工程公司集团管理制度(中南建筑)16012.docx
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1、目 录第一篇集团团公司第一章 总则第二章 组织机构设设置与岗位位职责组织织机构设置置第一节 组织机构构设置一、集团结结构二、集团公公司组织机机构第二节 部门与岗岗位职责第二章 行政管理制制度第一节 公司管理理条例一、总则二、亲戚好好友管理 三三、风气管管理 四四、企业形形象管理第二节 管理人员行行为准则第三节 第三节诚信信建设规范范第四节 行政办公制制度 一一、总则 二二、接待事事务 三三、印章管管理 四四、文书管管理 五五、档案管管理六、邮件、报报刊订阅管管理七、图书管管理 八八、内部报报刊管理 九九、文印室室管理 十十、长途电电话使用规规定 十十一、计算算机和网络络管理十二、软件件开发第五
2、节 会议管理理制度 一一、总则 二二、股东大大会 三三、集团公公司董事会会会议 四四、子公司司董事会会会议 五五、总经理理办公会 六六、职能部部门会议 七七、会议组组织与筹备备 八八、会中与与会后事务务九、会议注注意事项第六节 民主沟通通制度 一一、民主与与沟通 二二、员工参参与公司管管理规定 三三、提案管管理第七节 保密制度度 一一、总则 二二、保密范范围 三三、保密措措施 四四、责任与与处罚五、附则第八节 信息管理理制度 一一、总则 二二、指标信信息预警系系统 三三、行政信信息处理系系统四、市场信信息反馈系系统第九节 经营计划划管理制度度 一一、总则 二二、长期规规划 三三、年度计计划 四
3、四、指标管管理 五五、计划的的执行与检检查六、计划的的变更与调调整第十节 审批制度度 一一、经营计计划 二二、设备添添置 三三、融资 四四、投资五、公文审审批六、合同签签订审批七、资金支支付第十一节 内部配合合管理规定定 一一、总则 二二、子公司司之间业务务往来 三三、土建、安安装、装潢潢配合规定定 四四、分公司司之间人员员调配第四章 人力资源源管理制度度第一节 员工招聘聘制度第二节 员工晋升升制度第三节 员工培训训制度一、总则二、不定期期培训三、定期培培训四、新员工工培训五、脱产培培训或进修修六、培训纪纪律第四节 薪资福利利制度一、总则二、员工工工资三、股权激激励办法四、员工福福利第五节 员
4、工考勤勤制度一、总则二、作息时时间三、出差四、事假五、休假六、婚假七、产假八、病假九、丧假第六节 员工考核核制度一、总则二、业绩考考核三、能力考考核第七节 辞退、辞辞职与退休休管理制度度一、人员辞辞职二、人员辞辞退三、退休制制度第八节 员工调动动与降职管管理制度一、调动二、降职第九节 人事档案案管理制度度第五章 财务管理理制度第一节 财务工作作准则一、 总则二、 会计人员的的行政隶属属关系 三三、基本工工作要求第二节 资金管理理制度 一一、总则 二二、资金筹筹集 三三、资金管管理 四四、土建工工程要款 五五、资金调调度 六六、资金结结算 七七、资金使使用第三节 固定资产产管理制度度第四节 现金
5、管理理制度第五节 票据审批批管理制度度 一一、基本原原则 二二、计划审审批试行办办法 三三、差旅费费报销规定定 四四、招待费费和业务费费审批规定定 五五、办公费费审批规定定 六六、材料票票据审批规规定 七七、分包队队伍票据审审批规定 八八、拖延发发票报销的的处罚第六节 会计档案案管理制度度第七节 备用金及及借款管理理制度 一一、备用金金管理规定定 二二、借款管管理规定第八节 会计核算算及财务管管理规定 一一、核算体体制 二二、会计核核算 三三、成本核核算四、财务管管理第九节 财务盘点点制度第十节 财务管理理奖罚条例例第十一节 内部审计计制度第六章 检查监督督制度第一节 检查管理理制度 一一、总
6、则 二二、检查组组检查规定定 三三、行政检检查规定第二节 子公司考考核制度第一篇集团团公司第一章 总 则则 第第一条为适适应公司跨跨地区、跨跨行业、多多元化的发发展需要加强各关关联企业间间优势互补补、强强联联合,规范范协作行为为,形成集集团规模效效应,根据据中华人人民共和国国公司法、企企业集团登登记管理暂暂行规定及及有关法律律、法规,组组建企业集集团,成立立集团公司司。 第第二条本集集团名称:江苏中南南实业集团团。核心公公司为江苏苏中南建设设实业集团团有限公司司,下设七七个子公司司,分别为为:南通市市建筑总承承包有限公公司、青岛岛中南置业业有限公司司、南通市市中南建筑筑设备有限限公司、南南通市
7、中南南新型建材材有限公司司、青岛中中南建筑机机具租赁有有限公司、江江苏中南生生物医药科科技有限公公司、江苏苏中南实业业集团工业业园区建设设有限公司司等七家子子公司,南南通市建筑筑总承包有有限公司下下辖南通市市中南建筑筑设备安装装工程有限限公司、南南通市中南南建筑装饰饰装潢工程程有限公司司两家子公公司;青岛岛中南置业业有限公司司下辖北京京中南锦城城房地产开开发有限公公司、青岛岛常乐房地地产开发有有限公司、南南京常锦房房地产开发发有限公司司及青岛中中南物业管管理有限公公司。 第第三条公司司经营宗旨旨:以资本本为纽带,组组建完全符符合公司司法和合合同法的的股份制企企业集团。通通过集团公公司的控股股或
8、参股,以以股权关系系明确责权权利关系,使使各子公司司有机结合合,既相互互独立,又又能优势互互补、相互互协作,体体现“政企企分开、产产权清晰、责责权明确、管管理科学”的的现代企业业制度。一一方面充分分发挥自身身优势和主主观能动性性,严格坚坚持“自主主经营、自自负盈亏、自自我发展、自自我约束,自自我承担民民事责任,的的原则;分分公司实行行“自主经经营、独立立核算、自自我发展、自自我约束”的的经营方针针;另一方方面充分按按照集团宏宏观经营战战略,根据据集团公司司股份制章章程的分工工和要求,进进行检查、考考核、监督督和审计,充充分发挥群群体优势和和规模效应应,实现优优势互补。在在经营管理理中贯彻“市市
9、场指挥经经营、经营营计划生产产、财务指指导生产、数数字指挥生生产的的管理方针针。把集团团发展成为为“主业精精、副业兴兴、整体强强”,可以以抵御市场场风浪的大大型“航空空母舰”。 第第四条集团团发展目标标: 11、20110年的总总体目标: 江江苏中南实实业集团在在20100年实现经经营收人1100亿元元,在20010年前前实现年增增长率255,税后后利润率115以上上,员工收收入达到国国内E游水水平。土建建行业北京京、青岛、济济南形成较较高的市场场占有率,南南京、上海海逐步发展展;房地产产行业以北北京、青岛岛、南京为为主,逐步步在上海、深深圳等地形形成规模;建材行业业充分利用用土建和房房地产的
10、市市场影响,主主要在土建建与房地产产相同地域域开发市场场;生物医医药从保健健品和中药药人手,逐逐步熟悉市市场、开展展技术研发发,到20010年前前发展成为为公司主导导产业之一一。建筑业业国际市场场主要面向向中东、非非洲等发展展中国家,通通过联合、输输出劳务等等立足国际际市场,逐逐步开展国国际承包。 22、产业结结构发展目目标: 在在20055年前以土土建为主业业,用土建建的优势继继续扶持发发展及壮大大房地产业业,使其快快速成长;20155年前以房房地产业为为主业,同同时充分利利用集团规规模优势和和群体效应应,发展培培育高科技技建筑材料料、建筑机机械及生物物医药产业业,将高科科技建筑材材料、建筑
11、筑机械及生生物医药等等高科技子子公司培养养成为江苏苏中南实业业集团有限限公司新的的经济增长长点和长盛盛不衰的强强大动力。3、20003年的整整体目标: 20003年集团团所有成员员企业产值值达到177亿元。其其中土建112亿元(含原总承承包公司22亿元),房房地产销售售收入45亿元,对对外租赁6600万元元,机具管管理服务中中心60000万元,机机械加工和和新型建材材24000万元工工业园区和和后方建设设20000万元。 第第五条 公司治理理结构:集集团公司股股东大会为为最高权力力机构,股股东在股东东会上按照照出资比例例行使表决决权;集团团公司董事事会为最高高管理机构构,对集团团整体的生生产经
12、营活活动进行宏宏观调控和和监督考核核,董事原原则上在股股东中产生生,亦可聘聘请社会知知名人士担担任独立董董事,董事事长为公司司法定代表表人,经理理层为公司司日常管理理机构,经经理由董事事会聘任或或解聘,对对董事会负负责。在未未来的二一一三年内对对条件成熟熟的分公司司全面实行行改制重组组,在集团团公司控股股或参大股股的原则下下,成为名名副其实的的独立法人人,鼓励内内外有能力力讲信誉的的单位和个个人在中南南实业集团团统一的经经营管理模模式下,组组建若干个个子公司,同同时吸收新新公司逐步步加盟,充充分按照市市场经济的的规律,优优胜劣汰,形形成立体组组合、群体体发展的方方式壮大集集团公司。继继续贯彻1
13、1998年年提出的坚坚持国家、集集体和个人人共同受益益的原则,三三者兼顾、共共同发展。 第第六条 集团公司司管理模式式:公司实实行集权与与分权相结结合、紧密密型与半紧紧密型相结结合的分级级分权管理理体制,各各子公司均均为独立法法人实体,成成立自己的的股东大会会和董事会会(或执行行董事),在在集团公司司宏观领导导下,自主主经营、自自负盈亏、自自我发展、自自我约束,自自我承担有有限民事责责任。 分分公司在子子公司领导导下,自主主经营,自自我发展,独独立核算,自自我约束对分公司司范围内人人财物调配配管理,对对分公司市市场开拓、经经营管理拥拥有自主权权。同时接接受集团公公司宏观指指导和子公公司对其人人
14、财物的统统一调控。 第第七条 集团公司司的主要职职责 11、制定集集团公司的的基本方针针、发展战战略、经营营目标、年年度计划; 22、拟订集集团公司的的资金收支支计划,及及时筹措调调度资金; 33、对重大大开发和投投资项目、重重大施工项项目和大额额垫资项目目进行决策策,审批一一定限度以以上的固定定资产投资资; 44、制定公公司管理体体制、审批批公司规章章制度; 55、协调各各子公司和和分公司的的关系,为为子公司的的生产经营营活动提供供必要的服服务; 66、优化资资源配置,对对人、财、物物进行宏观观调控; 77、切实维维护股东权权益,按照照公司章程程要求,对对各子公司司的经营管管理活动进进行检查
15、、监监督与考核核及审计; 88、审批各各子公司经经营方针、年年度计划和和经营指标标,对计划划每半年进进行一次调调整和修订订,检查、监监督、考核核计划落实实情况; 99、对各子子、分公司司在经营活活动中违反反国家法律律、法规和和企业规章章制度的行行为以及企企业内部各各种不正之之风行使处处罚权。 第第八条 子公司主主要职责 ll、根据集集团公司经经营方针和和经营计划划,严格按按照“自主主经营、自自负盈亏、自自我发展、自自我约束、独独立承担有有限民事责责任”的原原则,开展展经营活动动; 22、根据集集团公司下下达的各项项指标,制制定本公司司的预算、成成本和利润润计划; 33、制订本本公司的经经营方针
16、和和经营计划划报集团公公司董事会会批准,并并按照审批批后的经营营方针、经经营计划组组织实施; 44、按期完完成产值、技技术、质量量、成本和和利润等各各项指标; 55、决定集集团公司董董事会授权权范围内的的人事任免免,对所管管辖范围内内人财物行行使调配权权; 66、严格遵遵守集团公公司和本公公司的规章章制度; 77、认真传传达和落实实各种会议议精神; 88、负责完完成集团公公司要求的的其他事项项和工作(特别指各各子公司间间相互配合合,处理好好与当地的的公检法、银银行、税务务等部门的的关系及其其它社会公公共关系)。 第第九条 人员配置置和人事管管理权限 11、年产值值在一亿元元以上的子子公司设董董
17、事会,行行使该子公公司决策权权,年产值值低于一亿亿元的子公公司不设董董事会,只只设执行董董事一名,重重大决策由由集团公司司董事会审审议; 22、子公司司董事长(或执行董董事)、总总经理(或或执行经理理)、分公公司经理以以上的员工工由集团公公司董事会会任免,分分公司副经经理、经营营科长以及及其他职能能负责人和和项目经理理由子公司司董事会(或执行董董事)任免免,其余人人员的任免免由子公司司总经理决决定,分公公司经理决决定分公司司五大员以以下的人员员,所有人人员的任免免都必须按按照规定由由有关部门门负责人签签字后,上上报集团公公司人力资资源部备案案,并办好好相关手续续和批文; 33、土建分分公司项目
18、目在4个以以下、人数数达不到11500人人、年产值值达不到115亿元元的,或房房地产子公公司销售产产值在2亿亿元以下的的,不能拥拥有上述人人事任免权权,由子公公司总部代代管; 44、子公司司管理人员员人数不得得超过集团团公司的规规定限额; 55、子公司司有权对所所辖范围的的管理人员员进行调遣遣,但必须须通过集团团公司人力力资源部办办理相关手手续。 第第十条 财务管理理权限界定定: 集集团公司对对财务实行行直属管理理,子公司司(及下属属各级)财财务人员均均直属集团团公司财务务管理部管管理,向集集团公司负负责;财务务人员的人人事关系、工工资、福利利待遇等均均由集团公公司直接管管理。子、分分公司对财
19、财务人员仅仅有使用权权。 第第十一条 子公司司间业务往往来管理规规定 11、子公司司间的业务务往来、物物资调拨、人人力调配与与使用必须须按照市场场规则办事事; 22、工程业业务发包与与材料采购购必须面向向市场,由由相应子公公司共同参参与投标,以以招投标后后确定的价价格标准优优先让集团团内的其他他子公司承承接该项业业务,若参参与竞标的的子公司开开价高于市市场价格时时,有权要要求其进行行价格让渡渡; 33、若参与与竞标的子子公司价格格高于市场场价而又不不愿让渡或或无法让渡渡,或因其其他特殊情情况必须向向市场采购购时,可以以向市场采采购,价值值在5万元元以下的可可以自行决决定,510万元元由上级主主
20、管决定,110万元以以上的必须须向集团公公司总经理理书面申请请并经其书书面同意后后方可采购购。 第第十二条 新型建建材公司管管理制度参参照设备公公司制度执执行,生物物医药公司司制度将在在企业发展展过程中逐逐步总结、完完善并正式式成文。第十三条集集团公司及及下属各子子、分公司司管理制度度的解释权权归集团公公司企划部部。第二章 组织机构构设置与职职责第一节组织织机构设置置 一一、集团结结构 江江苏中南实实业集团以以江苏中南南建设实业业集团有限限公司(以以下简称集集团公司)为核心企企业,下辖辖南通市建建筑总承包包有限公司司(土建子子公司)、青青岛中南置置业有限公公司(房地地产子公司司)、南通通市中南
21、建建筑设备有有限公司、南南通市中南南新型建材材有限公司司(新型建建材公司)、青岛中中南建筑机机具租赁有有限公司(租赁公司司)、江苏苏中南生物物医药科技技有限公司司(生物医医药公司)、江苏中中南实业集集团工业园园区建设有有限公司等等7家子公公司,南通通市建筑总总承包有限限公司下辖辖南通市中中南建筑设设备安装工工程有限公公司(安装装公司)、南南通市中南南建筑装饰饰装潢工程程有限公司司(装潢公公司)两家家子公司;青岛中南南置业有限限公司下辖辖青岛中南南物业管理理有限公司司(物业管管理公司)一家子公公司。集团团结构图如如F: 江江苏中南实实业集团结结构图 二二、集团公公司组织机机构 ll、集团公公司为
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