广告服务收费管理暂行办法19783.docx

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1、 广告服务收费管理暂行办法（1996）国家计划委委员会、国国家工商行行政管理局局关于印发广广告服务收收费管理暂暂行办法的的通知计价格1199523299号各省、自治治区、直辖辖市及计划划单列市物物价局(委员会)、工商行行政管理局局、国务院院各有关部部门： 根根据中华华人民共和和国广告法法的有关关规定，为为加强对广广告服务收收费的管理理,维护市场场正常秩序序，促进广广告业健康康发展，现现将广告告服务收费费管理暂行行办法(以下简称称办法)印发给你们，请认真贯彻执行，并请将执行中遇到的问题及时告国家计委和国家工商行政管理局。 广广告服务收收费管理是是价格工作作的一项重重要内容，也也是贯彻实实施中华华

2、人民共和和国广告法法的一项项重要措施施。各地物物价和工商商行政管理理部门务必必密切配合合，共同做做好贯彻实实施办法法的各项项工作。同同时，为做做好办法法的宣传传和实施准准备工作，请请各地做好好对广告经经营单位和和广告发布布单位的调调查统计，摸摸清底数，抓抓紧研究制制定本地区区贯彻实施施办法的的具体措施施，以便尽尽快部署实实施广告服服务收费备备案制度的的各项工作作。 广广告服务收收费价目表表规范式样样和备案专专用章的使使用等有关关事宜，将将另行通知知。附件：广告服务务收费管理理暂行办法法国家计划委委员会国家家工商行政政管理局一一九九五年年十二月十十九日广告服务收收费管理暂暂行办法国家计委、国国家

3、工商局局19966-03-01第一条为了加强广广告服务收收费管理，规规范收费行行为，促进进广告业的的健康发展展，依据中中华人民共共和国广告告法和国国家有关价价格管理、广广告管理的的规定，制制定本办法法。第二条广告经营者者、广告发发布者提供供广告设计计、制作、代代理与广告告发布服务务的收费，应应当遵守本本办法。第三条各级人民政政府的价格格主管部门门会同工商商行政管理理部门共同同做好广告告服务收费费的管理与与监督工作作。第四条广告服务收收费应当坚坚持自愿委委托与合理理、公开的的原则。广广告经营者者、广告发发布者应当当遵守国家家的价格法法规和政策策，开展正正当的价格格竞争，提提供质价相相符的服务务。

4、第五条广告服务收收费标准，除除国家另有有规定者外外，由广告告经营者、广广告发布者者自行制定定。第六条制定广告服服务收费标标准及收费费办法，应应当符合下下列要求：(一)广告服务务收费标准准，应当根根据提供广广告服务的的工作繁简简和广告的的覆盖面及及收受率情情况，以广广告的服务务成本为基基础、加合合理利润，参参照当地广广告市场同同一期间、同同一档次、同同种服务项项目的价格格水平合理理确定。(二)广告服务务收费，应应当实行同同一广告服服务项目同同质同价，不不能根据不不同服务对对象制定不不同的收费费标准及收收费办法。(三)严格执行国家有关禁止牟取暴利的规定，广告服务的利润率不得超过省级人民政府价格主管

5、部门会同有关业务主管部门测定公布的同一期间、同一档次的同种服务项目的平均利润率的合理幅度。省级人民政府价格主管部门未专项公布广告服务平均利润率及其合理幅度的，各类广告服务的利润率一般不应超过公布的其它服务项目中利润率最高项目的平均利润率及其合理幅度。第七条广告经营者者、广告发发布者要严严格执行国国家关于商商品和服务务实行明码码标价的规规定，按照照规范的广广告服务收收费价目表表方式标示示收费标准准及收费办办法；广告告服务收费费价目表，应应当悬挂在在广告服务务经营场所所或者收费费地点的醒醒目位置。广广告发布者者还应当将将本单位的的广告收费费标准及收收费办法通通过其发布布广告的媒媒介向社会会公布。广

6、广告服务收收费价目表表由国务院院价格主管管部门统一一规范式样样。第八条广告经营者者、广告发发布者制定定的广告服服务收费标标准及收费费办法，应应当依法向向政府价格格主管部门门和工商行行政管理部部门备案。中央在京直属单位的广告经营者、广告发布者制定的广告服务收费标准及收费办法，向国务院价格主管部门和国家工商行政管理局备案；中央在京以外直属单位的广告经营者、广告发布者的广告服务收费备案管理，由国务院价格主管部门、国家工商行政管理局委托所在地省级价格管理部门、工商行政管理局部门负责。其它广告经营者、广告发布者的广告服务收费备案管理的分工权限，按照省级价格主管部门会同同级工商行政管理部门规定的办法执行。

7、第九条广告服务收收费标准及及收费办法法备案程序序如下：(一)广告经营营者、广告告发布者应应当于执行行制定的收收费标准及及收费办法法之日前，填填写广告收收费价目表表，附制定定收费标准准及收费办办法的说明明，按广告告收费备案案管理权限限，报政府府价格主管管部门和工工商行政管管理部门备备案。广告告经营者、广广告发布者者应当使用用符合规范范要求的广广告服务收收费价目表表备案，报报送备案的的收费价目目表应当一一式三份，正正本由广告告经营者、广广告发布者者留用，副副本由价格格管理部门门和工商行行政管理部部门分别存存档。(二)价格管理理部门和工工商行政管管理部门接接受备案后后，应当在在广告经营营者、广告告发

8、布者留留用的收费费价目表的的备案受理理机关签章章栏内，加加盖价格管管理部门和和工商行政政管理部门门备案专用用章。广告告服务收费费标准及收收费办法经经履行备案案签章手续续后生效。(三)广告经营者、广告发布者应当认真执行备案后的收费标准及收费办法，不得在备案项目之外开展其它服务项目收费。调整收费标准时，应当按照以上程序和要求重新办理备案手续。第十条政府价格主主管部门和和工商行政政管理部门门在受理广广告经营者者、广告发发布者收费费标准及收收费办法备备案时，发发现其所制制定的收费费标准或者者收费办法法有与本办办法第六条条规定不符符的，应当当劝告其修修改。对不不听劝告，坚坚持维持原原定收费标标准或者收收

9、费办法，备备案受理机机关可在广广告服务经经营单位留留用的收费费价目表的的备案受理理机关签章章栏内，加加注“未接受政政府价格主主管部门、工工商行政管管理部门修修改收费标标准劝告活活收费办法法劝告”字样后，予予以履行备备案手续。第十一条对广告经营营者、广告告发布者制制定的收费费标准或者者收费办法法需要进行行劝告的，应应当由政府府价格主管管部门会同同工商行政政管理部门门提出，并并以签有两两个部门备备案专用章章的“劝告书”形式实施施劝告。备备案受理机机关实施劝劝告，应当当在接到备备案文件之之日起三十十日内下达达“劝告书”之日起十十五日内做做出接受劝劝告或者不不接受劝告告的答复。第十二条广告服务收收费标

10、准及及收费办法法的备案与与劝告，不不影响政府府价格监督督检查机构构对广告经经营者、广广告发布者者价格违法法行为的检检查处罚。第十三条广告经营者者接受企业业委托提供供广告代理理服务，应应当认真做做好广告的的市场调查查、信息咨咨询、战略略策划、企企业形象策策划、媒介介安排等各各项工作。广广告代理收收费标准为为广告费的的15%。广告场地地占用的收收费标准，应应当根据广广告的设置置方式与地地段及占用用建筑物或或者空间的的情况合理理确定，原原则上不超超过广告费费的30%。具体收收费标准及及管理方法法，由省级级政府价格格主管部门门会同工商商行政管理理等有关部部门结合本本地实际情情况制定。第十四条国家依法指

11、指定的广告告媒介单位位发布证券券上市公司司信息广告告，其收费费标准应低低于普通商商业广告的的收费标准准。具体收收费标准在在不超过普普通商业广广告收费的的70%内，由由广告媒介介单位与企企业协商议议定。第十五条广告经营者者、广告发发布者应当当尊重广告告主对服务务项目和价价格的选择择权，主动动向广告主主介绍有关关广告服务务及收费的的真实情况况，由其自自行做出选选择。第十六条广告经营者者、广告发发布者之间间开展价格格竞争，不不得采取垄垄断、哄抬抬价格和支支付回扣费费等不正当当方式。第十七条各级政府价价格管理部部门应当会会同工商行行政管理部部门对广告告经营者、广广告发布者者执行本办办法的情况况进行年度

12、度检查。对对检查不合合格的，除除责令其改改正外，不不予通过工工商行政管管理部门开开展的广告告经营的年年度专项的的年度检查查签章。第十八条广告经营者者、广告发发布者有下下列违反本本办法的行行为的，由由政府价格格监督检查查机构和广广告监督管管理机关分分别依照国国家有关价价格和广告告监督管理理的有关法法规予以处处罚：(一)不执行国国家有关广广告代理、广广告场地占占用及发布布证券上市市公司信息息广告收费费规定的；(二)不按规定定履行广告告服务收费费标准及收收费办法备备案手续的的；(三)不执行规规定的明码码标价制度度的；(四)违反国家家有关禁止止不正当价价格竞争和和牟取暴利利的规定，有有垄断、哄哄抬价格

13、和和支付回扣扣费等不正正当行为的的；(五)其它违反反本办法的的行为。第十九条广告经营者者、广告发发布者有第第十八条(二)项所列违违反本办法法行为的，处处以1万元以下下罚款；拒拒不改正的的，停止其其广告业务务。第二十条本办法发布布前的有关关规定凡与与本办法抵抵触的，以以本办法为为准。第二十一条条本办法由国国家计委、国国家工商行行政管理局局负责解释释。第二十二条条本办法自11996年年3月1日起施行行。 来来源：厦门门广告信息息网 11.25.202216:3016:30:0622.11.254时30分4时30分6秒11月. 25, 2225 十一月 20224:30:06 下午16:30:062022年11月25日星期五16:30:06