某集团发展战略规划9652.docx
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1、四川xx集集团20006-20110年发发展战略略规划(目 录录序言 22一、“二五五”规划的的背景3(一)集团团的基本本情况 3(二)国际际国内形形势 4(三)集团团面临的的严峻挑挑战 6二、“二五五”时期集集团发展展的指导导思想和和战略目目标8 (一一)指导导思想 88 (二二)战略略定位 99 (三三)总体体目标 99三、“二五五”时期集集团发展展的战略略重点和和主要任任务 10(一)强化化经济效效益为中中心,确确保项目目收益持持续增长长111、完成经经营观念念创新,形形成跨地地区经营营的格局局 112、实施主主业经营营方式多多样化,实实现全行行业盈利利目标 133、技术水水平稳步步提升
2、,形形成自己己特有的的专业优优势 1884、融资信信贷能力力增强,资资产质量量进一步步提高 195、催收历历史工程程款,清清理归还还企业应应付款 199(二)深化化企业改改革,建建立现代代企业制制度191、改革的的总体思思路 1992、改革的的具体措措施 211(1)创新新用人激激励机制制,改革革薪酬分分配制度度 221(2)明确确管理定定位,完完善内部部控制制制度 224(3)强化化财务管管理,提提高资金金运行效效率299(4)强化化经营队队伍建设设,巩固固经营成成果300(5)实施施文化兴兴企战略略,提升升企业核核心竞争争力333(6)完善善法律体体系,用用活法律律资源344四、建立规规章
3、制度度,狠抓抓贯彻落落实,确确保集团团规划的的实现 35序 言集团公司经经过前五五年的快快速发展展,资产产积累已已经达到到中型企企业规模模。通过过前五年年的大力力扩张,公公司已经经在多个个领域内内全面开开花,走走上了可可持续发发展的道道路。根根据国家家“十一五五”规划和和雅安未未来五年年的发展展规划,为为了明确确公司未未来五年年的发展展方向,特特编制此此规划。本本规划阐阐述了集集团发展展的战略略构想,理理清了发发展思路路,明确确了工作作重点,描描绘了宏宏伟蓝图图,是集集团未来来的行动动纲领。编制依据:鸿林集团主主业及延延伸产业业、多元元化产业业等经济济行为的的效果和和现状,坚坚持“建筑为为主,
4、多多元经营营,突出出优势,注注重效益益”的经营营方针,构构建学习习型企业业,实施施人才强强企战略略。围绕绕建筑工工程和房房地产开开发,面面向市场场需求,树树立项目目质量安安全意识识,强化化风险、时时间、成成本、质质量管理理,科学学发展,健健康提速速,为集集团在未未来五年年内发展展成为集集设计与与施工、房房地产开开发为主主导,附附属行业业全面实实现盈利利而设定定目标。编制原则:1、基本适适应鸿林林集团未未来五年年的发展展趋势,具具有可行行性;2、有助于于指导和和引导企企业生产产经营管管理工作作,具有有前瞻性性和先进进性;3、能反映映和体现现鸿林集集团的地地域、行行业、企企业等特特点,具具有独特特
5、的个性性、有效效的创新新性;4、能指导导鸿林集集团创新新建设企企业文化化的实施施,具有有可操作作性。一、“二五五”规划的的背景(一)集团团的基本本情况经过集团多多年的发发展、积积累,经经济基础础已经初初具规模模,集团团已经发发展成为为一个集集工业与与民用建建筑、路路桥、房房地产开开发、建建材、商商贸、餐餐饮、生生物制药药、建筑筑设计、建建筑施工工、铝塑塑门窗生生产、装装饰装修修、构件件加工、建建筑材料料供应、建建筑机械械设备租租赁、种种养植业业开发及及深加工工等于一一体的现现代化中中型企业业集团。鸿林集团目目前拥有有和具备备了国家家二级总总承包资资质,承承包范围围为房屋屋建筑、路路桥、市市政工
6、程程二级总总承包;公路路路基、公公路路面面、桥梁梁、起重重设备安安装二级级专业承承包;装装饰工程程三级专专业承包包;三级级房地产产开发资资质。集集团下属属六大行行业,110个股股份制企企业,十十七个分分支机构构。在主主业方面面已经形形成策划划、设计计、施工工、销售售整套开开发程序序由集团团自主完完成的格格局。经过“一五五”期间全全体员工工的共同同努力,集集团在土土建、路路桥、房房地产、机机械租赁赁、装饰饰装修、水水电安装装以及多多元经营营上已经经达到一一定的经经济规模模,为制制定和实实施第二二个五年年规划、实实现鸿林林集团可可持续发发展奠定定了基础础。收缩缩扩张、追追求效益益已经成成为集团团目
7、前的的主要经经营策略略,攥紧紧拳头、集集中力量量,乘国国家“十一五五”的东风风发展企企业是集集团的当当务之急急。截止20005年末末,集团团拥有总总资产军军1.55亿元,净净资产11.1亿亿元。进入二十一一世纪后后,特别别是从220033年起,集集团加大大了改革革创新力力度,强强化市场场开拓,完完善经营营方式,加加强各项项管理,合合理组合合社会资资源,使使公司进进入了可可持续发发展的高高速发展展阶段。集集团下属属各公司司的施工工总承包包能力、工工程总承承包能力力和合同同履约能能力以及及施工技技术水平平都有了了长足的的进步,综综合实力力和社会会形象有有了较大大的提升升。自220033年末在在成都
8、开开辟市场场以后,通通过项目目承包,整整个集团团的项目目承接有有所上升升,在成成都片区区的市场场占有率率和市场场竞争力力明显提提高,初初步形成成了以土土建项目目、房地地产开发发为主,以以荥经和和成都为为核心的的市场经经营格局局。集团的生产产性投入入逐年增增加,生生产能力力、生产产装备都都有了较较大的提提升,公公司的综综合实力力、获取取社会资资源的能能力都得得到了很很大的提提高,尤尤其是下下属各公公司远离离本土独独立施工工能力、承承建大项项目的能能力显著著增强,220055年公司司成都经经营部在在成都片片区通过过联营的的方式,实实现中标标产值117777万元就就是最明明显的证证明;公公司的历历史
9、欠账账逐年减减少;公公司已经经初步形形成尊重重知识、尊尊重人才才的良好好机制,从从19887年33月成立立荥经县县建筑总总公司以以来,历历经199个春秋秋,获得得了各种种荣誉和和业绩,公公司的人人员专业业结构、知知识结构构、年龄龄结构都都较以前前发生了了根本性性的变化化;初步步形成了了有特色色的企业业文化;特别是是经过220055年的经经营承包包和岗位位责任制制的落实实,全体体员工创创新企业业、发家家致富、建建设小康康的热情情不断高高涨,集集团具备备再次提提升的有有利机会会。这些些都为集集团的发发展创造造了条件件。(二)、国国际国内内形势从国际大环环境看,世世界经济济处于快快速增长长周期、国国
10、际贸易易规模加加速扩大大,全球球经济结结构调整整加快、科科技进步步重心向向发达国国家倾斜斜、国际际贸易摩摩擦有增增无减、石石油价格格时升时时降等国国际环境境因素,将将对我国国经济发发展产生生较大影影响。但但世界经经济已成成回升之之势,随随着全球球化的不不断加速速和深入入、我国国主要贸贸易伙伴伴经济的的逐步复复苏,总总体上有有利于我我国扩大大对外出出口。同同时,我我国良好好的投资资环境和和工业配配套水平平以及低低廉的劳劳动力,将将继续吸吸引大量量外资流流入,加加速全球球制造业业向我国国的转移移,这种种趋势不不会因一一些客观观因素的的变化而而较快发发生变化化。因此此,从主主流上看看,目前前我国经经
11、济发展展的国际际形势仍仍然十分分有利。从国内环境境看,我我国经济济将继续续保持持持续、快快速、协协调发展展的良好好态势。国国家实施施的西部部开发、东东北振兴兴、中部部崛起等等区域发发展战略略,以及及实施能能源安全全战略和和城市功功能的转转型,加加大基础础设施建建设、推推进城市市化进程程和大型型公共建建筑、市市政公用用设施、社社会事业业项目、城城乡居民民住宅等等项目的的建设和和更新改改造,都都将对我我国的经经济发展展增长提提供动力力。随着着我国建建设小康康社会的的进程,老老百姓消消费结构构升级,逐逐步进入入了以提提高生活活质量为为主要目目标的新新时期,全全国、全全省经济济增长的的内在动动力强劲劲
12、,城市市化速度度加快,社社会财富富迅速增增加,创创造了巨巨大的市市场需求求,将形形成以内内需为主主,持续续拉动经经济高速速增长的的态势;同时,我我国已进进入重化化工阶段段,投资资规模大大、建设设周期长长、需求求潜力大大、产业业链条长长、中间间产品比比重高、产产业带动动力强,这这段时期期将继续续保持较较高的经经济增长长速度。具体到雅安安及荥经经周边县县市看,雅雅安地区区在“十一五五”期间投投资项目目多,投投资额大大。全社社会固定定资产投投资五年年累计达达到6000亿元元,其中中约三分分之一为为基础建建设。雅雅安计划划要完成成美丰云云母公司司迁建项项目(工工程投资资115500万万元),四四川制药
13、药公司迁迁建项目目(工程程投资558255万元)。交交通总投投资为995亿元元,其中中新建高高速公路路2000公里,将将建成雅雅(安)泸泸(沽)高高速公路路、成温温邛名(山山)高速速公路、雅雅(安)乐乐(山)高高速公路路;完成成石(棉棉)甘(洛洛)公路路改造,启启动石(棉棉)泸(定定)公路路改造工工程;建建设社会会主义新新农村将将重点加加快道路路“千亿元元通畅工工程”的建设设,实现现通乡公公路硬化化1000%,通通村公路路建设里里程22294公公里。还还将重点点建设雅雅安境内内多处旅旅游景点点,旅游游业总投投资6亿亿元,大大部分属属基础设设施建设设。城镇镇建设重重点项目目总投资资为166亿元,
14、主主要实施施汉源新新县城主主次干道道、汉源源新县城城基础设设施建设设、雅安安生态科科技工业业园基础础设施建建设等重重点项目目。汉源县新县县城建设设全面开开始实施施,总投投资约115亿元元左右。其其中房建建涉及城城镇居民民住房建建设、政政府各部部门办公公场所及及职工住住房搬迁迁和装饰饰,市政政建设包包括街道道、供排排水等公公共设施施的建设设,公路路、桥梁梁建设涉涉及新县县城公路路的建设设和国道道1088线库区区公路的的重新修修建。荥经县处于于筹备阶阶段的项项目有:教师小小区100多万平平方米的的教师宿宿舍,国国道1008线荥荥经至麂麂子岗段段和荥天天路改造造工程,高高速公路路雅(安安)泸(沽沽)
15、荥经经段388公里高高速公路路建设。荥经县泥巴山林业有限责任公司综合楼、住宅楼工程已经中标。荥经县旧城改造有约20万平方米的建筑面积任务,已立项和准备立项的建设项目约12万平方米以上。以上这些有有利的、持持续增长长的经济济形势,给给企业提提供了较较多的发发展机会会,为了了适应新新的经济济发展形形势,贯贯彻集团团董事会会“以经济济效益”为中心心的总体体部署,在在20006-220100期间,把把本集团团的建设设和发展展提高到到一个新新的阶段段,集团团公司在在总结以以往的工工作经验验和市场场预测的的基础上上,对集集团未来来五年的的发展趋趋势和目目标进行行了规划划。(三)、集集团面临临严峻挑挑战我们
16、也应看看到:虽虽然国家家近年来来不断加加大对建建筑市场场规范整整顿的力力度,但但建筑市市场结构构畸形、市市场集中中度比较较低的状状态还没没有根本本改变。由由于建筑筑行业准准入门槛槛比较低低,全国国建筑企企业已近近10万万家,二二级市场场专业施施工承包包企业和和三级市市场的劳劳务分包包企业数数量少,与与一级市市场的“大而全全”、“小而全全”的施工工总承包包企业数数量多形形成鲜明明的对比比,造成成市场总总量和施施工能力力的严重重失衡,恶恶性竞争争带来了了“最低价价中标”的严重重后果。由由此而带带来的负负面效应应就是:建筑企企业利润润低、风风险却很很大。我我们集团团公司的的下属分分公司、个个别项目目
17、虽有盈盈利,但但都是以以牺牲母母公司利利益为前前提得来来的,真真正通过过管理出出效益的的很少。资资金和人人才的短短缺使集集团经济济增长的的活力不不足,管管理上的的诸多陋陋习制约约了集团团的发展展,能促促进生产产力的企企业文化化还未真真正形成成。这些些,都是是集团发发展所面面临的不不利条件件。随着国家对对资源性性行业的的全面市市场化操操作,实实行竞拍拍竞卖有有偿使用用资源,企企业的生生产经营营成本进进一步加加大了;国家政政策、法法律法规规的逐步步完善,使使企业靠靠打擦边边球经营营的空间间越来越越小;市市场经济济体制的的完善和和各种股股份公司司施工企企业的涌涌现,建建筑市场场的竞争争进一步步加剧;
18、科技进进步及知知识经济济已成为为企业发发展的强强大动力力,施工工企业的的技术含含量和现现代化管管理能力力的高低低已经成成为决定定企业竞竞争力的的重要因因素,只只有竞争争力强的的施工企企业,才才能经受受住市场场的考验验。同时时,随着着国家对对建筑市市场的逐逐步放开开,国外外大建筑筑商在资资金、技技术、管管理上与与国内企企业相比比具有绝绝对的优优势。在大工工程的承承建上,我我们企业业的行业业优势并并不突出出,面临临着其他他大型企企业、设设计院的的包围,与与其在技技术、管管理和人人员素质质上也存存在着不不小的差差距;在在市政基基础设施施如路桥桥、环保保、管网网项目以以及大型型公共建建筑如文文化、体体
19、育、商商业设施施和会展展中心等等项目施施工方面面,也处处于相对对弱势。从建筑筑主业的的经营方方式看,我我们集团团仍以施施工承包包为主,工工程承包包的行业业领域还还比较单单一,组组合设计计、设备备、工艺艺和适用用专业技技术的能能力以及及占有社社会资源源的综合合管理能能力、资资本运作作能力都都不强。从多元元化产业业的发展展来看,抗抗风险能能力弱,产产品单一一,市场场竞争力力更小,剥剥离辅业业工作有有待于深深化;小小而散的的经营格格局加大大了管理理难度和和经营成成本。从集团团目前的的管理水水平看,管管理优势势不明显显:现代代管理理理念不够够,管理理仍显粗粗放,管管理机制制不灵活活,管理理手段相相对落
20、后后,管理理制度落落实不到到位的现现象时有有发生,管管理效率率不高,特特别是项项目管理理的整体体水平有有待更进进一步加加强;我我们的管管理体制制、管理理方法和和管理人人员的素素质都与与市场的的要求还还有较大大的差距距。从集团团的技术术角度看看,技术术优势不不明显,仅仅有的专专业技术术涉及的的领域相相对较窄窄,而且且技术含含金量不不高,专专业技术术、核心心技术的的创新、开开发力度度不足,引引进、吸吸收技术术的能力力和自主主开发核核心技术术的能力力不强。从目前前的人力力资源看看,支撑撑公司发发展的人人力资源源结构不不太合理理,优秀秀人才缺缺乏,专专业人员员结构和和数量、素素质搭配配不尽合合理,人人
21、力资源源整体素素质和开开发利用用还需加加强,随随着建筑筑科技“新技术术、新材材料、新新工艺、新新产品”技术的的推广以以及公司司经营规规模的扩扩大,人人员的素素质已经经不能满满足公司司发展和和承接业业务的需需要。从企业业文化建建设看,职职工的思思想观念念还未能能得到根根本转变变,能够够推动企企业创新新和发展展的企业业文化和和符合市市场经济济及企业业发展的的新观念念还没有有完全形形成,企企业精神神和价值值、理念念还没有有在职工工心中完完全扎下下根;企企业品牌牌意识还还不强;这些都都严重影影响了我我们的市市场占有有率,影影响了公公司同对对手的市市场竞争争能力。从总体上看看,我们们所处的的社会环环境和
22、我我们企业业的状况况不容乐乐观,因因此我们们必须增增强忧患患意识,抓抓住机遇遇,加快快改革步步伐,只只有通过过改革我我们企业业的企业业制度、组组织形式式、管理理体制、营营销机制制、经营营理念来来适应市市场的变变化,只只有通过过不断提提高企业业品牌的的知名度度,增强强企业的的市场竞竞争力,提提高企业业的核心心竞争力力、盈利利能力、抗抗风险能能力、发发展能力力,我们们才能在在激烈的的市场竞竞争中立立于不败败之地,才才能尽快快缩短与与其他企企业之间间的差距距,拉开开追随者者之间的的距离,从从而确保保企业“健康提提速、高高效发展展”。这些些都要求求我们要要在“二五”规划期期间里,增增强改革革、改制制以
23、及企企业科技技含量、培培养人才才的紧迫迫感和责责任感。发发展需要要新战略略、新思思路,改改革创新新要有新新进展、新新突破,经经营管理理要有新新举措、新新局面。这这将关系系到我们们集团今今后的生生存和发发展。为贯彻集团团公司董董事会决决议,在在20006-220100年把本本集团的的建设与与发展水水平提高高到一个个新阶段段,公司司在总结结以往工工作经验验和市场场预测的的基础上上,对集集团五年年发展做做出如下下规划。二、“二五五”时期集集团发展展的指导导思想和和战略目目标(一)、指指导思想想乘着国家“十一五五”规划的的发展机机遇,以以经济效效益为中中心。坚坚持市场场取向的的改革,遵遵循市场场规律,
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