XX煤矿综合应急预案20953.docx

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1、水城县化乐乐乡朝阳煤煤矿综 合 应 急 预 案编 制 人人：胡纯礼礼编制单位：技术科编制时间：20177年8月110日朝阳煤矿综综合应急预预案第一章 总则1.1编制制目的 认真做好好重、特大大事故后的的应急处理理工作，做做到应急行行动协调一一致，维护护社会稳定定，保证遇遇险人员得得到及时有有效的救助助，进一步步增强应对对和防范煤煤矿安全生生产事故风风险和事故故灾难的能能力，最大大限度地减减少事故灾灾难造成的的人员伤亡亡和财产损损失。根据据国家安全全生产法律律法规和上上级有关规规定，特制制定朝阳煤矿安全生生产事故应应急预案。 1.2编编制依据 依据中华华人民共和和国行业标标准（AQQ/T9000

2、2-22006）规规定要求，根根据安全全生产法、煤煤矿安全生生产法、煤煤矿安全生生产法实施施条例、煤煤矿安全规规程等法法律法规及及国家安安全生产事事故灾难应应急预案，结结合本矿实实际制定本本预案。 1.3适适用范围 本预案适适应于朝阳阳煤矿内部部发生事故故的应急工工作。范围围包括本煤煤矿所涉及及到的范围围，适合于于顶板、水水、火、瓦瓦斯、煤尘尘爆炸等事事故以及等等级非人身身事故。 1.4应应急预案体体系 本预案包包括综合应应急预案、专专项应急预预案和现场场处置方案案三大部分分。应急救救援指挥部部办公室负负责本预案案的制定和和修改工作作，办公室室设在调度度室。 1.5应应急工作原原则 （1）以以

3、人为本，安安全第一。煤煤矿安全生生产事故应应急救援工工作要始终终把保障人人民群众的的生命安全全和身体健健康放在首首位，切实实加强应急急救援人员员的安全防防护，最大大限度地减减少煤矿事事故灾难造造成的人员员伤亡和危危害。 （2）统统一领导，分分级管理。朝阳煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）条条块结合，属属地为主。煤煤矿安全生生产事故应应急救援工工作实行事事故单位行行政领导负负责制，事事故现场应应急救援指指挥由矿长长统一领导导，相关部部门依法履履行职责，科科队及班组组

4、充分发挥挥自救作用用。 （4）依依靠科学，依依法规范。遵遵循科学原原理，充分分发挥专家家的作用，实实现科学民民主决策。依依靠科技进进步，不断断改进和完完善应急救救援的装备备、设施和和手段。依依法规范应应急救援工工作，确保保预案的科科学性、权权威性和可可操作性。 （5）预预防为主，平平战结合。贯贯彻落实“安全第一一，预防为为主，综合合治理”的方针，坚坚持事故应应急与预防防相结合。按按照长期准准备、重点点建设的要要求，做好好应对煤矿矿事故的思思想准备、预预案准备、物物资和经费费准备、工工作准备，加加强培训和和演练，做做到常备不不懈。将日日常管理工工作和应急急救援工作作相结合，充充分利用现现有专业力

5、力量，努力力实现一队队多能；培培养兼职应应急救援力力量并发挥挥其作用。 第二章 危险性分分析2.1矿井井概况朝阳煤矿位位于水城县县市水城县东南南方向，属属化乐乡管管辖。地理理坐标：东东经1055123710551312，北纬2262744262839。由水城城至化乐乡乡政府有乡乡村公路可可直通本矿矿，距贵昆昆铁路滥坝坝火车站225km，距距水城县站553km，距距水城县县政政府所在地地41kmm，矿山所所在为白泥泥滥坝向斜斜成煤地带带，交通方方便。核定定生产能力力30万t/a。矿区区东西长约约1.1km，南南北宽约22km，面面2.13366kmm。截止20017年底底矿井保有有地质储量量为1

6、3559万t，可可采储量9959万tt。开采方方式为下行行式开拓，开开采深度1140010000m，开采采煤种为贫贫瘦煤，主主采煤层为为2、3、5、6、332层煤。采采煤方法采采用走向长长壁式采煤。支护形形式采用锚锚杆网、锚网喷支护护、砌碹支支护等方式式。通风方方式为中央央并列式。 2.1.1邻近生生产矿井及及井田内废废弃老窑及及采空区的的情况说明明： 在矿井西西部有原兴兴化煤矿、一号老硐，东部有原原朝阳煤矿矿老系统，两矿井已于2009、2010年关闭。我们与之留有充足的煤柱，所以对我矿开采活动没有大的影响。 2.1.2矿井地地质 朝阳煤矿矿井田范围围内构造较较简单，以以断层为主主，矿区地地表

7、南部发发现较大的的正断层FF10、F11、F11-1，相互互交错，断断层带附近近可能发育育有节理及及裂隙群，对对矿井充水水有一定的的影响。当当井巷穿越越地下浅部部发育的断断层时，由由于周围岩岩层的风化化节理裂隙隙较发育，有有利于大气气降水的渗渗入，井巷巷可能发生生渗水、淋淋水和涌水水现象。 2.1.3水文地地质1、 充水水水源（1）地表表水井田内赵家家河雨季流流量较大，河河谷最低标标高13550m左右右，而矿区区准采标高高下限为11000mm，底于矿矿区最低侵侵蚀基准面面。当开采采高于13350m标标高时，河河水补给对对矿井充水水的影响较较小；当开开采底于11350mm标高时，河河水补给对对矿

8、井充水水的影响较较大。（2）第四四系孔隙水水矿山内覆盖盖的第四系系，含水性性弱，加之之厚度不大大，分布不不广，蓄水水量有限，对对煤矿开采采影响小。（3）龙潭潭组弱裂隙隙含水层该组主要为为碎屑岩，富富水性总体体微弱，在在构造断裂裂及应力破破坏影响的的地段，含含水量相对对会较大，矿矿床开采到到这些地段段，矿井出出水量会比比正常出水水量增大。该该组为煤矿矿床开采的的直接充水水水源。（4）茅口口组岩溶裂裂隙富水层层为浅灰、灰灰色厚层状状微晶灰岩岩夹少量白白云质灰岩岩，偶见燧燧石结核或或条带。岩岩溶裂隙较较发育，富富岩溶裂隙隙水。其顶顶界上距MM2煤层约约150mm，对矿井井开采影响响不大。（5）小煤煤

9、矿、老窑窑、采空区积积水本矿井尚未未进行水文文地质报告告的编制，水水文地质资资料尚不完完善。根据据生产地质质报告及现现场调查，矿矿区范围内内M32煤煤层地表未未见出露，MM2、M33-1、MM5煤层露露头线附近近有老窑存存在，为当当地村民自自用煤开采采的小窑，开开采斜深大大多在500m以内、走走向方向各各约1000m的露头头线附近，已已在二 00 0 33年前被当当地政府取取缔、关闭闭，由于停停采时间太太长，老窑窑井口已跨跨塌或被地地面植被掩掩盖，无法法深入调查查，仅在MM2、M33-1、MM5煤层露露头线附近近发现老窑窑1、老窑窑2、老窑窑3、三个个老窑，均均为独头、斜斜井开采，老老窑内应有

10、有积水，部部分硐口有有出水现象象。另外，该该矿历年来来主要开采采矿区范围围内+13375m标标高以上的的M2、MM3-1煤煤层，为斜斜井上山开开采，矿井井水自流出出井，本矿矿采空区积积水量不大大。下一步步矿井必须须尽快委托托有资质的的单位补作作水文地质质勘查报告告，同时，矿矿井建设和和生产期间间应注意收收集、整理理相关水文文地质资料料，进一步步加强井田田范围内及及矿界以外外100mm范围内老老窑和其它它采空区积积水对本矿矿井影响情情况的调查查，并在井井上、下对对照图和采采掘工程平平面图上标标注。建设设和生产过过程中必须须采取“预测预报报，有掘必必探，先探探后掘，先先治后采”的探放水水措施，并并

11、留足相应应的防（隔隔）水煤柱柱，防止采采空区积水水及老窑积积水的突然然涌出，防防止发生透透水事故。2、充水通通道（1）岩石石天然节理理裂隙及岩岩溶裂隙矿山内的龙龙潭组含煤煤地层在接接近地表附附近，岩石石风化节理理、裂隙很很发育，而而深部则发发育成构造造节理、裂裂隙；茅口口组中岩溶溶裂隙发育育，它们是是地下水活活动的良好好通道，并并沟通上覆覆及下伏含含水层与含含煤地层的的水力联系系。（2）人为为采矿冒落落裂隙未来的采煤煤活动将产产生大量的的采矿裂隙隙，这些人人为裂隙也也会沟通上上覆含水层层与含煤地地层的水力力联系，成成为地下水水活动的良良好通道。MM2煤层上上距长兴组组150mm，采空后后顶板裂

12、隙隙发育按330倍采高高计算=11.7330=551.9mm。因此上上覆含水层层对煤层开开采无影响响。（3）断层层破碎带矿区内断层层破坏了地地层的完整整性、连续续性，降低低了岩石的的力学强度度，塑性岩岩石中断层层破碎带含含水性和导导水性不强强，刚性岩岩石中断层层破碎带有有一定含水水性和导水水性，可能能连通含煤煤地层上部部的中强含含水层或地地表水，加加之未来矿矿床开采中中，人工采采矿裂隙大大量出现，改改变了断层层带附近应应力场和地地下水的天天然流场，地地表水、地地下水更可可能沿断裂裂带进入矿矿井。（4）小煤煤矿和老窑窑采空区矿山内小煤煤矿和老窑窑，其废弃弃采面或巷巷道会成为为老窑水、采采空区积水

13、水、部分地地表水进入入矿井的通通道。3、充水方方式由于矿井直直接充水含含水层露头头分布不广广，接受大大气降水补补给不强，为为中等弱弱含水层，充充水通道主主要以岩石石原生和采采矿节理、裂裂隙及岩溶溶裂隙为主主，规模一一般不大，少少量为断层层、老窑巷巷道、岩溶溶管道导水水，因此未未来矿井充充水方式主主要以渗水水、滴水、淋淋水为主，局局部可能发发生突水。综上所述，本本矿山大部部分矿床位位于最低侵侵蚀基准面面以上，直直接充水水水源主要为为龙潭组裂裂隙水和老老窑采空区区积水，故故本矿山属属于以裂隙隙充水为主主，水文地地质条件复复杂程度为为中等，水水文地质类类型属二类类二型。 4、井下下涌水的主主要来源：

14、 通过对矿矿井的观测测，井下涌涌水的主要要来源是回回采裂隙波波及四系含含水层及地地表，四系系含水层的的潜水沿裂裂隙流入井井下，引起起井下涌水水量增大，井井下涌水与与大气降水水有明显的的水力联系系，井下涌涌水量随着着地表降水水量的增减减而增减。 2.1.4煤层及及煤质 在朝阳煤煤矿采矿权权范围内，可可采煤层有有五层： 2煤层、3煤层、55煤层、6-1煤层和32煤层层。现在主主要开采22号、5号层煤。 本井田的的煤为贫瘦瘦煤，挥发发分高，易易风化、氧氧化，发热热量一般为为19.5523.3MJ/kg。主主要工业用用途：烧砖砖、发电、供供暖，低温温干馏提取取化工产品品等。 2.1.5煤层开开采技术条

15、条件 煤层赋赋存条件朝阳煤矿可可采煤层共共五层，由由上到下分分别为M22、M3-1、M55、M6-1和322煤层，为为薄-中厚厚煤层，平平均厚度分分别为1.73、11.31、11.42、22.75、22.84mm，煤层倾倾角15，属缓倾倾斜煤层。该该矿地质构构造程度中中等，水文文地质条件件中等，顶顶底板条件件一般。矿井瓦斯斯根据贵州省省煤炭管理理局对朝阳阳煤矿20011年度度矿井瓦斯斯等级鉴定定报告的批批复结果，朝朝阳煤矿为为高瓦斯矿矿井。该矿需重视视矿井通风风及瓦斯管管理，尤其其是在开采采风路长，风风阻大的采采面时，必必须加强矿矿井通风管管理工作，保保证通风系系统的可靠靠，有效，加加强瓦斯含

16、含量的测定定工作，严严格执行煤煤矿安全规规程（22009）的的相关规定定。煤尘爆炸炸性根据贵州省省六枝工矿矿（集团）恒恒达勘察设设计有限公公司实验室室20100年6月55日提交的的水城县县化乐乡朝朝阳煤矿煤煤层爆炸性性鉴定报告告、20009年112月1日日水城县西站站货场森山山化验室提提交的贵贵州省煤炭炭质量检验验协会煤质质检测结果果报告、22010年年1月177日志达化化验室提交交的检验报报告，朝阳阳煤矿M22、M3-1、M55、M6-1煤层煤煤尘均有爆爆炸性。设设计按有煤煤尘爆炸性性进行设计计。在煤矿开采采生产过程程中应坚持持湿式作业业，搞好防防尘工作，确确保安全文文明生产和和矿工的身身体

17、建康。煤炭自燃燃发火倾向向性根据贵州省省六枝工矿矿（集团）恒恒达勘察设设计有限公公司实验室室20100年1月118提交的的水城县县化乐乡朝朝阳煤矿煤煤层自燃倾倾向性鉴定定报告及及20100年6月55日提交水城县化乐乡朝阳煤矿煤层自燃倾向性鉴定报告，M2 、M3-1、M5、M6-1煤层煤炭自燃倾向为三类（不易自燃）。设计按类不易自燃煤层进行设计。煤与瓦斯斯突出矿井未作煤煤与瓦斯突突出鉴定，根根据贵州省省安全生产产监督管理理局、贵州州煤矿安全全监察局、贵贵州省煤炭炭管理局文文件(黔安安监管办字字200073445号关关于加强煤煤矿建设项项目煤与瓦瓦斯突出防防治工作的的意见，本本矿区被列列入存在煤煤

18、于瓦斯突突出危险性性区域内。设设计按煤与与瓦斯突出出矿井进行行设计和管管理。在生生产过程中中及时补作作瓦斯等级级鉴定工作作，并加强强矿井通风风，采取有有效的预防防措施，防防止矿井瓦瓦斯聚集，严严格执行煤煤矿安全规规程的有有关规定，保保证矿井安安全生产。 地压 目前开采采情况没有有明显显现现。2.2危险险源及风险险分析2.2.11危险源识识别与检测测1、主要危危险源 矿井存在在的危险及及有害因素素的种类主主要有水、火火、瓦斯、煤煤尘爆炸、冒冒顶、提升升运输、中中毒窒息、机机械伤人等等其它因素素。2、存在形形式及场所所 主要危危险有害因因素 主主要存在场场所 主主要表现形形式1 水 各采掘掘工作面

19、、各各种巷道及及采空区、主主排水系统统及二级排排水系统、地地质钻孔、主主副井口、地地面变电所所、风机房房。 工工作面突水水、钻孔导导水、洪水水倒灌及主主要生产场场所进水等等。2 火 工作面面采空区、变变电硐室、炸药库房等等主要生产产场所、木木工场。 煤层自自燃发火、电电器失火、地地面生产生生活设备火火灾煤场煤煤堆自燃。3 爆炸炸 采空空区、采掘掘面、盲巷巷、主要运运输大巷、回回风巷、炸炸药库、炸炸药使用、运运输，压力力容器。 瓦斯煤煤尘爆炸、爆爆破器材管管理使用不不当发生的的爆炸、压压力容器引引发的爆炸炸等。4 提升升 运输 主要运输输巷、主副副井、采掘掘工作面的的各提升小小绞车、斜斜巷运输处

20、处。 提升升绞车过卷卷蹲罐、绞绞车制动失失灵，斜巷巷跑车断绳绳、车辆冲冲撞挤压。 5 瓦斯斯 采掘掘工作面、老老巷、盲巷巷、采空区区等。 超限、爆爆炸。6 机械械 伤害 矿井生产产各个环节节。 特特别注意回回采工作面面刮板运输输机及各皮皮带运输环环节。7 高空空 坠落 作业环境境垂直落差差大于国家家规定的场场所，如高高空作业脚脚手架等。高高空作业坠坠人坠物（井井筒简修）。8 地压压 矿井井井下。 巷道底底鼓、支护护无效大面积积垮落、冒冒顶、片帮帮，支架压压死。9 有害害 气体 主要采掘掘工作面、采采空区、回回风巷、盲盲巷等。 表现为为超标或积积聚而发的的爆炸或缺缺氧窒息死死亡等。 10 电 高

21、高压输配电电场所使用用、维修地地点。 触电。33、检测、监监控的手段段 矿井具备备瓦斯监控控系统。对对上述主要要危险有害害因素进行行监控，能能够满足对对矿井主要要危险有害害因素进行行监控。2.2.22危险源风风险分析1、煤尘爆爆炸 根据各煤煤层的煤尘尘爆炸性试试验结果，2#煤层有煤尘爆炸的危险。 2#层煤煤爆炸火焰焰长度100mm，抑抑制煤尘爆爆炸最低岩岩粉量400%，爆炸炸指数rff=48.98%，有有爆炸性。2、瓦斯爆爆炸 采空区所所占的比例例较大。在在开采、运运输、储存存过程中也也会释出瓦瓦斯，只要要条件具备备都会引起起灾难性爆爆炸。瓦斯斯爆炸是煤煤矿生产中中重大危险险、有害因因素。3、

22、压力容容器爆炸 矿井的压压力容器主主要有：压压风机、压压风包、压压风管道、蒸蒸汽锅炉、蒸蒸汽管道、氧氧气、乙炔炔气体瓶等等。 受压容器器发生爆炸炸事故，不不但使整个个设备遭到到破坏，而而且会破坏坏周围的设设备和建筑筑物，并造造成人员伤伤亡事故。4、水灾 矿井水文文地质条件件比较简单单。主要水水害危险有有老空水、地地表水危险险等。发生生地点主要要为采掘工工作面及各各种巷道，主主排水系统统及二级排排水系统等等。 发生大的的水灾可能能造成财产产损失、人人员伤亡或或淹井。5、火灾 井下火灾灾不仅会造造成设备损损坏、人员员伤亡、中中毒等，更更主要的是是可能引起起瓦斯、煤煤尘的爆炸炸，引发灾灾难性事故故。

23、分为地地面火灾和和井下火灾灾。 （1）地地面火灾 矿主井提提升机房、副副井提升机机房、主井井井口房、副副井井口房房、通风机机房、压风风机房、变变电所、矿矿井维修车车间、煤场场、办公楼楼、食堂及及宿舍、仓仓库、木场场等。 （2）井井下火灾 井下内因因火灾（煤煤层自燃）：煤层属III类自燃燃煤层，有有自然发火火倾向性。 井下外因因火灾：井井下电气事事故引发的的火灾，雷雷电引入井井下引起火火灾，人为为造成的火火灾，机械械碰撞、摩摩擦引发的的火灾。6、冒顶灾灾害 （1）顶顶板地压灾灾害 朝阳煤矿矿现开采煤煤层为2号号、5号层层煤。煤层层顶底板多多为砂岩，发生生顶板事故故的可能性性是存在的的，重点是是采

24、煤工作作面、以及及遇地质构构造带、后后退回采支支架回撤时时以及掘进进工作面与与断层等地地质构造带带时易发生生顶板事故故。因此巷巷道掘进中中可能因空空顶作业、支支护不合理理等问题出出现冒顶伤伤人，以及及受采动影影响等因素素巷道变形形破坏而片片帮冒顶造造成事故。7、提升运运输事故 （1）提提升事故灾灾害 本矿井主主、副井均均有提升设设备，在提提升中可能能出现的危危险、有害害因素。 矿井提升升事故主要要包括：提提升过速、过过卷、断绳绳、跑车造成的的人员伤亡亡或设施设设备损坏。 （2）运运输事故灾灾害 本矿开拓拓提升环节节较多，矿矿车制动、防防溜措施采采取不当都都有可能造造成运输设设备对人员员的挤、轧

25、轧、碰撞造造成人身伤伤害。 矿车在运运行过程中中，因矿车车掉道脱轨轨、人员躲躲避不及时时因造成对对人员的挤挤、轧、碰碰撞，造成成人身伤害害。8、电气安安全事故 当供电线线路发生断断线、倒杆杆、线路共共振、雷击击等事故，用用电设备对对人体可能能产生电击击和电伤、电电火花事故故，井下供供电线网发发生漏电，不不仅会引起起人身触电电，而且产产生的电火火花可能导导致发生煤煤尘瓦斯爆爆炸的重大大事故，井井上下电气气设备起火火也会引发发重大事故故。9、机械伤伤害 机械性伤伤害主要指指机械设备备运行（静静止）部件件，工具、加加工件直接接与人体接接触引起的的夹击、碰碰撞、剪切切、卷入绞绞、碾、割割、刺等形形式的

26、伤害害。各类机机电、水泵泵、风机、皮皮带运输机机、支架、轨轨道式机械械、机加工工设备等转转动机械的的外露传动动部分（如如齿轮、轴轴、胶带等等）和往复复运动部分分都可能对对人体造成成机械伤害害。10、爆破破材料爆炸炸 井下爆炸炸材料库，爆爆破材料的的运输、储储存、管理理、使用过过程中一旦旦发生爆炸炸，将引发发灾难性灾灾害，应引引起高度重重视，应严严格按爆炸炸品管理规规定和煤煤矿安全规规程执行行。11、高空空坠落 矿井地面面坠落危害害为高空作作业坠落造造成的伤亡亡事故。如如线杆等建建筑物均可可能发生高高空作业坠坠落。 井下坠落落主要有：立井井口口人员坠落落及提升过过程中人员员坠落伤害害，井口异异物

27、坠落也也会伤害井井下人员。 第三章 组织机构构及职责3.1应急急救援组织织体系 安全生产产事故救援援组织体系系由市行办办应急救援援指挥部、水城县救护大队、朝阳煤矿兼职救护队、矿应急救援指挥部等组成。由朝阳煤矿矿煤故事故故应急救援援指挥部办办公室承办办具体工作作。 3.1.1成立矿矿井安全生生产事故应应急救援指指挥部，设设立总指挥挥、副总指指挥、成员员 应急指挥系系统图图331 应急资源调配指挥人员到位信息开通现场指挥到位应急启动扩大应急申请支援现场清理解除警戒善后处理救援行动事态控制应急恢复技术支持现场监测事故处置警戒工程抢险人员救助事故单位调度室接警信息反馈警情判断响应级别事故调查报警总结评

28、审应急结束 3.11.2应急急救援指挥挥部成员名名单总 指 挥挥： 矿长长 副总指挥挥： 总工程程师 朝朝阳煤矿矿矿山救护队队队长 安安全副矿长长 生产副矿矿长 成 员： 办公公室主任 通防防科科长 机电电科长长 调度度室主任 供销销科科长 3.1.3应急救救援指挥部部办公室设设在调度室室主 任： 生产产调度室电电话：622801999 救护队值值班电话：80122 3.1.4应急救救援指挥部部下设100个组 1、现现场指挥组组：由矿领领导、救护护队及有关关部门负责责人组成； 2、抢险险救灾组：由救护队队、矿调度度室负责人人及矿抢险险救灾队三三个分队每每队15人人组成； 3、技术术处理组：由矿

29、技术术负责人、救救护队技术术负责人和和有关技术术负责人组组成； 4、物资资供应组：由供销科科部门负责责人组成； 5、通信信信息组：由机电科科和通防科科部门负责责人组成；6、警戒保保卫组：由由保卫科和和化乐乡派出出所负责人人组成； 7、医疗疗救护组：由矿医务务室负责人人组成； 8、后勤勤保障组：由供销科科、办公室室等部门负负责人组成成； 9、善后后处理组：由工会、办办公室等部部门负责人人组成； 10、事事故调查组组：由安全全科和相关关部门负责责人组成。3.2应急急救援组织织职责3.2.11应急救援援指挥部的的职责1、贯彻执执行有关安安全生产方方面的法律律法规； 2、制定定和实施应应急救援方方面的

30、规章章制度；3、负责应应急救援的的指挥决策策工作，在在接到事故故报警后，迅迅速研究、拟拟定救援方方案，并予予以组织、协协调各方面面的救援力力量实施紧紧急救助，防防止事故扩扩大，尽量量避免或减减少人员伤伤亡和经济济损失；4、负负责指挥现现场救援工工作，并及及时向指挥挥部汇报救救援的工作作进展情况况；55、根据救救援工作的的难易程度度，协调现现场救援力力量，并决决定是否向向上级有关关救援部门门发出请求求援助支持持；66、负责应应急救援、协协调指挥现现场救援力力量的调配配；77、负责应应急救援工工作的后勤勤保障和保保卫工作。8、负负责应急救救援情况的的总结、上上报及相关关处理事宜宜。33.2.22总

31、指挥的的职责1、负责责应急救援援预案的审审核批准工工作； 2、领导导应急救援援指挥部的的工作，当当矿井发生生重、特大大事故后，矿矿长必须立立即赶到现现场，组织织抢救工作作，并按有有关规定及及时上报。在在矿长未到到前，由值值班领导负负责指挥。 3、负责责对外有关关方面的协协调工作。3.22.3副总总指挥的职职责11、组织有有关人员拟拟定应急救救援方案； 2、在总总指挥的领领导下开展展工作，协协助总指挥挥作好应急急救援工作作。负责组组织为处理理事故所必必需的工人人待命，及及时调集救救灾所必需需的设备材材料，并由由指定的专专门人员严严格控制入入井人数，签签发抢救事事故用“入井特别别许可证”和“进入事

32、故故现场许可可证”；33、根据总总指挥授权权，代行总总指挥权力力。33.2.44应急救援援指挥部办办公室的职职责11、制定应应急救援程程序，负责责日常管理理工作；2、负负责督促检检查有关单单位的应急急救援设备备的维护保保养，使其其处于良好好的状态；3、在在接到报警警后，应迅迅速标定报报警的方位位，险情的的等级等要要素，及时时拟定救援援计划并向向指挥部汇汇报。根据据事态的发发展，随时时修正救援援方案，供供指挥部决决策；4、根据据总指挥的的授权，与与相关救援援单位进行行协调并下下达有关命命令；5、应急急救援工作作结束后，应应及时统计计人员、财财物的损失失情况，并并写出书面面报告上级级有关部门门，同

33、时将将有关材料料建档、归归档。3.2.5应急救救援指挥部部下设各小小组的职责责1、现现场指挥组组：主要负负责指挥事事故现场抢抢救工作，及及时处理突突发灾变；2、抢抢险救灾组组：具体负负责实施救救援指挥部部制定的抢抢险救灾方方案；3、技术术处理组：主要负责责研究制定定抢险救灾灾方案和措措施，解决决事故抢救救过程中遇遇到的技术术难题；4、物物资供应组组：主要保保证抢险救救灾物资和和设备的及及时调度和和供应； 5、通讯讯信息组：主要负责责地面和井井上下通讯讯信息畅通通；66、警戒保保卫组：主主要负责事事故发生后后矿井的警警戒、维持持秩序等工工作；7、医疗疗救护组：主要负责责对受伤人人员的医疗疗救护工

34、作作；88、后勤保保障组：主主要负责食食宿接待、车车辆调度等等工作；9、善善后处理组组：主要负负责伤亡员员工家属安安抚、抚恤恤、理赔等等善后处理理工作； 10、事事故调查组组：主要负负责事故后后事故分析析报告，查查明事故原原因，追究究相关人员员的责任。 3.2.6各有关关成员的职职责11、矿长:是处理灾灾害事故的的全权指挥挥者，在矿矿总工程师师的协助下下，制定营营救遇难人人员和处理理事故的作作战计划。 2、矿总总工程师：是矿长处处理灾害事事故的第一一助手，在在矿长领导导下组织制制订营救遇遇难人员和和处理事故故作战计划划。 3、各有有关副矿长长：根据营营救遇难人人员和处理理事故作战战计划，负负责

35、组织为为处理事故故所必需的的工作待命命，及时调调集救灾所所必需的设设备材料，并并由指定的的副矿长严严格控制入入井人员，签签发抢救事事故用的入入井特别许许可证。 4、安全全科科长：根据批准准的营救遇遇难人员和和处理作战战计划，以以及按照规规程规定定对抢险救救灾工作的的安全和入入井人员的的控制，实实行有效的的监督。 5、煤矿矿救护队队队长：对煤煤矿救护队队的行动具具体负责，全全面指挥领领导煤矿救救护队；根根据营救遇遇难人员和和处理事故故作战计划划所规定的的任务，完完成对灾区区遇难人员员的援救和和事故处理理。如果与与外局煤矿矿救护队联联合作战时时，应成立立煤矿救护护队联合作作战指挥部部。由公司司的救

36、护队队长担任指指挥，协调调各救护队队的战斗行行动。 6、通通防科科长长：按照矿矿长命令负负责改变矿矿井通风系系统，调整整主扇风机机的工作状状态和组织织完成必须须的通风工工程，并执执行与通风风有关的其其它措施。 7、生生产技术科科科长：按按照矿长命命令负责协协助矿长进进行抢救和和灾害处理理。并负责责准备好必必要的图纸纸和资料，并并根据矿长长命令完成成测量打钻钻工作。 8、调调度室主任任：及时向向矿长、矿矿总工程师师、公司调调度室以及及有关领导导和单位汇汇报事故发发生时间、地地点、性质质及事故处处理情况；向下传达达矿长命令令，召集有有关人员或或单位到调调度室待命命，协调各各单位处理理事故的工工作。

37、 9、有有关的队长长、班长：负责查对对留在本区区域内工作作的人数，并并采取措施施将他们有有组织地带带领到安全全地点至地地面；将在在现场所见见到的事故故性质、范范围和发生生原因等情情况，如实实详细报告告给矿调度度室，并随随时接受矿矿长命令，完完成有关抢抢救和灾害害处理任务务。 10、矿矿值班调度度员：负责责记录事故故发生的时时间、地点点和事故情情况，并立立即将事故故情况报告告救护队、矿矿长、矿总总工程师、公公司调度室室以及其他他领导和有有关单位，及及时向下传传达矿长的的命令；按按照预案案中所规规定的发发生事故后后必须立即即召集的单单位和人员员名单及及时按顺序序通知有关关人员到调调度室待命命，随时

38、调调度井下抢抢险救灾的的工作，统统计掌握出出入井人员员和留在井井下各地点点的人数。 11、监监控中心主主任：应根根据入井人人员矿灯自自救器领取取情况，查查清在井下下的员工人人数及其姓姓名，并迅迅速报告调调度室，对对没持有经经指定的副副矿长签发发的入井特特别许可证证的所有人人员，不得得发给矿灯灯、自救器器，并在灯灯房严格检检查，制止止入井；必必须切断与与救灾无关关的其它通通讯，保证证井上下通通讯信息畅畅通。 12、供供销科科长长：及时准准备好必需需的抢救器器材，并根根据矿长的的命令，迅迅速运送到到指定地点点。 13、机机电科科长长：根据矿矿长命令，负负责调整主主要扇风机机的工作状状态，并保保证其

39、正常常运转，掌掌握矿井内内的停送电电情况，及及时抢修或或安装机电电设备，完完成其它有有关任务。 14、抢抢险救灾队队队长：配配合救护队队，负责将将遇难人员员及时运送送井上，保保证救灾人人员和器材材及时运到到事故地点点，满足救救灾需要，并并严格控制制入井人员员。 15、医医务室负责责人：负责责组织对受受伤人员的的急救治疗疗，组织护护理和药物物供应。 16、综综合办公室室主任：保保证对遇难难人员的妥妥善安置和和救灾人员员的食宿以以及其它生生活事宜。 17、保保卫科科长长：负责事事故抢救和和处理过程程中的治安安保卫工作作；维持矿矿区的正常常秩序，不不准闲杂人人员入矿，并并在井口附附近设专人人警戒，严

40、严禁闲杂人人员逗留、围围观。 第四章 预防与预预警 4.1危险险源监控 对重大危危险源实行行24h连连续监控，发发现可能导导致重特大大安全事故故的隐患或或险情，应应立即停产产整顿，并并及时分析析研究，制制定整改方方案，采取取切实可行行的措施，及及时消除隐隐患，预防防事故发生生。4.2预警警行动 1、事故故预警条件件。发现可可能导致重重特大安全全事故的隐隐患或险情情，如不及及时采取相相应措施，可可能导致严严重后果时时。 2、事故故预警方式式。井下事事故通过电电话或由专专人通知应应急救援指指挥部办公公室；地面面事故通过过电话或由由专人通知知应急救援援指挥部办办公室。 3、各专专项应急预预案中必须须

41、明确具体体的预警方方式。4.3信息息报告与处处置4.3.11信息报告告与处置 事故发生生后，现场场人员或知知情人员必必须在第一一时间向应应急救援指指挥部办公公室汇报。 应急救援援指挥部办办公室在接接到事故报报告后，按按本矿事故故汇报程序序向应急救救援指挥部部值班领导导进行汇报报，根据应应急救援指指挥部意见见，启动应应急救援预预案，安排排、协调相相关单位组组织抢救。4.3.22信息上报报和传递事故发生后后，事故汇汇报程序具具体见下图图 图411：朝阳煤矿事故汇汇报程序图图 4.33.3现场场人员向调调度室报告告内容 （1）灾灾害、事故故发生地点点、具体位位置。 （2）灾灾害、事故故发生的性性质、

42、类别别、危害程程度和人员员伤亡情况况等反映灾灾害、事故故主要特征征。第五章 应急响应应5.1响应应分级 根据事故故灾难的可可控性、严严重程度和和影响范围围，将我矿矿事故分为为较大事故故（级）和一一般事故（级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 响应分级级标准： 按照事故故灾难的可可控性、严严重程度和和影响范围围，将我矿矿事故应急急响应级别别分为级（较大大事故）响响应、级（一般般事故）响响应。 出现下列列情况时启启动级响应：可能造成成39 人

43、死亡，或或造成30050 人中毒、重重伤，或直直接经济损损失较大、或或较大社会会影响等。 出现下列列情况时启启动级响应：可能造成成13 人死亡，或或造成300 人以下下中毒、重重伤，有一一定社会影影响等。5.2响应应程序 应急救援援指挥部在在接到事故故报告后，根根据事故性性质，启动动相应的事事故救援预预案。 应急救援援指挥部在在进一步核核实事故灾灾害性质、发发生地点、涉涉及范围、 受害人员员分布，根根据不同事事故类型、救救灾的人力力和物力以以及之前开开展救援的的情况，确确定施救救方案，做做好施救准准备实施救救援。 现场应急急救援人员员根据需要要配带专业业防护装备备，采取安安全防护措措施，严格格

44、执行应急急救援人员员进入和离离开现场规规定。应急急救援指挥挥部根据需需要具体协协调，调集集相应的安安全防护装装备。 现场抢险险救援组负负责组织专专业队伍按按施救方方案和有有关施救规规定，本着着“先伤、后后亡”的原则抢抢救遇害人人员。同时时，做好施施救和现场场保护工作作。因抢救救伤员、防防止事故扩扩大以及疏疏通交通等等原因需要要移动现场场物件时，必必须做出标标志、拍照照、详细记记录和绘制制事故现场场图，并妥妥善保存现现场重要痕痕迹、物证证等。5.3应急急结束 事故现场场得以控制制，环境符符合有关标标准，导致致次生、衍衍生事故隐隐患消除后后，经事故故现场应急急指挥机构构批准后，现现场应急结结束。应

45、急急结束后，应应明确： a)事故故情况上报报事项； b)需向向事故调查查处理小组组移交的相相关事项； c)事故故应急救援援工作总结结报告。 1、当险险情得以有有效控制，事事故危害消消除和遇险险人员获救救后，由总总指挥下达达终止行动动命令。 2、当由由于救援中中出现其他他客观情况况需要中止止或终止救救援行动时时，由现场场指挥小组组提出中止止救援建议议，报总指指挥核准后后，中止救救援行动。 3、应急急救援行动动结束后，由由应急救援援指挥部办办公室主任任组织有关关人员对整整个救援行行动进行评评估，写出出报告，并并对救援行行动进行总总结，形成成书面材料料上报上级级有关部门门。 4、整个个救援行动动结束

46、后，应应急救援指指挥部办公公室应将整整个救援过过程所形成成的文字资资料进行分分类建档。 第六章 信息发布布 朝阳煤矿矿应急救援援指挥部是是事故信息息的指定来来源。事故故信息由朝朝阳煤矿应急救救援指挥部部及时准确确的对外发发布。第七章 后期处置置 1、矿综综合办、工工会、负责责组织善后后处置工作作，包括遇遇难人员亲亲属的安置置、补偿，征征用物资补补偿，救援援费用的支支付，灾后后重建，污污染物收集集、清理与与处理等事事项。尽快快恢复正常常秩序，消消除事故后后果和影响响，安抚受受害和受影影响人员，确确保社会稳稳定。 2、事故故发生后，工工会等单位位要及时与与保险机构构进行联系系，及时开开展应急救救援人员保保险受理和和受害人员员保险理赔赔工作。 3、应急急救援工作作结束后，参参加救援的的部门和单单位应认真真核对参加加应急救援援人数，清清点救援装装备、器材材；核算救救灾发生的的费用，整整理应急救救援记录、图图纸，写出出救灾报告告。 4、矿安安全科召集集相关单位位和部门认认真分析事事故原因，强强化安全管管理，制定定防范措施施，深刻吸吸取事