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1、1.1.2 秦朝中央集权制度的形成【教学目标】 目 标内 容容知识与能力力过程与方法情感态度价价值观识记理解运用至高无上的皇权“始皇帝”的的来历及及特点(皇皇帝神圣圣;皇权权至上)联系现实,指指出秦朝朝加强中中央集权权的政策策中至今今仍有显显著作用用的措施施,培养养学生将将古今史史实类比比的能力力。等认认知活动动,培养养历史思思维和解解决问题题的能力力知道“始皇皇帝”的的来历和和郡县制制建立的的史实,了了解中国国古代中中央集权权制度的的形成及及其影响响问题探究情景设置概括阐释论从史出秦始皇建立立的中央央集权制制度和巩巩固统一一的措施施,对我我国历史史产生了了深远的的影响,学会运用科学的理论和方
2、法认识历史和现实问题较为完备的的中央官制度度三公九卿制制的职能特点点郡县制的全面推行郡县制的职职能;中中央到地地方统治治机构的的特点及及实质中央集权制制的作用用和影响响政治经济及及消极作作用【教材结构构及重点点难点】一、至高无无上的皇皇权1. “始始皇帝”的的来历特点:(11)皇帝帝神圣 (22)皇权权至上 二、较为完完备的中中央官制制度三公九卿卿制的职职能2. 三公公九卿制制的特点点三、郡县制制的全面面推行郡县制的的职能2.中央到到地方统统治机构构的特点点及实质质四、中央集集权制的的作用和和影响重点:中央央集权制制度的形形成及影影响;皇皇帝制、三公九卿制和郡县制难点:中央央集权制制度的概概念
3、和作作用【教学方法法】本课多是基基本史实实,有关关知识学学生在初初中已经经学过,可可现在课课前布置置学生自自学,掌掌握基本本史实;教师还还可指导导学生收收集资料料,引导导学生收收集一些些有关的的典故、成成语,通通过这些些典故、成成语来回回忆春秋秋战国的的诸侯争争霸的概概况。像像老马识识途、唇唇亡齿寒寒、退避避三舍、一鸣惊惊人、卧薪尝尝胆、纸上谈谈兵、围魏救救赵、图穷匕匕见、朝秦暮暮楚等等等。为上上课讨论论和评价价做准备备。在课课堂手段段上可采采取投影影和情景景设置等等手段,将将教学的的重点放放在调动动学生的的学习兴兴趣和积积极性,培培养学生生思考、分分析问题题的能力力上。【导入新课课】从西周分
4、封封制到秦秦朝的中中央集权权制,中中间经过过了群雄雄割据的的春秋战战国。关关于这段段历史我我们大家家并不陌陌生,尤尤其春秋秋战国时时期的一一些典故故、成语语,如老老马识途途、唇亡亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等,尤其为我们大家所熟识。战国后期,商鞅入秦,助秦孝公变法,使秦国后来居上,国力跃居七雄之首。从公元前230年起秦国采取各个击破的办法开始了大规模的统一战争。秦王嬴政“续六世之余烈,振长策而御宇内”(贾谊过秦论),不到十年的时间,先后灭掉了韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,结束了诸侯割据的局面,于公元前221年建立起中华民族第一个统一的、封建专制主
5、义中央集权的国家。正如诗歌记载的:“秦王扫六合,虎视何雄哉!”(李白秦王扫六合)由此导入新课。【讲述内容容】秦朝建立后后,创制制了专制制主义中中央集权权制度的的确立。这这一制度度主要由由以下三三个方面面组成:一是建建立至高高无上的的皇帝制制;二是是在中央央实行三三公九卿卿制;三三是地方方上实行行郡县制制。一、至高无无上的皇皇权1“始皇皇帝”的的来历公元前2221年秦秦统一中中国以后后,嬴政政认为“名号不不更,无无以称成成功,传传后世”,于是是下令大大臣“议帝号号”。他自自以为“德兼三三皇,功功过五帝帝”,秦王王政决定定从三皇皇五帝的的称号里里摘出皇皇、帝二二字合成成一个新新词“皇帝”,作为为统
6、一大大王朝的的君主的的正式称称号,称称“始皇帝帝”。秦始始皇帝的的名号有有两点含含义:一一是创立立皇帝称称号;二二是其中中含有序序号,自自己为始始皇帝,以以下顺序序为二世世、三世世,直至至万世。从从此皇帝帝就成了了封建国国家的最最高统治治者,享享有至高高无上的的权力,凡凡行政、军军事、经经济等一一切大权权,均由由皇帝总总揽,一一切军国国大事都都由皇帝帝一人裁裁决,“天下事事无大小小皆决于于上”。皇帝帝制度为为此后历历代王朝朝所沿用用,自秦秦开始至至清末,延延续了二二千一百百多年。历历代封建建王朝的的最高统统治者都都沿用了了“皇帝”的称号号。然后教师给给学生介介绍一下下皇帝的的称谓,拓拓展学生生
7、视野。对对于皇帝帝的称谓谓可以分分为两类类:一类类是皇帝帝自称为为朕。我我们知道道,皇帝帝制度的的基本特特点是唯唯我独尊尊,如果果不是具具有独一一无二、至至高无上上的特点点,也就就无法具具有特殊殊的政治治和社会会的意义义了。(“孤”则是王王的自称称。)本来在在先秦时时期朕是是男子的的第一人人称单数数,从秦秦始皇帝帝开始不不再通用用,只有有皇帝可可以用。一一类是第第二人称称单数,如如皇上、圣圣上、陛陛下。皇帝的特殊殊权力和和地位使使得皇位位继承意意义重大大,如果果处理不不当,就就会引起起政治动动荡,导导致无序序、失控控。皇太太子继承承制是历历史上形形成的传传统,把把父系家家族内部部的继承承秩序稳
8、稳定下来来,并且且明确化化、法律律化。提问:中国国皇帝制制度的基基本特点点是什么么呢?特点(1)皇帝帝神圣皇帝地位至至尊。天天子自称称为“朕”、命为为“制”,令为为“诏”,印称称“玺”。在讲此问题题时,可可以找如如下资料料进行补补充,使使学生了了解皇帝帝至尊的的地位。名号制度度体现皇皇帝至高高无上的的尊贵地地位,包包括皇帝帝以及附附属的皇皇后妃嫔嫔、太上上皇、皇皇太后、皇皇子、皇皇太子、皇皇孙、公公主等在在内的皇皇帝宗族族名号系系列,还还有谥号号、庙号号、尊号号等称号号系列,突突出皇帝帝制度的的神圣、尊尊严。有祭祀祀天地山山川的权权利,显显示其联联系上天天与人间间的特殊殊身分。有历法、年号、礼
9、仪、乘舆、宫廷、陵寝等一系列体现正统与等级的规章制度,表现其特殊的政治地位和社会形象。有后妃制度、宗室制度、以及有关皇子、公主、外戚等的一系列制度来保护、协调家族利益,其核心是宗法制度。有皇太子继承制体现皇权的延续和稳定,并保障皇权的顺利交接。皇室开支有财政保证。有宦官制度为之服务。(2)皇权权至上 皇帝权力至至上。皇皇帝是国国家的代代表和象象征。皇皇帝拥有有最高权权力,比比如最高高决策权权、政务务的最高高决定权权、财政政的最高高支配权权、立法法和司法法权、官官吏任免免权、军军事指挥挥权,等等等。皇皇帝是封封建社会会政治权权力金字字塔形结结构的尖尖,他通通过从中中央到地地方的庞庞大的官官僚机构
10、构来处理理日常事事务,实实现政治治统治。君权神授、三三纲五常常(君为臣臣纲、父父为子纲纲、夫为为妻纲;仁、义义、礼、智智、信)是以皇皇帝制度度为中心心的等级级制度、宗宗法制度度、社会会秩序的的理论基基础。皇帝制将国国家的一一切大权权,即司司法、立立法、行行政、军军事等大大权总揽揽于皇帝帝一人手手中,并并且实行行皇位继继承制。这这都体现现出权力力的高度度集中,而而高度集集中的权权力是秦秦朝政治治制度的的基本特特征。另外,秦朝朝还建立立了从中中央到地地方的一一系列的的官制和和行政机机构。二、较为完完备的中中央官制制度三公九卿卿制的职职能三公九卿制制是在皇皇帝之下下的中央央政府。三公是指丞相、御史大
11、夫和太尉。丞相辅佐皇帝治理天下;御史大夫是副丞相,负责监察百官;太尉主持军事。三公下面设置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、延尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官。(教师通过投影让学生了解秦朝的官职及分工)中央“三公” 太尉: 协协助皇帝帝掌管全全国军队队 丞相: 辅辅佐皇帝帝处理全全国政务务御史大夫: 掌图图籍章奏奏,监察察百官,辅辅佐丞相相处理事事务 “九卿” 卫尉: 皇皇宫保卫卫 郎中令: 宫廷警卫卫 太仆: 宫宫廷车马马 廷尉: 司司法 典客: 少少数民族族事务及及外交 奉常: 宗宗庙礼仪仪 宗正: 皇皇室内部部事务 少府: 全全国山河河湖海税税收和手手工业制制造
12、 治粟内史: 全国国财政税税收 2三公九九卿制的的特点中央设“三三公”诸卿,构构成中央央政府,他他们都听听命于皇皇帝。通通过让学学生了解解三公九九卿的名名称、职职能,而而且要让让学生理理解他们们之间的的关系。让让学生思思考后,引引导学生生概括出出三公九九卿在地地位、职职责上互互不相属属,互相相牵制,最最终使军军国大权权集中在在皇帝一一人手中中。中央央设“三公”诸卿,构构成中央央政府,他他们都听听命于皇皇帝。三、郡县制制的全面面推行郡县制的的职能郡县制实行行可以引引导学生生阅读分分析本课课的“学思之之窗”中的材材料,讨讨论一下下秦始皇皇推行郡郡县制的的原因;并结合合上节课课的知识识,分析析一下郡
13、郡县制和和分封制制在不同同时期不不同的影影响。然后再介绍绍郡县制制。郡的长官叫叫郡守,县县的长官官叫县令令,都由由皇帝任任免。他他们直接接管理人人民,收收取赋税税,征发发兵役和和徭役,使使西周实实施的分分封制被被郡县制制所代替替,削弱弱了地方方的独立立性。三三公、诸诸卿和郡郡县长官官,直接接由皇帝帝任免,皇皇帝能够够有效地地控制封封建朝廷廷和地方方权力。(教教师通过过投影让让学生了了解秦朝朝的郡县县制体系系结构)郡郡尉郡守监察史县县尉县令乡游徼 三老啬夫(小乡乡) 有秩(大乡乡) 亭亭长 里里正2中央到到地方统统治机构构的特点点及实质质通过以以上学习习,让学学生概括括秦朝从从中央到到地方统统治
14、机构构的特点点及实质质。培养养学生主主动思考和获取知知识的能能力。然后把特点点概述为为:官职职有明确确分工,既既相互配配合,彼彼此牵制制,最终终使最高高统治权权集中在在皇帝一一人手中中。实质质是:地地主阶级级对广大大人民的的专制统统治。四、中央集集权制的的作用和和影响秦的统一形形成了“中国历历史上幅幅员空前前辽阔的的统一的的多民族族的国家家”。那么么秦朝的的疆域相相对前朝朝有怎样样的变化化呢?(投投影显示示秦朝朝疆域图图,让学学生注意意秦朝疆疆域的外外围颜色色)秦朝是我国国历史上上第一个个统一的的多民族族封建国国家,也也是当时时世界上上的大国国。秦朝朝疆域广广大,秦秦朝境内内生活着着各族人人民
15、两千千多万。秦朝统一后后,颁布布秦律。商商鞅入秦秦,助秦秦孝公变变法,使使秦国的的国力后后来居上上,跃居居七国之之首。秦秦朝制定定秦律的的基础是是秦国自自商鞅以以来的律律令。秦秦律集中中体现了了新兴的的地主阶阶级的意意志,影影响了后后世封建建律令的的制定。但但秦朝的的秦始皇皇父子片片面地强强调了法法家学说说中严刑刑重典的的一面,忽忽视了“赏罚并并用”“刑当当无多”的重要要内容。关于其他巩巩固统一一的措施施,可以以设计类类似的游游戏:“秦有一一壮士,身身高八尺尺,是真真还是假假”,使学学生了解解古今度度量衡标标准的差差异。也也可以借助助“历史假假设”,巧妙妙设问把把学生的的思绪引引到两千千多年前
16、前的历史史情境中中:“假如你你是秦始始皇,你你会采取取哪些措措施巩固固政权?”学生兴兴趣盎然然,进入入角色、“扮演古人”,展示自己的“雄才大略”。学生在讨论、争论和思考活动中进一步了解巩固统一的措施:统一文字、度量衡及货币,销毁兵器,广修驰道以及“焚书坑儒”,制定法律等等,并体会秦始皇采取措施巩固统一的必要性。灵渠在今天天广西兴兴安县境境内,全全长三十十多公里里,沟通通湘水和和漓水,连连接长江江和珠江江两大水水系。秦秦始皇在在北伐匈匈奴取得得大胜后后,在原原来秦、赵赵、燕三三国修建建的长城城基础上上,修葺葺、增补补、新筑筑,建成成了今天天驰名世世界的万万里长城城。秦代代的长城城西起临临洮(今今
17、甘肃眠眠县),东东至辽东东,蜿蜒蜒万余里里。长城城的修建建,是我我国劳动动人民智智慧和汗汗水的结结晶,对对抵御游游牧民族族骑兵的的进攻,保保障中原原农业生生产的正正常进行行,起到到一定的的作用。关于专制主主义中央央集权制制度建立立的作用用,可以以组织学学生进行行讨论,然然后概括括出积极方面:为维护护封建统统一提供供了条件件;有利于于中华民民族的发发展;有利于于封建经经济文化化的进一一步发展展。消极方面:皇帝权权威的加加强,大大大加强强了统治治人民的的力量,使使人民处处境日趋趋恶劣。秦始皇大兴兴土木,增增加徭役役、赋税税,超过过了当时时社会经经济所能能担负的的程度,典典型的工工程是骊骊山陵墓墓和
18、阿房房宫。秦秦朝每年年服役者者不下三三百万人人,大量量人口脱脱离生产产,造成成“丁男被被甲,丁丁女转输输,苦不不聊生,自自经于道道树,死死者相望望”的悲惨惨景象(汉汉书严安传传)。赋赋税十分分沉重。秦秦朝的赋赋税是前前期的220倍,农农民要将将三分之之二的收收入交给给政府。除除此以外外刑法严严酷。如如“族诛”“连坐坐”,死刑刑就有“腰斩、车车裂、活活埋”等。严严酷的刑刑法使阶阶级矛盾盾激化,大大规模的的农民战战争爆发发,秦短短暂而亡亡。【课后研讨讨】1975年年,湖北北云梦秦秦墓发掘掘一批竹竹简,其其中记载载的秦秦律田律规规定:“春二月月,毋敢敢伐树木木山林及及雍堤水水,不复复月,毋毋敢业草草
19、为灰,取取生荔,麛麛(卵)榖榖,毋毒鱼鱼鳖,置置肼罔,到到七月而而纵之。邑之近皂及它禁苑者,麛时毋敢将犬以田。”你能明白这段话的意思吗?这说明了在当时的秦朝已经开始注重什么问题? 思路:让学学生在了了解秦朝朝短暂而而亡,刑刑罚残酷酷,暴政政的同时时,也了了解秦朝朝注重环环境保护护的一面面,以突突破学生生光通过过教材了了解知识识,达到到突破教教材思维维定式的的目的。【本课小结结】战国时期,各各国通过过变法,扫扫荡了旧旧奴隶主主贵族势势力,完完成了向向封建制制国家的的过渡,加加强了君主主集权,确确立起君君主集权权的政治治体制。秦秦始皇统统一中国国后,继继承了商商鞅变法法的成果果和实践践了韩非非子的理论论,创立立了封建建专制主主义中央央集权的的政治制制度,即即皇帝制制、中央央官制和和郡县制制,把专专制主义义的决策策方式和和中央集集权的政政治制度度有机结结合起来来。秦始始皇首创创的专制制主义中中央集权权的政治治体制为为我国延延续两千千多年的的封建社社会选择择了政治治体制的的基本模模式。不不管后来来的封建建王朝作作了多少少改革,其其基本原原则没有有发生根根本变化化。西汉汉王朝建建立后,刘刘邦承袭袭了秦始始皇所开开创的统统一的封封建专制制主义中中央集权权制。
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