水利水电工程验收工作手册151039.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.水利水电工程验收工作手册目 录 一 验收工作作纲要水利工程验验收工作大大纲工程竣工验验收申请报报告编制大大纲水利工程建建设资料目目录及移交交单位表水利工程验验收程序 二 验收工作作报告编写写提纲工程建设设管理工作作报告编写提提纲工程建设设监理工作作报告编编写提纲工程设计计工作报告告编写提提纲建设征地地移民安置置工作报告告编写提提纲工程施工工管理工作作报告编编写提纲工程质量量评定工作作报告编编写提纲工程档案案资料自检检报告编编写提纲竣工初步步验收工作作报告编编
2、写提纲工程运行行管理准备备工作报告告编写提提纲专家技术术评价工作作报告编编写提纲 三 验收鉴定定报告工程验收收鉴定书提提纲水利工程验验收工作大大纲根据水利利水电建设设工程验收收规程(SL22231999,以下简简称规程程),制制订本大纲纲。一、验收工工作的依据据验收工作的的依据是国国家有关部部门颁发的的有关政策策法规、规规范、规程程及标准,批批准的设计计文件、设设计图纸和和技术要求求以及相应应的设计变变更和修改改文件,工工程施工合合同及由监监理单位签签发的文件件,设备技技术说明书书,审计报报告及审计计决定(或审计意意见)等。二、验收工工作主要内内容1、检查工工程是否按按照批准的的设计进行行建设
3、。2、检查已已完工程在在设计、施施工及设备备制造安装装等方面的的质量,并并对工程施施工质量做做出评价;对验收遗遗留问题提提出处理要要求。3、检查工工程是否具具备运行或或进行下一一阶段建设设的条件。4、总结工工程建设中中的经验教教训,并对对工程作出出评价。5、及时移移交工程,发发挥工程效效益。三、验收工工作程序验收分为分分部工程验验收、阶段段验收、单单位工程验验收、专项项验收、竣竣工验收等等阶段。1、分部工工程验收:分部工程程中所有单单元工程全全部完成,且且质量合格格,应进行行分部工程程验收。分分部工程含含多个标段段的,可先先进行标段段工程的完完工验收,再再进行分部部工程验收收。2、阶段验验收:
4、当工工程施工达达到一定关关键阶段时时(一般包包括基础处处理完成、截截流、水库库蓄水、机机组启动、输输水工程通通水等),应应进行阶段段验收,主主持单位可可根据工程程实施情况况确定阶段段验收时间间,主体工工程更换施施工单位以以及停、缓缓建时,应应及时组织织阶段验收收。水库加加固工程蓄蓄水安全鉴鉴定按水利利部有关规规定执行,因因水源不足足等原因不不具备机组组启动验收收条件的,由由竣工验收收主持单位位决定机组组启动验收收的时间。3、单位工工程验收:包括单位位工程完工工验收和单单位工程投投入使用验验收。(1)一个个项目仅有有一个单位位工程的,经经竣工验收收主持单位位批准,可可以只进行行单位工程程验收,不
5、不进行竣工工初验,也也可将单位位工程完工工验收与竣竣工初验结结合进行,但但应分别形形成单位工工程验收鉴鉴定书和初初步验收工工作报告。(2)工程程中含有多多个类似建建设内容的的单位工程程的,可分分期分批、打打捆进行,一一次打捆验验收中的各各单位工程程在满足相相应条件的的情况下可可合并编写写各类报告告,监理、设设计、施工工、运行管管理分别为为同一单位位,相应的的各类报告告可合并编编写;由多多个参建单单位共同承承担建设任任务,各类类报告分别别编写,并并由项目法法人或其指指定承担主主要任务的的单位负责责汇总,各各参建单位位单独编写写的验收工工作报告作作为汇总报报告的附件件。单位工工程质量评评定,在施施
6、工单位自自评的基础础上,由建建设(监理理)单位复复核,报质质量监督机机构核定。每每个单位工工程的验收收鉴定书必必须单独编编写。4、专项验验收:包括括建设征地地补偿及移移民安置专专项验收、档档案专项验验收、水土土保持专项项验收、环环境保护专专项验收等等。(1)各项项目竣工初初验前,应应按有关程程序和要求求进行建设设征地补偿偿及移民安安置、档案案等专项验验收。没有有完成专项项验收的项项目,不予予竣工验收收。(2)档案案验收按各各省水行政政主管部门门有关水利利基本建设设项目(工工程)档案案竣工验收收规定执行行。(3)建设设征地补偿偿及移民安安置由地方方政府负责责实施,按按照批复的的补偿总金金额包干使
7、使用,并应应进行建设设征地补偿偿及移民安安置专项验验收,专项项验收前有有政策性减减免充抵自自筹资金的的,应按规规定办理有有关手续。建建设征地补补偿及移民民安置费用用总投资或或所占总概概算比例较较少的,经经竣工验收收主持单位位同意,可可不进行建建设征地补补偿及移民民安置专项项验收,但但应由地方方政府向竣竣工验收委委员会提交交建设征地地补偿及移移民安置专专项报告。 (4)项目目中批复水水土保持、环环境保护等等专项建设设内容并列列有专项投投资的,应应进行相应应的专项验验收,对专专项建设内内容和投资资较少的,经经竣工验收收主持单位位商有关部部门同意,可可不单独进进行专项验验收,但应应由项目法法人向竣工
8、工验收委员员会提交专专项工作报报告。5、竣工验验收:包括括竣工初验验和竣工验验收两阶段段。(1)竣工工初验在单单位工程验验收已全面面完成的基基础上,为为竣工验收收做技术准准备。初步步验收前应应具备竣工工财务决算算条件,完完成档案专专项验收、建建设征地补补偿及移民民安置专项项验收、各各类总结报报告和资料料整编,形形成初步验验收工作报报告。(2)竣工工验收在初初步验收的的基础上,完完善需要提提交的各类类报告,初初验所提出出的问题已已得到基本本解决,竣竣工财务决决算已经过过竣工审计计。(3)按单单项批复组组织实施的的,以单项项批文为单单位,进行行单项工程程决算和财财务决算,可可根据需要要,增加单单项
9、工程验验收,单项项工程验收收的程序和和要求同竣竣工验收。(4)竣工工审计竣工审计计严格按照照水利部水水利基本建建设项目竣竣工审计暂暂行办法(水水监200023770号)和管管辖的水行行政主管部部门有关规规定进行。项项目法人应应按照上述述文件的要要求认真准准备审计,积积极配合审审计工作,并并按要求及及时提供有有关资料。水利部或或珠江委主主持验收项项目的竣工工审计,由由水利部或或珠江委负负责组织安安排;管辖辖的水行政政主管部门门主持竣工工验收项目目的竣工审审计,由主主持验收单单位负责组组织安排。水利部、珠珠江委主持持验收的项项目,项目目法人应在在竣工验收收50天前,编编制完成竣竣工财务决决算初稿,
10、并并向省水行行政主管部部门提出建建设项目竣竣工决算审审计书面申申请。重大设计计变更、预预备费的动动用应及时时履行报批批手续,调调整(修正正)概算的的报批应在在审计单位位进驻前办办妥,建设设项目的明明细计划应应根据批复复的调整(修修正)概算算作相应调调整。(5)竣工工验收条件件除执行规规程外,还还应满足以以下条件:按规程程完成各各阶段的验验收及专项项验收,各各阶段及专专项验收中中的遗留问问题已经按按要求进行行处理;各各类检查、审审计中发现现的问题已已基本处理理或落实。工程建设设征地和移移民安置等等问题已基基本完成。已按审计计报告和审审计决定(或审计意意见)调整编报报竣工财务务决算。(6)资料料整
11、编要求求:一个建设设项目由多多家建设、设设计、监理理、施工单单位共同承承担建设任任务,各类类竣工验收收工作报告告应分别编编写,汇总总工作由项项目法人或或其指定的的承担主要要任务的单单位负责。各各参建单位位单独编写写的工作报报告作为竣竣工验收汇汇总工作报报告的附件件。资料份数数应满足资资料存档及及验收会议议的需要,详详见附件2。各类工作作报告按规规程附录录F的要求,并并参照省水水利厅编制制的各类报报告编写提提纲编写(详详见附件3),一般般不少于40至60份。档案资料料的分类方方案、编码码规则商管管辖的水刑刑侦主管部部门的档案案部门确定定。四、验收工工作的组织织管理1、分部工工程(标段段)验收:由
12、监理单单位或项目目法人(建建设单位)主主持,建设设、监理、设设计、施工工、运行管管理等单位位共同组成成验收小组组负责验收收工作,其其中,主要要分部工程程验收应有有质量监督督部门参加加。2、阶段验验收:由竣竣工验收主主持单位或或其委托单单位主持,验验收委员会会由验收主主持单位、项项目法人、设设计、施工工、监理、质质量监督、运运行管理单单位以及有有关主管部部门单位组组成,必要要时邀请地地方政府及及有关部门门参加。3、单位工工程验收:单位工程程完工验收收由项目法法人主持,单单位工程投投入使用验验收由竣工工验收主持持单位或其其委托单位位主持,验验收委员会会由验收主主持单位、项项目法人、设设计、施工工、
13、监理、质质量监督、运运行管理单单位以及有有关主管部部门单位组组成,必要要时邀请地地方政府及及有关部门门参加。单单位工程投投入使用和和单位工程程完工验收收不重复进进行。4、竣工初初验:由项项目法人主主持,初验验工作组由由项目法人人、设计、施施工、监理理、质量监监督、运行行管理、有有关上级单单位代表以以及有关专专家组成,其其中有关专专家不少于于13。5、竣工验验收:由竣竣工验收委委员会负责责。竣工验验收委员会会设主任委委员1名(由主主持单位代代表担任),副副主任若干干名。竣工工验收委员员会由主持持单位、地地方政府、水水行政主管管部门、质质量监督等等有关单位位代表和专专家组成。6、建设征征地补偿及及
14、移民安置置专项验收收:由工程程所在地的的市政府或或其委托单单位组织验验收,并向向竣工验收收委员会提提交建设征征地补偿及及移民安置置验收工作作报告。7、验收申申请:由验验收主持单单位主持的的各类验收收,验收前前项目法人人应按规规程要求求的时间,提提前向主持持单位提出出验收申请请报告(竣竣工验收申申请报告的的内容具体体内容参见见附件1)、有关关资料和成成果,由验验收主持单单位安排验验收事项。8、验收专专家组:验验收主持单单位可根据据验收工作作需要,在在验收前派派出专家组组对验收项项目进行检检查或咨询询,并出具具专家咨询询报告,专专家组对验验收主持单单位负责,专专家组可参参加验收会会议。五、工程质质
15、量检测为保证工程程的验收质质量,项目目法人应在在初步验收收前(堤防防工程应在在单位工程程验收前),委委托有资质质的检测单单位进行竣竣工前质量量抽检,并并出具检测测报告。抽抽检的项目目和数量由由质量监督督机构确定定,委托的的检测单位位应经验收收主持单位位同意。六、其它1、19999年以前完完工的项目目,本着尊尊重历史、简简化程序的的原则,可可按照原来来的有关规规定和相应应的验收规规程开展验验收工作,竣竣工财务决决算按水利利部水利利基本建设设项目竣工工财务决算算编制规程程(SL199-20001)编报。2、工程已已按批准的的设计文件件全部完成成的,地方方配套资金金不足,验验收时作为为遗留问题题处理
16、;3、配套资资金近期难难以足额到到位,工程程未能按批批准的内容容全部完成成,不具备备竣工验收收条件的,可可先对已完完成的工程程进行阶段段验收(或或单位工程程投入使用用验收),并并进行财务务决算审计计,移交运运行管理单单位。附件1:竣竣工验收申申请报告编编制大纲附件2:工工程建设资资料目录及及移交单位位表 附件件3:水利水水电工程竣竣工验收工工作报告编编写提纲汇汇编附件1工程竣工验验收申请报报告编制大大纲一、初步验验收申请报报告编制大大纲1、工程完完成情况;2、资金到到位情况(如如批准的概概算和执行行概算之间间有较大差差距,应附附有专门的的原因分析析报告);3、工程运运行管理情情况;4、单位工工
17、程验收结结论及所发发现问题的的处理情况况;5、验收资资料的准备备及档案验验收情况;6、征地拆拆迁补偿及及移民安置置的验收结结论及遗留留问题的处处理情况;7、工程竣竣工财务决决算及审计计工作进展展情况;8、水土保保持项目验验收结论及及遗留问题题的处理情情况;9、环境保保护项目验验收结论及及遗留问题题的处理情情况;10、其它它专项验收收结论及遗遗留问题的的处理情况况;11、尾工工及遗留问问题;12、项目目法人的质质量抽检情情况及质量量监督站的的评价意见见;一三、需要要提交验收收委员会讨讨论的重要要问题;14、建议议验收时间间、地点和和参加单位位(验收委委员会组成成、被验单单位、参加加会议单位位),
18、验收收工作具体体安排(日日程安排等等)。二、竣工验验收申请报报告编制大大纲1、工程完完成情况;2、工程运运行管理情情况;3、初步验验收及以前前历次验收收所发现问问题的处理理情况;4、验收资资料的准备备情况;5、工程竣竣工财务决决算及审计计结论;6、尾工及及遗留问题题;7、竣工验验收委员会会组织的质质量抽检情情况;8、项目法法人的质量量整改情况况及质量监监督站的评评价意见;9、需要提提交验收委委员会讨论论的重要问问题;10、建议议验收时间间、地点和和参加单位位(验收委委员会组成成、被验单单位、参加加会议单位位),验收收工作具体体安排(日日程安排等等)。三、验收申申请表表一:工程程项目总体体情况工
19、程项目名名称工程地点开工日期完工日期初设(总体体初设)批复文件件名及文号号初设(总体体初设)批批复总投资资额到位率备注省市配套资资金数额到位率备注其他(贷款款等)到位率备注初设批复主主要工程量量实际完成工工程量情况说明土方土方石方石方混凝土混凝土遗留问题工程移交情情况建议验收时时间建议验收地地点参建单位名名称监理单位设计单位施工单位质量监督单单位运行管理单单位表二:工程程项目验收收情况单位工程质质量情况单位工程总总数已验单位工工程数量重大质量事事故及处理理情况尾 工 情情 况未完工程项项目工程量金 额专项验收情情况档 案主持单位验收时间验收结论水土保持主持单位验收时间验收结论征地拆迁主持单位验
20、收时间验收结论环境保护主持单位验收时间验收结论其 他主持单位验收时间验收结论竣工财务决决算编制审审计情况目前进展情情况预计完成时时间竣工财务决决算审计情情况目前进展情情况预计完成时时间对审计决定定的整改情情况附件2 水利工程建建设竣工验验收资料目目录序号资 料 目目 录主持验收单单位项目法人运行管理单单位1可行性研究究任务书1、1可行性研究究报告及批批复1、2项目评估报报告2设计资料2、1工程项目初初步设计及及批复2、2施工图、设设计变更通通知3工程管理文文件3、1征用土地批批文及附件件3、2移民拆迁、安安置资料3、3招投标文件件3、4工程建设合合同及协议议书3、5工程质量监监督书3、6重要会
21、议文文件3、7工程建设大大事记4施工管理资资料4、1开工报告、技技术交底、图图纸会审4、2施工组织设设计、施工工计划4、3工程联系单单4、4原材料、中中间产品出出厂证明及及试验报告告4、5测量放样、观观测记录4、6土工试验报报告、基础础处理检测测报告4、7水工建筑物物沉降观测测记录4、8设备出厂资资料、安装装调试、性性能鉴定及及试运行资资料4、9施工大事记记4、10施工原始记记录4、11施工过程中中的来往函函件4、12隐蔽工程验验收记录4、一三单元、分部部、单位工工程质量检检查、评定定资料4、14分部(标段段)工程验验收资料4、一五质量事故处处理报告、质质量缺陷处处理及备案案资料5工程建设监监
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