大连市新物业管理条例10942.docx

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1、大连市人民政府令（第105号）大连市实施物业管理条例办法业经2009年7月31日市政府第21次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。代市长李万才二九年八月十三日大连市实施施物业业管理条条例办办法第一章总总则第一条条为了了实施国国务院物物业管理理条例，结结合大连连市实际际，制定定本办法法。第二条条大连连市行政政区域内内，业主主通过选选聘物业业服务企企业，由由业主和和物业服服务企业业按照物物业服务务合同约约定，对对房屋及及配套的的设施设设备和相相关场地地进行维维修、养养护、管管理，维维护物业业管理区区域内的的环境卫卫生和相相关秩序序的活动动，适用用本办法法。第三条条市及及县（市市）

2、区房房地产行行政主管管部门负负责本行行政区域域内物业业管理活活动的监监督管理理工作。大连经济技术开发区管理委员会等市人民政府派出机构，负责管理范围内物业管理活动的监督管理工作。价格、民政、工商、建设、城建、城乡规划、公安等行政管理部门依据各自职责，负责与物业管理活动有关的工作。街道办事处、乡镇人民政府应当协调物业管理与社区建设的关系，协助房地产行政主管部门对物业管理活动进行监督管理。居民委员会应当依法履行职责，支持、指导业主委员会日常工作。第四条条鼓励励依法成成立物业业服务行行业协会会。物业业服务行行业协会会应当加加强行业业指导和和行业自自律，规规范经营营行为，培培训从业业人员，调调解行业业内

3、部争争议，维维护会员员合法权权益，促促进行业业健康发发展。第二章业业主及业业主大会会第五条条房屋屋的所有有权人为为业主。业主在物业管理活动中，享有下列权利：（一）按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；（二）提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；（三）提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；（四）参加业主大会会议，行使投票权；（五）选举业主委员会委员，并享有被选举权；（六）监督业主委员会的工作；（七）监督物业服务企业履行物业服务合同；（八）对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；（九）监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金（以下

4、简称专项维修资金）的管理和使用；（十）法律、法规、规章规定的其他权利。第六条条业主主在物业业管理活活动中，履履行下列列义务：（一一）遵守守管理规规约、业业主大会会议事规规则，履履行物业业服务合合同；（二二）遵守守物业管管理区域域内物业业共用部部位和共共用设施施设备的的使用、公公共秩序序和环境境卫生的的维护等等方面的的规章制制度；（三三）执行行业主大大会的决决定和业业主大会会授权业业主委员员会作出出的决定定；（四）按按照国家家有关规规定交纳纳专项维维修资金金；（五）按按时交纳纳物业服服务费用用；（六）参参加业主主大会时时遵守大大会程序序；（七）向向物业服服务企业业提供详详实、准准确的联联系方式式

5、；（八）接接受业主主大会、业业主委员员会对其其履行业业主义务务的监督督；（九）法法律、法法规、规规章规定定的其他他义务。第七条条下列列事项由由业主共共同决定定：（一）制制定和修修改业主主大会议议事规则则；（二）制制定和修修改管理理规约；（三三）选举举业主委委员会或或者更换换业主委委员会成成员；（四四）选聘聘和解聘聘物业服服务企业业；（五）筹筹集和使使用专项项维修资资金；（六六）改建建、重建建建筑物物及其附附属设施施；（七）有有关共有有和共同同管理权权利的其其他重大大事项。决定前款第（五）项和第（六）项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；决

6、定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。第八条条新建建物业项项目，包包括分期期建设和和多个单单位开发发建设，其其配套设设施设备备和相关关场地是是共用的的，应当当划分为为一个物物业管理理区域。但但是，该该物业项项目规模模较大且且被市政政道路分分割或者者独立封封闭的，可可以划分分为若干干个独立立的物业业管理区区域。新建建物业项项目的物物业管理理区域，由由城乡规规划主管管部门在在详细规规划图上上明确。第九条条同一一个物业业管理区区域内的的业主应应当依法法成立一一个业主主大会。房屋实际交付使用的专有部分占建筑物总面积百分之五十以上的，可以成立业主大会。第十条

7、条物业业管理区区域符合合成立业业主大会会条件并并准备成成立业主主大会的的，由建建设单位位（公有有住房出出售单位位）在三三十日内内，书面面向物业业所在地地县（市市）区房房地产行行政主管管部门提提出成立立首次业业主大会会的报告告，同时时提供物物业出售售和业主主入住明明细、物物业基本本情况等等材料。房地产行政主管部门自接到报告之日起三十个工作日内，会同街道办事处或者乡镇人民政府指导组建业主大会筹备组。筹备组由业主代表三人、街道办事处或者乡镇人民政府和建设单位（公有住房出售单位）的代表各一人共五人组成；其中业主代表由业主推选或者在街道办事处、乡镇人民政府的指导下选定。筹备组成员名单确定后，在物业管理区

8、域内书面公告。建设单位（公有住房出售单位）未提出成立首次业主大会报告的，经百分之二十以上业主提议，可以书面向物业所在地县（市）区房地产行政主管部门提出成立首次业主大会的报告。符合条件的，房地产行政主管部门按照前款规定指导组建业主大会筹备组，建设单位（公有住房出售单位）提供物业出售和业主入住明细、物业基本情况等材料。筹备成立首次业主大会的费用，由业主和建设单位（公有住房出售单位）按所拥有的建筑面积承担。第十一一条业业主大会会筹备组组履行下下列职责责：（一）确确定会议议召开的的时间、地地点、形形式和内内容；（二二）参照照市房地地产行政政主管部部门制订订的示范范文本，拟拟定业主主大会议议事规则则草案

9、和和管理规规约草案案；（三）确确认业主主身份，核核定业主主的投票票权数；（四四）拟定定业主委委员会委委员候选选人产生生办法，组组织推荐荐业主委委员会候候选人；（五五）做好好会议的的其他准准备工作作。前款第第（一）项项、第（二二）项、第第（三）项项、第（四四）项规规定的事事项，应应当在会会议召开开十五日日前，在在物业管管理区域域内书面面公告。第十二二条物物业管理理区域内内业主人人数较多多的，可可以以幢幢、单元元、楼层层等为单单位，推推选一名名业主代代表参加加业主大大会会议议。推选选业主代代表参加加业主大大会会议议的，业业主代表表应当于于参加业业主大会会会议三三日前，就就业主大大会会议议拟讨论论的

10、事项项书面征征求其所所代表的的业主的的意见。需需投票表表决的，业业主赞同同、反对对及弃权权的具体体票数经经本人签签字后，由由业主代代表在业业主大会会会议上上代为投投票。业主主可以委委托代理理人参加加业主大大会会议议，代理理人应当当持业主主书面委委托书并并根据委委托内容容进行投投票表决决。数人人共有一一个物业业的，共共有人可可以推选选其中一一人参加加业主大大会会议议。第十三三条业业主大会会或者业业主委员员会的决决定，对对业主具具有约束束力。业业主大会会或者业业主委员员会的决决定侵害害业主合合法权益益的，受受侵害的的业主可可以请求求人民法法院予以以撤销。第十四四条业业主大会会应当依依法选举举产生一

11、一个业主主委员会会。业主委委员会由由委员五五人以上上十五人人以下单单数组成成，具体体人数根根据该物物业管理理区域的的实际情情况确定定。业主主委员会会委员的的任期由由业主大大会议事事规则规规定。业主主委员会会应当自自选举产产生之日日起三日日内召开开首次业业主委员员会会议议，推选选产生业业主委员员会主任任一人，副副主任一一至二人人。业主委委员会委委员本人人、配偶偶及其近近亲属不不得在为为本物业业管理区区域提供供服务的的物业服服务企业业任职。业主大会在选举业主委员会委员的同时，具备条件的，应当选举出业主委员会候补委员。候补委员列席业主委员会会议，不具有表决权。在个别业主委员会委员资格终止时，经业主委

12、员会决定，从候补委员中按照得票多少依次递补，并在本物业管理区域内公示。第十五五条业业主委员员会委员员应当符符合下列列条件：（一一）是本本物业管管理区域域内具有有完全民民事行为为能力的的业主；（二二）模范范履行按按时交纳纳物业服服务费用用及其他他业主义义务；（三三）热心心公益事事业，责责任心强强，公正正廉洁，具具有一定定的组织织能力；（四四）具备备与物业业管理相相关的专专业知识识；（五）身身体健康康，有必必要的工工作时间间。第十六六条业业主委员员会应当当自选举举产生之之日起十十日内，将将业主委委员会委委员的姓姓名、性性别、年年龄、住住址、工工作单位位等情况况在本物物业管理理区域内内显著位位置公示

13、示。业主委委员会应应当自选选举产生生之日起起三十日日内，向向物业所所在地县县（市）区区房地产产行政主主管部门门和街道道办事处处、乡镇镇人民政政府备案案。备案案材料中中应当载载明业主主大会成成立情况况、业主主大会议议事规则则、管理理规约、业业主委员员会委员员名单和和各项表表决结果果。备案案材料齐齐全的，物物业所在在地县（市市）区房房地产行行政主管管部门和和街道办办事处、乡乡镇人民民政府出出具备案案回执。业主委员会的印章刻制，按照市房地产行政主管部门与市公安部门的规定执行。第十七七条业业主大会会定期会会议应当当按照业业主大会会议事规规则的规规定由业业主委员员会组织织召开。物物业管理理区域内内有百分

14、分之二十十以上业业主提议议，或者者经业主主委员会会决定，业业主委员员会应当当组织召召开业主主大会临临时会议议。但是是，已经经业主大大会决定定的事项项，在下下次业主主大会定定期会议议召开前前，不得得提议召召开业主主大会临临时会议议重新决决定。物业业管理区区域召开开业主大大会会议议前，业业主委员员会应当当告知相相关的居居民委员员会。居居民委员员会可以以派员列列席。业主主委员会会不按规规定组织织召开业业主大会会会议的的，物业业所在地地的县（市市）区房房地产行行政主管管部门应应当责令令业主委委员会限限期组织织召开；逾期仍仍不召开开的，经经百分之之二十以以上业主主申请，由由物业所所在地县县（市）区区房地

15、产产行政主主管部门门会同街街道办事事处、乡乡镇人民民政府指指导业主主召开。第十八八条业业主委员员会执行行业主大大会的决决定事项项，履行行下列职职责：（一一）召集集业主大大会会议议，报告告物业管管理的实实施情况况；（二）代代表业主主与业主主大会选选聘的物物业服务务企业签签订物业业服务合合同；（三三）及时时了解业业主、物物业使用用人的意意见和建建议，掌掌握物业业服务企企业履行行物业服服务合同同情况；（四四）监督督管理规规约的实实施；（五五）法律律、法规规以及业业主大会会赋予的的其他职职责。第十九九条三三分之一一以上业业主委员员会委员员提议或或者业主主委员会会主任认认为有必必要的，应应当召开开业主委

16、委员会会会议。业业主委员员会会议议每年至至少召开开一次。召开业主委员会会议，应当有过半数委员出席。业主委员会作出决定应当经全体委员人数的半数以上书面同意。业主委员会的决定应当自决定作出之日起三日内在物业管理区域内公告后生效。第二十十条业业主委员员会有下下列情形形之一的的，应当当召开业业主大会会予以改改选：（一一）过半半数以上上委员不不履行职职责的；（二二）多次次侵犯业业主合法法权益又又不整改改的；（三三）做出出违法或或者错误误决定，经经有关行行政主管管部门责责令改正正，但拒拒不改正正或者拖拖延改正正的。业主主委员会会不召集集业主大大会改选选的，经经百分之之二十以以上业主主申请，物物业所在在地县

17、（市市）区房房地产行行政主管管部门可可以会同同街道办办事处、乡乡镇人民民政府组组织召开开业主大大会改选选。新的的业主委委员会成成立后，按按照本办办法第十十六条的的规定公公示、备备案。第二十十一条业主委委员会委委员、候候补委员员不再是是本物业业管理区区域内业业主的，其其委员、候候补委员员资格自自行终止止。业主委委员会委委员、候候补委员员有下列列情形之之一的，业业主委员员会会议议可以决决定终止止其委员员、候补补委员资资格：（一一）以书书面形式式向业主主大会或或者业主主委员会会提出辞辞职的；（二二）受过过刑事处处分的；（三三）因疾疾病等原原因丧失失履行职职责能力力的；（四四）不履履行业主主义务的的；

18、（五）无无正当理理由连续续三次不不参加业业主委员员会会议议的；（六六）不宜宜继续担担任业主主委员会会委员、候候补委员员的其他他情形。业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起三日内将其保管的有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主所有的财物交还给业主委员会。第二十十二条业主委委员会根根据业主主大会议议事规则则规定的的任期届届满二个个月前，应应当召集集业主大大会，组组织换届届选举；无力召召集业主主大会、组组织换届届选举的的，由物物业所在在地县（市市）区房房地产行行政主管管部门会会同街道道办事处处、乡镇镇人民政政府组织织换届选选举。第二十十三条物业管管理区域域不成立立业主大大会的，可可

19、以由房房地产行行政主管管部门会会同街道道办事处处、乡镇镇人民政政府，在在征得专专有部分分占建筑筑物总面面积过半半数且总总人数过过半数的的业主同同意后，将将本办法法第七条条第（二二）项、第第（四）项项、第（五五）项、第第（六）项项、第（七七）项事事项，委委托物业业管理区区域所在在地的居居（村）民民委员会会组织实实施。委委托期限限为三年年，可以以连续委委托。按照照城市总总体规划划属于农农村城市市化范围围内的住住宅项目目，需要要对房屋屋及配套套的设施施设备和和相关场场地进行行维修、养养护、管管理，维维护本区区域环境境卫生和和相关秩秩序的，可可以由居居（村）民民委员会会参照业业主委员员会职责责，按照照

20、有关法法律、法法规和规规章的规规定开展展工作。第二十十四条业主大大会、业业主委员员会和接接受委托托的居（村村）民委委员会开开展工作作的经费费由全体体业主承承担，不不得由物物业服务务企业承承担。业业主大会会、业主主委员会会和接受受委托的的居（村村）民委委员会工工作经费费使用情情况应当当定期在在物业管管理区域域内公告告，接受受业主的的监督。第三章前前期物业业管理第二十十五条建设单单位应当当在物业业管理区区域内提提供物业业管理用用房：建建筑物总总面积五五万平方方米（建建筑面积积，下同同）以下下的，为为一百至至二百平平方米；超过五五万平方方米的，每每五万平平方米以以内，增增加五十十至一百百平方米米。物

21、业业管理用用房中的的业主委委员会用用房面积积不低于于三十平平方米。物物业管理理用房应应当为地地面以上上的独立立成套房房屋，水水、电、煤煤气、暖暖气、通通信、排排水等设设施设备备齐全，具具备使用用条件。门门卫房、电电话交换换机房、监监控室、员员工休息息室、换换衣间、浴浴室、食食堂、储储藏室等等面积不不计入物物业管理理用房面面积。物业业管理用用房具体体位置，由由城乡规规划主管管部门在在确定详详细规划划图时明明确。物业业管理用用房的所所有权依依法属于于业主。未未经业主主大会同同意，任任何单位位和个人人不得改改变物业业管理用用房的用用途。前前期物业业服务合合同终止止时，物物业服务务企业应应当将物物业管

22、理理用房移移交给业业主委员员会或者者建设单单位管理理。市房地地产行政政主管部部门在核核发商品品房预售售许可证证和办理理房屋所所有权初初始登记记时，应应当核查查并注明明物业管管理用房房房号。第二十十六条住宅物物业的建建设单位位，应当当通过招招投标的的方式选选聘具有有相应资资质的物物业服务务企业。招招标时应应当在发发布招标标公告或或者发出出投标邀邀请书的的十日前前，持下下列材料料到物业业所在地地的县（市市）区房房地产行行政主管管部门备备案：（一一）建设设项目中中标确认认书或者者具有法法律效力力的其他他批准文文件；（二二）经批批准的建建设项目目详细规规划图；（三三）招标标公告或或者投标标邀请书书；（

23、四）招招标文件件；（五）法法律、法法规、规规章规定定的其他他材料。房地产行政主管部门发现招标有违反法律、法规、规章行为的，应当责令招标人改正。选聘物业服务企业，投标人少于三个或者同一物业管理区域住宅物业建筑面积在二万平方米以下的，经物业所在地县（市）区房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有资质的物业服务企业。第二十十七条新建住住宅物业业，建设设单位应应当在取取得商品品房预售售许可证证之前完完成前期期物业服服务企业业选聘工工作，并并与中标标或者协协商选聘聘的物业业服务企企业签订订前期物物业服务务合同。建设单位在办理商品房预售许可证时，应当提供前期物业服务合同和物业服务方案，物业服务方案

24、应当载明选聘物业服务企业情况。第二十十八条建设单单位销（预预）售物物业时，应应当将选选聘的物物业服务务企业情情况、前前期物业业服务合合同、临临时管理理规约、物物业管理理区域图图、物业业服务内内容、服服务标准准、物业业服务费费标准（需需注明以以价格主主管部门门批准为为准）等等事项，向向物业所所在地县县（市）区区房地产产行政主主管部门门备案并并在销售售场所公公示。物物业买受受人与建建设单位位签订物物业买卖卖合同时时，应当当书面承承诺遵守守临时管管理规约约及同意意公示的的其他事事项。第二十十九条物业服服务企业业承接物物业时，应应当与建建设单位位对物业业共用部部位、共共用设施施设备进进行查验验。经查查

25、验存在在问题的的，双方方应当书书面约定定解决时时限和方方法。物业业共用部部位、共共用设施施设备有有重大质质量问题题的，建建设单位位应当进进行整改改。待整整改完成成，双方方验收合合格后，再再行移交交。第三十十条建建设单位位在物业业竣工或或者交接接物业时时，应当当将物业业管理区区域内的的下列资资料分别别移交城城市建设设档案馆馆和物业业服务企企业保管管：（一）竣竣工总平平面图，单单体建筑筑、结构构、设备备竣工图图，配套套设施、地地下管网网工程竣竣工图等等竣工验验收资料料；（二）设设施设备备的安装装、使用用和维护护保养等等技术资资料；（三三）物业业质量保保修文件件和物业业使用说说明文件件；（四）物物业

26、管理理所必需需的其他他资料。移交物业服务企业的前款资料归全体业主所有。物业服务企业因管理不善导致资料丢失或者损坏的，应当负责补齐。前期物业服务合同终止时，应当全部移交给业主委员会或者建设单位。第三十十一条建设单单位应当当按照国国家规定定的保修修范围和和保修期期限，承承担物业业的保修修责任。物物业服务务企业对对属于保保修范围围和保修修期内的的房屋质质量问题题，应当当及时通通知建设设单位。建建设单位位应当立立即通知知施工单单位到现现场核查查情况，予予以保修修。建设设单位无无法通知知施工单单位或者者施工单单位不按按工程质质量保修修书约定定进行保保修的，建建设单位位应当另另行委托托其他单单位保修修。建

27、设单单位不履履行保修修义务或或者拖延延履行保保修义务务的，物物业服务务企业可可以向建建设行政政主管部部门反映映，由建建设行政政主管部部门依法法进行监监管。保修修期满或或者保修修范围以以外的物物业维修修、保养养由物业业服务企企业按照照物业服服务合同同的约定定承担。第四章物物业管理理服务第三十十二条从事物物业服务务的单位位应当自自领取企企业法人人营业执执照之日日起三十十日内，向向市房地地产行政政主管部部门申请请取得物物业服务务企业资资质证书书。物业服服务企业业资质证证书不得得转让、出出租、出出借。第三十十三条物业服服务企业业应当在在办公地地点显著著位置，将将物业服服务企业业资质证证书、服服务项目目

28、、服务务标准、服服务电话话等公示示，并按按照价格格主管部部门的规规定进行行收费公公示。第三十十四条业主应应当根据据物业服服务合同同的约定定按时交交纳物业业服务费费用。业业主与物物业使用用人约定定由物业业使用人人交纳物物业服务务费用的的，从其其约定，业业主负连连带交纳纳责任。已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位按收费标准交纳。违反物业服务合同约定，业主未按时交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以向人民法院起诉。第三十十五条业主出出租物业业的，应应当在物物业租赁赁合同中中，对物物业服务务费用的的交纳作作出约定定，并在在合同

29、签签订后十十日内，将将物业承承租人、出出租期限限及物业业费用的的交纳等等约定事事项书面面告知业业主委员员会和物物业服务务企业。物业转让时，买受人应当要求出卖人结清物业服务费和住房维修费用。未结清的，由买卖双方与物业服务企业约定结清方式。第三十十六条物业管管理区域域内，供供水、供供电、供供气、供供热、通通信、邮邮政、有有线电视视等单位位，应当当向接受受其服务务的最终终用户收收取相关关费用。物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。第三十十七条物业服服务企业业应当履履行物业业服务合合同，接接受业主主、业主主大会、业业主委员员会的监监督。业业主委员员会应当当就物业业服务企企

30、业履行行合同约约定情况况每年至至少一次次征求业业主意见见，认为为履行合合同约定定的，予予以确认认；业主主要求整整改的，通通知物业业服务企企业及时时整改。第三十十八条物业服服务合同同期满前前，物业业服务企企业和业业主委员员会无正正当理由由不得单单方面提提前解除除合同。一一方依法法或者依依据合同同约定要要求提前前解除物物业服务务合同的的，应当当提前二二个月书书面告知知对方及及物业所所在地县县（市）区区房地产产行政主主管部门门。物业服服务合同同期满二二个月前前，业主主委员会会应当召召集业主主大会会会议，讨讨论决定定物业服服务企业业的聘用用事项。业业主大会会决定继继续聘用用的，应应当依法法与物业业服务

31、企企业签订订新的物物业服务务合同；不继续续聘用的的，应当当按照本本办法规规定重新新选聘新新的物业业服务企企业。第三十十九条物业服服务合同同期满不不再续订订以及依依法解除除或者依依据合同同约定提提前解除除的，原原物业服服务企业业应当自自合同终终止之日日起十日日内退出出该物业业管理区区域。在在退出物物业管理理区域之之前，应应当按照照国务院院物业业管理条条例的的规定，向向业主委委员会或或者新聘聘的物业业服务企企业移交交物业管管理所需需资料、预预收的物物业服务务费用及及其收支支账目和和物业管管理用房房。物业服服务合同同终止时时，业主主委员会会与原物物业服务务企业应应当成立立移交小小组，负负责处理理相关

32、债债权债务务和物业业管理资资料移交交等事务务。原物物业服务务企业不不得以未未结清债债权债务务为由拒拒绝移交交或者退退出。物业业服务企企业退出出物业管管理区域域后，业业主大会会尚未选选聘出物物业服务务企业的的，环境境卫生工工作由城城建部门门委托经经核准的的生活垃垃圾经营营性处置置单位负负责；物物业共用用设施设设备、场场地需要要维修养养护的，由由利益相相关的业业主按照照规定使使用专项项维修资资金维修修；没有有专项维维修资金金或者专专项维修修资金不不足的，由由利益相相关的业业主自筹筹。第四十十条业业主、业业主委员员会、物物业使用用人和物物业服务务企业在在物业管管理活动动中发生生矛盾和和争议的的，可以

33、以向物业业所在地地的街道道办事处处、乡镇镇人民政政府或者者居民委委员会反反映，街街道办事事处、乡乡镇人民民政府或或者居民民委员会会应当及及时进行行调解。市房地产行政主管部门应当建立物业投诉制度，对业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉，应当依法及时调查、处理，并将调查或者处理结果及时回复投诉人；属于其他行政管理部门职责的，市房地产行政主管部门应当及时移交有关行政管理部门处理，并告知投诉人。第五章物物业的使使用与维维护第四十十一条业主、物物业使用用人使用用物业时时，应当当遵守法法律、法法规、规规章和管管理规约约的规定定，在供供水、排排水、通通风、采采光、通通行、维维修、

34、装装饰装修修、环境境卫生、环环境保护护等方面面，按照照有利于于物业安安全使用用，外观观整洁以以及公平平合理、不不损害公公共利益益和他人人合法权权益的原原则，处处理好相相邻关系系。第四十十二条在物业业管理区区域内不不得有下下列行为为：（一）擅擅自拆改改房屋承承重结构构；（二）侵侵占、损损坏公共共场地、共共用部位位、共用用设施设设备；（三三）擅自自改变物物业规划划用途；（四四）违反反规定饲饲养家禽禽、宠物物；（五）违违反规定定摆摊设设点、占占道经营营；（六）违违反规定定倾倒垃垃圾、污污水和抛抛掷杂物物；（七）在在建筑物物、构筑筑物上违违章搭建建、涂写写、刻画画或者违违反规定定悬挂、张张贴宣传传品；

35、（八八）堆放放易燃、易易爆、剧剧毒或者者含有放放射性物物质的物物品，排排放有毒毒、有害害物质或或者超过过规定标标准的噪噪音；（九九）违反反规定从从事妨碍碍业主正正常生活活的经营营活动；（十十）法律律、法规规、规章章和管理理规约禁禁止的其其他行为为。有前款款所列行行为之一一的，物物业服务务企业应应当及时时劝阻、制制止，督督促改正正；拒不不改正的的，应当当及时向向有关行行政管理理部门报报告。有有关行政政管理部部门在接接到报告告后，应应当依法法对违法法行为予予以制止止或者依依法处理理。第四十十三条业主或或者物业业使用人人装饰装装修物业业，应当当事先书书面告知知物业服服务企业业。物业业服务企企业按照照

36、有关规规定，与与业主或或者物业业使用人人签订物物业装饰饰装修协协议，发发现违反反法律、法法规、规规章和协协议行为为的，应应当制止止。已造造成不良良后果或或者不听听制止的的，按照照建设部部住宅宅室内装装饰装修修管理办办法的的规定处处理。第四十十四条物业管管理区域域内按照照规划建建设的公公共建筑筑和共用用设施，不不得改变变用途。业业主依法法确需改改变公共共建筑和和共用设设施用途途的，业业主委员员会应当当持业主主大会决决议到有有关行政政管理部部门办理理手续，经经批准的的，由业业主委员员会持有有关批准准文件告告知物业业服务企企业。涉涉及需要要改变物物业服务务合同约约定事项项的，应应当与物物业服务务企业

37、重重新约定定。业主大大会决定定前款事事项前，由由业主委委员会征征求物业业服务企企业的意意见。物物业服务务企业根根据法律律、法规规和规章章的规定定，认为为不宜改改变用途途的，应应当向业业主委员员会做出出书面说说明。业业主大会会的决议议违反法法律、法法规和规规章规定定的，物物业服务务企业应应当报告告相关行行政主管管部门。第四十十五条供水、供供电、供供气、供供热、通通信、邮邮政、有有线电视视等单位位，应当当依法承承担物业业管理区区域内相相关管线线和设施施设备的的维修、养养护的责责任。供水水、供电电、供气气、供热热、道路路、排水水、通信信、邮政政、有线线电视等等单位，在在物业管管理区域域内的新新增、养

38、养护、维维修、更更新和改改造工程程，需要要临时占占用、挖挖掘道路路、场地地或者共共用部位位的，应应当在计计划施工工十五日日前，持持施工计计划书、图图纸等材材料，与与物业服服务企业业就施工工时间、施施工范围围、恢复复方式、违违约责任任等事项项签订协协议后，方方可施工工。物业业服务企企业不得得无故阻阻挠施工工。紧急抢抢险的，施施工单位位应当在在抢险同同时向物物业服务务企业通通报，施施工后及及时恢复复原状。第四十十六条车辆在在物业管管理区域域内公共共场地或或者占用用业主共共有道路路的停放放、收费费、管理理和费用用的使用用办法等等事项，由由业主大大会决定定。物业管管理区域域停车场场管理办办法的示示范文

39、本本，由市市房地产产行政主主管部门门制定。第四十十七条利用物物业共用用部位、共共用设施施设备从从事经营营活动的的，在向向有关行行政主管管部门办办理审批批手续前前，应当当征得相相关业主主、业主主大会书书面同意意，并征征求物业业服务企企业意见见。经批批准的，应应当与物物业服务务企业签签订有偿偿使用协协议，所所得收益益归全体体业主所所有，主主要用于于补充专专项维修修资金，也也可以按按照业主主大会的的决定使使用。物业业服务企企业与物物业共有有部位、共共用设施施设备的的经营者者签订有有偿使用用协议，不不得损害害业主的的合法权权益。第四十十八条利用物物业共用用部位、共共用设施施设备从从事经营营活动，应应当

40、遵守守有关法法律、法法规和规规章的规规定，不不得影响响房屋安安全和正正常使用用。第四十十九条业主转转让或者者出租物物业时，应应当将管管理规约约、物业业管理有有关规定定告知受受让人或或者承租租人，受受让人或或者承租租人应当当认真履履行并承承担相应应责任。业主应当在物业转让合同或者租赁合同签订之日起十日内，将物业转让或者出租的有关情况书面告知物业服务企业。第五十十条住住宅物业业、住宅宅小区内内的非住住宅物业业或者与与单幢住住宅楼结结构相连连的非住住宅物业业的业主主，应当当按照国国家有关关规定交交纳专项项维修资资金。专项项维修资资金属于于业主所所有，专专项用于于物业保保修期满满后物业业共用部部位、共

41、共用设施施设备的的维修和和更新、改改造，不不得挪作作他用。第五十十一条物业共共用部位位、共用用设施在在保修期期满后出出现严重重损坏，影影响业主主和物业业使用人人正常生生活和安安全，业业主不同同意维修修的，市市房地产产行政主主管部门门可以组组织物业业服务企企业维修修，并告告知业主主大会，维维修费用用在专项项维修资资金中支支付。第六章法法律责任任第五十十二条建设单单位（公公有住房房出售单单位）违违反本办办法有下下列行为为之一的的，由房房地产行行政主管管部门责责令限期期改正，逾逾期不改改正的，处处五千元元以上一一万元以以下罚款款：（一）违违反本办办法第十十条规定定，不提提出成立立首次业业主大会会报告

42、或或者不提提供物业业出售和和业主入入住明细细、物业业基本情情况等材材料的；（二二）违反反本办法法第二十十八条规规定，未未将应当当备案、公公示的事事项备案案、公示示的。第五十十三条物业服服务企业业违反本本办法有有下列行行为之一一的，由由房地产产行政主主管部门门按照下下列规定定处罚：（一一）违反反本办法法第三十十条第二二款规定定，将资资料丢失失或者损损坏，又又不补齐齐的，责责令限期期改正；逾期不不改正的的，处五五千元以以上一万万元以下下罚款；（二二）违反反本办法法第三十十二条第第二款规规定，转转让、出出租、出出借物业业服务企企业资质质证书的的，责令令限期改改正，处处五千元元罚款；（三三）违反反本办

43、法法第四十十五条规规定，无无故阻挠挠施工的的，给予予警告，责责令改正正。第五十十四条物业服服务企业业违反本本办法第第三十九九条规定定不退出出物业管管理区域域的，业业主委员员会可以以依法提提起诉讼讼。第五十十五条违反本本办法涉涉及其他他行政主主管部门门权限的的，由有有关行政政主管部部门依法法处理。第七章附附则第五十十六条业主自自行或者者委托其其他管理理人对房房屋及配配套的设设施设备备和相关关场地进进行维修修、养护护、管理理，可以以参照本本办法执执行。第五十十七条本办法法自20009年年10月月1日起起施行。大连连市人民民政府119999年122月233日公布布的大大连市城城市住宅宅区物业业管理办办法（大大政发199991123号号）同时时废止。发布部门：大连市市政府发布日日期：220099年088月133日实实施日期期：20009年年10月月01日日(地地方法规规)