关于东升镇综治维稳工作的调研报告10408.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.东升镇综治治维稳工工作调研研报告东升综治专专职副主主任阳志达达一、东升镇镇的基本本情况：东升镇位位于彭泽泽县东南南山区，东东与本县县浩山乡乡、安徽徽东至县县青山乡乡相依，南南接上十十岭垦殖殖场，西西与黄岭岭、黄花花相毗连连，北与与浪溪镇镇为邻。全全镇总面面积1006平方方公里，下下辖7个个村和11个居委委会，总总人口11.3万万人，其其中镇区区人口440000余人。东东升镇交交通便利利，距县县城约225公里里，彭乐乐公路穿穿镇而过过，是彭彭泽二镇镇一乡一一场

2、的必必经之路路。机械械改革和和税费改改革后，县县派出机机构在我我镇设立立齐全，是是一个融融政治、经经济、文文化为一一体的山山区城镇镇。通信信设施完完善，电电话普及及率达990，移移动、联联通信号号均已覆覆盖全境境。日臻臻完善的的基础设设施使得得我镇社社会经济济发展势势头更好好强劲。 我镇资源十分丰富，农林业、矿产、土地资源具有极大的开发潜力。有山林面积一五万亩，其中人工杉木林达1.6万亩；全镇以棉花生产为主导产业，水稻、油菜等农作物产量充足；优质木材、毛竹资源丰富，已有客商投资兴办了木材、毛竹加工厂，效益甚佳；畜牧业发展势头良好。尤其是东升豚产业已初具规模，东升酱豚这一产品多次在全国及省农产品

3、展销会上获奖，并得到前省委孟书记的赞许和肯定，在省内外具有一定的知名度。生猪、肉牛、山羊等畜牧养殖基地规模在不断推广扩大；已成功申报绿色无公害生产基地的雷峰尖茶场所种植、加工的雷峰尖高山有机茶扬名省内外，有很强的市场潜力；储量丰富的铜矿、瓷土矿、石灰石矿等矿产资源已被客商开采利用。铜矿石深加工产品已销往安徽、浙江、上海等省市；国家级梅花鹿保护区桃红岭梅花鹿保护区座落在我镇，现有野生梅花鹿600多只，具有很强的旅游开发价值；境内河道纵横，大小水库20余座，为发展水产养殖业提供了良好的商机。二、社会矛矛盾，综综治维稳稳情况东升镇党委委政府历历来高度度重视社社会矛盾盾化解和和综治维维稳工作作，全镇镇

4、设综治治中心一一个，综综治专干干四名、兼兼职工作作人员两两名，司司法所一一个，司司法干警警三人，派派出所一一个：东升升镇派出出所现有有民警66人，建建治保调调解室88个，治治保调解解委员会会有3-5人组组成，主主任由村村委会主主任或副副主任担担任。并并建立镇镇、村、组组三级防防范体系系，镇级以综综治中心心、派出出所、司司法所为为主，村村级以治治保调解解委员会会、治安安专业联联防队为为主，村村民小组组以村组组长、老老党员、致致富能手手、群众众积极份份子为主主，采取取轮流值值班、分分配巡逻逻，负责责全镇的社会会治安综综合治理理工作。三、综治维维稳中存存在的问问题去年以来，受受国际金金融危机机、泡沫

5、沫经济影响响导致社社会不稳稳定不和和谐因素素加剧、山山林土地地纠纷、宅宅基地纠纠纷、下下岗工人人，失业业人员、待待业青年年逐年剧剧增，环环境污染染、房屋屋拆迁、土土地征收收、集体体林权制制度改革革中的土土地权属属纠纷，实实施新农农村建设设、集体体公益事事建设的的纠纷、生生产经营营纠纷、婚婚姻家庭庭纠纷、拆迁户的安置补偿及后期扶持、城乡差别、贫富差距过大等导致社会不稳定不和谐结构的形成，流动人员犯罪上升、治安案件、刑事案件、交通事故成倍增长直接影响社会的和谐、各种社会矛盾和冲突呈上升之势。今年全镇未发生严重暴力刑事案件。四、当前矛矛盾纠纷纷、综治治维稳中中存在的的主要问问题当前，东升升镇的社会治

6、安安形势总总体上是是良好的的，但维维稳的任任务依然然繁重，社社会各方方面的矛矛盾还大大量存在在，尤其其是随着着社会主主义市场场经济条条件下各各项改革革的不断断深入，利利益格局局不断调调整，由由此产生生的矛盾盾纠纷不不断增加加，当前前我镇在矛盾盾纠纷、综综治维稳稳中存在在的主要要问题是是：1、部分上上访老户户对信访访答复不不满意或或有关部部门未予予答复持持续上访访和越级级上访，今今年全镇镇重复上上访4件，新新增上访访2件。2、林改以以来，由由于历史史原因，一一些地方方的土地地权属不不清，群群众争执执激烈，甚甚至发生生械斗，从从而引发发大量的的矛盾纠纠纷。3、防火形形势严峻峻，我镇镇所辖区区域森林

7、林面积较较多，防防护任务务重，如如灾情得得不到即即使有效效的处理理，会产生新新的不稳稳定因素素。4、外出务务工人员员增多，降降低抗击击自然灾灾害的能能力，减减少了农农村治安安防范力力量，增增加了新新的治安安薄弱点点，可能能引发新新的治安安问题，产产生新的的不稳定定因素。五、矛盾纠纠纷综治治维稳中中存在问问题的对对策镇党员干部部在化解解矛盾、调调解纠纷纷的最前前沿，直直接面对对群众、与与群众接接触最多多，打交交道最多多、最广广泛的群群体。稍稍不注意意，镇干干部的一一句话就就有可能能导致矛矛盾激化化，发生生群众与与政府部部门发生生对抗和和冲突，引引发不稳稳定因素素，因此此当前做做社会矛矛盾化解解、

8、综治治维稳工工作，作作为镇干干部必须须做好以以下几个个方面的的工作：（一）完善善矛盾纠纠纷排查查调处工工作新机机制。要建立健全全矛盾纠纠纷排查查工作机机制，一一是定期期对辖区区的矛盾盾纠纷进进行定期期的排查查和梳理理，及时时掌握矛矛盾纠纷纷的具体体情况，尤尤其对可可能引发发重大治治安案件件和群体体性事件件的苗头头应高度度重视，并并将排查查和梳理理出来的的情况上上报镇主要领领导；二二是深入入实地进进行调查查研究，掌掌握具体体情况，制制定切实实可行的的解决措措施，对对辖区矛矛盾纠纷纷做到“五五清”即即矛盾总总数清，纠纠纷重点点户、重重点人员员情况底底数清，重重大安全全隐患排排查清，群群体上访访事件

9、底底数清，重重大疑难难纠纷底底数清。做做到矛盾盾纠纷主主要情况况及产生生原因明明确；三三是充分分发挥基基层党组组织、各各村委会会、调委委会等基基层组织织的作用用，努力力把矛盾盾纠纷化化解在基基层，解解决在萌萌芽状态态，做到到“四不不”即不不弄虚作作假、不不夸大问问题、不不缩小问问题、不不隐瞒事事实。（二）提高高服务群群众能力力，增强强为民服服务的本本领。镇干部要学学会做群群众工作作，做好好群众工工作，必必须按照照“懂群群众心理理、懂群群众语言言、懂沟沟通技巧巧、会化化解社会会矛盾、会会调处纠纠纷、会会主动服服务、会会宣传发发动“的的要求，走走群众路路线，切切实深入入一线，开开展向社社会学习习、

10、向人人民学习习，深入入体察民民情，掌掌握社群群民意，学学会用群群众语言言和群众众易于接接受的方方式做群群众工作作。（三）加强强执法部部门规范范化建设设，提高高执法部部门的执执法公信信力。加强执法部部门的执执法规范范化建设设，着力力改善党党群、干群群、警民民关系，要要以党的的十七大大精神和和科学发发展观为为指导，以以牢固树树立为民民思想为为主线，以以内强素素质、外外树形象象为核心心，以维维护好、发发展好、实实现好人人民群众众的根本本利益和和合法权权益为出出发点、落落脚点，以以解决影影响 党党群、干干群、警警民关系系的突出出问题为为切入点点，紧密密结合各各项综治治工作，大大力加强强镇干部部的思想想

11、建设、组组织制度度和纪律律作风建建设，坚坚持教育育经常化化、执法法程序合合法化，具具体行政政行为监监督社会会化，抓抓住构建建和谐干干群的重重要环节节，镇党委政政府和机机关干部部职工，要要坚持从从人民群群众反映映最激烈烈的问题题做起，从从人民群群众最期期盼的事事情做起起，以良良好的作作风和形形象取信信于民，积积极推进进执法部部门执法法规范化化建设，提提升执法法部门的的执法公公信力，确确保镇党委政政府在群群众心目目中的地地位和威威信。（四）“开开门接访访”，着着力解决决影响干干群关系系的矛盾盾和问题题。镇各部门要要切实找找准影响响干群关关系的着着力点，满满腔热情情、尽职职尽责的的解决好好信访问问题

12、和上上访案件件，确实实化解矛矛盾，减减少群众众怨气，理理顺群众众情绪，开开放镇长、派派出所、司司法所所所长接待待日，使使信访问问题得到到及时有有效的解解决，让让人民群群众确实实感受到到乡党委委政府为为民解决决问题的的决心，让让群众亲亲自感受受到乡党党委政府府为人民民服务的的诚意。（五）强化化法制宣宣传，提提高村民民的法律律素质。调解的进程程就是法法制宣传传的进程程，要充充分发挥挥人民调调解组织织及人民民调解员员分布广广，贴近近群众的的优势，坚坚持在调调解工作作中开展展法制宣宣传和道道德教育育，广泛泛开展“法法律进村村、进林林区、进进社区、进进企业、进进单位、进进校园”的的活动，增增强村民民的法

13、律律意识、法法制观念念和道德德修养、增增强公民民的权利利和义务务观念，自自觉做到到依法办办事，依依法维护护自己的的合法权权益，通通过法制制教育使使基层干干部掌握握法律知知识、提提高依法法行政能能力，减减少因法法律意识识、思想想意识落落后、工工作失误误引发的的纠纷。（六）深化化便民利利民措施施，扎实实推进为为民办实实事。以构建和谐谐乡镇，平平安乡镇镇为载体体，紧密密结合政政法部门门的执法法、管理理和服务务工作，因因地制宜宜的组织织开展形形式多样样的爱民民实践活活动，从从人民群群众最关关心、最最急需的的事做起起，实实实在在的的为群众众解决实实际问题题，逐步步积累人人民群众众的信任任和支持持，派出出

14、所要以以“全国国公安民民警大走走访”、县县局开展展的大夜夜访爱民民实践活活动为契契机，深深入探索索新形势势下走访访工作与与群众路路线相结结合的新新途径，着着力形成成走访帮帮助群众众，密切切警民关关系的长长效机制制，主动动为民办办好事、办办实事、解解难事、最最大限度度减少不不和谐因因素，尽尽可能增增加和谐谐因素，促促进我镇镇的社会会和谐和和稳定。（七）严厉厉打击故故意放火火、纵火火者，变变被动打打火为主主动防火火。党政机关一一是对以以前因乱乱砍乱伐伐被处罚罚过的人人进行排排查梳理理，防止止借天灾灾故意纵纵火报复复；二是是对家里里有树木木和林业业的村民民进行摸摸底排查查，防止止其为搞搞到采伐伐指标

15、和和自己的的树卖个个好价钱钱故意纵纵火。因因此林业业部门应应高度重重视以上上情况，分分析研究究出切实实可行的的措施，加加大查处处打击故故意放火火、纵火火的犯罪罪力度，保保持打击击放火纵纵火犯罪罪的高压压态势，震震慑那些些想放火火但还没没有和正正准备放放的人，从从而预防防和减少少火灾的的发生，做做到变被被动打火火为主动动防火。（八）开拓拓创新，迎迎难而上上，积极极应对维维稳新情情况。今年以来，长长期持续续极端天气气，给广广大人民民群众的的生产生生活带来来了极大大地困难难，给农农业生产产带来了了很大的的影响，为为寻找新新的经济济增长点点，我镇镇的青壮壮年男女女基本上上选择外外出打工工，有的的整村整

16、整户外出出，在家家留守的的基本上上是老人人和小孩孩，连自自身的安安全都难难保证，更更不要说说治安防防范，抵抵御和抗抗击自然然灾害的的能力和和自救能能力都比比较差，因因而可能能引发新新的矛盾盾和不稳稳定因素素，给全全镇的综治治维稳带带来消极极的影响响。因此此镇党委政政府应高高度重视视这一新新情况，党党委政府府应组织织力量，加加强对这这些治安安防范力力量比较较薄弱的的村进行行防范，建建立自然然灾害应应急预案案，迎难难而上，积积极应对对维稳新新情况，有有效保护护人民群群众的生生命财产产安全，预预防和减减少新的的不稳定定因素。（九）强化化政治思思想建设设，打牢牢执政为为民的思思想。加强政治思思想建设设

17、，确保保镇干部部坚持正正确的政政治方向向，打牢牢立党为为公、执执政为民民的思想想根基，是是构建和和谐干群群的根本本保证。这这就要求求我们必必须紧密密结合开开展深入入学习实实践科学学发展观观和大学学习、大大讨论、思思想大解解放活动动。加强强宗旨观观念、牢牢固树立立马克思思主义群群众观，从从思想上上解决为为谁掌权权、为谁谁服务的的问题，相相信群众众、依靠靠群众、服服务群众众，把群群众满意意作为检检验乡镇镇干部职职工工作作好坏的的标准。（十）采取取有利措措施维护护校园及及周边安安全。1、以学校校安全防防范为重重点，按按“正十十字”方方向向学学校周边边的安全全隐患进进行拉网网式的排排查，特特别是对对辖

18、区的的镇村、街街道、镇镇村结合合部、偏偏远地区区的学校校及青少少年校外外活动场场所开展展全方位位检查、整整治，做做到不留留死角、不不留盲点点，对排排查出的的问题和和隐患进进行集中中清理，整整治。2、对可能能发生的的危险事事件及时时制定应应急预案案，并由由兼任各各校的法法制副校校长、法法制辅导导员、交交通安全全宣传员员等组织织指导学学校制定定应急处处置预案案，确保保一旦发发生校园园危急事事件，校校领导、保保卫人员员、教师师、高年年级学生生等能迅迅速参与与应急处处置，有有效的提提高师生生的自身身防范能能力。3、由法制制副校长长牵头，组组织以学学校教师师、学生生为主体体的“护护校巡逻逻队”，“学学生

19、纠纷纷调解工工作小组组”，“安安全联络络员”，利利用教师师和学生生自身的的力量对对学校内内部的治治安进行行全方位位的实时时管控。4、由法制制副校长长，法制制辅导员员，在完完善学校校各项安安全保卫卫的基础础上，分分别指导导各校建建立校园园巡逻制制，落实实门卫责责任制，调调整充实实门卫岗岗位，门门卫值班班做到224小时时不离岗岗，进人人有登记记，教师师、学生生出入有有登记。5、进一步步摸排学学校及周周边地区区存在的的突出治治安问题题，对影影响校园园安全的的社会矛矛盾纠纷纷进行排排查和梳梳理。派派出所加加强学校校及周边边暂住人人口及出出租屋、KKTV、网网吧等娱娱乐场所所的管理理和清理理铲除学学校及

20、周周边场所所存在的的黄、赌赌、毒问问题。严严厉打击击侵害师师生、儿儿童生命命财产安安全的违违法行为为，净化化学校及及周边的的治安环环境，创创造良好好的校园园治安环环境，有有力保障障学校广广大师生生的人身身和财产产安全。总之，东升升镇的社社会矛盾盾化解和和综治维维稳工作作虽然任任重道远远，困难难重重，但但有县委委政府和和上级政政法委的的关心和和支持，有有镇党委政政府的坚坚强领导导，有镇镇直各单单位干部部职工的的密切配配合，通通力协作作、努力力工作，必必将开创创社会矛矛盾化解解、综治治维稳工工作的新新局面，取取得更新新更大的的成绩。11.26.202200:1500:15:2422.11.2612时15分12时15分24秒11月. 26, 2226 十一月 202212:15:24 上午00:15:242022年11月26日星期六00:15:24