跨国公司吞并我国装备制造业的八大案例分析9205.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.跨国公司吞并我装备制造业的八大案例国家发改委体改所国有资产研究中心主任 高梁 研究员一、大连电机大连电机厂厂原大连电机机厂(简简称大电电机)成成立于119466年,曾曾经是中中国最大大的电机机生产企企业,也也是中小小型交流流电机的的大型骨骨干企业业。合资资前,产产量达1100万万千瓦,等等于当时时天津第第一、第第二两个个电机厂厂产量的的总和。其其生产规规模、产产品质量量、生产产工艺和和技术水水平曾在在国内处处于领先先地位。其其生产制制造的YY系列、YY2系列
2、列以及派派生的YYD系列列等普通通电机,在在中国的的机床、通通用机械械、冶金金、轻工工、纺织织等行业业有良好好的信誉誉,深受受用户的的喜爱。在在合资前前,一直直是全国国中小型型电机协协会理事事长单位位,肩负负着引领领国内中中小电机机行业发发展的重重任。19990年代代,由于于行业不不景气,三三角债增增加,大大电机陷陷入经营营困境。当当时正值值矽钢片片等原材材料涨价价,而电电机产品品处于下下游,价价格提不不起来,产产品销售售下滑,应应收款积积累,占占压了11亿多元元的流动动资金。119933年起开开始亏损损,资产产负债率率达到886%,被被迫举债债维持经经营。如如何拯救救这个金金牌国企企,成为为
3、地方政政府面临临的难题题。此时招招商引资资盛行,吸吸引外资资参与拯拯救国企企,更成成为各地地政绩考考核的资资本,甚甚至下达达招商引引资任务务,限时时完成。当当时,市市政府下下达了消消除亏损损企业的的年度指指标,大大电机被被列为重重点对象象。19996年年,大电电机找到到新加坡坡威斯特特电机公公司,希希望通过过合资寻寻求出路路。19997年44月,大大电机和和新加坡坡威斯特特签了合合资协议议,成立立威斯特特(大连连)电机机有限公公司,注注册资金金1亿元元人民币币,双方方各占股股份500%。大大电机以以土地、厂厂房、设设备等入入股,新新方以550000万元资资金分期期注入。大大电机有有60000多
4、职职工,合合资协议议规定仅仅吸收330000人,其其余职工工提前退退休下岗岗或买断断工龄。未未收入合合资企业业的资产产、未清清偿的660000万银行行债务留留在了大大电机。外外方拿走走了优质质资产,给给大电机机留下一一个空壳壳、下岗岗分流员员工和银银行还款款压力。虽然双方股股比对等等,但中中方并没没有获得得相应的的权利,大大事小事事几乎都都由新方方说了算算。实际上,合合资的外外方原是是大电机机的客户户,是一一个无资资金、无无技术、无无市场、无无企业管管理经验验的“四四无”电电机经销销商。合合资后发发现,外外方没有有管理能能力,没没有技改改投入,也也没有开开发新产产品。合合资企业业放弃了了国内市
5、市场,外外方在境境外又设设立一个个公司,向向国内合合资企业业高价倒倒卖原材材料,并并又低价价收购合合资公司司的产品品出口。合合资企业业一年报报亏20000-30000万元元。据大大连市机机械工业业统计资资料,119977年威斯斯特的工工业增加加值47776万万元、产产品销售售收入1185110万元元,19999年年分别减减为25587万万元和552400万元,利利税由119977年的4484.6万元元减为883.77万元。尽尽管合资资企业经经营糟糕糕,一直直报亏,但但知情人人透露,外外方每年年从合资资企业赚赚走12200万万美元。外方通过垄垄断购销销渠道做做亏损的的惯用手手法,很很快掏空空了合
6、资资企业。220000年中方方股份全全部转让让给威斯斯特,合合资变成成独资。合合资仅33年就完完成了“合合资、做做亏、独独资”三三部曲。合资后,大大电机近近1.44亿元的的银行债债务全由由未合资资部分承承担,减减免了770%,其其余作为为不良资资产划入入资产管管理公司司。近三三千员工工的分流流安置费费(含每每人每年年1万元元的工龄龄买断费费)都是是政府管管,外方方没给过过一分钱钱。由于于合资企企业产品品全部出出口,又又是亏损损,基本本上没有有交所得得税、国国内销售售流转税税,只是是象征性性地缴纳纳几十万万元的增增值税和和几万元元的印花花税。公公司独资资后一度度放弃了了整机制制造,改改做电机机散
7、件。曾曾经的金金牌电机机产品在在国内市市场销声声匿迹。合资公司从从未向中中国电工工电器工工业协会会、全国国中小电电机行业业协会报报送财务务报表。大大电机本本是中小小电机协协会的创创始单位位之一,合合资后再再不受其其约束。“大电机嫁嫁错了郎郎”成了了业内口口头禅,知知情者无无不扼腕腕叹息。大连第二电电机厂大连第二电电机厂(简简称二电电机)也也曾是国国内电机机行业内内知名企企业,主主要生产产特种电电机,是是当时机机械部生生产起重重冶金电电机的排排头兵企企业、企企业管理理样板,由由全国电电机协会会授予银银牌产品品企业称称号。该该企业当当时在全全国特种种电机行行业里排排名第二二,年产产量达到到40万万
8、千瓦,占占国内特特种电机机市场的的1/44-1/3,仅仅次于佳佳木斯电电机厂。1990年年代中后后期,二二电机出出现经营营困难,主主要原因因不是销销路不好好,而是是营销体体系出了了问题。当当时企业业在全国国设的220多个个经销部部,都想想法从总总厂拿了了产品不不付或少少付款,销销售货款款拖着不不上交,体体外循环环。这样样二电机机也成为为困难企企业,等等着“招招商引资资”救命命。二电机找的的合资方方是英国国伯顿电电机集团团,技术术先进,产产品质量量好,在在世界市市场上占占有一定定份额。经经过两年年谈判,119988年122月签订订合资协协议,成成立大连连伯顿电电机有限限公司。合资企业注注册资金金
9、1.225亿人人民币,中中方占333%股股权,以以土地、厂厂房、设设备(以以租赁形形式)、产产品等作作价40000万万元和外外方整体体合资,外外方占667%股股权,以以80000万元元资金分分三年注注入。二电机原有有28000多职职工,外外方只用用9000人。合合资后,二二电机“壳壳”公司司留下118000职工和和1.77亿元银银行债务务。外方方为这118000人下岗岗分流支支付了5500万万元安置置费。合合资企业业其后陆陆续大量量裁员,目目前只有有员工4400多多人。二电机合资资后的情情况和大大电机如如出一辙辙。外方方没有带带来任何何新技术术、新产产品或技技改投资资,占着着二电机机厂房,用用
10、着二电电机技术术,生产产二电机机的411个系列列产品,利利用二电电机的营营销网络络,卖贴贴着伯顿顿字样的的产品。至至今伯顿顿的产品品仍然1100%内销。据大连市机机械行业业协会统统计,220033年伯顿顿的利润润总额为为-1558.33万元,220033、20004两两年企业业的长期期投资和和应交所所得税均均为00。短短短几年年,合资资公司亏亏损50000万万元。220011年外方方收购了了中方333%的的股份。不不到三年年,外方方的80000万万股本金金还没到到齐,就就完成了了独资步步伐。在在国内特特种电机机市场上上,用户户们也渐渐渐地熟熟悉了标标有伯顿顿字样的的电机产产品。大连伯顿独独资后
11、不不到一年年,被新新加坡威威斯特收收购,后后威斯特特又被LLJL电电机集团团收购。LLJL的的股东包包括英国国伯顿电电机集团团、德国国绍尔西西(Scchorrch)、新新加坡威威斯特电电机。两两家大连连合资公公司的总总经理由由董侠一一人担任任。未合资部分分的情况况1999年年,大电电机没有有合资的的部分改改制为国国有独资资的大连连电机集集团有限限公司,220033年民营营化改制制,主要要产品是是各种交交流异步步伺服电电机。董董事长高高本业,是是原大电电机负责责人,曾曾操作了了大电机机的合资资,并任任合资企企业董事事长,独独资后退退出。二电机没有有合资的的部分,没没有了地地皮厂房房,按合合资协议
12、议只准生生产原441个系系列产品品中的33个。119999年迁往往金州铸铸造厂(119966年被二二电机兼兼并)另另起炉灶灶。现改改制为民民营企业业 大连连天元电电机有限限公司,产产品包括括超重冶冶金电机机、变频频调速电电机、辊辊道电机机、无刷刷谐波电电机、涡涡流制动动电机、建建筑塔吊吊电机、油油田节能能电机、石石油钻机机电机、水水冷电机机等在内内的255个系列列,1556个品品种,110000多个规规格。2004年年,天元元工业销销售额991433万元,大大连电机机41667万元元,伯顿顿82994万元元。据220044年大连连市机械械工业统统计资料料,企业业经济效效益综合合指数排排序,天天
13、元排第第7位,伯伯顿第222位,大大连电机机第422位。在在全国中中小型电电机行业业经济效效益指数数综合排排序中,天天元排第第3位,伯伯顿第222位。地方对两电电机厂合合资的评评价访问大连市市政府有有关工作作人员,多多数认为为两个电电机厂的的合资是是失败的的,实践践证明,外外商来合合资的目目的不是是想把电电机产业业做强做做大,也也不想承承担拯救救中国国国企的责责任,只只为占领领中国市市场,或或通过流流通戏法法赚钱。合合资没有有达到国国企解困困的初衷衷,“合合资不但但没好处处,还造造成了大大量国有有资产流流失,一一半以上上职工丢丢了饭碗碗,政府府背上了了沉重的的负担”。而而且,国国家多年年培育的
14、的行业技技术自主主创新的的平台被被合资瓦瓦解破坏坏。“大电机背背了多少少包袱?为这个个包袱国国家又给给了多少少政策?银行又又减了多多少利息息?免了了多少债债务?这这是多大大的代价价!好几几千人推推给社会会,分流流职工的的费用,银银行豁免免的费用用,减员员的费用用,都是是政府买买单。算算总账是是政府倒倒贴钱,换换来的是是外资企企业丰厚厚的利润润和政府府税收的的流失。”合合资企业业的一位位领导承承认:“二二电机合合资中方方吃了亏亏,大电电机合资资,资产产才作价价才1亿亿元,至至少应该该是23倍。”一位合资公公司高管管认为合合资成绩绩是主要要的。“合合资后产产量是原原来的22.5倍倍,出口口额也由由
15、合资前前的4550万美美元变为为合资后后的25500万万美元,出出口量曾曾达到国国内第一一,职工工收入比比合资前前提高了了20%。”但业内普遍遍不同意意这一意意见。“合合资前的的出口额额以出口口交货值值为准,合合资后出出口产品品全由境境外关联联公司(新新加坡威威斯特)收收购,他他们报的的出口量量再大也也说明不不了问题题,且合合资企业业做亏损损,出口口越多外外方越有有利、我我方越吃吃亏。近近几年经经济高涨涨,电机机产量增增加是自自然的,不不能归功功于合资资。合资资企业内内职工收收入是高高了,但但更多的的下岗职职工又怎怎样了呢呢?当初初如果不不合资,将将两个电电机厂整整合起来来,现在在肯定是是一个
16、好好企业。大大机床、大大重不都都是这样样挺过来来的?如如果当时时不是招招商引资资划定时时间表的的压力,换换个思路路进行改改革,这这两个电电机厂不不是没有有希望。”“当时政府府没有对对这两个个电机厂厂进行整整合,让让外方钻钻了空子子,油水水让给人人家,包包袱让政政府背,企企业家和和职工白白干了几几十年,债债务逃废废,税收收流失,留留下了个个说不清清道不明明的独资资企业,这这就是结结局。”小型电机行行业简况况小型电动机机是我国国电机市市场中量量大面广广的产品品。据中中国电器器工业协协会统计计,我国国整个电电机行业业产能约约60000万千千瓦。220011年我国国大中小小型交流流电动机机市场总总容量
17、约约为44410万万千瓦,其其中中小小型电动动机约为为40992万千千瓦,小小型电动动机为331500万千瓦瓦。总产产值约为为90亿亿元,其其中出口口约7000万千千瓦。世世界电机机贸易额额约为335亿美美元/年年,我国国出口中中小电机机量到交交流电动动机总产产量的220%左左右。2003年年,我国国中小电电机出口口进入统统计的企企业444个,共共出口774.61万万千瓦,出出口创汇汇116666.11万万美元;20003年上上半年,665家中中小型电电机企业业产量同同比增长长30%以上。这这个行业业正面临临大好发发展机遇遇,但已已经与过过去的两两个排头头兵企业业无缘。国家曾在“七七五”、“八
18、八五”期期间对大大连电机机投入巨巨资,设设备先进进,实力力雄厚。中中国电器器工业协协会行业业发展部部高工陈陈金柱:“当时时由机械械部第八八研究院院(负责责电工行行业厂房房、生产产线、工工艺流程程设计)设设计大连连电机的的生产线线、轴加加工线、端端盖加工工线。工工艺流程程达到设设计水准准后,国国内同行行企业在在此基础础上模仿仿。各类类产品的的实验也也在大连连电机进进行,成成型后才才向其他他厂家推推广。”。该该厂曾获获得全国国电机协协会授予予的电机机产品金金牌企业业称号(只只有综合合素质极极高的企企业才有有资格获获此殊荣荣),成成为同行行业的榜榜样,如如现在的的北京电电机总厂厂,从生生产线到到整个
19、建建厂模式式都以大大连电机机为样板板。以起重重、冶金金特种电电机闻名名的大连连第二电电机厂也也是行业业里举足足轻重的的排头兵兵企业,当当时国内内市场的的吊车、塔塔车大多多数都是是大连二二电机在在做配套套。这个个曾被全全国中小小电机协协会颁发发银牌产产品称号号的企业业,也是是国家花花大力气气打造的的成果。中国电工技技术学会会名誉理理事长周周鹤良:“大连连电机和和大连二二电机退退出历史史舞台,实实在太可可惜了!标兵企企业说没没就没了了,国家家花了大大力气的的投资转转眼就没没了。现现在它设设备也老老化了、技技术也没没有了、人人员也散散了,国国家花的的心血白白费了!”合资把国内内市场拱拱手让人人中小型
20、电机机在经济济社会生生活中应应用极其其广泛,是是诸如风风机、水水泵、压压缩机、机机床、印印刷、造造纸、纺纺织、轧轧钢、城城市轨道道交通等机机械驱动动的动力力源。巨巨大的中中国市场场吸引了了国外电电机企业业,趁我我国行业业之危,打打着“帮帮助中国国改革开开放”招招牌捞钱钱者大有有人在。周周鹤良说说:“我我们往往就就是这样样轻视自自己的力力量,盲盲目迷信信外商,以以为合资资包治百百病,结结果怎么么样?其其实外商商对中国国企业根根本没有有感情,用用一点钱钱就把中中国企业业收购了了,钱赚赚够了就就走人。即即使不走走人,也也占据了了这个拥拥有巨大大潜力的的大部分分市场,让让我们自自己的企企业在剩剩下的有
21、有限市场场里死拼拼。特别可可惜的是是大连第第二电机机厂,原原来它在在起重、冶冶金特种种电机市市场占有有相当高高的份额额。随着着国家建建设不断断扩大,特特种电机机的市场场也将相相应扩大大。但大大连第二二电机厂厂从合资资到演变变为外商商独资,无无疑是把把这个潜潜在的市市场也拱拱手让给给了别人人。”对行业自主主创新能能力的影影响这两个电机机行业骨骨干企业业的消失失,在一一定程度度上减缓缓了产品品更新换换代的速速度。由由于电机机行业内内部划分分较细,不不同类型型产品的的技术开开发、更更新换代代都各有有分工,主主要由归归口研究究所负责责牵头。如如5000千瓦以以上的大大型电机机由哈尔尔滨大电电机研究究所
22、负责责,中小小型电机机由上海海电器科科学研究究所负责责,防爆爆电机由由南阳所所负责,分分马力电电机由广广州所负负责等。中中小电机机分工更更细,由由上海电电器科学学研究所所牵头,各各企业参参加并承承担技术术攻关的的联合设设计。联联合设计计就是参参加在轴轴、线圈圈、端盖盖等各方方面各自自分头研研究,然然后汇总总。如果果单凭一一家企业业自行开开发研究究或引进进技术,技技术实力力和资金金都有困困难。由于大连电电机的资资金、技技术在行行业处于于领先地地位,且且的产品品种类在在生产中中小电机机的企业业中最为为齐全,囊囊括了YY系列、YY2系列列以及派派生的YYD系列列、YHH系列、YYEJ系系列、YYGA
23、系系列、YYPEJJ系列、YYEL系系列、YYM系列列,成为为联合设设计中的的骨干企企业。当当时中小小电机行行业的联联合设计计都汇总总到大连连电机,因因为只有有它才具具备相关关的技术术整合能能力。我我国中小小电机跨跨入Y系系列,就就是通过过由大连连电机作作为骨干干力量的的联合设设计实现现的。现现在,大大连电机机的技术术骨干在在合资变变局中流流失,成成为我国国中小电电机行业业联合设设计不可可挽回的的损失。推广冷轧矽矽钢片是是节能环环保的重重要措施施、技术术发展方方向,但但受到大大连电机机合资的的拖累。企企业独资资后,企企业是外外国人的的了,人人家想干干什么就就干什么么,根本本不用听听中国政政府的
24、,也也不一定定支持国国家的产产业发展展政策。原国家经贸贸委19999年年发布的的淘汰汰落后生生产能力力、工艺艺和产品品目录中中就规定定,从220022年底起起淘汰热热叠轧工工艺,停停止使用用热轧矽矽钢片。国国外早在在19770年代代就淘汰汰了热轧轧矽钢片片。Y33系列电电机就是是为贯彻彻“以冷冷代热”政政策开发发的、国国内第一一个完整整的全系系列采用用冷轧矽矽钢片为为倒磁材材料的基基本系列列电机,填填补了国国内空白白。正是是Y3系系列产品品研究的的联合设设计进程程缓慢,直直到20004年年才开始始推广。现现由上海海电器科科学研究究所牵头头进行的的Y3系系列电机机的联合合设计,有有20多多家企业
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