10外委工程及临时用工管理规定188.docx

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1、 宁夏京能宁东发电有限责任公司企业标准外委工程及临时用工管理规定Q/NDFD-206.010-2013宁夏京能宁东发电有限责任公司 发 布2013-08-30发布 2013-08-30实施III安全管理 Q/NDFD-206.010-2013目 次前 言IIII1 范围围12 规范范性引用用文件13 术语语和定义义14 职责责25 管理理活动的的内容和和方法36 检查查与考核核8附录A（规规范性引引用文件件）安全全管理协协议书9附录B（规规范性引引用文件件）外委委（包）生生产维护护及工程程施工单单位安全全管理工工作流程程14附录C（规规范性附附录）承承包单位位资质审审核所需需资料清清单16附录

2、D（规规范性附附录）外外委单位位办理出出入证介介绍19附录E（规规范性附附录）开开工申请请报告单单20附录F（规规范性附附录）离离厂申请请单21附录G（规规范性附附录）承承包单位位评价标标准22附录H（规规范性附附录）承承包单位位综合评评价表28前 言本标准根据据宁夏京京能宁东东发电有有限责任任公司（以以下简称称“宁东公公司”）标准准体系工工作的需需要编制制，是企企业标准准体系建建立和实实施的个个性标准准。目的的是为了了认真贯贯彻落实实“安全第第一，预预防为主主”的安全全生产方方针，进进一步加加强承包包工程及及临时用用工的安安全管理理，搞好好安全文文明施工工，防止止人身事事故及设设备损坏坏和其

3、它它事故发发生，确确保公司司的安全全生产，凡凡进入本本厂生产产区域内内作业的的承包工工程人员员，必须须严格执执行本公公司的有有关规章章制度，从从而规范范并加快快企业标标准体系系的完善善，适应应集团标标准和国国家标准准的需要要。本标准代替替了Q/NDFFD-2206.0100-20012外委工工程及临临时用工工管理标标准附录A为规规范性引引用文件件、附录录B、附附录C、附附录D、附附录E、附附录F、附附录G、附附录H为为规范性性附录本标准由宁宁东公司司安全监监察部提提出并归归口本标准起草草部门：安全监监察部本标准起草草人：彭彭晓军 闫建建生本标准修改改人：侯侯吉民本标准审核核人：侯侯吉民本标准复

4、审审人：苏苏永健 本标准批准准人：袁袁海臻本标准于220122年066首次发发布，20113年008月进进行第一一次修编编。安全管理 Q/NDFD-206.010-2013外委工程及及临时用用工管理理规定1 范围围本标准规定定了宁夏夏京能宁宁东发电电有限责责任公司司（以下下简称“宁东公司司”）外委工工程及临临时用工工的管理理标准，本标准涉及职责分工、管理活动的内容和方法、检查与考核。本标准适用用于宁夏夏京能宁宁东发电电有限责责任公司司外委工工程及临临时用工工的管理理工作，本标准未尽事宜按照国家和京能集团有关规定执行。2 规范范性引用用文件下列文件对对于本文文件的应应用是必必不可少少的。凡凡是注

5、日日期的引引用文件件，仅注注日期的的版本适适用于本本文件。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本（包包括所有有的修改改单）适适用于本本文件。中华人民共共和国主主席令第第70号号 中中华人民民共和国国安全生生产法 GB261164.1-220100 电业业安全工工作规程程(热热力和机机械部分分) GB268860-20111 电业业安全工工作规程程(发发电厂和和变电所所电气部部分) Q/BEIIH-2217.10-02-20113 安全全生产工工作规定定 3 术语语和定义3.1 外包工工程：指指委托外外部有资资质的单单位进行行的日常常维护项项目及大大小修、技技术改造造、土建建施工等等工程

6、施施工项目目。3.2 其它形形式用工工：是指劳劳务派遣遣工、临临时雇用用工的统统称。劳劳务派遣遣工是指指由中介介公司派派入的，参参加公司司经营管管理、安安全生产产等系统统相关环环节辅助助作业或或辅助工工作的人人员；临临时雇用用工是指指临时雇雇用且连连续工时时不超过过8小时时，不签签订用工工合同的的临时性性用工人人员。3.3 发包：是指公公司在建建设工程程、检修修维护、技技术改造造等合同同的订立立过程中中，将建建设工程程、检修修维护等等工程项项目一并并交给一一个工程程总承包包单位完完成或者者将其中中的一项项或几项项交给一一个承包包单位完完成的行行为。3.4 承包：是指公公司与承承包者间间订立承承

7、包经营营合同，将将特定范范围的“经营管管理权”全部或或部分在在一定期期限内交交给承包包者，由由承包者者对特定定范围进进行经营营管理，并并承担经经营风险险及获取取特定范范围收益益的行为为，也是是指公司司与其他他企业签签订工程程建设、检检修维护护、技术术改造等等工程合合同进行行经营管管理的行行为。4 职责责4.1 安全监监察部4.1.11 负责责外包单单位的安安全资质质审查工工作。4.1.22 负责组组织审查查安全管管理协议议书（见见附录AA）。4.1.33 负责外外包工程程安全措措施的审审定工作作。4.1.44 负责外外包工程程人员及及临时用用工入厂厂安全教教育。4.1.55 负责发发（承）包包

8、工程开开工前的的安全监监督项目目开工认认可。4.1.66 负责外外包工程程及临时时用工的的日常安安全监督督工作。4.1.77 负责办办理外包包工程人人员及临临时用工工人员离离场手续续。4.2 设备部部4.2.11 是是外包工工程和其其他形式式用工形形式技术术管理工工作的归归口管理理部门，负负责外包包工程施施工现场场日常安安全管理理，对外外包单位位进行考考核。4.2.22 负负责施工工组织技技术措施施审核。4.3.33 负负责初审审外委工工程队伍伍制定的的施工安安全技术术措施。4.3.44 负负责指派派工作负负责人（或或监护人人），控控制工程程进度和和质量；负责协协调解决决施工、作作业中的的安全

9、和和质量问问题以及及安全技技术交底底。4.3.55 配配合办理理外包工工程人员员及临时时用工人人员离场场手续。4.3 发电部部4.3.11 负责责本部门门临时用用工的管管理。4.4 前期办办4.4.11 为外包包工程人人员及临临时用工工人员办办理出入入证。4.4.22 负责外外包工程程人员及及临时用用工人员员生活场场所的安安全监督督管理。4.4.33 负责外外包工程程人员及及临时用用工人员员进出生生产、生生活场所所的监督督检查。4.4.33 配合办办理外包包工程人人员及临临时用工工人员离离场手续续。4.5 财务部部4.5.11 负责责配合收收、退外外包单位位安全保保证金，并并按照相相关处罚罚单

10、要求求，扣减减安全保保证金。4.6 计划经经营部4.6.11 是外委委工程和和其他形形式用工工经营管管理工作作的归口口部门。4.6.22 负责责签订外外委工程程和其他他形式用用工合同同。4.6.33 负责责组织审审查外委委工程队队伍商务务资质。4.7 外包单单位4.7.11 具体体职责见见安全全管理协协议书。5 管理理活动的的内容和和方法5.1 外包单单位安全全管理总总则5.1.11 对外工程程项目发发包前必必须对承承包单位位以下资资质和条条件进行行审查，未经安安全资质质审查或或审查不不合格的的承包单单位，不不得录用用。5.1.33 承包包方应严严格执行行国家、行行业和上上级、地地方劳动动部门

11、颁颁发的有有关安全全的法律律、法规规、规程程、制度度、规定定、措施施等，应应认真遵遵守电电业安全全工作规规程、工工作票制制度等有有关规定定，认真真遵守宁宁夏京能能宁东发发电有限限责任公公司的有有关制度度和规定定。5.1.44 发包包工程要要坚持 “谁发包包、谁管管理，谁谁使用、谁谁监护”的原则则。5.1.55 发包包人对外外发包工工程必须须和承包包单位法法人代表表或其委委托人依依法签订订工程合合同和安安全协议议书，明明确双方方各自承承担的安安全责任任。5.1.66 承包包方必须须具有能能胜任承承包任务务的领导导班子；有熟悉悉所承包包工程专专业技术术和施工工(检修修、运行行)生产产现场安安全要求

12、求的技术术人员和和熟练工工人；有有完善的的施工(检修、运运行)机机具和安安全防护护设施及及用具。5.1.77 承包包方能准准确理解解和执行行发包方方提供的的有关安安全技术术规程制制度和施施工(检检修、运运行)图图纸、质质量标准准、工艺艺要求等等技术文文件。大大型工程程应有专专项施工工(检修修、运行行)组织织设计和和安全、文文明施工工(检修修、运行行)的措措施。 5.1.88 承包包方施工工(检修修、运行行)人员员必须接接受安全全教育培培训经考考试合格格后，方方可进入入施工(检修、运运行)现现场；要要将施工工(检修修、运行行)人员员安全教教育情况况书面报报发包方方安监负负责人员员，包括括电业业安

13、全工工作规程程及施施工(检检修、运运行)安安全技术术措施考考试题及及每个施施工(检检修、运运行)人人员考试试成绩。发发包方按按有关规规定对承承包方工工作人员员培训及及考试情情况进行行检查。5.1.99 承包包方施工工(检修修、运行行)人员员应使用用符合承承包工程程现场要要求的劳劳动保护护用品和和防护用用具。5.1.110 承包方方的电工工、焊工工、起重重工、架架子工、爆爆破工、机机动车司司机等特特种作业业人员，必必须经过过专项的的安全技技术训练练；经地地方有关关部门考考试合格格，取得得合格证证，方可可上岗工工作。其其它岗位位的工作作人员没没有上岗岗证，严严禁带票票作业。5.1.111 自觉接接

14、受发包包方的安安全监督督和指导导，对发发包单位位安监部部门提出出的意见见必须及及时整改改。5.1.112 承包方方必须做做到安全全文明施施工(检检修、运运行)，严严格执行行施工(检修、运运行)安安全措施施，开工工前必须须向全体体施工人人员进行行安全技技术交底底，让施施工人员员掌握工工程特点点及施工工安全措措施。认认真落实实“外包工工程安全全管理协协议”内容；在施工工(检修修、运行行)期间间承包单单位安全全员，要要佩戴证证章始终终在现场场监督检检查。安安全员外外出时，承承包单位位负责人人要及时时明确安安全员，并并与发包包方的安安全负责责人取得得联系。5.1.113 承包方方不允许许将所包包工程项

15、项目发包包或分包包。5.1.114 承包方方在施工工(检修修、运行行)中必必须接受受发包方方安全和和质量的的监督和和指导，对对违反安安全技术术组织措措施或电电业安全全工作规规程的行行为，发发包方有有权纠正正；对情情节严重重者有权权立即停停止其工工作，因因此造成成工期的的延误由由承包方方负责。5.1.115 凡发生生下列问问题之一一，将对对承包方方施工(检修、运运行)单单位停工工：5.1.115.11 在进进入现场场施工(检修、运运行)前前，未签签订“外委工工程安全全管理协协议”的。5.1.115.2 施工(检修、运运行)人人员未进进行安全全教育培培训，发发包方专专业技术术人员未未对承包包方进行

16、行安全交交底进入入施工(检修、运运行)现现场。5.1.115.3 施工(检修、运运行)中中发生较较大的不不安全情情况，需需要调查查分析采采取措施施的。5.1.115.4 发生多多次违章章作业，经经纠正处处罚收效效不大或或发生严严重违章章作业不不停工有有重大人人身危险险的。 5.1.115.5 施工(检修、运运行)中中未能认认真执行行安全技技术措施施。5.1.115.6 施工(检修、运运行)安安全措施施不完善善危及设设备运行行和人身身安全的的。5.2 外包工工程安全全管理5.2.11 入厂安全管管理流程程（见附附录B）。5.2.11.1 承包单单位持发发包部门门相关介介绍材料料到安全全监察部部联

17、系审审核安安全管理理协议书书。5.2.11.2 安全监监察部为为承包单单位介绍绍安全全管理协协议书签订订流程并并提供所所需资料料清单（见见附录BB）。5.2.11.3 承包单单位按承承包单位位资质资资料清单单提供相相关资料料并填写写资质质审查报报告（见见附录CC）提交交安全监监察部审审核。5.2.11.4 承包包单位人人员持安安全管理理协议书书分别别到工程程发包部部门、工工程管理理部门、安安全管理理部门签签订。5.2.11.5 安全全监察部部对承包包单位人人员进行行入厂安安全交底底及公司司级安全全教育。5.2.11.6 承包包单位负负责人持持出入入证办理理登记介介绍（见见附录DD）到前前期办办

18、办理出入入证。5.2.11.7 承包包单位到到工程管管理部门门进行技技术交底底。5.2.11.8 承包包单位根根据工程程实际情情况和发发包方的的要求，制制定“三项措措施”（即安安全措施施、组织织措施、技技术措施施）。5.2.11.9 相关部部门对“三项措措施”进行审审核。5.2.11.10 承包包单位将将“三项措措施”报安全监监察部备备案。5.2.11.111 具有有两级机机构的承承包单位位必须设设有专职职安全管管理机构构；施工工队伍超超过300人的设设专职安安全员；30人人以下的的设兼职职安全员员。5.2.11.12 承包单单位办理理开工许许可后进进入现场场工作。开开工许可可证格式式见附录录

19、E。5.2.22 日日常安全全管理5.2.22.1 项目目管理部部门应认认真负起起管理责责任，杜杜绝“以包代代管”。5.2.22.2 项目目管理部部门负责责人及技技术人员员每日对对工程进进行一次次检查，全全面掌握握施工进进度，及及时提出出施工安安全要求求和质量量要求。5.2.22.3 项目目管理部部门的技技术人员员、安监监人员随随时了解解掌握工工程施工工进度和和质量，及及时解决决施工中中的安全全和质量量问题，重重点做好好人员、机机具过程程安全控控制。5.2.22.4 对长长期（三三个月以以上）使使用的承承包单位位，项目目管理部部门应建建立施工工简历卡卡，登记记施工人人员的有有关简况况，如文文化

20、程度度、体检检证明、安安规考试试成绩、违违章记录录等。5.2.22.5 工程程承包方方应指派派工作负负责人，发发包方的的工程项项目所在在部门应应指派监监护人，共共同履行行安全职职责。5.2.22.6 工程程项目场场所有多多个承包包方施工工的，发发包方负负责人应应对各承承包方的的安全生生产工作作统一协协调、管管理。5.2.22.7 安全全监察部部每天巡巡视施工工现场，查查禁违章章。监督督检查项项目管理理部门是是否及时时向承包包方传达达公司安安全工作作文件；监督检检查项目目所在部部门及承承包方对对特殊作作业、危危险作业业安全措措施的制制定和执执行情况况；监督督检查施施工人员员劳动保保护用品品的使用

21、用情况；检查安安全设施施是否齐齐全，安安全投入入是否到到位，承承包方、发发包方安安全管理理是否存存在漏洞洞，对不不符合要要求的应应停止其其工作，并并通知项项目管理理部门及及承包方方负责人人，同时时提出改改正和考考核意见见。5.2.22.8 承包包方现场场负责人人和监护护人共同同确认已已完成相相关工作作；工程程做到“工完、料料净、场场地清”；验收收施工现现场无装装置性违违章等，按按照“两票”规定办办理工作作终结手手续。5.2.22.9 承包包单位施施工人员员违反安安全规章章制度，按按照公司司安全全管理协协议书对承承包单位位进行处处罚。外外包工程程中发生生生产事事故，不不论事故故原因，同同公司内内

22、生产事事故一样样对待，并并按规定定进行调调查、分分析、考考核、统统计和上上报。5.2.33 退退厂安全管管理流程程（见附附录B）5.2.33.1 承包单单位填写写“离场申申请单”（见附附录F），办办理退场场手续后后离场。5.2.33.2 工程停停工，工工程人员员集体离离场，承承包单位位也应填填写“离场申申请单”，办理理退场手手续后离离场。复复工时重重新办理理入场手手续。5.2.44 外包包单位评评价5.2.44.1 每年年度使用用部门按按照宁东东公司相相关安全全管理标标准对所所有驻厂厂外委单单位进行行评价。5.2.44.2 通过过对外委委单位评评估提出出使用意意见。（见附录G、H）5.3 临时

23、用用工的安安全管理理5.3.11 宁东东公司各各单位、部部门，各各运行、维维护单位位应本着着精简高高效的原原则尽量量不用或或少用临临时工，充充分发挥挥本部门门、本单单位员工工的劳动动积极性性。5.3.22 各单单位、部部门确因因工作需需要可以以使用临临时工，必必须取得得公司主主管领导导的批准准，所用用的临时时工由人人力资源源部负责责劳动管管理，由由使用部部门负责责安全管管理。严严禁任何何部门不不经批准准或不履履行正常常手续私私自招用用临时工工。选择择临时用用工时，必必须签订订临时用用工协议议。应当当约定岗岗位和人人员数量量、期限限、劳动动报酬和和社会保保险费的的数额与与支付方方式，以以及违反反

24、协议的的责任。5.3.33 各维维护单位位非技术术性工作作可以使使用临时时工，临临时工数数量必须须取得公公司同意意，花名名册（包包括年龄龄、文化化程度、身身体状况况等）一一份登记记备案，并并经安全全教育、考考试合格格。不得得中途换换人，特特殊情况况，在取取得公司司同意时时办理以以上手续续。5.3.44 承包包工程单单位的施施工人员员经安全全教育、考考试合格格后，由由承包使使用单位位负责安安全管理理，安全全监察部部负责监监督检查查。5.3.55 临时时工上岗岗工作前前，使用用单位应应根据其其工作任任务进行行安全教教育和安安全培训训，经过过严格的的安全规规程考试试合格，并并取得安安监人员员认可，方

25、方可持证证做指定定的工作作。5.3.66 对临临时工的的安全教教育和安安全管理理，使用用单位应应与正式式员工同同样对待待，每年年必须参参加公司司组织的的安规规和现现场规程程考试。5.3.77 临时时工工作作前，使使用单位位应为其其配备必必要的劳劳动保护护用品和和装备，进进入生产产现场必必须穿工工作服，戴戴安全帽帽，其工工作点根根据安规规有关规规定，做做好相应应的组织织措施和和技术措措施。5.3.88 临时时工应在在有经验验的正式式员工带带领和监监护下做做一些简简单工作作，集中中使用的的临时工工，只能能在有经经验的正正式员工工的带领领和监护护下在指指定的区区域做指指定的工工作。无无正式员员工的监

26、监护，生生产现场场不准临临时工单单独工作作。5.3.99 临时时工从事事有危险险的工作作时，必必须在有有经验的的员工带带领和监监护下进进行，并并做好安安全措施施。原则上不许许临时工工进入高高压带电电设备场场所。如如有必要要，临时时工进入入高压带带电场所所工作时时，必须须在现场场设立围围栏和明明显的警警告标志志。开工工前监护护人应将将带电区区域和部部位、警警告标志志的含义义向临时时工交待待清楚并并要求临临时工复复述，复复述正确确并签名名后方可可开工。5.3.110 临时工工必须听听从使用用单位指指挥，自自觉遵守守有关安安全规程程制度。临临时工违违章或违违反纪律律，经教教育不改改者应予予以辞退退。

27、5.3.111 临时工工发生不不安全情情况与正正式工一一样对使使用单位位进行考考核。5.3.112 临时工工转到新新的部门门工作，应应视其工工作性质质重新进进行安全全教育，考考核合格格后持证证上岗。5.3.113 临时工工一般只只能从事事辅助设设备、工工艺简单单、技术术性不高高的工作作，不能能担任工工作负责责人。5.3.114 公司各各部门使使用的临临时工,由所在在部门负负责人负负安全责责任,在在其工作作时指派派专人监监护，临临时工因因工作需需要调换换工作时时，接收收部门应应对其进进行本专专业有关关的安全全生产知知识培训训和安安规考考试，合合格后方方可从事事工作。5.3.115 分配到到班组的

28、的临时工工，由所所在班组组班长负负安全责责任，临临时工必必须参加加班组的的班前会会、班后后会，清清楚自己己所从事事工作的的工作负负责人、工工作任务务及安全全注意事事项；临临时工应应按时参参加班组组安全活活动,参加班班组事故故异常情情况的分分析，从从中吸取取教训，增增强安全全意识，提提高防护护能力。5.3.116 用工部部门应建建立临时时工履历历档案，登登记体检检情况、安安规学习习考试成成绩、技技术水平平、违章章情况等等。5.3.117 临时工工的安全全管理、事事故统计计、考核核与正式式工同等等对待。5.4 代培人人员、实实习人员员和参观观人员的的安全管管理5.4.11 代代培人员员、实习习人员

29、由由人力资资源部和和接收部部门共同同管理，接接受三级级安全教教育，进进入生产产现场应应指定专专人负责责。5.4.22 代代培人员员、实习习人员应应服从公公司的安安全管理理，遵守守公司的的安全规规章制度度。5.4.33 代代培人员员、实习习人员只只在指定定的岗位位进行学学习，不不得串岗岗、乱动动设备；只能在在使用部部门有关关人员的的带领下下巡视现现场；进进出学习习岗位（集集结地）时时应按指指定的路路线进行行。5.4.44 代代培人员员、实习习人员进进行操作作实习时时不得上上盘操作作，只能能在监盘盘人员的的侧后方方观看。5.4.55 代代培人员员、实习习人员的的安全管管理同临临时工管管理。5.4.

30、66 代代培人员员、实习习人员违违章，按按照违章章处罚规规定进行行处罚；代培人人员、实实习人员员责任造造成异常常及以上上事故者者，事故故责任者者应退回回原单位位，并按按公司的的有关规规定对培培训队进进行处罚罚，直接接管理部部门、人人员负连连带责任任。5.4.77 到到公司参参观的人人员（包包括检查查、视察察、联系系工作等等人员）应应遵守公公司的安安全规章章制度。5.4.88 参参观人员员进入现现场应有有接待部部门专人人带领，按按指定路路线行走走，在进进入现场场前应向向其交待待安全注注意事项项。5.4.99 参参观人员员不得进进入公司司的设备备安全警警戒区（黄黄线）以以内，不不得触摸摸设备。5.

31、4.110 参观人人员违章章则考核核接待部部门；参参观人员员造成异异常及以以上事故故，考核核接待部部门。5.5 安全责责任的划划分与考考核5.5.11 发包包方负有有的责任任：5.5.11.1 资质质审查不不严，承承包方不不符合要要求。5.5.11.2 在开开工前未未对承包包方施工工(检修修、运行行)人员员、工作作负责人人、工程程技术人人员和安安监人员员进行全全面安全全技术交交底，或或者没有有完整的的记录。5.5.11.3 对易易发生触触电、高高空坠落落、爆炸炸、中毒毒、窒息息、机械械伤害、火火灾、烧烧烫伤的的工作前前，承包包方提出出而发包包方未事事先进行行专项的的安全技技术交底底，未配配合做

32、好好相关的的安全措措施。5.5.11.4 发包包方的有有关人员员进行违违章指挥挥。5.5.11.5 未签订“安全生生产管理理协议”。5.5.11.6 承包包方承包包的设备备或工程程区域内内因违反反国家、行行业、地地方各级级政府及及本企业业的有关关法律、法法规、规规程制度度、文件件条文等等发生人人身伤害害、设备备损坏事事故，由由承包方方负责，并并由发包包方对承承包方进进行考核核。经调调查确属属承包方方安全措措施不当当，违章章指挥，人人员责任任造成的的负主要要责任时时，不论论合同中中内容如如何，对对承包方方进行加加倍考核核。并上上报事故故报告。5.5.11.7 如承承包方在在维修过过程中发发现事故

33、故隐患，并并书面上上报发包包方，而而发包方方未及时时采取安安全措施施造成的的人身伤伤害、设设备损坏坏事故，除除对承包包方不进进行考核核外，每每有一项项对承包包方进行行奖励。如发包方的的运行、检检修点检检或技术术技术人人员发现现设备异异常，通通知承包包方(口口头或工工单)，而而承包方方未及时时采取措措施造成成事态扩扩大的，按按发包方方的损失失情况对对承包方方进行考考核。5.5.11.8 如承包包方在一一年内未未发生人人身轻伤伤、设备备一类障障碍及以以上事故故，依据据承包工工程的大大小对承承包方每每年进行行奖励。5.5.11.9 承包包方承包包的设备备造成临临停次数数超出发发包方的的目标时时，对承

34、承包方进进行处罚罚。5.5.11.100 为强强化承包包工程的的安全管管理，每每项承包包工程将将交发包包方工程程承包费费用5%（取整整收取），作作为安全全保证金金；凡是是承包方方违反安安全工作作规程、规规定、违违章作业业、以及及造成事事故者，由由承包方方上报事事故报告告，并负负责经济济赔偿。5.5.11.111 承包包工程结结束后，承承包方到到发包方方办理安安全保证证金结算算手续，安安全保证证金不够够的由财财务核算算中心从从施工(检修、运运行)承承包费中中扣除。5.5.11.122 由于于承包方方责任造造成设备备故障，超超出发包包方规定定的目标标，由发发包方负负责考核核。构成成事故除除按厂有有

35、关规定定罚款外外，需赔赔偿由于于事故造造成的经经济损失失，从施施工(检检修、运运行)费费中扣除除。 5.5.11.133 施工工(检修修、运行行)中发发包方安安监人员员发现承承包方工工作人员员违反规规章制度度，有权权进行处处罚，处处罚后仍仍未采取取安全措措施的有有一例将将加倍罚罚款。 除对现现场工作作人员直直接罚款款外，对对承包方方单位进进行处罚罚，处罚罚后仍未未采取安安全措施施的每有有一例将将加倍处处罚。6 检查查与考核核6.1 标准一一经发布布生效，有有关各方方面必须须严格遵遵照执行行，安全全监察部部将对执执行情况况进行监监督检查查。6.2 各部门门、班组组应认真真贯彻落落实本标标准，达达

36、到本标标准的要要求，并并接受有有关部门门和人员员的监督督。6.3 对违反本标标准各项条款款的有关关部门和和人员将将追究其其责任，安安全工器器具管理理在购置置、验收收检验、使使用、保保管等某某个环节节出现问问题，将将按照公公司安安全生产产奖惩（绩绩效）规规定和和反违违章管理理规定等等规定考考核。附录A（规范性引引用文件件）安全管理协协议书 宁夏京能宁宁东发电电有限责责任公司司安全生产管管理协议议书（项目名称称） 甲 方方：宁夏夏京能宁宁东发电电有限责责任公司司乙 方方： 时 间：二XX年年XX月月XX日日安全生产管管理协议议书委托人（甲甲方）：宁夏京京能宁东东发电有有限责任任公司受托人（乙乙方）

37、： 为了认真贯贯彻国家家“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针，明明确双方方的安全全责任，确确保检修修维护安安全，按按照中中华人民民共和国国安全生生产法之之规定，双双方在签签订检修修维护合合同的同同时，签签订本协协议，作作为合同同的附件件，双方方必须严严格执行行，经双双方协商商达成如如下协议议。一、合同名名称：二、本安全全协议生生效日期期： 年 月 日日起。三、本安全全协议终终止日期期： 年 月月 日日止。四、合同承承包范围围：见合合同条款款。五、安全管管理目标标：十杜绝：杜杜绝人身身重伤事事故；杜杜绝负有有主要责责任的较较大电网网事故；杜绝较较大设备备事故；杜绝误误操作事

38、事故；杜杜绝继电电保护事事故；杜杜绝火灾灾事故；杜绝负负主要责责任的交交通事故故；杜绝绝重大垮垮坝和水水淹厂房房事故；杜绝较较大环境境污染事事故；杜杜绝较大大职业病病危害事事故。三控制：控控制人身身轻伤事事故，控控制一般般设备事事故，控控制负主主要责任任的轻微微交通事事故。六、甲方的的安全责责任和义义务1、甲方在在合同发发包前，必必须对乙乙方的资资质和条条件进行行审查，凡凡资质和和条件不不符合要要求的承承包单位位不能承承包本公公司的检检修维护护项目。2、甲方在在队伍入入厂前，审审查乙方方人员的的年龄、健健康、工工种配备备情况是是否符合合检修维维护要求求。3、甲方负负责对乙乙方入厂厂前进行行全面

39、的的安全技技术交底底，并应应有完整整的记录录。4、审查乙乙方保证证施工安安全的工工器具、安安全防护护设施、安安全用具具等能否否满足施施工安全全的要求求。涉及及定期试试验的工工器具、绝绝缘用具具、安全全防护用用品，乙乙方都应应出具有有检测、试试验资质质部门核核发的检检验报告告，不合合格的清清除出场场。5、甲方有有义务根根据工作作的需要要，协助助乙方办办理热机机、电气气、动火火工作票票，现场场派监护护人员。6、甲方现现场监督督乙方作作业人员员对危险险因素控控制措施施、安全全措施的的执行情情况，对对执行不不到位或或违章的的行为有有责任及及时进行行制止、纠纠正，指指导、督督促限期期整改和和考核。 7、

40、根据据乙方情情况，向向乙方提提供齐备备的与安安全生产产相关的的安全生生产管理理制度。七、乙方的的安全责责任和义义务1、人身安安全管理理1）乙方负负责安排排的人员员必须身身体健康康，无妨妨碍工作作的疾病病，并具具备相应应的资质质条件及及操作技技能。特特殊工种种作业人人员，必必须经过过专门的的安全技技术培训训，经有有关部门门考核合合格，方方能持证证上岗。乙乙方要如如实向甲甲方报告告特种工工作人员员的资质质状况。对对于政府府提出的的有关资资质培训训，甲方方有权要要求乙方方参加并并取得相相关的资资质证。2）乙方负负责不得得使用未未成年工工或老弱弱病残人人员。3）由于乙乙方的责责任造成成的人身身伤亡事事

41、故，由由乙方负负全部责责任。4)乙方在在甲方生生产现场场必须建建立符合合规定的的安全管管理体系系和安全全组织机机构，并并设具备备资格的的专职或或兼职安安全员，按按照国家家有关规规定开展展安全管管理。5）全体人人员均须须熟悉“电业安安全工作作规程”等有关关的安全全规程、规规定，学学习和掌掌握甲方方有关的的安全制制度、规规定等。甲甲方安监监部门及及相关管管理部门门有权检检查和监监督乙方方的安全全管理，有有权纠正正违章冒冒险作业业和不安安全行为为并对其其考核，对对严重违违反规定定的有关关人员有有权要求求乙方对对其做出出停止工工作、辞辞退等处处理。2、作业环环境安全全管理1）甲方有有责任向向乙方提提供

42、安全全的作业业环境，乙乙方有责责任进行行作业环环境的保保持工作作，保证证作业人人员及设设备在良良好的作作业环境境下工作作。2）乙方有有责任做做好本单单位人员员的劳动动安全保保护工作作，包括括劳动安安全技能能培训教教育，劳劳动保护护用具的的发放及及正确使使用，作作业环境境的安全全交底，确确保运行行过程中中的人身身安全。3）乙方必必须向甲甲方提供供其自己己的安全全操作规规程，甲甲方有权权监督乙乙方安全全规程的的执行情情况。3、机动车车辆的安安全管理理1）乙方进进入甲方方施工的的机动车车必须登登记，服服从机动动车辆出出、入厂厂管理制制度。2）乙方进进入厂区区的机动动车辆必必须有牌牌照和检检验证，保保

43、证安全全性能完完好，禁禁止车辆辆带病作作业。3）乙方机机动车驾驾驶必须须持证驾驾驶，不不得借证证冒名顶顶替，违违反规定定者，甲甲方有权权进行处处理或处处罚。4、公用设设施的安安全管理理1）乙方人人员必须须爱护甲甲方的公公用设施施、道路路、绿化化、建筑筑物等，遵遵守甲方方的文明明施工规规定，不不得损坏坏和污染染公用设设施。2)乙方人人员使用用甲方的的电力、水水源、气气源、建建筑物等等，必须须在甲方方有关人人员指定定或在相相应的合合同协议议中规定定使用的的范围、地地点、数数量等，禁禁止私接接乱搭现现象和破破坏固定定设施，一一经发现现甲方有有权制止止并按规规定予以以处罚。3)乙方人人员不能能随意改改

44、动、移移动、破破坏公用用设施，如如有变动动者，须须经甲方方生产部部门同意意。5、设备及及作业安安全管理理1)乙方人人员应熟熟悉和爱爱护甲方方的设备备和设施施，注意意保护进进入地下下的电缆缆、管道道、建筑筑物，不不得损坏坏和移动动。由于于乙方人人员失误误造成的的甲方有有关设备备、设施施损坏等等，由乙乙方负责责更换、维维修或赔赔偿，并并接受甲甲方安全全监察部部的考核核。2)乙方人人员在甲甲方设备备作业时时，必须须严格执执行有关关的检修修规程及及规定，因因乙方人人员误操操作所造造成的设设备损坏坏、人员员伤亡等等事故、异异常、差差错，由由乙方承承担一切切责任。3)乙方在在检修作作业中，必必须严格格执行甲甲方设备备管理部部门及安安监部门门制定的的安全生生产管理理制度。乙乙方不得得以“习惯作作法”为由，违违反管理理规定。4）乙方未未经甲方方许可不不得随意意扩大工工作范围围，凡随随意扩大大工作范范围造成成事故或或其他后后果的均由乙方方承担一一切责任任。5）乙方要要积极参参加甲方方安全监监察部组组织的各各种安全全会议，主主动接受受甲方安安全监察察部的监监督管理理，参加加事故调调查会议议，配合合事故调调查，并并对事故故结