XXXX年省宣文化发展专项资金文化产业发展类项目申报指南18733.docx
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1、“文化产业业发展类”项目申报指指南一、申报单单位在广东省内内注册登记记2年以上上(含2年年,以20016年11月为准),具有独立法人资格的文化企业和经营性文化事业单位。申报主体必须是建设和运营申报项目的独立核算单位,具有健全的财务管理制度和会计核算体系,经营状况良好,资信等级较高,资产负债率低于60%,两年内无违法违规违纪记录。二、扶持方方向按照“扶优优扶强、统筹兼顾顾、支持改革革创新、向重点项项目倾斜”的的原则,申报项目目须符合国家家和省、市市文化产业业发展规划划,具有较较好的市场场潜力、明明确可行,已进入实质性建设阶段,对本行业发展有引导推动作用,预期能产生良好的社会效益和经济效益。(一)
2、资助助重点1列入国国家级文化化产业发展展相关规划划的重点文文化产业项项目;2列入广广东省建设设文化强省省规划纲要要(20111-20020年)等省级文化产业规划的重点文化产业项目;3对全省省文化产业业发展具有有引导带动动性和领先先示范性,具有良好好的社会效效益和经济效益益的重点文文化产业项项目;4全省文文化改革重重组重点项项目;5传统媒媒体与新兴兴媒体融合合发展项目目;6文化创创意和设计计服务与相相关产业融融合发展项项目;7文化与与科技、金金融、旅游游、贸易等等融合发展展项目,文文化新型业态重点点项目;8文化产产品和服务务出口重点点项目;9文化领领域大众创创业、万众众创新的优优质产业项项目;1
3、0粤东东西北地区重点特色文文化产业项项目。(二)资助助范围1文化资资源整合和和文化传播播网络建设设;2数字出出版、动画画漫画、游游戏游艺、电电子阅读器器、流媒体体、数字报报刊、网络络出版、网网络游戏、网网络音乐、多多媒体广播播影视、高高清互动电电视、数字字娱乐等文文化新业态态的生产、营营销、服务务;3列入省省级以上行行业发展规规划,具有有较好社会会效益和经经济效益的的重点图书书、音像、电电子出版物物的出版;4列为省省级以上精精品创作重重点项目,市市场前景较较好的电影影、电视剧剧、广播剧剧和舞台艺艺术创作生生产、节目目制作和产产业经营项项目;5工艺美美术、文化化产品等创创意设计和和制作;6有利于
4、于构建现代代文化产业业体系,引引导、带动动文化产业业发展的创创新项目;7经地级级以上市发发展改革部部门立项的的文化(创创意)产业业园区的公公共服务平平台建设;8省级以以上重点文文化会展和和交易项目目;9文化产产品和服务务出口项目目;10文化化产品和服服务交易平平台建设;11文化化科技核心心技术研发发和推广应应用;12区域域特色文化化产业项目目。(三)资助助标准资助方式分分专项补助助、贴息、奖奖励三种。每每种方式的的资助标准准如下:1专项补补助专项补助分分三个等次次:(1)补助助500万元元以上(含含500万元元)的项目目。主要包包括:一是是列入国家家级文化产产业发展相相关规划的的重点文化化产业
5、项目目;二是列列入广东东省建设文文化强省规规划纲要(22011-20200年)等等省级文化化产业重点点项目;三三是对全省省文化产业业发展具有有引导带动动性和领先先示范性、具具有较好的的社会效益益和经济效益益的重点文文化产业项项目。申报报补助500万元元以上的项项目,将采采取竞争性性答辩和专专家现场打打分相结合合的方式进进行遴选。(2)补助助200500万元元(含200万元元)的项目目。主要包包括:一是是列入各地地级以上市市和省级各各专项文化化产业发展展规划的重重点项目;二是对各各地、各行行业文化产产业发展具具有引导带带动性和领领先示范性性、具有较好好的社会效效益和经济效益益的重点文文化产业项项
6、目。(3)补助助200万元以以下的项目目。主要包包括符合国国家、省、市市文化产业业发展规划划要求,具有地方方优势与特特色,具有较好好的社会效效益和经济效益益的文化产产业项目。申请专项补补助的,其其申报金额额不得超过过企业上年年度经审计计净资产额额的50%,符合中中小企业划划型标准规规定(工工信部联22011300号号)标准的的小微文化化企业除外外。2贴息根据暂行行办法的的规定,申申请贴息资资助的,其其贷款必须须为所申报报项目的专专项贷款,并并且获得贷贷款的时间间必须在其其申请之日日前1年内内,且已开始支付利利息。贴息息额度单项项不超过10000万元元。申报贴息500万元元以上(含500万元元)
7、的项目,将将采取竞争争性答辩和和专家现场场打分相结结合的方式式进行遴选选。3奖励根据暂行行办法的的规定,分分三个等次次奖励:(1)奖励励200万万元。获得得国际级重重要奖项,在在国内外产产生较大影影响,具有有良好经济济效益和社社会效益的的文化产业业项目。(2)奖励励100万万元。获得得国家级重重大奖项,在在国内产生生较大影响响,具有良良好经济效效益和社会会效益的文文化产业项项目。(3)奖励励50万元元。获得国国家级奖项项,在国内内产生一定定影响,具具有一定经经济效益和和社会效益益的文化产产业项目。三、申报材材料(一)申报报材料的内内容1立项项申报表;2申请表表(须同时时报电子文文档);3附件材
8、材料,包括括:(1)工商商营业执照照、税务登登记证复印印件;(2)20015年度经审审计的财务务报告及相相关材料;(3)项目目可行性分分析报告(须须同时报电电子文档);(4)产业业园区项目目还需提交交经当地发发改、规划划、国土、环环保和林业业等部门审审核认可的的总体规划划图。4申请贴贴息还需同同时提交以以下材料:(1)商业业银行出具具的利息支支付凭据复复印件(复复印件须加加盖银行有有效印章);(2)项目目单位与银银行签订的的借款合合同及银银行出具的的借款凭凭证复印印件(复印印件须加盖盖双方有效效印章);5申请奖奖励还需同同时提交相相关部门出出具的文件件、证明材材料、获奖奖证书等材材料复印件件(
9、须向申申报受理单单位交验原原件);6如项目目按国家和和省相关规规定需要经过立项批准的,须提供项目目立项批准准文件复印件件(加盖有有效印章);7申报承承诺书;8其他按按要求须补补充的材料料。(二)申报报材料的要要求1立项项申报表是是申报单位位向省委宣宣传部申报报广东省宣宣传文化专专项资金的的正式材料料,每个项项目必须填填制一份立立项申报表表,并装装订在项目目申报材料料的首页。申报项目情况简表请严格按格式填写(正反两面,A4纸打印),不得增加附页并单独装订。申请表格可在广东省省级专项资金管理平台的“广东省宣传文化发展专项资金”专题网页中“文化产业发展类”下载。2申报材材料按顺序序排列,统统一采用A
10、A4纸装订订成册,并编编好目录,标标注好页码码;3申报材材料一式四四份,必须须加盖单位位公章和宣宣传、财政政部门公章章,各市在在受理部门门审查意见见一栏需要要加盖市委委宣传部和和市财政局局的公章。受受理部门存存档一份,其其余三份报报送评委会会办公室。4有关电电子文档需需提供U盘盘和光盘各各一个。四、申报程程序(一)申报报受理各地级以上上市党委宣传部部负责受理理在本地注注册的文化化企事业法法人单位的的申报、材材料审查、实地考察察、项目遴遴选和网上上申报工作作;省文化厅厅、省新闻闻出版广电电局负责受受理本部门门主管的行行业协会和和文化企事事业单位的的申报、材材料审查、实地考察察、项目遴遴选和网上上
11、申报工作作;省文资办办负责受理理所监管的的文化企业业(集团)的的申报、材材料审查、实地考察察、项目遴遴选和网上上申报工作作;省工商局局负责受理理省属广告告企业的申申报、材料料审查、实地考察察、项目遴遴选和网上上申报工作作。(二)审核核报送申报受理单单位负责对对申报材料料进行初核核、审查、实地考察察、项目遴遴选和网上上申报。1初核。申申报受理单单位负责检检查申报材材料是否齐齐备、是否否符合要求求。2审查。各地地级以上市市党委宣传部部负责牵头头会同同级级财政、工工商、税务务、审计以以及行业行行政管理部部门,对在本地地注册的文文化企事业业法人单位位申报材料料进行合法法、合规和和真实性审审查,并由由市
12、委宣传传部和市财财政局共同同出具审查查意见。省文化厅厅、省新闻闻出版广电电局负责牵牵头会同有有关职能部部门对本部部门主管的的行业协会会和文化企企事业单位位的申报材材料进行合合法、合规规和真实性性审查;省文资办办负责会同同有关职能能部门对所所监管的文文化企业(集集团)的申申报材料进进行合法、合合规和真实实性审查;省工商局局负责会同同有关职能能部门对省省属广告企企业的申报报材料进行行合法、合合规和真实实性审查。3、实地考考察。申报报受理单位位组织同级级有关部门门和专家对对审查合格格的申报项项目进行实实地考察,并出具实地考察报告。4遴选。申申报受理单单位在审查和实地地考察的基基础上,必必须通过专专家
13、评审或或竞争性答辩辩等方式,对申报项项目进行遴遴选,并经经本单位领领导班子集集体研究确定报报送项目。申报报受理单位位领导班子子集体研究究情况要书书面上报。5网上申申报。地级级以上市党党委宣传部部会同财政政部门审核核汇总遴选选后,通过过省级财政政专项资金金管理平台台向广东省省宣传文化化发展专项项资金“文化产业业发展类”评委会办办公室(以以下简称“评委会办办公室”)申报;省省级项目由由省直行业业主管部门门和省文资资办审核汇汇总遴选后后,通过省省级财政专专项资金管管理平台向向评委会办办公室申报报;申报受理理单位遴选选未通过的的项目,不不得自行录录入。6统一报报送。文化产业专专项资金评评选坚持“扶优扶
14、强,统筹兼顾,支持改革创新,向重点项目倾斜”的原则。各地级以上市每个市报送项目不超过4个,其中至少要有1个贴息项目;省文化厅报送项目不超过6个,其中至少要有1个贴息项目;省新闻出版广电局报送项目不超过10个,其中至少要有2个贴息项目;省文资办监管的南方报业传媒集团有限公司、羊城晚报报业传媒集团有限公司和南方广播影视传媒集团有限公司、岭南美术出版社有限公司、省南方文化产权交易所股份有限公司、省文化产业投资管理有限公司分别报送项目为1个,省文资办监管的其余省属各文化企业(集团)和星海演艺集团分别报送项目不超过3个,其中至少要有1个贴息项目;省工商局报送项目不超过3个,其中至少要有1个贴息项目。各市
15、党委宣宣传部和省省直有关单单位于20166年2月20日前,将遴选通过项目的的申报材料汇汇总后统一一报送广东东省宣传文文化发展专专项资金“文化产业业发展类”评委会办办公室,逾期不予予受理。邮寄地址:广州市越越秀区合群群三马路省省委宣传部文文改办;邮邮编:51100822;联系人:林学信,电电话:0220-8771855551;张张敏,电话话:0200-8711952441;传真真:0200-8711852336,0220-8771952259;电电子邮箱:cro55133。(三)前置置审核和实实地抽查。评委会办办公室对申申报项目在在省级财政政专项资金金管理平台台上进行前前置审核,对符合条件的项目
16、予以受理,对不符合申报条件的项目予以退回并说明原因;评委会办公室将组织省直有关部门和专家赴各市和省直有关单位,对拟进入2016年度专项资金评审程序的申报项目进行实地抽查,为专家评审组和评委会提供评审依据。(四)签订订合同书。各申报受理理单位在省财政厅厅拨付年度专项资资金后,要要及时与申申报单位签签订专项资资金管理使使用合同书,并报省省委宣传部部备案。五、申报要要求(一)思想想重视。各各地、各部部门要高度度重视本次次申报评审工工作,认真真做好组织织发动,从从严把握标标准,对照照申报指南南规定的条条件与要求求,严格审审查申报材材料,并对对申报项目目进行实地地考察,确确保申报材材料的真实实性和准确确
17、性。 (二)申报报真实。各各申报单位位要按照真真实、准确确和完整的的原则,认认真填写相相关表格,提提供相应材材料,对材材料真实性性负责,严严禁重复申申报、虚假假申报、变变相多头申申报,并由由法人代表表亲笔签署署申报承承诺书(附附件8);申报受理理单位的领领导班子对对遴选报送送项目要集集体研究决策,确保保将符合条条件的项目目上报。(三)监管管到位。省省委宣传部部对资金管管理不到位位、项目监监管不到位位、挪用专专项资金等等问题,将将加大问责责力度,责责令相关部部门按照干干部管理权权限,对相相关责任人人启动问责责机制;各各申报受理理单位要加加强项目实实施过程监监督管理,强强化事前、事事中、事后后的监
18、督检检查,督促促申报单位位加强资金金管理,加加快资金支支付进度,采采取有效措措施推进资资金支付进进度;各申申报单位要要制定资金金管理办法法,落实资资金管理制制度,确保保专款专用用,切实加加强资金管管理。附件:1立项申请请表220116年度广广东省宣传传文化发展展专项资金金“文化产业业发展类”申请补助项目情况简简表320116年度广广东省宣传传文化发展展专项资金金“文化产业业发展类”补助项目目申请表420116年度广广东省宣传传文化发展展专项资金金“文化产业业发展类”申请贴息息项目情况况简表520116年度广广东省宣传传文化发展展专项资金金“文化产业业发展类”贴息项目目申请表620116年度广广
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