝绝提供价价格监督督检查所所需资料料或者提提供虚假假资料的的，给予予警告；逾期不不改正的的，可以以处100万元以以下的罚罚款，对对直接负

24、负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员给予纪纪律处分分。（四）执法法主体：县物价价局五、公共场场所卫生生管理制制度（一）法律律依据：公共共场所卫卫生管理理条例、公共场所卫生管理条例实施细则。（二）适用用范围：景区内内所有经经营单位位。（三）管理理内容及及处罚：1、公共场场所的法法定代表表人或者者负责人人是其经经营场所所卫生安安全的第第一责任任人。2、公共场场所经营营者应当当设立卫卫生管理理部门或或者配备备专（兼兼）职卫卫生管理理人员，具具体负责责本公共共场所的的卫生工工作，建建立健全全卫生管管理制度度和卫生生管理档档案。3、经营单单位须取取得“卫生许许可证”后，方方可向工工商行政政管理部部

25、门申请请登记，办办理营业业执照。4、“卫生生许可证证”两年复复核一次次。对未未依法取取得公共共场所卫卫生许可可证擅自自营业的的，由卫卫生行政政部门责责令限期期改正，给给予警告告，并处处以五百百元以上上五千元元以下罚罚款。5、公共场场所经营营者应当当组织从从业人员员每年进进行健康康检查，从从业人员员在取得得有效健健康合格格证明后后方可上上岗。6、安排未未获得有有效健康康合格证证明的从从业人员员从事直直接为顾顾客服务务工作的的，由卫卫生行政政部门责责令限期期改正，给给予警告告，并处处以五百百元以上上五千元元以下罚罚款；逾逾期不改改正的，处处以五千千元以上上一万五五千元以以下罚款款。4、公共场场所因

26、不不符合卫卫生标准准和要求求造成危危害健康康事故的的，经营营单位应应妥善处处理，并并及时报报告卫生生防疫机机构。（四）执法法主体：县卫生生局六、餐饮业业卫生管管理制度度 法律依据据：中中华人民民共和国国食品安安全法、中中华人民民共和国国食品安安全法实实施条例例、餐餐饮服务务许可管管理办法法、餐餐饮服务务食品采采购索证证索票管管理规定定、餐餐饮服务务食品安安全监督督管理办办法。1、凉拼间间管理制制度(1)凉拼拼间为单单独设置置并与接接待能力力相适应应的专间间，安装装机械通通风、降降温等设设施，室室内最高高温度不不超过225。有上上下水，设设洗手池池和容器器具洗消消池各一一个；凉凉拼间应应做到专专

27、间专用用、专人人制作、专专用工具具容器、专专用冷藏藏设施、专专用洗手手消毒没没施。上上岗前后后，应开开启紫外外线杀菌菌灯对凉凉拼间进进行300分钟空空气消毒毒。(2)从事事凉拼人人员应戴戴一次性性手套和和口罩上上岗操作作。(3)凉拼拼间（果果拼间）内内不得进进入未经经摘洗的的蔬菜、水水果等非非直接入入口食品品，不得得存放个个人衣物物及其它它杂品。(4)凉拼拼内直接接入口食食品应自自己加工工、自己己制作，一一律不得得外购，经经过冷藏藏的食品品，在食食用前应应充分加加热后方方食用。(5)配备备专用的的盛放直直接入口口食品的的保洁冰冰箱，冰冰箱内不不得存放放任何非非直接入入口食品品，对冰冰箱定期期进

28、行除除霜、清清洗和消消毒。(6)凉拼拼间应设设留样冰冰箱，对对每餐每每种凉拼拼食品留留样366至488小时。非非凉拼人人员不得得进入凉凉拼间。2、副食操操作间管管理制度度(1)副食食操作间间应专间间专用、专专人管理理。(2)蔬菜菜洗净，无无农药残残留，先先洗后切切，不得得使用腐腐烂、变变质或超超保质期期的食品品原料。畜畜、禽、肉肉等应有有同批次次的检疫疫证明等等安全性性证明材材料。应应使用有有质量安安全保障障的食用用盐。(3)操作作台面及及案板用用后应及及时清洗洗，保持持清洁，立立式存放放。(4)待用用食品原原料的存存放应离离墙、离离地，清清洁整齐齐。(5)加工工肉食、水水产品、蔬蔬菜的刀刀、

29、墩、容容器应分分开，不不得混用用，盛放放生食品品与半成成品、成成品的容容器不得得混用。(6)要及及时清理理操作间间地面及及墙壁的的环境卫卫生；操操作间内内不得存存放个人人衣物及及杂品。3、配餐间间食品安安全管理理制度(1)配餐餐间应专专间专用用、专人人负责。售售饭前后后开启紫紫外线杀杀菌灯对对配餐间间进行空空气紫外外线消毒毒30分分钟。(2)配餐餐间用应应有畅通通的上下下水流动动洗手设设施，并并配有非非手动式式水笼头头。(2)配餐餐售饭人人员在从从事配餐餐售饭前前应将手手洗净、穿穿戴清洁洁的工作作衣帽，不不得留长长指甲及及长发，不不得涂甲甲油；配配餐间应应有完善善的防蝇蝇、防尘尘及熟食食保洁设

30、设施。(4)配餐餐人员在在售饭时时应使用用售饭工工具，做做到货币币分开，食食品容器器应洗净净保持清清洁，食食品不得得接触有有毒、有有害和不不洁的工工具、容容器。(5)配餐餐人员在在售饭时时应对各各类食品品严格把把关，发发现有异异味或感感观性状状异常的的食品不不得销售售。(6)配餐餐间不得得存放个个人衣物物及与配配餐无关关的杂品品，严禁禁非配餐餐人员进进入配餐餐操作间间。4、主食间间食品安安全管理理制度(1)主食食加工间间应专间间专用、专专人负责责，不得得在主食食间内从从事其它它操作。(2)从业业人员不不得留长长指甲、长长发，不不得涂甲甲油，穿穿戴清洁洁的工作作衣帽，保保持良好好的个人人卫生习习

31、惯。(3)不得得使用发发霉、变变质和超超过保质质期限的的食品原原料。(4)操作作间内待待用的食食品原料料应摆放放整齐、离离墙离地地，清洁洁卫生。(5)主食食案板用用后应及及时清扫扫，保持持清洁，干干点和湿湿点加工工要严格格分开区区域。(6)操作作间内不不得存放放个人衣衣物及杂杂品，非非操作人人员不得得进入主主食操作作间。5、餐厅管管理制度度(1)餐厅厅内外环环境整洁洁，无蚊蚊蝇等昆昆虫孳生生地，地地面无食食物残渣渣，墙壁壁、墙裙裙、天花花板清洁洁无脱落落。台布布无积污污、无油油渍，地地面清洁洁。(2)有相相应的采采光、照照明、通通风设施施，室内内空气质质量良好好。有空空调设施施的餐厅厅其空调调

32、系统应应符合有有关要求求。(3)餐（饮饮）具存存放在保保洁柜里里。当餐餐使用的的餐（饮饮）具开开餐前半半小时摆摆台，摆摆放时服服务员手手不能接接触盛食食品的部部位。不不能在餐餐厅清洗洗餐饮具具。(4)使用用集中消消毒的餐餐具应符符合相关关要求，外外包装完完整，厂厂名、厂厂址、生生产日期期、检验验报告等等齐全有有效。(5)上莱莱时服务务员要检检查食品品质量，不不销售腐腐败、变变质、变变味、生生虫、不不洁食品品。6、食品采采购索证证要票管管理制度度(1)建立立并落实实食品、食食品添加加剂及食食品相关关产品采采购索证证索票、进进货查验验和采购购登记制制度。(2)采购购食品（包包括食品品成品、原原料及

33、食食品添加加剂、食食品容器器和包装装材料、食食品用工工具和设设备），要要按照国国家有关关规定向向供方索索取产品品的检验验合格证证明，同同时注意意检查核核对。合合格证明明中记载载的产品品名称、生生产日期期、批号号等应与与产品相相符，不不得涂改改、伪造造。(3)不得得采购腐腐败变质质、掺杂杂掺假、发发霉生虫虫、有毒毒有害、质质量不新新鲜的食食品及原原料，以以及无厂厂址、无无厂名、无无生产日日期和保保质期或或标识不不清以及及超过保保质期限限的食品品。 (4)采购购生肉、禽禽类应索索取相关关部门的的检疫合合格证，进进口食品品及其原原料具有有口案监监督部门门出具的的检疫合合格证明明。(5)验收收员在验验

34、收食品品时，要要检查验验收所购购食品有有无检验验合格证证明，并并做好台台账登记记。7、餐饮具具消毒管管理制度度(1)餐饮饮具消毒毒设专人人管理、专专池洗刷刷、专橱橱保洁。清清洗、消消毒、保保沽设备备设施的的大小和和数量应应能满足足需要。(2)餐饮饮具应按按：“除渣、碱碱水洗刷刷、净水水冲、热热力消”的程序序进行消消毒。水水池应使使用不锈锈钢或陶陶瓷等不不透水材材料制成成，不易易积垢并并易于清清洗。采采用化学学消毒的的，至少少设有33个专用用水池。各各类水池池应以明明显标识识标明其其用途。(3)采用用自动清清洗消毒毒设备的的，设备备上应有有温度显显示和清清洗消毒毒剂自动动添加装装置，远远红外线线

35、消毒每每次不少少于200分钟，应应达到光光、干、涩涩、洁的的游毒效效果。 (4)餐具具保洁橱橱要有“已消毒毒”和“未消毒毒”标志，消消毒、未未消毒餐餐具要分分别存放放，存放放消毒后后餐用具具的保洁洁设施，标标识明显显，其结结构应密密闭并易易于清洁洁。(5)不得得在洗刷刷池内洗洗菜、泡泡肉、洗洗衣服、涮涮墩布。(6)使用用的洗涤涤剂、消消毒剂应应符合有有关食品品安全标标准和要要求，并并存放在在专用的的设施内内。（四）执法法主体：县卫生生局七、旅店业业管理制制度（一）法律律依据：旅馆馆业治安安管理办办法治治安管理理处罚法法产产品质量量法、特特种设备备安全监监察条例例等。（二）适用用范围：宾馆、旅旅

36、店、招招待所、度度假村等等。（三）管理理内容和和处罚1、开办旅旅馆，其其房屋建建筑、消消防设备备、出入入口和通通道等，必必须符合合中华华人民共共和国消消防法等等有关规规定，并并且要具具备必要要的防盗盗安全设设施。2、经公安安、卫生生等行政政部门审审查、批批准，发发放特种种行业许许可证及及卫生许许可证，向向工商行行政管理理部门申申请登记记，领取取营业执执照，方方准开业业。3、必须遵遵守国家家的法律律，建立立各项安安全管理理制度，设设置治安安保卫组组织或者者指定安安全保卫卫人员。4、旅馆接接待旅客客住宿必必须登记记。5、应当建建立完善善严格的的管理制制度、岗岗位责任任制、各各项操作作规范和和服务标

37、标准，诚诚信经营营、优质质服务。6、应当制制订突突发安全全事故应应急预案案。对对可能出出现危险险的区域域和项目目，应当当设置警警示标志志，并采采取必要要的防护护措施。7、必须在在前厅醒醒目位置置设置价价格公示示表（牌牌），并并公布投投诉电话话。8、宾馆客客房内不不得使用用危及人人体健康康的不合合格絮棉棉纤维制制品，如如床垫、被被褥等。违违者依据据产品品质量法法四十十九条处处理：责责令停止止使用，没没收违法法用品，处处以货值值金额等等值以上上三倍以以下罚款款；没收收违法所所得；情情节严重重的吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。9、宾馆客客房内洗洗漱用品品应标识识厂名厂厂址、

38、净净含量、生生产日期期和保质质期等应应标注的的标识，不不使用无无标识或或者标识识不全的的洗漱用用品。违违者依据据产品品质量法法五十十四条处处理：责责令停止止使用，没没收非法法所得，并并处违法法使用产产品货值值金额百百分之三三十以下下的罚款款。10、使用用的蒸汽汽锅炉要要按着质质量技术术监督部部门的要要求办理理定期检检验、使使用登记记。设立立安全管管理机构构、安全全管理人人员和操操作人员员持有效效的特种种设备作作业人员员证上岗岗。严格格锅炉日日常检查查制度并并作出记记录。要要有事故故应急救救援预案案。11、在用用的无压压锅炉不不得承压压使用。违违者依据据特种种设备安安全监察察条例第第八十三三条规

39、定定进行处处理：责责令停止止使用，予予以没收收，处22万元以以上100万元以以下罚款款。（四）执法法主体：县公安安局、县县卫生局局、县质质量技术术监督局局、县工工商行政政管理局局。八、商品流流通业管管理制度度（一）法律律依据：产品品质量法法、计计量法、计计量法实实施细则则、定定量包装装商品计计量监督督管理办办法、中华人民共和国食品安全法等。（二）适用用范围：商场、超超市、商商店、土土特品摊摊点等卖卖场（三）管理理内容及及处罚1、贸易结结算用的的计量器器具应经经过质量量技术监监督部门门的检定定，粘贴贴检定合合格标志志后使用用。违者者依据计计量法实实施细则则第六六十四条条的规定定进行处处理：责责令

40、停止止使用，并并处10000元元以下的的罚款。2、保证所所经销的的旅游产产品足斤斤足两。违违者依据据定量量包装商商品计量量监督管管理办法法第十十八条规规定进行行处理：责令改改正，可可处该检检验批货货值三倍倍以下，最最高不超超过3万万元的罚罚款。3、保证所所经销的的产品符符合保障障人体健健康和人人身财产产安全的的国家标标准以及及行业标标准要求求。违者者依据产产品质量量法第第四十九九条规定定进行处处理：责责令停止止销售，没没收违法法所得，没没收违法法销售的的产品并并处违法法销售产产品货值值金额等等值以上上三倍以以下的罚罚款；情情节严重重的，吊吊销营业业执照；构成犯犯罪的依依法追究究刑事责责任。4、

41、保证所所经销的的产品不不掺杂、掺掺假、以以假充真真、以次次充好。违违者依据据产品品质量法法第五五十条规规定进行行处理：责令停停止销售售，没收收违法销销售的产产品，并并处违法法销售产产品货值值金额550%以以上3倍倍以下的的罚款；没收违违法所得得，情节节严重的的，吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的依法法追究刑刑事责任任。5、保证所所经销的的产品不不失效不不变质。违违者依据据产品品质量法法第五五十二条条规定处处理：责责令停止止销售，没没收违法法销售的的产品，并并处违法法销售产产品货值值金额22倍以下下罚款；没收违违法所得得；情节节严重的的，吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的依法法追究刑刑事责任任。6、

42、不伪造造产品产产地，不不伪造和和冒用他他人厂名名厂址及及认证标标志。违违者依据据产品品质量法法第五五十三条条规定进进行处理理：责令令改正。没没收违法法销售的的产品，并并处违法法销售产产品货值值金额等等值以下下的罚款款；没收收违法所所得；情情节严重重的，吊吊销营业业执照。7、保证产产品的标标识齐全全。违者者依据产产品质量量法第第五十四四条规定定进行处处理：责责令改正正，责令令停止销销售，并并处违法法生产、销销售产品品货值金金额300%以下下的罚款款；没收收违法所所得。（四）执法法主体：县质量量技术监监督管理理局、县工工商行政政管理局局。九、旅游娱娱乐服务务业管理理制度（一）特种种设备游游乐设施施

43、娱乐业业管理制制度。1、法律依依据：特特种设备备安全监监察条例例安安全生产产法生生产安全全事故应应急预案案管理办办法等等。2、适用范范围：如如蹦极、旋旋转飞椅椅、滑索索、双龙龙出海、海海盗船、弯弯月滑车车、激流流勇进等等提供特特种设备备娱乐企企业。3、管理内内容及处处罚：(1)设立立安全管管理机构构和配备备专职或或兼职的的安全管管理人员员。(2)安全全管理人人员和操操作人员员须取得得有效的的特种设设备作业业人员证证上岗。使用无证人员管理和操作游乐设施，依据特种设备安全监察条例第八十六条，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，并处罚款。(3)操作作人员要要严格执执行操作作规程

44、，保保证操作作正确。不不能凭主主观感觉觉操作游游乐设施施。发现现问题，及及时停车车进行检检查并进进行报告告。(4)落实实游乐设设施定期期例会制制度，对对设备的的作业人人员进行行安全教教育和培培训，并并作出记记录。(5)建立立游乐设设施的安安全技术术档案。未建立特种设备安全技术档案的，依据特种设备安全监察条例第八十三条责令限期改正；逾期未改正的，处2000以上2万元以下罚款，责令停止使用或者停产停业整顿。(6)制定定有效可可行的游游乐设施施事故应应急救援援预案，并并进行演演练，做做好演练练记录。未制定特种设备事故应急专项预案的，依据特种设备安全监察条例第八十三条责令限期改正；逾期未改正的，处20

45、00以上2万元以下罚款，责令停止使用或者停产停业整顿。(7)游乐乐设施要要经过定定期检验验合格并并办理使使用登记记。没经经过定期期检验和和使用登登记的设设备坚决决不投入入使用。使用未经定期检验或者检验不合格的游乐设施，依据特种设备安全监察条例第八十三条责令限期改正；逾期未改正的，处2000以上2万元以下罚款，责令停止使用或者停产停业整顿。(8)每日日设备运运行前，要要进行试试运行和和例行安安全检查查，并对对相关安安全装置置进行安安全确认认，并做做好书面面记录，保保证设备备不带病病运行。违者依据特种设备安全监察条例第八十五条，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处1万元以上

46、5万元以下罚款。(9)设备备在运行行前和运运行中出出现故障障或异常常情况，应应进行全全面检查查，消除除事故隐隐患后，再再继续使使用。未未对其进进行全面面检查、消消除事故故隐患，继继续投入入使用的的，依据据特种种设备安安全监察察条例第第八十三三条责令令限期改改正；逾逾期未改改正的，处处20000以上上2万元元以下罚罚款，责责令停止止使用或或者停产产停业整整顿。(10)新新购进的的游乐设设施安装装前应到到质量技技术监督督部门进进行确认认，保证证使用前前办理监监督检验验和使用用登记等等相关手手续。未未办理使使用登记记，擅自自投入使使用的，依依据特特种设备备安全监监察条例例第八八十三条条。责令令限期改

47、改正；逾逾期未改改正的，处处20000以上上2万元元以下罚罚款，责责令停止止使用或或者停产产停业整整顿。(11)认认真落实实游乐设设施安全全生产责责任制度度，严格格执行质质量技术术监督等等监管部部门的安安全监察察指令，按按要求进进行认真真整改。4、执法主主体：县县质量技技术监督督管理局局、县安安全生产产监督管管理局（二）水上上娱乐项项目管理理制度1、法律依依据：中中华人民民共和国国水路交交通管理理条例中中华人民民共和国国内河交交通安全全管理条条例河河北省漂漂流管理理办法等。2、适用范范围：漂漂流、快快艇、电电瓶船、游游船（艇艇）等水水上娱乐乐项目。3、管理内内容及处处罚(1)从事事水上运运输的企企业（如如快艇），由由市地方方海事局局发放运运输许可可证。向向当地工工商行政政管理机机关申请请登记，经经核准领领取营业业执照后后，方可可开业。(2)从事事漂流企企业符合合河北北省漂流流安全管管理办法法规定定的开业业条件的的，由县县地方海海事处发发放运输输许可证证后，向向工商行行政管理理机关申申请营业业登记，经经核准领领取营业业执照，方方可开业业。(3) 从从事电瓶瓶船的运运输企业业符合水水路交