企业技能人才评价工作指导手册30415.docx
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1、附件:企业技能人人才评价价工作指 导 手手 册(试行)目 录第一章 综合部部分1.1企业业技能人人才评价价工作的的主要特特征1.2企业业技能人人才评价价工作应应遵循的的原则1.3企业业开展技技能人才才评价工工作应具具备的条条件1.4企业业开展技技能人才才评价工工作的申申报和审审批程序序1.5企业业申请开开展技能能人才评评价工作作应提交交的材料料1.6企业业技能人人才评价价工作实实施方案案的主要要内容第二章 评价范范围和对对象2.1职业业(工种种)范围围2.2人员员范围2.3申报报条件2.4企业业职工破破格申报报技师、高高级技师师考评的的资格条条件2.5企业业职工越越级申报报技师、高高级技师师考
2、评的的资格条条件第三章 评价方方式和内内容3.1企业业技能人人才评价价的主要要方式3.2 工工作业绩绩评定3.2.11工作业业绩评定定的主要要内容3.2.22工作业业绩评定定的工作作程序3.2.33工作业业绩成果果公示的的组织3.2.44对工作作业绩材材料的要要求3.2.55工作业业绩评定定的注意意事项3.2.66工作业业绩评审审表3.3职业业能力考考核3.3.11职业能能力考核核的主要要内容3.3.22职业能能力考核核的主要要形式3.3.33职业能能力考核核的组织织实施3.3.44职业能能力考核核命题工工作要求求3.3.55职业能能力评价价模型 3.4职业业道德评评价3.4.11职业道道德评
3、价价的内容容3.4.22职业道道德评价价的主要要形式3.4.33职业道道德评价价的组织织实施3.4.44职业道道德评价价表3.5理论论知识考考试3.5.11理论知知识考试试的主要要内容3.5.22理论知知识考试试的组织织实施3.5.33理论知知识考试试的命题题工作要要求3.5.44理论知知识评价价模型3.6直接接认定3.6.11直接认认定的组组织实施施3.6.22直接认认定的工工作程序序3.7未颁颁布国家家职业技技能标准准的职业业(工种种)如何何开展评评价3.8国家家职业技技能标准准与企业业生产岗岗位实际际要求如如何衔接接第四章 组织实实施4.1企业业开展技技能人才才评价工工作的操操作流程程图
4、解4.2组织织管理与与分工4.3考核核委员会会的人员员组成及及主要工工作职责责4.4考核核委员会会办公室室的人员员组成及及主要工工作职责责4.5专业业考评组组的人员员组成及及工作职职责4.6企业业技能人人才评价价工作涉涉及的主主要表格格材料4.7企业业开展技技能人才才评价的的考务管管理工作作要求4.8评审审结果的的争议处处理4.9考评评人员派派遣、使使用及管管理的工工作要求求4.10证证书核发发4.11统统计和证证书查询询第五章 质量控控制5.1对企企业技能能人才评评价工作作相关机机构的管管理5.2企业业技能人人才评价价的质量量控制5.2.11评价前前的质量量监控要要点5.2.22评价中中的质
5、量量监控要要点5.2.33评价后后的质量量监控要要点5.2.44企业内内部质量量监控5.2.55外部质质量监督督5.3年检检工作的的组织实实施5.4退出出机制5.5企业业技能人人才评价价的质量量督导人人员队伍伍附录1 企业技技能人才才评价工工作涉及及的表格格企业技能能人才评评价申请请表企业技能能人才结结构状况况统计表表企业技能能人才评评价申报报表工作业绩绩记录表表工作表现现自述表表 工作业绩绩公示表表 直接认定定审批表表 附录2 参考文文献推进企业业技能人人才评价价工作指指导意见见(人人社厅发发2000839号号)关于进一一步加强强职业技技能鉴定定国家题题库运行行管理工工作的通通知(劳劳社厅发
6、发200082号)关于做好好职业资资格证书书查询系系统建设设工作的的通知(人人社厅发发2000944号号)关于印发发的通知知(劳劳社培就就司函19999339号)关于按季季统计和和分析职职业技能能鉴定数数据的通通知(劳劳社培就就司函20007660号)国家职业业标准制制定技术术规程职业培训训鉴定命命题技术术规程附录3 评价实实例与工工作实例例高技能人才才评价模模式研究究课题成成果概述述江苏省企业业技能人人才评价价模式概概述及评评价实例例广州市企业业技能人人才评价价模式概概述及评评价实例例大庆油田企企业技能能人才评评价模式式概述及及评价实实例中石化企业业技能人人才评价价模式概概述及评评价实例例青
7、岛四方企企业技能能人才评评价模式式概述及及评价实实例二重集团企企业技能能人才评评价模式式概述及及评价实实例开滦集团企企业技能能人才评评价模式式概述及及评价实实例乐凯集团企企业技能能人才评评价模式式概述及及评价实实例中金岭南公公司企业业技能人人才评价价模式概概述及评评价实例例第一章 综合部部分1.1企业业技能人人才评价价工作的的主要特特征与社会化职职业技能能鉴定相相比,企企业技能能人才评评价工作作主要有有三方面面特征:一是考考核方式式贴近企企业生产产需要、贴贴近岗位位要求、贴贴近职工工素质提提高;二二是评价价内容上上强化四四个要素素,注重重职业能能力考核核、工作作业绩评评定、职职业道德德评价和和
8、理论知知识考试试;三是是评价对对象以企企业高技技能人才才,特别别是技师师和高级级技师为为重点。1.2企业业技能人人才评价价工作应应遵循的的原则企业技能人人才评价价工作要要坚持国国家职业业技能标标准与生生产岗位位实际要要求相衔衔接、坚坚持职业业能力考考核与工工作业绩绩评定相相联系、坚坚持企业业评价与与社会认认可相结结合、坚坚持属地地管理与与行业指指导相协协调、坚坚持培训训考核与与使用待待遇相联联系的原原则。1.3企业业开展技技能人才才评价工工作应具具备的条条件(一)企业业领导重重视评价价工作,建建立了技技能人才才培养、评评价、使使用、待待遇相互互衔接的的工作机机制和规规章制度度,并制制定切实实可
9、行的的奖惩措措施;(二)企业业能按规规定提取取和使用用职工教教育经费费(占职职工工资资总额的的1.55%-22.5%,其中中,用于于技能人人才的比比例不低低于500%),并并且能够够为评价价工作提提供相应应的经费费保障;(三)有比比较完善善的技能能人才考考评规章章、制度度;(四)成立立相应的的工作机机构并提提供人员员保障,包包括:技技能人员员考核工工作委员员会(以以下简称称考核委委员会,是是评价工工作的领领导机构构)及下下设机构构办公公室和专专业考评评组。也也可依托托现有的的考核鉴鉴定机构构。(五)具备备与考评评职业(工工种)相相适应的的考核场场地、设设备及检检测手段段等。1.4企业业开展技技
10、能人才才评价工工作的申申报和审审批程序序(一)地方方和行业业所属企企业1.企业根根据隶属属关系,分分别向所所在地(地地市级以以上)人人力资源源社会保保障部门门或行业业主管部部门提交交开展企企业技能能人才评评价工作作申请。2.省级人人力资源源社会保保障部门门或行业业主管部部门负责责审核。3.人力资资源社会会保障部部门或行行业主管管部门指指导试点点企业制制定实施施方案。4.企业按按照实施施方案组组织实施施企业技技能人才才评价工工作。(二)中央央直属国国有大中中型企业业1.向人力力资源和和社会保保障部提提交开展展企业技技能人才才评价工工作申请请。2.人力资资源和社社会保障障部职业业能力建建设司会会同
11、职业业技能鉴鉴定中心心负责审审核。符符合条件件的,予予以公布布。3.人力资资源和社社会保障障部职业业能力建建设司、职职业技能能鉴定中中心指导导企业制制定实施施方案。4.企业按按照实施施方案组组织实施施企业技技能人才才评价工工作。1.5企业业申请开开展技能能人才评评价工作作应提交交的材料料(一)企业业开展技技能人才才评价工工作申请请,包含含:企业业基本情情况、生生产规模模、生产产特点、主主要产品品;职工工总数、技技能人才才状况;拟开展展评价的的职业(工工种)范范围。(二)技能能人才培培养、评评价、使使用、待待遇政策策。(三)职工工教育培培训经费费提取和和使用情情况。(四)技能能人才考考评规章章、
12、制度度。(五)工作作机构设设置(主主要指考考核委员员会及办办公室)和和人员配配备情况况。(六)考核核场地、设设备及检检测手段段等说明明材料。1.6企业业技能人人才评价价工作实实施方案案的主要要内容实施方案的的主要内内容包括括:开展展评价的的职业(工工种)、适适用人员员范围、专专业考评评组的设设置及人人员配备备、评价价工作流流程、时时间进度度安排、质质量保障障措施、经经费来源源等。第二章 评价范范围和对对象2.1职业业(工种种)范围围企业开展技技能人才才评价的的职业(工工种)范范围主要要是在中中华人民民共和国国职业分分类大典典范围围内(不不包括全全国统考考职业),企企业生产产一线的的主体技技术性
13、的的职业(工工种)。其其中,未未颁布国国家职业业标准属属企业特特殊性的的职业(工工种),经经人力资资源和社社会保障障部批准准,可纳纳入评价价范围。2.2人员员范围和企业签订订劳动合合同的职职工。2.3申报报条件(一)具备备相应国国家职业业技能标标准规定定的申报报条件。(二)未颁颁布国家家职业技技能标准准的职业业(工种种),由由企业制制定企业业标准(含含申报条条件),报报省级人人力资源源社会保保障部门门或行业业主管部部门批准准后实施施。2.4企业业职工破破格申报报技师、高高级技师师考评的的资格条条件具备下列条条件之一一者,无无论是否否取得相相应职业业资格,均均可破格格参加技技师或高高级技师师考评
14、。(一)申报报技师考考评资格格条件1.获得国国家级、省省级、地地市级技技能竞赛赛主要名名次(具具体按照照省级人人力资源源社会保保障部门门或行业业部门有有关规定定执行)。2.获得市市级技术术能手称称号/劳劳动模范范称号/五一劳劳动奖章章。3.市级以以上技术术创新/发明/创造/推广/应用三三等奖的的主要完完成人员员。4.取得本本专业中中级专业业技术职职务任职职资格后后从事本本职业工工作5年年以上/取得本本专业初初级专业业技术职职务任职职资格后后从事本本职业工工作100年以上上。5.多次获获得市级级行业或或系统、集集团公司司级与技技能业务务相关的的先进工工作者或或技术能能手称号号。6.能解决决本职业
15、业(工种种)高难难度技术术操作和和工艺难难题,在在技术改改造、工工艺革新新、技术术攻关等等方面有有较大突突破或较较大成果果(有相相应权威威机构或或技术评评审机构构的鉴定定证书或或有效证证明)的的主要参参与者。7.在部队队服役期期间因技技术创新新、发明明创造而而荣立三三等功。(二)申报报高级技技师考评评资格条条件1. 获得得国家级级、省级级、地市市级技能能竞赛主主要名次次(具体体按照省省级人力力资源社社会保障障部门或或行业部部门有关关规定执执行)。2.获得省省级以上上技术能能手称号号/劳动动模范称称号/五五一劳动动奖章。3.市级以以上技术术创新/发明/创造/推广/应用一一、二等等奖的主主要完成成
16、人员。4.取得本本专业高高级专业业技术职职务任职职资格且且从事本本职业工工作100年以上上/取得得本专业业中级专专业技术术职务任任职资格格且从事事本职业业工作55年以上上。5.能运用用特殊技技能完成成较为复复杂的工工作,解解决本职职业高难难度技术术操作和和工艺难难题, 在技术术改造、 工艺革新、技术攻关等方面有重大突破,并取得重大成果(有相应权威机构或技术评审机构的鉴定证书或有效证明)的主要参与者。6.在部队队服役期期间因技技术创新新、发明明创造而而荣立二二等功。2.5企业业职工越越级申报报技师、高高级技师师考评的的资格条条件已经取得本本职业(工工种)四四级或三三级职业业资格证证书的人人员,并
17、并且符合合下列条条件之一一的,可可越级参参加技师师或高级级技师资资格考评评。(一)取得得本职业业(工种种)中级级(四级级)职业业资格证证书,并并符合下下列条件件之一者者,可申申报技师师考评1.企业关关键技术术岗位的的首席员员工/首首席技师师/技能能大师(有有部门推推荐意见见及企业业人力资资源管理理部门的的认定证证明)。2.获得企企业标兵兵/先进进生产者者/技术术能手/质量标标兵称号号(有获获奖证书书原件或或企业人人力资源源管理部部门的认认定证明明)。3.解决本本职业(工工种)高高难度技技术操作作和工艺艺难题,在在工艺革革新、技技术攻关关方面有有较大突突破或显显著成果果的主要要参与者者(有部部门
18、推荐荐意见及及企业技技术主管管部门的的认定证证明)。4.获得国国家级、省省级、地地市级技技能竞赛赛主要名名次(具具体按照照省级人人力资源源社会保保障部门门或行业业部门有有关规定定执行)。(二)取得得本职业业(工种种)高级级(三级级)职业业资格证证书,并并符合下下列条件件之一者者,可申申报高级级技师考考评1.企业关关键技术术岗位的的首席员员工/首首席技师师/技能能大师(有有部门推推荐意见见及企业业人力资资源管理理部门的的认定证证明)。2.获得企企业标兵兵/先进进生产者者/技术术能手/质量标标兵称号号(有获获奖证书书原件或或企业人人力资源源管理部部门的认认定证明明)。3.解决本本职业(工工种)高高
19、难度技技术操作作和工艺艺难题,在在工艺革革新、技技术攻关关方面有有较大突突破或显显著成果果的主要要参与者者(有部部门推荐荐意见及及企业技技术主管管部门的的认定证证明)。4. 获得得国家级级、省级级、地市市级技能能竞赛主主要名次次(具体体按照省省级人力力资源社社会保障障部门或或行业部部门有关关规定执执行)。第三章 评价方方式和内内容3.1企业业技能人人才评价价的主要要方式企业技能人人才评价价以职业业能力考考核和工工作业绩绩评定为为重点,同同时注重重职业道道德评价价和理论论知识考考试。对少数工作作业绩评评定成绩绩优异者,可采取取直接认认定方式式。3.2 工工作业绩绩评定3.2.11工作业业绩评定定
20、的主要要内容重点评定考考评对象象在工作作中取得得的业绩绩和成果果,以及及工作效效率和完完成产品品质量的的情况。技技师、高高级技师师还包括括完成的的主要工工作项目目、现场场解决技技术问题题、技术术改造和和革新等等方面的的情况,以以及传授授技艺、培培养指导导徒弟等等方面的的成绩。3.2.22工作业业绩评定定的工作作程序(一)根据据年度考考评计划划,在本本企业范范围内发发布公告告,公布布考评职职业(工工种)范范围、申申报条件件、考评评工作流流程等。(二)负责责受理报报名,审审查申报报人员资资格条件件,公示示符合申申报条件件的人员员名单。(三)考评评对象填填写企企业技能能人才评评价申报报表、撰撰写业绩
21、绩报告并并收集工工作业绩绩证明材材料,报报办公室室。(四)对考考评对象象提交的的材料进进行初审审,不符符合条件件的,退退回修改改或补充充。(五)公示示业绩材材料。公公示期间间,办公公室负责责受理举举报和投投诉。人人力资源源社会保保障部门门、行业业主管部部门同时时公布监监督举报报电话,受受理举报报和投诉诉。(六)公示示期满,对对无异议议者,将将申报人人员花名名册报职职业技能能鉴定(指指导)中中心备案案,并将将其业绩绩材料提提交给相相应的专专业考评评组。(七)专业业考评组组对考评评对象的的业绩进进行实质质(内容容)审查查,给出出评定成成绩。(八)公布布工作业业绩评定定成绩。3.2.33工作业业绩材
22、料料公示的的组织为了保证考考评对象象的工作作业绩真真实、可可靠,需需要对其其提交的的工作业业绩材料料进行公公示。公公示地点点可选择择在厂区区大门公公告栏、车车间、食食堂等人人员来往往较密集集的地区区,也可可在网上上公示。公公示时间间一般不不少于55个工作作日。3.2.44对工作作业绩材材料的要要求个人工作业业绩材料料是指能能够反映映考评对对象在工工作过程程中的贡贡献、作作用和影影响的材材料,是是进行评评价的重重要依据据。考虑到工作作业绩具具有一定定的时效效性,因因此,工工作业绩绩材料限限于考评评对象从从取得现现有技能能等级到到目前申申报这段段时间内内的个人人业绩。对对于考评评对象早早期比较较突
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