煤矿应急救援管理制度汇编2773989451.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.目 录:一、工工作例会制制度2二、应应急救援职职责履行情情况检查制制度3三、重重大隐患排排查与治理理制度4四、重重大危险源源检测监控控制度6五、预预防性安全全检查制度度8六、应应急宣传教教育制度111七、应应急培训制制度13八、应应急预案管管理工作制制度15九、应应急预案演演练与评估估制度16十、应应急救援队队伍管理规规定18十一、应应急投入保保障制度20十二、应应急救援物物资装备管管理制度21十三、应应急救援档档案管理制制度222十四、应应急救援责责任追究
2、与与奖惩制度度24十五、其其他管理制制度227 工作例会会制度为更好好的学习、贯贯彻应急救救援管理制制度,加强强应急救援援管理工作作,提高人人员管理水水平,及时时准确的指指导和解决决应急救援援中存在的的问题,确确保矿井安安全生产,特特制订应急急救援工作作例会制度度。一、会议议时间:矿矿每月月底底组织一次次应急救援援工作例会会制度,并并制订工作作例会制度度。二、组织单单位:安全全科三、主持人人:安全矿矿长四、参加加人员:矿矿长、总工工程师、生生产矿长、机机电矿长、安安全培训中中心、生产产调度室、机机电科、安安全科、技技术科、供供应科、保保卫科、各各区队负责责人。五、会议内内容1、传达上上级部门有
3、有关应急救救援管理工工作的文件件,会议精精神。2、通报矿矿井应急救救援管理工工作存在的的问题。3、由安全全科对一个个月来应急急救援管理理工作进行行汇报。4、对本月月应急救援援管理工作作进行总结结,对下月月应急救援援管理工作作做出安排排。六、会议要要求1、与会人人员必须按按时参加会会议,如遇遇特殊情况况不能参加加应向主持持人请假。2、与会人人员手机必必须设为震震动,并做做好会议记记录。3、安全处处负责点到到,做好会会议记录,并并形成会议议纪要。4、要求各各分管领导导、科室及及相关人员员认真落实实会议精神神及内容,切切实落实岗岗位责任制制。5、无顾不不参加会议议每次罚款款100元元,迟到罚罚款50
4、元元。7、本制度度自即日起起开始执行行。应急救援职职责履行情情况检查制制度为贯彻“安安全第一,预预防为主”的安全生生产方针,规规范我矿应急管管理制度,提提高应对风风险和防范范事故的能能力,保障障职工的安安全健康和和生命安全全,最大限限度的减少少财产损失失、环境损损害和社会会影响。根根据矿实际际情况制定定本制度。1、应急管管理制度坚坚持“以人为本本,减少危危害,居安安思危,预预防为主,统统一领导,分分级负责,职职责明确,快快速反应”的原则,2、应急管管理分“预防、准准备、响应应和恢复”四个过程程。主要内内容包括:应急管理理组织体系系,应急救救援预案管管理、应急急培训、应应急演练、应应急物资保保障
5、等。3、成立以以矿长为组组长,主管管安全生产产副矿长为为副组长,安安全科长、各生生产部室负负责人为成成员的应急急检查领导导小组。应应急检查办办公室设在在安全科,并并负责日常常管理。4、生产安安全事故应应急救援预预案的编写写与修订。公公司应急管管理制度领领导小组负负责预案的的编制、修修订。预案案要符合矿矿井应急救救援预案编编制,并并保持与上上级部门预预案的衔接接。根据国国家法律法法规及实际际演练情况况,适时修修订预案案,做到到科学、易易操作。5、应急检检查。根据据年度计划划,每季度度至少安排排一次全面面检查,对对各项设施施、通讯设设备,救援援物质储备备,救护队队人员配备备等进行检检查。并做做好检
6、查记记录。重大隐患排排查与治理理制度为了认真贯贯彻落实公公司及上级级有关部门门关于重大大安全生产产隐患排查查治理的有有关规定,有有效防范和和遏制重特特大事故的的发生,积积极推进本本质安全型型矿井建设设,特制定定本制度。一、成立重重大隐患排排查治理领领导组:组 长长:矿长副组长长:各分管管矿长成 员员:调度室室、安全科科、技术科科、机电科的科科长。 二、重重大隐患排排查治理工工作原则:以消除重大大安全隐患患和推进本本质安全型型矿进建设设为目标,以以建立健全全重大危险险源监控机机制和重大大隐患排查查治理机制制及分级管管理责任制制为手段,坚坚持“全面排查查、分轻重重缓急治理理,解决与与监管并重重,程
7、序化化管理”的原则,突突出当前、着着眼长远、统统筹安排、加加大投入、严严格考核,全全力解决当当前防治水水、安全供供电、小煤煤窑管理等等方面威胁胁矿井的重重大安全隐隐患问题。三、矿井重重大安全隐隐患认定、排排查治理的的责任划分分:1、矿井是是重大安全全隐患认定定排查的责责任主体,矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者,对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。2、矿井各各分管领导导及助理是是本系统重重大安全隐隐患认定排排查治理的的主要责任任者,负责责本系统重重大安全隐隐患的认定定及排查治治理工作。3、矿井安安全生产和和各科室的科科长是本专专业重大安安全隐患认认定排查治治理的具体体责任者,负负
8、责本专业业范围内的的重大安全全隐患的认认定,方案案论证、工工程设计、设设备选型,并并按计划安安排认真组组织实施,科科室其他管管理人员按按照矿井安安排和科室室业务分工工,负责本本岗位范围围内隐患认认定和排查查治理。4、安安全矿长、安安全科长对对全矿井重重大安全隐隐患的认定定及排查治治理负全面面监督把关关责任,具具体负责重重大安全隐隐患的统计计、汇总、建建档、上报报,并按照照计划安排排对各项重重大隐患的的排查治理理,进行过过程监管和和结果验收收考核。5、矿矿财务科负负责重大安安全隐患排排查治理所所需费用的的核算统计计、上报,并并按照公司司下达的安安全费用计计划对各项项设备工程程实行“三定”逐月逐季
9、季进行统计计通报并考考核。6、各各施工单位位对施工的的重大安全全费用工程程,负责施施工过程中中的安全管管理,并按按照“三定”要求,按按时、保质质、保量完完成施工任任务。四、考考核兑现办办法:由安全科牵牵头,对列列入公司和和矿井安全全费用计划划的隐患排排查治理项项目实行责责任考核,对对全年安全全费用项目目以业务分分管为主,合合理分工做做到人人头头上有指标标,并实行行“三定”,按期按按质按量完完成的给予予奖励。 重大危险源源检测监控控制度目的:加强安全全生产管理理,消除安安全隐患范围:矿区、施施工作业区区职责:各科室、生产产队组一、安安全培训中中心职责1、必必须组织或或聘请有资资质人员按按规定对我
10、我矿重大危危险源定期期进行检测测、评估;2、安安全培训中中心对重大大危险源的的管理负有有检查、督督查的职责责。二、生生产单位1、生生产单位负负责人直接接对重大危危险源实施施管理并对对管理结果果负责;2、具具体管理措措施依照重重大危险源源监测监控控制度执执行实施。3、建建立健全物物质安全技技术资料,要要求配置相相应的应急急器材。4、根根据公司事事故应急预预案对重重大危险源源紧急事故故进行抢险险救灾实施施及日常演演练。5、每每年不得少少于一次举举行安全、消消防应急演演习活动。三、科科室、队组组每月不得得少于一次次进行专项项安全综合合检查。四、队队组对生产产装置的日日常巡回检检查记录要要及时。班组员
11、员工必须按按规定进行行巡回检查查,同时队队组的班组组安全教育育学习每月月不得少于于四次,并建建立学习记记录台账。五、凡凡进入重大大危险源区区域作业人人员,必须须经过上岗岗培训并取取得合格证证才能进入入工作岗位位,区域内内所有设施施的更改需需要生产部部按程序审审核同意方方可实施,外外来人员要要有专人陪陪同方可入入内。六、安安全员对区区域内的消消防器材及及应急物资资的完好率率负责,采采取定期检检查和抽查查相结合,保保障设施正正常运转使使用。七、运运输物资需需采用有危危险品运输输资质的单单位承运,进进入本矿重大危险险源区域的的运输车辆辆必须戴上上阻火器方方可入内。八、对对于在日常常工作中发发现的事故
12、故隐患,通通过整改避避免事故发发生的,公公司将给予予奖励1000500元元,对于在在安全检查查中发现问问题的,将将责令限期期完成整改改并进行公公示,对事事故苗头知知情不报者者将给予处处罚。预防性安全全检查制度度为强化化安全生产产应急管理理基础工作作,加强矿矿山应急救救援队伍建建设,现就就应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作提出如如下指导意意见:一、指指导思想和和工作目标标1.指指导思想。以科学学发展观为为指导,认认真贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针,继继续深入开开展“安全生产产年”活动,按按照“预防与应应急并重,常常态与非常常态相结合合”的工作要要求,充分分发挥应急急救援
13、队伍伍在预防性性安全检查查、重大隐隐患排查中中的作用,促促进安全生生产状况持持续稳定好好转。2.工工作目标。通过组组织应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查,促进各各类风险隐隐患的深入入排查治理理,超前防防范事故;各级应急急救援队伍伍根据所在在区域主要要风险隐患患和重大危危险源特点点,熟悉救救援环境,开开展有针对对性的应急急演练,提提高应对和和处置突发发事件的综综合能力。二、组组织和实施施预防性性安全检查查工作由安安全培训会会同其他科科室共同完完成。各部部门要针对对矿区内存存在的重大大危险源状状况,制定定并下达年年度预防性性检查工作作计划,每每年至少应应组织2次次预防性安安全检查活活动。安全培
14、培训中心要要定期组织织应急救援援队伍定期期性开展预预防性检查查,建立应应急救援队队伍开展预预防性安全全检查工作作的考核、考考评制度,完完善工作机机制,交流流工作经验验,并对在在预防性安安全检查工工作中作出出突出贡献献的集体和和个人给予予表彰和奖奖励。预防性安全全检查的具具体工作由由应急救援援队伍实施施。应急救救援队伍应应根据公司相相关部门下下达的年度度预防性安安全检查工工作计划,制制定本队预预防性安全全检查实施施方案。要要按照实施施方案,做做好与日常常值备班工工作的统筹筹安排,适适时开展预预防性安全全检查工作作。三、检查的的范围和重重点内容1.检查范范围。预防性安全全检查的范范围包括:我矿井上
15、上下各类重重大危险源源,以及矿矿山周边区区域可能面面临的问题题。2.检查重重点内容。煤矿企业业:重点检检查矿井通通风系统是是否合理,通通风设施是是否完善,通通风设备是是否完好及及矿井反风风演习情况况;突出矿矿井瓦斯监监测监控系系统运行情情况,防灭火措措施的落实实情况;水水害防治措措施的制定定与执行情情况。四、工作要要求1.各部门门要充分认认识应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查的重要性性和必要性性,加强对对应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的组织织领导,主主要负责人人要亲自研研究部署,指指导应急救救援队伍有有序、有效效地开展好好此项工作作。对存在在安全隐患患的部门,要要下达整改改指令
16、,督督促其及时时整改落实实。对检查查中发现的的重大事故故隐患,要要登记建档档,明确专专人跟踪督督办。2.各部门门要自觉接接受和积极极配合应急急救援队伍伍对本单位位的安全检检查,主动动提供有关关安全生产产的图纸资资料和规章章制度,对对应急救援援队伍的检检查不得拒拒绝和阻挠挠。对查出出的问题和和重大隐患患要制定整整改措施,明明确整改时时间,落实实整改责任任和资金,及及时解决问问题和消除除隐患。3.各应急急救援队伍伍要通过开开展预防性性安全检查查工作,熟熟悉我矿生生产和救援援环境,了了解企业的的主要隐患患和重大危危险源及其其应急预案案,有针对对性地研究究和制定科科学的应急急救援与处处置方案,配配齐相
17、应的的应急救援援装备,开开展应急救救援演练,不不断提升应应对各类突突发事件的的综合救援援能力。4.各部门门要认真研研究和总结结应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的经验验和存在的的问题,逐逐步规范和和完善检查查的内容、标标准、程序序和方法,不不断提高预预防性安全全检查的效效果。应急宣传教教育制度为增强职工工安全意识识和自我防防护素质,提提高我矿应应对突发公公共事件的的能力,特特制定本实实施方案。一、主要内内容切实加强对对应急管理理宣传教育育工作的组组织指导,充充分发挥各各部门的作作用,深入入开展应急急管理宣传传教育活动动,大力提提高职工的的公共安全全意识和自自我防护素素质,提高高我矿应对
18、对突发公共共事件的能能力,保障障职工生命命安全和我我矿财产安安全。1、以应急急预案为核核心,做好好预案的宣宣传和解读读工作矿有关部门门要结合实实际,深入入分析我矿矿面临的安安全形势,做做好应急管管理工作;宣传预案案的主要内内容和处置置规程,落落实预防为为主的方针针,加强预预案演练,不不断完善应应急预案。具具体有:(1)围绕绕应急预案案进行深入入宣传。各各部门要采采取积极有有效措施,认认真贯彻落落实应急预预案的做法法,切实做做好应急管管理工作的的情况。(2)进行行典型案例例的宣传。一一是选择有有代表性的的典型案例例,对全国国煤矿成功功应对突发发事件、以以及在应急急处置中涌涌现出的先先进集体和和先
19、进个人人进行宣传传报道。二二是介绍应应对突发公公共事件的的正反两方方面案例,提提高职工应应对突发事事件的综合合素质。同同时,总结结分析案例例中使用的的处置手段段、采用的的应对措施施等,进一一步提高应应对和处置置突发事件件的能力和和水平。2、以应急急知识普及及为重点,增增强职工的的预防、避避险、自救救、互救和和减灾等能能力,进一一步宣传普普及安全知知识、灾害害知识和自自救互救知知识。3、以专题题宣传活动动为载体,增增强职工安安全意识。(1)开展展公共安全全主题宣传传活动。(2)宣传传普及应急急管理法律律法规知识识。(3)结合合我矿应急急能力建设设进行宣传传。二、工作要要求1、主动开开展应急管管理
20、宣传教教育工作 要落实责责任。(1)制订订宣传教育育工作计划划。在我矿矿树立起比比较牢固的的安全意识识和责任意意识,普及及基本的预预防、避险险、自救、互互救、减灾灾等安全防防护知识和和技能。(2)多形形式宣传教教育。利用用班前、报报刊等多种种形式,尽尽可能使用用通俗语言言,简明扼扼要,多题题材、多角角度、有针针对性地进进行宣传教教育。(3)健全全宣传教育育长效机制制。将日常常宣传与重重、特大突突发事件发发生后的宣宣传教育工工作结合起起来。建立立和健全应应急管理宣宣传教育的的长效机制制,经常性性地开展应应急管理宣宣传教育。(4)动员员全矿职工工积极参与与。2、加强组组织指导和和督促检查查,确保宣
21、宣传教育效效果每季度进行行一次回顾顾和检查,对对宣传教育育阶段性任任务基本完完成情况作作出评估,对对存在的问问题进行整整改。3、提供专专项经费保保障,确保保宣传教育育工作顺利利进行应急培训制制度一、为促进进我矿干部部培训工作作有序开展展,提高应应急管理工工作人员的的政治素质质、业务素素质和工作作能力,促促进应急管管理培训工工作科学化化、规范化化和制度化化,根据煤煤矿应急救救援管理制制度的相关关规定和应应急救援管管理工作的的要求,特特制订如下下管理制度度:二、应急管管理教育培培训工作应应当遵循下下列原则:1、坚持理理论联系实实际、学以以致用的原原则2、坚持分分级负责,分分类管理的的原则3、坚持集
22、集中培训与与在岗自学学相结合的的原则4、坚持以以人为本、按按需施教的的原则5、坚持教教学相长、保保证质量的的原则三、安全培培训中心负负责矿应急急管理培训训工作的组组织、管理理和考核工工作。四、应急管管理培训的的主要对象象是:各部部门负责人人、应急管管理人员、应应急救援队队伍。五、培训工工作分级分分类进行,安安全培训中中心负责全全矿领导干干部、机关关工作人员员的应急管管理培训、任任职培训、新新进人员的的培训、工工作需要时时的岗位培培训。六、所有应应急管理专专职工作人人员每年必必须接受培培训。七、培训对对象在参加加上级的集集中脱产培培训期间,享享受在岗同同等待遇。八、培训的的主要内容容。围绕贯贯彻
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