浙江省公路工程竣(交)工验收实施细则(试行)47019.docx
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1、浙江省公路工程竣(交)工验收实施细则(试行)第一章 总则第一条 为进一步规范和完善公路工程竣(交)工验收工作,根据建设工程质量管理条例、交通运输部公路工程竣(交)工验收办法、公路工程竣(交)工验收办法实施细则和省政府浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法,制定本细则。第二条 本细则则适用于于本省行行政区域域内新建建和改建建的公路路工程竣竣(交)工工验收活活动。交通运输部部负责或或委托省省交通运运输厅组组织竣工工验收的的公路项项目不适适用本细细则。第三条 公路工工程验收收分为交交工验收收和竣工工验收两两个阶段段。交工验收阶阶段主要要工作是是:检查查施工合合同的执执行情况况,评价价工程质质量,对
2、对各参建建单位工工作进行行初步评评价。竣工验收阶阶段主要要工作是是:对工工程质量量、参建建单位和和建设项项目进行行综合评评价,并并对工程程建设项项目作出出整体性性综合评评价。第四条 公路工工程竣(交交)工验验收的依依据是:(一)批准准的项目目建议书书、工程程可行性性研究报报告。(二)批准准的工程程初步设设计、施施工图设设计及设设计变更更文件。(三)施工工许可。(四)招标标文件及及合同文文本。(五)行政政主管部部门的有有关批复复文件。(六)公路路工程技技术标准准、规范范、规程程及国家家、省有有关部门门的相关关规定。第五条 公路工工程竣(交交)工验验收工作作由项目目法人负负责组织织,验收收委员会会
3、综合评评价,各各相关单单位共同同参与,交交通运输输主管部部门监督督备案。验验收委员员会和各各相关单单位应根根据各自自职责共共同把好好验收关关,并承承担相应应的责任任。第六条 按照公公路工程程管理权权限,高高速公路路、普通通国道以以及总投投资三亿亿元以上上的省道道项目的的竣(交交)工验验收由省省级交通通运输主主管部门门负责备备案,其其他公路路工程建建设项目目的竣(交交)工验验收由市市级交通通运输主主管部门门确定的的相应的的交通运运输主管管部门负负责备案案。第七条 三级公公路及以以下或总总投资在在50000万元元及以下下的公路路工程,经经相应交交通运输输主管部部门同意意,项目目法人可可将交工工验收
4、和和竣工验验收合并并,组织织一次性性竣工验验收。第八条 公路工工程未按按本细则则进行竣竣(交)工工验收或或者验收收不合格格的,不不得交付付使用。第二章 交工验验收第九条 交工验验收工作作一般按按合同段段进行,并并应具备备以下条条件:(一)合同同约定的的各项内内容已全全部完成成,各方方就合同同变更的的内容已已达成书书面一致致意见。(二)施工工单位按按公路工工程质量量检验评评定标准准对工程程质量自自检合格格。(三)监理理单位按按公路工工程质量量检验评评定标准准对工程程质量评评定合格格。(四)项目目法人按按质量评评定操作作办法(附附件1),对工程交工质量评定合格,并出具工程交工质量评定报告;已按规定
5、对施工、监理单位的安全生产情况进行评价。(五)质量量监督机机构已受受理项目目法人的的质量备备案,并并向交通通运输主主管部门门提交交交工质量量监督情情况报告告。(六)竣工工文件按按交通运运输部公公路建设设项目文文件材料料立卷归归档管理理办法等等有关规规定,完完成公公路工程程项目文文件归档档范围(见见附件22)第三三、四、五五部分(不含缺陷责任期资料)内容的收集、整理及归档工作。在交工验收前,项目监理单位已向项目法人提交项目档案质量审核意见。(七)施工工单位、监监理单位位已完成成本合同同段的工工作总结结报告。(八)项目目法人已已按照有有关要求求落实项项目接管管养单位位。第十条 交工验验收程序序:(
6、一)施工工单位完完成合同同约定的的全部工工程内容容,且经经施工自自检和监监理检验验评定均均合格后后,提出出合同段段交工验验收申请请报监理理单位审审查。交交工验收收申请应应附自检检评定资资料和施施工总结结报告。(二)监理理单位根根据工程程实际情情况、抽抽检资料料以及对对合同段段工程质质量评定定结果,对对施工单单位交工工验收申申请及其其所附资资料进行行审查并并签署意意见。监监理单位位审查同同意后,将将申请资资料报送送项目法法人,同同时向项项目法人人提交监监理独立立抽检资资料、质质量评定定资料和和监理工工作报告告。(三)项目目法人对对施工单单位的交交工验收收申请、监监理单位位的质量量评定资资料进行行
7、核查,按按照浙浙江省交交通建设设工程质质量监督督实施细细则委委托有相相应资质质的检测测机构进进行交工工质量检检测,并并对交工工质量进进行评定定,及时时将交工工质量评评定报告告报相应应的质量量监督机机构备案案。备案案后且合合同段满满足交工工验收条条件时及及时组织织交工验验收。(四)对若若干合同同段完工工时间相相近的,项项目法人人可合并并组织交交工验收收。对分分段通车车的项目目,项目目法人可可按合同同约定分分段组织织交工验验收。(五)通过过交工验验收的合合同段,项项目法人人及时颁颁发公公路工程程交工验验收证书书(见见附件33)。(六)各合合同段全全部验收收合格后后,项目目法人及及时完成成公路路工程
8、交交工验收收报告(见附件4)。(七)项目目法人在在公路工工程交工工验收合合格后将将工程验验收报告告报交通通运输部部门备案案。交通通运输主主管部门门在收到到验收报报告后110天内内未对备备案的项项目交工工验收报报告提出出异议,项项目法人人可开放放交通进进入试营营运期,试试营运期期不超过过3年。第十一条 交工工验收的的主要工工作内容容:(一)检查查合同执执行情况况。(二)检查查施工自自检报告告、施工工总结报报告及施施工资料料。(三)检查查监理单单位独立立抽检资资料、监监理工作作报告及及质量评评定资料料。(四)检查查工程实实体,审审查有关关资料,包包括主要要产品的的质量抽抽(检)测测报告。(五)核查
9、查工程完完工数量量是否与与批准的的设计文文件相符符,是否否与工程程计量数数量一致致。(六)对合合同是否否全面执执行、工工程质量量是否合合格作出出结论。(七)按合合同段分分别对设设计、监监理、施施工等单单位进行行初步评评价(评评价表见见附件66-26-44)。第十二条 交工工验收由由项目法法人负责责组织,各各合同段段的设计计、施工工、监理理等单位位参加。路路基工程程作为单单独合同同段进行行交工验验收时,应应邀请路路面施工工单位参参加。拟拟交付使使用的工工程,应应根据有有关规定定邀请交交通运输输主管部部门、公公路管理理机构、质质量监督督机构、公公安机关关、安全全监管、运运营、养养护管理理等相关关单
10、位参参加交工工验收。第十三条 合同同段工程程质量评评分采用用所含各各单位工工程质量量评分的的加权平平均值。即即: 工工程各合合同段交交工验收收结束后后,由项项目法人人对整个个工程项项目进行行工程质质量评定定,工程程质量评评分采用用各合同同段工程程质量评评分的加加权平均均值。即即:投资额原则则使用结结算价,当当结算价价暂时未未确定时时,可使使用招标标合同价价,但在在评分计计算时应应统一。第十四条 交工工验收工工程质量量等级评评定分为为合格和和不合格格,工程程质量评评分值大大于等于于75分分的为合合格,小小于755分的为为不合格格。第十五条 交工工验收不不合格的的工程应应返工整整改,直直至合格格。
11、交工验收提提出的工工程质量量缺陷等等遗留问问题,由由项目法法人责成成施工单单位限期期完成整整改。第十六条 对通通过交工工验收并并完成备备案的工工程,试试营运期期间应及及时安排排养护营营运管理理。第十七条 项目目法人违违反有关关规定,对对未进行行交工验验收、交交工验收收不合格格或未备备案的工工程开放放交通进进行试运运营的,由由交通运运输主管管部门责责令改正正。第三章 竣工验验收第十八条 通车车试运营营2年以以上公路路的项目目法人,应应于通车车试运营营第3年年的年初初制定竣竣工验收收计划,明明确竣工工验收工工作内部部机构、负负责人和和联系人人,于当当年一季季度前报报相应的的交通运运输主管管部门,并
12、并于试运运营期22至3年年内组织织工程竣竣工验收收。第十九条 公路路工程竣竣工验收收应具备备以下条条件:(一)通车车试运营营2年以以上。 (二二)交工工验收提提出的工工程质量量缺陷等等遗留问问题已全全部处理理完毕,并并经项目目法人验验收合格格。 (三三)工程程决算编编制完成成,竣工工决算已已经审计计,并经经交通运运输主管管部门或或其授权权单位认认定。 (四四)竣工工文件已已按照公公路建设设项目文文件材料料立卷归归档管理理办法,根根据项目目档案组组卷要求求,经系系统整理理并归档档。 (五五)档案案、环保保、水保保等单项项验收合合格,土土地使用用手续已已办理。 (六六)各参参建单位位已完成成工作总
13、总结报告告。(七)项目目法人对对工程竣竣工质量量评定合合格及以以上,完完成工程程竣工质质量评定定报告,并并已向相相应的质质量监督督机构备备案。(八)质量量监督机机构已对对工程实实体质量量情况以以及内业业资料情情况进行行监督检检查,对对竣工质质量评定定备案,并并完成竣竣工质量量监督工工作报告告。第二十条 竣工工验收准准备工作作程序:(一)项目目法人应应在拟实实施项目目竣工验验收前6个月月内按照照质量管管理有关关规定开开展竣工工质量评评定工作作,完成成竣工质质量评定定报告,并并及时向向质量监监督机构构备案。(二)质量量监督机机构完成成工程竣竣工质量量监督工工作报告告,并审审核交工工验收时时对设计计
14、、施工工、监理理单位的的工作质质量初步步评价结结果,一一并报送送相应的的交通运运输主管管部门。(三)公路路工程基基本符合合竣工验验收条件件,且竣竣工质量量评定等等级为合合格及以以上,其其项目法法人应按按要求及及时制定定竣工验验收组织织方案和和竣工验验收文件件资料,于于竣工验验收前115日内内报送相相应的交交通运输输主管部部门。(四)竣工工验收方方案和文文件资料料的主要要内容包包括:1.交工验验收报告告及交工工验收备备案表、竣竣工验收收质量管管理备案案表。2.参建单单位工作作总结报报告:项项目执行行报告、设设计工作作报告、施施工总结结报告、监监理工作作报告和和接管养养单位使使用情况况报告。3.项
15、目竣竣工文件件:(11)项目目基本建建设程序序的有关关批复文文件;(22)(较较)重大大设计变变更批复复;(33)档案案、环保保、水保保等单项项验收意意见;(44)土地地使用证证或建设设用地批批复文件件;(55)竣工工决算的的核备意意见和审审计报告告及认定定意见等等。4.项目竣竣工数据据表格。5.项目竣竣工验收收组织方方案。(五)对不不符合竣竣工验收收要求的的项目,交交通运输输主管部部门有权权要求项项目法人人推迟验验收,待待完善后后再组织织竣工验验收。第二十一条条 竣竣工验收收主要工工作内容容:(一)成立立竣工验验收委员员会。(二)听取取公路工工程项目目执行报报告、设设计工作作报告、施施工总结
16、结报告、监监理工作作报告及及接管养养护单位位项目使使用情况况报告。(见见附件55公路路工程参参建单位位工作总总结报告告)(三)听取取公路工工程竣工工质量评评定报告告。(四)竣工工验收委委员会成成立专业业检查组组检查工工程实体体质量,审审阅有关关资料,形形成书面面检查意意见。(五)竣工工验收委委员会对对项目法法人建设设管理工工作进行行综合评评价。审审定经质质量监督督机构审审查的设设计、施施工、监监理单位位的工作作综合评评价结果果。(见见附件66公路路工程参参建单位位工作综综合评价价表)(六)对工工程质量量进行评评分,确确定工程程质量等等级,并并综合评评价建设设项目。(见见附件77公路路工程竣竣工
17、验收收评价表表)(七)形成成并通过过公路路工程竣竣工验收收报告(见见附件88)。(八)项目目竣工验验收合格格之日起起15日日内,项项目法人人将公公路工程程竣工验验收报告告报相相应的交交通运输输主管部部门备案案。(见见附件99公路路工程竣竣工验收收备案表表)(九)对不不符合竣竣工备案案条件、竣竣工验收收结论与与实际情情况明显显不符的的项目,相相应的交交通运输输主管部部门在受受理之日日起100日内书书面通知知项目法法人改正正后重新新报送备案案并告知知原因。(十)项目目法人在在完成备案案之日起起15日日内印发发公路路工程竣竣工验收收报告。(十一)公公路工程程竣工验验收报告告备案案后,质质量监督督机构
18、及及时印发发公路路工程参参建单位位工作综综合评价价等级证证书(见见附件110)。第二十二条条 竣竣工验收收委员会会由交通通运输主主管部门门、公路路管理机机构、质质量监督督机构、造造价管理理机构、公公安机关关、安全全监管、项项目法人人等单位位代表和和特邀专专家组成成。国防防公路应应邀请军军队代表表参加。项目法人单单位代表表可参加加竣工验验收委员员会,但但人数不不超过两两名,不不担任竣竣工验收收委员会会主任,且且不参与与项目建建设管理理综合评评价。竣工验收委委员会主主任由特特邀专家家担任。设计、施工工、监理理、接管管养护等等单位代代表参加加竣工验验收工作作,但不不作为竣竣工验收收委员会会成员。第二
19、十三条条 验验收委员员会成员员基本要要求:行行业主管管部门代代表应为为相关业业务处室室的负责责人或业业务骨干干,具有有较长的的行业管管理经历历,熟悉悉公路工工程情况况和相关关的法律律法规,具具备相应应的职务务或技术术职称;专家应应具有高高级及以以上的技技术职称称,熟悉悉公路行行业和相相关的法法律法规规;项目目法人代代表应为为工程建建设营运运管理的的主要管管理人员员,具有有相应的的技术职职称。交通运输主主管部门门负责建建立和管管理公路路工程验验收专家家库。特特邀专家家应从专家家库中抽抽取,并并根据工工程的规规模、技技术复杂杂程度确确定特邀邀专家人人数,原原则上不不超过55名。第二十四条条 参参加
20、竣工工验收工工作各方方的主要要职责是是:竣工验收委委员会负负责对工工程实体体质量及及建设情情况进行行全面检检查。对对工程质质量进行行评分,对对各参建建单位及及建设项项目进行行综合评评价,确确定工程程质量和和建设项项目等级级,形成成工程竣竣工验收收报告。项目法人负负责提交交项目执执行报告告、竣工工质量评评定报告告及验收收工作所所需资料料,协助助竣工验验收委员员会开展展工作。设计单位负负责提交交设计工工作报告告,配合合竣工验验收工作作。施工单位负负责提交交施工总总结报告告,提供供相关施施工资料料,配合合竣工验验收工作作。监理单位负负责提交交监理工工作报告告,提供供工程监监理和环环保监理理资料,配配
21、合竣工工验收工工作。接管养护单单位负责责提交项项目使用用情况报报告,配配合竣工工验收工工作。公路建设项项目设计计、施工工、监理理、接管管养护等等有多家家单位的的,项目目法人应应组织汇汇总设计计工作报报告、施施工总结结报告、监监理工作作报告、项项目使用用情况报报告。竣竣工验收收时选派派代表向向竣工验验收委员员会汇报报。第二十五条条 竣竣工验收收工程质质量评分分采取加加权平均均法计算算,其中中交工验验收工程程质量得得分权值值为0.2,项项目法人人对工程程竣工质质量评定定得分权权值为00.4,竣竣工验收收委员会会对工程程质量评评分权值值为0.4。对于交工验验收和竣竣工验收收合并进进行的小小型项目目,
22、项目目法人对对工程竣竣工质量量评定得得分权值值为0.4,监监理单位位对工程程质量评评定得分分权值为为0.11,竣工工验收委委员会对对工程质质量的评评分权值值为0.5。工程竣工质质量评分分大于等等于900分为优优良,工工程竣工工质量评评分小于于90分分且大于于等于775分为为合格,小小于755分为不不合格。第二十六条条 对对建设项项目出现现以下特特别严重重问题的的合同段段,整改改合格后后,合同同段工程程质量不不得评为为优良,项项目法人人的竣工工质量评评分按照照整改前前的评定定得分,超超出755分的按按75分分,不足足75分分的按原原得分;建设项项目竣工工验收工工程质量量等级和和综合评评定等级级直
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- 浙江省 公路工程 验收 实施细则 试行 47019
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