某天然气投资公司安全生产管理制度汇编13210.docx
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1、江西省天然气投资有限公司安全生产管理制度汇编 管道保护管理制度第一部分 巡线管管理办法法第一章 总 则第一条 为了切切实加强强公司管管道巡线线管理,规规范管道道保护工工作,确确保管道道安全、平平稳、经经济运行行,特制制定本办办法。第二条 本办法法适用于于公司所所属管道道及管道道附属设设施的管管理。第二章 组织机机构第三条 公司管管道保护护实行公公司、场场站、属属地巡线线工三级级管理体体系。第四条 管道保保护部是是公司管管道保护护职能管管理部门门,全面面负责公公司的管管道保护护工作,指指导、监监督各场场站管道道保护工工作。第五条 场站是是公司管管道保护护的基层层管理单单位,具具体负责责本站辖辖区
2、内的的管道保保护工作作,指导导、监督督属地巡巡线工的的日常工工作。第六条 属地巡巡线工为为公司聘聘用的当当地非全全日制用用工人员员,负责责每日按按照规定定的时间间和线路路进行徒徒步巡查查,及时时发现和和协调处处理各类类安全隐隐患。第七条 管道保保护部、场场站统称称公司管管道保护护部门。第八条 管道保保护部人人员、场场站站长长、场站站分管管管道保护护副站长长(、管道保保护值班班站长)、巡线管管理员统统称为巡巡线管理理人员。第九条 场站专专职巡线线管理员员和兼职职巡线管管理员统统称巡线线管理员员。第三章 职 责第十条 管道保保护部职职责(一)建立立、健全全管道保保护管理理制度;(二)负责责涉及管道
3、道的重大事事项、突突发事件件及重大大安全隐隐患的处处理;(三)负责责与管道道保护相相关的地地方政府府协调工工作;(四)负责责管道保保护的对对外宣传传工作;(五)指导导、监督督各场站站的管道道保护工工作;(六)负责责管道技技术的管管理;(七)负责责管道完完整性管管理,组组织实施施管道腐腐蚀监测测、内检检测、外外检测和和管道安安全评价价工作;(八)参与与新建、改改建、扩扩建管道道工程的的验收;(九)负责责公司管管道应急急抢险的的组织与与实施;(十)制定定公司管管道年度度维修、改改造计划划并负责责具体实实施;(十一)负负责定期期组织管管道保护护业务知知识培训训。第七十一条条 场场站管道道保护职职责(
4、一)贯彻彻、执行行公司各各项管道道保护管管理制度度;(二)负责责所辖管管道及其其附属设设施的日日常巡查查、维护护、保养养工作,及及时发现现、处理理、上报报管道各类类重大事事项、突突发事件件及安全全隐患;(三)指导导、监督督巡线管管理员和和属地巡巡线工的的日常工工作,并并对其工工作绩效效进行考考核;(四)负责责所辖管管道沿线线的第三三方施工工管理;(五)负责责所辖管管道沿线线阴极保保护系统统的管理理、维护护;(六)负责责所辖管管道沿线线“三桩一一牌”的管理理、维护护;(七)负责责所辖管管道沿线线水工保保护设施施的管理理、维护护;(八)负责责所辖管管道沿线线的地方方政府协协调工作作;(九)负责责所
5、辖管管道沿线线的管道道保护对对外宣传传工作;(十)定期期组织开展展对巡线线管理员员和属地地巡线工工的管道道保护知知识培训训;第四章 管线移移交第七十二条条 新建建、改建建、扩建建管线工工程验收收合格之之后方可可竣工投投产。第十三条 新建建、改建建、扩建建管线工工程的验验收应有有管道保保护部及及相关场场站的参参与。管线自投产产通气之之日起,管道及其附属设施的管理权即转移至管道保护部门门,管道道保护部部门应从从即日起起开展线线路巡护护工作。管线投产通气之此后,一切改变管道及其附属设施现状的作业均应按公司规定办理作业许可手续第十五条 管道道保护部部门应配配合工程程管理部部门共同同做好管管线工程程施工
6、遗遗留问题题的收集集、整理理及后期期整改的的监督、检检查工作作,督促促施工单单位认真真履行工工程质保保义务。 巡线目目的、范范围及内内容第十六十条条 巡巡线工作作的目的的是排查查管道各类类安全隐隐患,防防止意外外事故发发生,确确保管道道安全、平平稳、经经济运行行。巡线线工作由由管道保保护部负负责监督督、指导导,场站站负责具具体实施施。第十七十条条 管管道安全全隐患是是指可能能对管道道的安全全、平稳稳、经济济运行产产生不利利影响的的因素。管道安全隐隐患形成成的原因因有:(一)工程程缺陷管线工程在在设计、采采购、运运输、安安装过程程中遗留留的缺陷形形成的安安全隐患患。(二)金属属腐蚀管线金属材材料
7、由于于金属自自然腐蚀蚀而形成的的安全隐隐患。(三)自然然灾害由于水土流流失、洪洪涝、地地震、地地质(包包括塌方方、滑坡坡、地陷陷、泥石石流等)、气气象(包包括雷电电、雨雪雪、冰冻冻、大风风等)等等各类自自然灾害害形成的的安全隐隐患。(四)第三三方行为为违法破坏、违违法占压压和第三三方施工工形成的的安全隐隐患。(五)管理理缺陷由于管道日日常管理理不到位位、疏于于防范形形成的安安全隐患患。第十八十条条 场场站日常常巡线范范围包括括:管道道、阀室室(阀井井)、三三桩一牌牌、阴极极保护设设施、水水工保护护设施、伴伴行光缆缆、管道道穿(跨跨)越段段、管道道其他附附属设施施。巡线中需排排查的管管道安全全隐
8、患类类型包括括:(一)管道道1、管道存存在浅埋埋、裸露露、腐蚀蚀、变形形、损坏坏、泄漏漏及管道道防腐层层受损现现象;2、采取移移动、切切割、打打孔、砸砸撬、拆拆卸等手手段破坏坏管道行行为;3、管道线线路中心心线两侧侧各5米米地域范范围内的的第三方方施工;4、管道周周边存在在发生塌塌方、滑滑坡、地地陷、洪洪水、泥泥石流等等自然灾灾害的可可能; 5、管道线线路中心心线两侧侧各5米米地域范范围内的的以下行行为:1)种植乔乔木、灌灌木、藤藤类、芦芦苇、竹竹子或者者其他根根系深达达管道埋埋设部位位可能损损坏管道道防腐层层的深根根植物; 2)取土、采采石、用用火、堆堆放重物物、排放放腐蚀性性物质; 3)挖
9、塘、修修渠、修修晒场、修修建水产产养殖场场、建温温室、建建家畜棚棚圈、建建房以及及修建其其他建筑筑物、构构筑物。6、管道线线路中心心线两侧侧各二百百米内、管管道附属属设施周周边各五五百米地地域范围围内的爆爆破、钻钻探、采采矿或地地震法勘勘探施工工。(二)阀室室(阀井井)1)无关人人员擅自自进入阀阀室,开开启、关关闭阀门门,移动动、损坏坏阀室内内设备、物物品;2)气液联联动阀等等设备非非正常工工作;3)气液联联动执行行机构存存在漏气气、漏油油现象;4)工艺管管道、辅辅助阀门门存在内内漏、外外漏现象象;5)阀室电电源工作作不正常常;6)温度表表、压力力表等仪仪表显示示不正常常;7)设备标标牌不正正
10、确;8)消防器器材失效效;9)室内通通风不良良,室内内有积水水、结冰冰现象;10)阀室室放空管管固定不不良、存存在倾斜斜现象;11)阀室室放空管管本体及及附件存存在锈蚀蚀;12)阀室室放空管管接地不不良;13)阀室室或阀室室放空区区存在违违法占压压现象。(三)三桩桩一牌、阴阴极保护护设施1、“三桩桩一牌” 存在在倾斜、移移动、损损坏现象象;2、文字标标识、图图示模糊糊、错误误,存在在被覆盖盖、涂改改现象;3、阴保测测试桩线线路存在在断路、连连接错误误;4、阴保电电缆有裸裸露、断断裂等现现象。(四)水工工保护设设施1、农田地地区水工工保护存存在破损损、风化化、坍塌塌等现象象;2、河流、湖湖泊护岸
11、岸存在破破损、风风化、坍坍塌等现现象;3、护坡、截截水墙、排排水沟等等存在破破损、风风化、坍坍塌等现现象。(五)伴行行光缆1、管道伴伴行光缆缆或光缆缆保护套套管存在在裸露、破破损现象象;2、光缆井井存在损损坏、移移位、淤淤塞现象象。(六)管道道穿(跨跨)越段段1、穿越水水体的管管道线路路中心线线两侧各各五百米米地域范范围内,存存在抛锚锚、拖锚锚、挖砂砂、挖泥泥、清淤淤、采石石、水下下爆破行行为,管管道上方方河床被被破坏或或管道压压重块移移动,使使管道存存在露管管、漂管管可能;2、铁路、公公路穿越越处存在在裂缝、塌塌陷;3、穿(跨跨)越段段的支承承、防护护系统存存在失效效可能,套套管、管管桥等的
12、的金属构构件存在在锈蚀。 第十九条 场站站应将以以下区域域列入重重点监控控区加强强管理并并进行重重点监控控。(一)第三三方施工工区重点监控管管道周边边工程、交交叉工程程施工单单位是否否有未通通知我方方而擅自自进入警警戒区内内进行施施工作业业的情况况。(二) 违法占压区区重点监控管管道上方方暂时不不能清除除的违法法占压目目前状态态是否稳稳定,是是否存在在隐患风险扩大大的趋势势。(三)工程程遗留缺缺陷区重点监控工工程遗留留缺陷区区域目前前状态是是否稳定定,是否否存在隐隐患风险险扩大的的趋势。(四)自然然灾害风风险区重点监控管管道所处处自然灾灾害风险险区的水水文、地地质状况况,管道道上游江江河、湖湖
13、泊、水水库水位位是否超超警戒线线,堤坝坝、山体体是否稳稳固,地地貌是否否发生变变化,是是否存在在漂管、露露管、水水毁、塌塌方、滑滑坡、地地陷、泥泥石流等等灾害的的可能。地地方政府府主管部部门是否否发出洪洪涝、地地质、气气象灾害害预警信信号。(五)金属属腐蚀区区重点监控管管道沿线线存在金金属腐蚀蚀现象的区管道及其其附属设设施,金金属腐蚀蚀是否加加深、加加快,是是否存在在失控风风险。(六)人员员密集区区重点监控人人员密集集区管段段是否存存在不安安全因素素。(七)阀室室(阀井井)重点监控阀阀室(阀阀井)状状态是否否良好,是否存在漏水、漏电、漏气、异响现象;阀室放空管线及放空立管状态是否良好,是否存在
14、松动或腐蚀等。(八)穿(跨跨)越段段重点监控管管道穿(跨跨)越段段的状态态是否良良好,各各项指标标是否符符合安全全运行要要求。(九)其它它安全隐隐患区重点监控安安全隐患患暂时未未能排除除的其它它管段区区域,现阶段段隐患风风险是否否扩大,目目前状态态是否在在可控范范围内。第六章 巡线工工作要求求第二十条 场站站管道保保护工作作实行值值班站长长制度。场场站应指指定一名名副站长长分管管管道保护护工作。分分管副站站长在正正常情况况下作为为管道保保护值班班站长履履行本站站管道保保护职责责。在分管副站站长因休假等等原因无无法履行行管道保保护值班班站长职职责期间间,站长长必须代为为履行或或指定本本站其它它副
15、站长长代为履履行,不不得出现现场站管道道保护工工作无值值班站长长分管的的状况。管道保护值值班站长长工作交交接应办办理交接接手续,具具体见管管道保护护工作值值班交接制度。第二十一条条管道保保护值班班站长负负责安排排、指导导、监督督巡线管管理员和和属地巡巡线工的的日常工工作,并并对其工工作绩效效进行考考核。第二十二条条 场场站应按按公司要要求统一一应配置专专职巡线线管理员员专职从从事管道道保护工工作,同同时配置置若干名名兼职巡巡线管理理员协助助工作。场场站如需需对巡线线管理员员的岗位位进行调调整,应应事先报报请人力力资源部部和管道道保护部部批准。第二十三条条 场场站应做做好巡线线管理员员的日常常工
16、作安排排,在专专职巡线线管理员员无法履履行管道道保护职职责期间间,应由场站站指定兼兼职巡线线管理员员代为履履行职责责,不得得出现场场站无巡巡线管理理员履行行管道保保护职责责的状况况。巡线管理员员工作交交接应办办理交接接手续,具具体见管管道保护护工作值值班交接接制度。第二十四条条 场场站应每每日安排排巡线管管理员对对管线重重点监控控区进行行一次巡巡查,同时时对辖区区内属地地巡线员员当日的的巡线工工作进行行检查,有有需要现现场监护护的进行行现场监监护。巡巡线查、检查查、监护护结果写写入当天天日巡线日日报。场站应每日日安排巡巡线管理理员对线线路主阀阀室(阀阀井)进进行甲烷烷浓度检检测,检检测完成成后
17、填写写管线线阀室(阀井)甲烷浓浓度检测测记录,每每日以巡巡线日报报的附附件形式式发到管管道保护护部。第二十五条条 场场站应定定期安排排巡线管管理员对对辖区内内所有管管线进行行全线徒徒步巡线线。各站站徒步巡巡线频次次由管道道保护部部按照线线路里程程及徒步步巡线的的难易程程度合理理安排。徒徒步巡线线可分次次分段进进行,在在规定期期限内完完成即可可。徒步步巡线的的方式为为沿线徙徙步巡查查,不得得乘坐交交通工具具。徒步步巡查结果写写入当期期巡线线周报。第二十六条条 重重大节假假日、自然然灾害高发期、恐恐怖破坏坏活动频频繁期间间应加强强巡线。第二十七条条 场场站在特特殊情况况下无法法完成既既定的管管线巡
18、查查、维护护、保养养、检测测任务,应应及时向向及管道道保护部部汇报。第二十八条条 人人员及车车辆上岗岗应必须穿着着和携带带必要的的防护用用品、和办公用用品和劳劳动工具具,并并严格执执行公司司各项安安全生产产管理制制度。人员及车辆辆上岗携携带物品品详见附录表九人员及及车辆上上岗携带带物品清清单列表表。第二十九条条 如如遇雷电电、雨雪雪、冰冻冻、大风风、大雾雾等恶劣劣天气,场场站应要要求巡线管理人人员和属属地巡线线员不得得外出巡巡线。巡巡线途中中遇到突突发气象象、地质质、洪涝涝灾害或或接到灾灾害预警警信息时时,应采采取自我我保护措措施并及及时向场场站或管管道保护护部汇报报。第三十条 场站站应定期期
19、填写日常常管理报表表、建立管理理台帐对对场站管管道保护护事务进行管理理,具体体规定如如下。:(一)每日日填写巡巡线日报报(见见附录表一)汇汇报当日日工作情情况。巡巡线日报报中凡凡是汇报报现场情情况必须须附有现现场照片片并配上上说明。日报填写好后打印一份纸质版,管道保护值班站长及填报人手写签名后存档。巡线日报DOC格式电子版及现场照片JPG格式附件须在次日上午8:30前发到管道保护部工作邮箱。(二) 每每周填写写巡线线周报(见见附录表表二)汇汇报本周周工作情情况。周周报填写写好后打打印一份份纸质版版,管道道保护值值班站长长及填报报人手写写签名后后存档。巡巡线周报报DOOC格式式电子版版及现场场照
20、片JJPG格格式附件件须在周周一上午午8:330前发发到管道道保护部部工作邮邮箱。(三)每月月填写巡巡线月报报(见见附录表表三)汇汇报本月月工作情情况。月月报填写写好后打打印一份份纸质版版,管道道保护值值班站长长及填报报人手写写签名后后存档。巡巡线月报报DOOC格式式电子版版及现场场照片JJPG格格式附件件须在每每月1日日上午88:300前发到到管道保保护部工工作邮箱箱。(四)场站站管道保保护应建立的的管理台帐帐详见附附录表八场站管管道保护护管理台台帐目录录。第三十一条条 属属地巡线线工工作作要求(一)场站站负责安安排、监监督、考考核属地地巡线工工工作。属属地巡线线工不在在岗期间间,场站站应安
21、排排巡线管管理员代代为巡线线,不得得出现管管道无人人巡线状状况。(二)场站站应根据据线路长长短、周周边环境境状况合合理安排排属地巡巡线工巡巡查的里里程及路路线。原原则上每每个属地地巡线工工每天的的巡线里里程控制制在46公里里,高山山或水网网地区可缩短短至23公里里。分配配巡线任任务应避避免出现现交接空空白点。相相邻两个个属地巡巡线工之之间的线线路交接接点应尽尽量以标标志桩或或加密桩桩为准。(三)场站站应在确确定属地地巡线工工巡线任任务后的的一周内内,将属属地巡线线工巡线线里程、线线路交接接起止点点及行走走路线安安排上报报管道保保护部备备案,今今后如有有变动还还应重新新备案。(四)场站站应定期期
22、对属地地巡线员员进行培培训,让让其应掌掌握管管道保护护法的的基本内内容,熟熟悉所辖辖管道的的走向、位位置、埋埋深、管管道附属属设施情情况、管管道沿线线地形地地貌等。(五)属地地巡线工工每天应应按照规规定的时时间、路路线进行行徙步巡巡线。巡巡线中不不得乘坐交通工工具,不不得遗留留空白路路段不巡巡。巡线线结束后后应当面面或电话话向场站站巡线管管理员汇报当当日工作作情况,巡巡线管理理员应作作好书面面记录。(六)原则则上属地地巡线工工不安排排休假,如如有特殊殊情况需需休假,应事先征得场站管道保护值班站长同意,否则按旷工处理。属地巡线工每月连续休假达到3天以上或累计休假达到5天以上,场站应事先报请人力资
23、源部及管道保护部审批,并。第七章 管线安安全隐患患处理程程序第三十二条条 属属地巡线线工发现现安全隐隐患的处处理程序序。属地巡线工工如发现现或接报报有安全全隐患,应应按以下下程序采采取措施施:(一)立即即制止或或排除。如安全隐患患属第三三方行为为中的违违法破坏坏或违法法占压,属属地巡线线工应立立即要求求当事人人停止当当前行为为。如该该行为属属严重违违法或已已对管道道或附属属设施造造成损害害,则应应电话通通知场站站人员到到现场处处理。如如属轻微微违法且且未对管管道或附附属设施施造成损损害,应应向当事事人发放放宣传材材料和安安全告知知书(见见附录表表七)、告知知他当事人人的行为为对管道道可能造造成
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