沿海高速公路Q2合同段安全生产管理制度23010.docx
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1、沿海高速公路Q2合同段安全生产管理制度 为了认真贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例和国家关于劳动安全卫生工作的法律、法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针。结合项目实际生产情况制定本办法。第一章 总则 11、坚持持“国家监监察、行行业管理理、企业业负责、群群众监督督、劳动动者遵章章守纪”的原则则,正确确对待安安全、质质量、工工期、效效益之间间的关系系,在确确保安全全的前提提下,实实现合同同工期和和经营管管理目标标。 22、劳动动安全卫卫生工作作实行分分级管理理,逐级级负责,项项目经理理部对劳劳务协作作队伍的的劳动安安全卫生生工作进进行监督督管理,并并根据项项目部安安全生产产责任书书进
2、行考考核,考考核实行行一票否否决制。 33、各级级生产经经营管理理第一责责任人是是本单位位安全生生产的第第一责任任人,对对劳动安安全卫生生工作负负全面领领导责任任;分管管生产的的副职对对劳动安安全卫生生工作负负直接领领导责任任;党工工团领导导、技术术负责、各各业务部部门对劳劳动安全全卫生工工作负相相关责任任。 4、管管理工作作必须规规范化,严严格审查查协作队队伍的建建筑施工工安全资资格证书书及特种种作业人人员配备备和持证证情况,建建立健全全安全保保证金制制度,设设立安全全基金账账户。 5、项项目经理理部所属属各劳务务协作工工队必须须认真执执行本办办法,各各项工作作必须落落实到位位。 第二章 安
3、全管管理机构构和人员员设置规规定 11、项目目经理部部设立安安全生产产领导小小组,经经理任组组长、主主管生产产的副经经理、党党工委书书记、总总工程师师、工会会主席任任副组长长,各部部门负责责人任成成员。专专职安全全员负责责安全领领导小组组的日常常工作。 22、劳务务协作工工队(或或作业班班组)必必须配备备一名责责任心强强,经常常不离现现场,具具有一定定管理能能力的安安全员,安安全员具具体负责责安全生生产的日日常工作作。 33、各级级安全监监察人员员在上级级领导下下,按照照国家、企企业有关关安全生生产的法法律、法法规、标标准和制制度,对对本单位位劳动安安全卫生生工作行行使监督督、检查查、管理理职
4、能。 44、安全全监察人人员必须须相对稳稳定,确确保安全全工作机机构健全全,政令令畅通,工工作连续续。下级级必须接接受上级级的检查查和指导导。第三章 安全生生产管理理的基本本制度及及实施办办法 在在安全生生产管理理中,应应认真贯贯彻十二二项安全全生产管管理的基基本制度度,强化化安全基基础工作作,使基基础管理理工作制制度化、法法律化、标标准化。 11、安全全生产责责任制 安安全生产产必须实实行逐级级负责,全全员管理理的原则则,明确确各职能能部门、管管理人员员和操作作者在生生产过程程中应负负的安全全责任,使使安全责责任逐级级分解,确确保安全全生产处处于受控控状态。 项项目经理理部与各各劳务协协作工
5、队队(或作作业班组组)签订订年度安安全生产产责任书书,根据据考评细细则逐月月考核,进进行奖励励和处罚罚。 劳劳务协作作工队认认真落实实各个班班组以及及职工各各岗位安安全职责责,把好好每道工工序的安安全关,并并与施工工人员签签订互保保责任书书,制订订考评细细则并根根据考评评结果进进行奖励励和处罚罚。制度度执行情情况作为为各部门门考核的的内容。2、班前安安全讲话话制 作作业区(或作业业班组)必须坚坚持每日日上班前前集中安安全讲话话,由负负责人针针对当天天的生产产特点,提提出安全全要求和和注意事事项,做做到警钟钟常鸣,超超前预防防。并认认真执行行安全操操作规程程的规定定。做到到工作中中不伤害害他人和
6、和不被他他人伤害害。制度度落实情情况必须须进行记记录,记记录情况况作为月月末考评评依据。 33、周一一安全学学习日制制 项项目经理理部利用用周一晚晚上时间间,针对对现场工工作实际际,组织织各劳务务工队及及公司人人员进行行周一安安全学习习,总结结上周生生产情况况,学习习安规规规规范和和上级有有关安全全生产的的通知要要求,制制定近期期目标与与措施。 协协作工队队利用次次日晚组组织全体体人员,学学习有关关法律律法法规及及公路路施工安安全技术术规程和和上级有有关规定定、通知知等。并并提出合合理化建建议制订订落实安安全生产产措施,对对职(民民)工进进行安全全基础知知识教育育,做到到应知应应会,增增强操作
7、作者的安安全防护护意识,提提高自我我保护和和防护能能力。活活动必须须经常化化、制度度化。活活动记录录作为月月末考核核的内容容。 44、安全全设计制制 项项目开工工前,技技术部门门必须编编制施工工安全设设计,并并下达各各项目队队、劳务务工队执执行。安安全设计计内容包包括:不不安全因因素的预预测及防防护措施施,关键键部位安安全防护护的具体体设计、大大型临时时设施及及机具的的设计计计算和施施工图纸纸等。凡凡上级指指定或特特殊的安安全设计计还需报报经上级级主管部部门批准准后方可可实施。 新新建、改改建、扩扩建基本本建设项项目中的的劳动安安全设施施,必须须符合国国家和行行业规定定的标准准,必须须与主体体
8、工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入生产和和使用。 55、技术术交底制制 工工程开工工前,工工程技术术部门必必须对作作业队下下达文字字性技术术交底书书。未进进行技术术交底的的工程,作作业队有有权拒绝绝施工。交交底书的的内容包包括施工工图纸、技技术规定定、操作作程序、工工序间的的配合、施施工工艺艺、安全全质量要要求等,下下达技术术交底书书应有交交接人签签认并填填发文纪纪录。 协协作工队队必须利利用每周周学习日日认真组组织学习习,提高高安全操操作水平平,必须须严格按按照安全全技术交交底书的的内容进进行操作作施工。实实施过程程的安全全控制作作为部门门、协作作工队的的考核内内容。 66、临时时设
9、施检检查验收收制 各各种临时时性构筑筑物和大大型非标标的起重重运输、升升高设备备、机具具等,主主要包括括栈道、便便桥、起起重设施施、架梁梁设施、脚脚手架、龙龙门架、揽揽索吊地地龙、支支撑架滑滑模、爬爬模设备备及安全全防护设设施等。严严格按照照安全设设计标准准建设,设设施建好好后必须须由施工工技术、物物资和安安质部门门按照安安全设计计组织检检查验收收,符合合规定方方可使用用。 77、安全全教育制制 项项目经理理部必须须定期对对职(民民)工进进行安全全思想和和安全技技术教育育,通过过安全生生产方针针、政策策、法规规、制度度、典型型经验和和事故案案例的教教育,不不断提高高职(民民)工的的安全意意识,
10、牢牢固树立立“安全第第一、安安全就是是效益,安安全就是是责任,安安全就是是竞争力力”的新观观念,提提高职工工执行安安全规章章制度的的自觉性性。安全全教育形形式为:经常性性安全教教育、三三级教育育、特种种作业人人员的安安全教育育等。安安全教育育必须做做到“计划、人人员、内内容、时时间”四落实实,并建建立科学学完整的的台帐和和基础资资料。 项项目经理理部开展展多种形形式的安安全教育育活动,如如每月一一次全体体职工安安全教育育活动,周周一安全全学习,班班前安全全讲话,新新进场施施工队安安全教育育等。学学习安安全生产产法建建设施工工安全生生产管理理条例公公路施工工安全技技术规程程及有有关安全全生产的的
11、法律、法法规、本本单位的的各项规规章制度度等。活活动过程程必须进进行记录录,记录录情况作作为各部部门、协协作工队队考核的的内容。 88、交接接班制 轮轮班制或或要求交交接班的的工程,必必须认真真执行交交接班制制度。交交接班时时,交班班人应向向接班人人将本班班的设备备、工具具状况、工工作和安安全情况况以及提提请下一一班注意意的问题题进行详详细交接接,并载载于接班班纪录中中,双方方确认后后互相签签名。交交接班必必须实事事求是,不不得马虎虎从事,更更不许弄弄虚作假假或隐瞒瞒实情,给给下一班班留下事事故隐患患。工地地代班人人员,应应认真检检查交接接班情况况,监督督交接班班制度的的实施。交交接班记记录作
12、为为月末考考核的内内容。 99、安全全操作挂挂牌制 凡凡从事机机械、电电器设备备作业的的人员,必必须执行行“三定”即:定定人、定定机、定定责的专专人保管管和使用用制度。并并将安全全注意事事项以制制度的形形式工整整的写在在牌上。并并悬挂在在作业场场所或机机身旁,随随时提醒醒操作人人员认真真遵守,从从而保证证安全操操作制度度落实到到实处。实实施情况况作为月月末考核核的内容容。 110、安安全生产产检查制制 认认真落实实“安全第第一,预预防为主主”的方针针,通过过了解、检检查及时时发现问问题,堵堵塞漏洞洞,预防防各类事事故发生生。安全全检查包包括例性性检查、专专项检查查和季节节性检查查。项目目经理部
13、部实行日日巡查、旬旬检查、月月度大检检查。劳劳务协作作工队(或作业业班组)实行“日自检检”。 安安全检查查由主管管生产的的领导组组织,各各管理部部门参加加,安全全员负责责做好检检查纪录录。纪录录写明时时间、地地点(工工点)检检查内容容、查处处的问题题、纠正正的措施施和时限限,并明明确纠正正结果的的验证人人。 111、职职工伤亡亡事故报报告、处处理制度度 严严格执行行事故逐逐级上报报制度,决决不允许许出了事事故隐瞒瞒不报或或降低事事故等级级的行为为发生,否否则将追追究有关关责任人人的法律律责任。 事事故处理理坚决执执行“四不放放过”的原则则,以事事实为依依据,以以法律和和制度为为准则,严严肃认真
14、真,不冤冤枉无辜辜者,不不放过责责任者。对对因忽视视安全工工作、违违章指挥挥、违章章作业、造造成事故故的责任任者,必必须按照照损失和和责任的的大小给给予行政政处分与与经济处处罚。构构成犯罪罪、触犯犯刑律的的,交由由司法机机关追究究刑事责责任。 112、安安全生产产奖惩制制 安安全生产产奖罚,坚坚持奖励励为主,惩惩罚为辅辅的原则则。对在在生产中中避免事事故做出出突出成成绩的单单位和个个人,应应给与精精神鼓励励和物质质奖励;对因违违章、违违纪、违违章指挥挥、违章章蛮干造造成事故故的应分分清情况况;视其其情节给给与批评评教育,行行政处分分和经济济处罚;构成犯犯罪的应应追究刑刑事责任任。 项项目经理理
15、部财务务部门设设立安全全基金帐帐户,收收缴安全全罚款资资金,罚罚款资金金作为年年度安全全评比先先进单位位的奖励励资金。第四章 安全生生产责任任制 一一、各类类管理人人员、各各级管理理部门的的安全生生产责任任制 二二、工人人各岗位位安全生生产责任任制 注注:内容容附后第五章 安全标标准工地地、文明明工地建建设 一一、安全全标准和和文明工工地建设设是规范范施工现现场安全全质量管管理的重重要手段段和措施施,必须须持之以以恒,深深入持久久地开展展好创建建活动,各各级负责责人要亲亲自抓好好此项工工作。 二二、项目目经理部部每年度度末提出出次年创创建安全全标准和和文明工工地的规规划并上上报公司司安质部部,
16、公司司安质部部全面部部署创建建活动。凡凡施工的的项目应应1000开展展此行活活动,以以便提高高施工管管理的整整体水平平。 三三、项目目经理部部应在99月底前前组织自自验评分分,并写写出请求求验收报报告和自自检评分分表一同同报公司司安质部部。公司司安质部部汇总后后写出请请验报告告上报集集团公司司安质部部组织验验收命名名。 四四、为激激励安全全标准工工地创建建活动健健康有效效地开展展,项目目经理部部按公司司制定的的奖励标标准对创创建安全全标准工工地活动动进行奖奖励。第六章劳动动保护、防防护用品品的管理理 11、坚决决贯彻国国家关于于劳动保保护的方方针、政政策,确确保职工工在生产产过程中中的安全全和
17、健康康。 22、项目目经理部部必须严严格按照照公司制制定的发发放标准准进行配配发,有有关部门门应及肘肘做好购购置及发发放计划划,各施施工单位位应教育育职工正正确使用用劳动防防护用品品,对有有而不用用或用其其它物品品代用防防护用品品的行为为,应对对当事人人从严处处罚。 33、所购购置的劳劳动防护护用品必必须是符符合国家家的规定定的合格格产品,严严禁使用用失效的的防护用用品。 44、在购购置劳动动保护用用品的同同时必须须向供货货方索取取产品的的生产产许可证证合合格证安安检证并并整理成成册,妥妥善保管管,以备备上级检检查。第七章职业业健康 11、建立立健全职职业健康康监护档档案,大大力开展展职业健健
18、康、职职业病防防治法律律、法规规的宣传传和教育育工作。普普及职业业卫生知知识,指指导劳动动者正确确使用职职业病防防护设备备和个人人使用的的职业病病防护用用品。 22、各施施工单位位应当接接受项目目部职业业卫生培培训、检检查和管管理工作作,认真真遵守职职业病防防治法律律、法规规并依法法组织本本单位的的职业病病防治工工作,当当发现职职业病危危害事故故隐患时时应当及及时报告告项目部部有关部部门,防防止危害害事故发发生。 33、各施施工单位位严禁采采用有职职业病危危害的技技术、工工艺、材材料。严严禁使用用国家命命令禁止止、淘汰汰的有害害产品。不不得安排排有职业业禁忌的的劳动者者从事所所禁忌的的工作。
19、44、各施施工队必必须积极极配合项项目经理理部组织织的上岗岗前、在在岗期间间和离岗岗时的职职业健康康检查工工作。第八章特种种设备 11、认真真执行国国家特特种设备备安全监监察条例例的有有关规定定,建立立健全特特种设备备安全技技术档案案;安全全技术档档案有以以下内容容: (1)特特种设备备的设计计文件、制制造单位位、产品品质量合合格证明明、使用用维护说说明等文文件以及及安装技技术文件件和资料料: (2)特特种设备备的定期期检验和和定期自自行检查查的记录录; (3)特特种设备备的日常常使用状状况记录录: (4)特特种设备备及其安安全附件件、安全全保护装装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表
20、的的日常维维护保养养记录; (5)特特种设备备运行故故障和事事故记录录。 22、特种种设备在在使用过过程中应应进行经经常性日日常维护护保养,并并定期自自行检查查。在用用特种设设备应当当至少每每月进行行一次自自行检查查,并做做出记录录。对在在用特种种设备进进行自行行检查和和日常维维护保养养时发现现异常情情况的,应应当及时时处理。 特特种设备备使用单单位应当当对在用用特种设设备的安安全附件件、安全全保护装装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表进进行定期期校验、检检修,并并做出记记录。 33、特种种设备使使用单位位应当认认真配合合项目经经理部组组织的由由经国务务院特种种设备安安全监督督管理部
21、部门以及及检验检检测机构构实施安安全监察察。 44、特种种设备的的使用、维维修和保保养必须须认真记记录,记记录作为为月末考考核的依依据。第九章 安全生生产奖惩惩办法 为为落实安安全生产产奖惩制制度,使使职工在在生产过过程中遵遵守纪律律,认真真执行各各项管理理制度,制制止“三违”现象,有有效地促促进安全全生产、文文明施工工活动顺顺利进行行,特制制定本办办法。 一一、 奖励励办法 11、项目目经理部部及劳务务协作工工队全年年无重伤伤及其以以上责任任事故,无无重大火火灾、火火工品爆爆炸事故故,无重重大交通通责任事事故,无无机械设设备大事事故,无无职工因因工死亡亡事故,在在建工程程全部达达到安全全标准
22、工工地,年年负伤频频率控制制在目标标以内,按按各单位位在册人人数,人人均发给给一次性性奖金550元。 22、在施施工中凡凡避免一一次重大大伤亡事事故或多多人事故故的有关关人员,报报项目经经理部核核实后,根根据情况况给与一一次性奖奖励3000110000元。 二二、 处罚罚办法 11、凡因因领导违违章指挥挥,违章章作业、违违反劳动动纪律、玩玩忽职守守而造成成伤亡事事故者,视视情节轻轻重,尚尚未触犯犯刑律的的,按铁铁路职工工奖惩条条例给予予行政处处分和经经济处罚罚。触犯犯刑律的的,建议议司法部部门依法法追究其其刑事责责任。 22、发生生事故,必必须按“四不放放过”的原则则处理,虽虽经处理理但仍未未
23、采取有有效措施施,清除除事故隐隐患,事事后又连连续发生生同类事事故,视视情节轻轻重,对对主管生生产领导导加重处处分。 33、项目目经理部部所属各各施工队队凡发生生一起重重伤及其其以上责责任事故故者,除除自负经经济损失失外并给给予一次次性2万万100万元的的罚款。轻轻伤一人人及其以以上事故者,除自自负经济济损失外外并给予予一次性性3千2万元元的罚款款。发生生责任事事故未造造成人员员伤亡者者,除自自负经济济损失外外并给予予一次性性5000 10000元元的罚款款。 44、在施施工中发发生不服服从管理理,自由由施工现现象,违违章作业业,违反反纪律行行为,每每次罚款款20005000元,造造成事故故按
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