XX年度XX煤矿安全生产事故应急预案20985.docx
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1、中煤进出口口公司山西中煤东东坡煤业有有限公司东东坡煤矿安全生产事事故应急预预案 编制单单位:东坡坡煤矿 颁布日期 :二0一一三年一月月二十四日日东坡煤矿2013年年生产安全全事故应急急预案各单位: 根根据突发发事故应对对管理办办法,朔州州市朔城区区安监局已已对山西西中煤东坡坡煤矿生产产安全事故故应急预案案进行审审查备案,因因作业场所所变更和相相关领导变变化,现予予修订20013年东东坡煤矿生生产安全事事故应急预预案自下下发之日起起生效。现将山西西中煤东坡坡煤矿20013年生生产安全事事故应急预预案下发发给你们,请请你们认真真组织学习习,并严格格按照生产产安全事故故应急预案案具体落实实。内容附附
2、后。 二一三年一一月二十四四日主题词:安安全生产 应急预预案 通知本矿:领导导,各部门门,存档,共共印31份份。 颁布通通告山西中煤煤东坡煤业业有限公司司东坡煤矿矿安全生产产事故应急急预案经经朔州市朔朔城区安全全生产监督督管理局组组织专家审审议通过,现现予以颁布布,自20013年11月24日日起生效。矿矿所属各单单位(部门门)应按本本预案要求求,认真做做好重特大大生产安全全事故应急急准备工作作。 签签名: 二一三三年一月二二十四日 东坡煤矿22013年年生产安全全事故应急急预案编审审人员名单单审查人员审查人时间矿 长长生产矿长掘进矿长安全矿长机电矿长安全副总工工程师机、运副总总工程师采煤副总工
3、工程师掘进副总工工程师通风副总工工程师地测副总工工程师防治水副总总工程师设计、规划划副总工程程师环保副总工工程师总工程师(主主审)编写单位编写人员初审人时间综合科调度室通风科生产技术科科地测科安监科机电科运输科辅运科 目 录1总则771.1编编制目的71.2 编编制依据71.3 适适用范围71.4 应应急预案体体系81.5 应应急工作原原则82 生产经经营单位的的危险性分分析92.1 生生产经营单单位概况92.2 危危险源与风风险分析93 组织机机构及职责责123.1 应应急组织机机构123.2 组组织机构及及职责134 预防与与预警154.1 危危险源监控控154.2 预预警行动214.3
4、信信息报告与与处置215 应急响响应225.1 响响应分级225.2 响响应程序225.3应急急处置225.4应急急结束236 信息发发布237 后期处处置238 保障措措施238.1 通通信与信息息保障238.2 应应急队伍保保障248.3 应应急物资装装备保障248.4 经经费保障248.5治安安保障248.6 技技术保障249 培训与与演练259.1 培培训259.2 演演练2510 奖惩惩2510.1 奖励2510.2 责任追究究2511 附则则2511.1 术语和定定义2511.2 预案的备备案2611.3 维护和更更新2611.4 制定与解解释2611.5 应急预案案实施2612
5、附件件26附表一: 矿抢险救救灾人员及及职能单位位通讯录27附表二:山山西煤矿安安全事故报报告单28附表三: 抢险救灾灾调度记录录薄29附件一 东坡煤矿矿矿井煤尘尘事故应急急预案30附件二 东东坡煤矿瓦瓦斯爆炸事事故应急预预案32附件三 矿井水害害及地面防防洪专项应应急预案35附件四 东坡煤矿矿矿井重大大火灾事故故应急预案案41附件五 东坡煤矿矿矿井顶板(冒冒顶)事故故应急预案案49附件六 东坡煤矿矿运输事故故应急预案案49附件七 东坡煤矿矿压力容器器(锅炉)事事故应急预预案54附件八 东坡煤矿矿供电变压压器及大面面积停电事事故应急救救援专项预预案56附件九 东坡煤矿矿矿井自然然灾害事故故应急
6、预案案60附件十 东坡煤矿矿职业危害害事故应急急预案63附件十一 物资供应应应急物资资储备明细细表1东坡煤矿2013年年生产安全全事故应急急救援预案案1总则 1.1 编制目的 为认真贯彻彻执行中中华人民共共和国安全全生产法及及其他法律律法规的有有关规定,增强东坡坡煤矿生产产安全事故故应急救援援能力,科科学、快速速、有效、安安全地处理理煤矿生产产安全事故故,最大限限度地减少少人员伤亡亡和财产损损失,规范范东坡矿生生产安全事事故应急管管理和应急急程序,防防止事故蔓蔓延和扩大大,维护社社会稳定,促促进东坡煤煤矿煤炭产产业健康有有序发展。1.2 编编制依据 中华人民民共和国安安全生产法法:(22006
7、年年6月29日第九九届全国人人民代表大大会常务委委员会第二二十八次会会议通过,22006年年6月29日中华华人民共和和国主席令令第七十号号公布,自20022年11月日日起施行) 中华人民民共和国矿矿山安全法法:(中中华人民共共和国第七七届全国人人民代表大大会常务委委员会第二二十八次会会议于19992年111月7日日通过,自自19933年5月11日起施行行)中华人民民共和国煤煤炭法:(中华人人民共和国国第八届全全国人民代代表大会常常务委员会会第二十一一次会议于于19966年8月229日通过过,现予公公布,自11996年年12月11日起施行行)生产安全全事故报告告和调查处处理条例:(20007年3
8、月月28日国国务院第1172次常常务会议通通过,现予予公布,自自20077年6月11日起施行行)国家安全全生产事故故灾难应急急预案:(20006年011月23日日起施行) 煤矿安全全规程:(国家安安全监管总总局关于修修改煤矿矿安全规程程第二编编第六章防防治水部分分条款的决决定已经经20111年1月117日国家家安全生产产监督管理理总局局长长办公会议议审议通过过,现予公公布,自22011年年3月1日日起施行)山西省突突发公共事事件总体应应急预案:20066年5月222日省政政府就制订订山西省省突发公共共事件总体体应急预案案情况向向省人大常常委会专题题报告并通通过,20006年55月23日日起施行
9、)朔州市煤煤矿生产安安全事故应应急救援预预案:(朔州市人民政府印发朔州市特大生产安全事故应急救援预案的通知(朔政发2005108号),二05年9月21日起施行) 生产经营营单位安全全生产事故故应急预案案编制导则则:(国国家安全生生产监督管管理总局于于20066年10月月20日发发布)根据以上法法律法规和和有关规定定,结合东东坡矿实际际,制定本本应急救援援预案 1.3 适用用范围本预案适用用于东坡煤煤矿生产安安全事故防防范和应急急救援工作作。1.4 应应急预案体体系 1.4.11综合预案案综合预案是是东坡煤矿矿总体、全全面的预案案,主要阐阐述东坡煤煤矿在重大大生产安全全事故的应应急救援方方针、应
10、急急组织机构构以及相应应的职责、应应急行动的的总体思路路和程序。作作为东坡煤煤矿应急救救援工作的的基础和总总纲,对那那些没有预预料到的紧紧急情况,均均有着应急急指导作用用。1.4.22专项预案案根据山西太太原市宏宇宇煤炭技术术咨询有限限公司于22010年年11月对对东坡煤矿矿矿井重大大危险源辨辨识评估,东东坡矿重大大危险源为为煤尘爆炸炸。针对影影响煤矿安安全生产诸诸多因素,东东坡矿除对对矿井重大大危险源“煤尘爆炸炸”制定主要要应急救援援预案外,对对矿井一般般危险源瓦瓦斯、火灾灾、水灾、顶顶板等100项危险源源也制定了了专项预案案。其主要要预案和专专项预案及及相应的现现场处置方方案作为本本综合预
11、案案的支撑,预预案分别为为:1) 东坡坡煤矿矿井井煤尘爆炸炸事故应急急预案;2) 东坡坡煤矿矿井井瓦斯爆炸炸事故应急急预案;3) 东坡坡煤矿矿井井火灾事故故应急预案案;4) 东坡坡煤矿矿井井水灾事故故应急预案案;5) 东坡坡煤矿矿井井顶板(冒冒顶)事故故应急预案案;6) 东坡坡煤矿矿井井运输事故故应急预案案;7)东坡煤煤矿矿井压压力容器(锅炉)事事故应急预预案;8) 东坡坡煤矿矿井井供电变压压器及大面面积停电事事故应急预预案;9) 东坡坡煤矿矿井井自然灾害害事故应急急预案;10)东坡坡煤矿职业业危害事故故应急预案案。 11.5 应应急工作原原则1)以人为为本,安全全第一。把把保障人民民群众的生
12、生命安全和和身体健康康、最大程程度地预防防和减少煤煤矿重大安安全生产事事故所造成成的人员伤伤亡作为首首要任务;切实加强强应急救援援人员的安安全防护,把把灾害预防防作为矿井井减灾工作作的中心环环节和主要要任务,完完善工作机机制,提高高对灾害事事故发生、发发展全过程程的综合管管理和紧急急处置能力力。 2)统一一指挥,高高效协调。在在矿长的统统一领导下下,做好本本矿范围内内安全生产产事故应急急工作,各各相关部门门按照职责责和权限,负负责相关应应急管理和和应急处置置工作,各各相关部门门要认真履履行安全生生产责任的的主体职责责,建立安安全生产应应急预案和和应急救援援机制。3)自救互互救,安全全抢救。在在
13、事故发生生初期,应应迅速组织织遇险人员员沿避灾线线路撤离,防防止事故扩扩大。在事事故抢救过过程中,应应制定并采采取安全可可靠的措施施,确保救救护人员的的安全,严严防在抢救救过程中发发生事故。4)依靠科科学,规范范有序。采采用先进技技术,充分分发挥专家家作用,实实行科学民民主决策。采采用先进的的救援装备备和技术,增增强应急救救援能力。坚坚持事故灾灾难应急与与预防工作作相结合,做做好预防、预预测、预警警和预报工工作,做好好常态下的的风险评估估、物资准准备、队伍伍建设、完完善装备、预预案演练等等工作。2 生产经经营单位的的危险性分分析 22.1 生生产经营单单位概况 东坡煤矿位位于山西省省朔州市朔朔
14、城区下团团堡乡刘家家口村东侧侧,南距朔朔州市133km,交交通便利,矿井主要开采石炭系太原组4、9煤层,为缓倾斜中厚煤层。矿井采用斜井开拓,共有3个斜井,分别是主井(-16主要担负矿井提煤、进风、行人之用)、副井(-23主要担负矿井进风、下料、行人之用)、回风井(主要担负矿井回风、行人之用)。矿井核定能力为210万吨/年。矿井现有职职工4000人,其中中下井职工工300多多人。在井井下同时工工作时人数数最多可达达100人人。气候:本井井田地处晋晋北高寒地地带,气候候寒冷干燥燥,风沙大大,属典型型大陆性气气候。本区区气温一般般较低,具具有年温差差及日温差差较大等特特点,年平平均气温为为5.413
15、.88,绝对最最高温度为为34.55,绝对最最低温度为为-27.4,年最高高温差达661.9,一般日日温差也在在1825以上。年年降雨量为为345.3682.2mm,年年平均降水水量为4226.7mmm,多集集中在七、八八、九三个个月,占全全年降水量量的75%,有时达达90%,最最大日暴雨雨量达444.5mmm。霜冻期期每年九月月下旬起至至次年四月月,个别年年份可延长长到五月上上旬,冻结结深度一般般在1.111m左右右,最大为为1.311m。无霜霜期1077175天天。年蒸发发量在19996.00021322.70mmm之间,一一般为20066.77mm,从从四月至六六月,月蒸蒸发量可达达58
16、0mmm,一般般年蒸发量量是降水量量的5倍左左右。本区区每年有风风时间约占占全年总时时间的700%,平均均每年出现现40天左左右的大风风,飓风天天约占2天天左右,风风沙日在229天以上上,多集中中于冬春季季节, 风风向多为西西北风,最最大风速可可达21.7m/ss。 22.2 危危险源与风风险分析 2.2.11煤尘危险险源1) 东坡坡煤矿矿井井煤尘:根根据20111年9月月2日山西西省煤矿设设备安全监监测中心监监测鉴定报报告,东坡坡煤矿4、99号煤煤尘尘有爆炸危危险性,自自燃等级为为级。山西太太原市宏宇宇煤炭技术术咨询有限限公司于22010年年11月对对东坡煤矿矿矿井重大大危险源辨辨识评估,东
17、东坡矿重大大危险源为为煤尘爆炸炸。矿井煤煤尘主要分分布于井下下各采煤工工作面、煤煤巷掘进头头、转载点点以及煤尘尘积聚等地地点。2)风险分分析:矿井井4-1号及99号煤的煤煤尘均有爆爆炸危险性性,到目前前为止没有有发生过煤煤尘爆炸事事故。2.2.22瓦斯危险险源1) 存在在地点:主主要在采掘掘工作面、老老空区等地地点。20122年9月进进行了矿井井瓦斯等级级鉴定,全全矿井绝对对瓦斯涌出出量0.1104 mm/minn,相对瓦瓦斯涌出量量0.0224 m/t,绝绝对二氧化化碳涌出量量6.4338m3/minn,相对二二氧化碳涌涌出量1.499mm3/t;东东坡矿自开开采以来没没有发生过过瓦斯喷出出
18、、煤(岩岩)与瓦斯斯(二氧化化碳)突出出现象,根根据以上数数据最终可可鉴定东坡坡矿为瓦斯斯矿井,矿矿井内无高高瓦斯区,矿井瓦斯等级为低级,瓦斯组份以CO2为主。2.2.3 火灾危险源1) 存在在地点:根根据20111年9月月2日山西西省煤矿设设备安全监监测中心监监测鉴定报报告,东坡坡煤矿4、99号煤煤尘尘有爆炸危危险性,自自燃等级为为级。另外,外外因火灾危危险源主要要存在于井井下皮带系系统、电气气设备、油油脂存放点点等区域。2)风险分分析:矿井井火灾是我我矿造成危危害最严重重的危险源源,矿井火火灾与瓦斯斯煤尘爆炸炸事故常常常是互为因因果关系的的,其相互互作用扩大大了灾害的的程度和范范围,是酿酿
19、成煤矿恶恶性重大事事故的危险险源之一,是是矿区应重重点防范的的危险源。外外因火灾主主要是皮带带容易发生生摩擦起火火、电气设设备短路或或过载引起起的电气火火灾、油脂脂库容易被被其它零星星火源点燃燃。2.2.44 水患危危险源1)存在地地点a)断层水水:4044、4055、4066工作面将将穿过4-5条断层层,断层破破碎带可能能成为局部部储水和导导水带,导导致回采时时发生集中中涌水。掘掘进过程中中可能会揭揭露落差不不等的断层层,断层带带附近会有有不同程度度的断层裂裂隙水涌出出。在施工工过程中要要加强观测测,严格按按照作业规规程进行施施工。b)顶板水水:回采工工作面:目目前回采面面为4044工作面,
20、接接续面为4405工作作面,尽管管在工作面面两道掘进进时施工探探放水钻孔孔,局部还还会存在顶顶板砂岩水水,且工作作面回采时时穿越断层层时会产生生断层裂隙隙水。预计计工作面正正常涌水量量20m33/h,最最大涌水量量50m33/h。 掘掘进工作面面在掘进过过程中会有有不同程度度的顶板砂砂岩裂隙水水涌出。预预计掘进工工作面正常常涌水量330m3/h,最最大涌水量量50m33/h。c)老塘水水:在矿井井西翼、北北翼和南翼翼的采空区区内不同程程度的有老老空水,在在掘进巷道道施工到采采空区附近近时,要编编制探放采采空水的探探放水设计计及安全技技术措施,并并严格按照照设计及措措施进行探探放水,在在确保安全
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